О среднесрочной комплексной программе «Экология» Западно-Казахстанской области на 2001-2003 годы и плане мероприятий по ее выполнению Күшін жойған
Басқа 0
2001-2003 жылдарға арналған Батыс Қазақстан
облысының ортамерзімді комплекстік «Экология»
бағдарламасы және оны орындаудың шаралары туралы
Күші жойылды - Батыс Қазақстан облыстық мәслихатының 20.02.2004 № 6-11 шешімімен.
"Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару туралы" Заңының 6-шы бабына, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 25 мамыр 2001 жылғы N 789-шы "Қазақстан Республикасында бағдарламаларды дайындау Ережесін бекіту туралы" қаулысына сәйкес облыстық мәслихат шешім ЕТТІ:
Тармақ 1
1. 2001-2003 жылдарға арналған Батыс Қазақстан облысының ортамерзімдік комплекстік "Экология" бағдарламасы және оны орындаудың шаралары бекітілсін.
Басқа 2. Батыс Қазақстан облысы
Батыс Қазақстан облысы
2001-2003 жж. арналған Батыс Қазақстан
облысының ортамерзiмдi комплекстi
"Экология" БАҒДАРЛАМАСЫ
2000 жыл
2001-2003 жж. арналған Батыс Қазақстан облысының ортамерзiмдi комплекстi "Экология" бағдарламасының Паспорты
Ортамерзiмдi комплекстi "Экология" бағдарламасы келесi негiзгi тараулардан тұрады:
Кiрiспе. Бағдарламаның мақсаттары және талаптары. Бағдарламаны iске асырудағы негiзгi бағыттары мен оны орындау механизмдерi. Қажеттi қорлар (ресурстар) және қаржыландыру көздерi, Бағдарламаны орындау барысында және табиғатты қорғау iс-шараларын жүргiзу нәтижесiндегi 2001-2003 ж. белгiленген қаржы көздерi анықталған қорытынды.
Кiрiспе
ҚР N 789 25.05.00 ж. Қаулысының талаптарына байланысты облыс Әкiмiнiң 07.09.00 ж. N 166 "Облыс дамуының әлеуметтiк-экономикалық аймақтық бағдарламаларын жасау туралы" шешiмiн орындау мақсатында облыстық аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы 2001-2003 жж. Батыс Қазақстан облысының ортамерзiмдi "Экология" комплекстi бағдарламасын жасады.
Аталған Бағдарламаның қажеттiлiгi - күннен-күнге күшейiп келе жатқан шаруашылық қызметiнiң қоршаған ортаға терiс әсерiнiң басым болуы.
Бөлім 1. 1. Мәселенiң қазiргi жағдайына талдау
1. Мәселенiң қазiргi жағдайына талдау
Тарау 1.1. 1.1. Атмосфералық ауа
1.1. Атмосфералық ауа
Облыстың ауа қабаты бәсең ластанған деп бағалануда. Өндiрiс кәсiпорындарының санитарлық-сақтау аймақтарында Шектi деңгейлi концентрациялардың (ШДК) нормадан асқаны байқалған жоқ.
Дегенмен, кейбiр жағдайларда, автокөлiктердiң әсерi мол жерлерде (базар, ТЭЦ) көмiртек оксидiнiң және азот диоксидiнiң 3,2 ШДК, шаңның - 3,8 ШДК құраған кездерi болды.
Қарашығанақ мұнайгаз конденсаты кен орнының маңайындағы елдi мекендердiң ауасында "Казгидромет" АӨО-ның мәлiметi бойынша азот, күкiрт, көмiртек оксидтерi концентрацияларының өсуi байқалады. 1999 жылы Тұңғыш, Березовка ауылдарында азот диоксидiнiң концентрациясының ШДК-дан асқан жағдайлары болды.
Бiрақта атмосфералық ауаға мониторинг ұйымдастырудың және жүргiзудiң жағдайы жоқтықтан облыстың ауа қабатына баға беруге мүмкiндiк болмай қалуда.
Қазiргi уақытта облыс бойынша 200-ден астам қызметi ауаға айтарлықтай әсер ететiн кәсiпорындар бар деп саналады. Оған қоса есепте 2 мыңнан астам ауаға ластағыш заттар бөлетiн тұрақты көздер тiркелген.
Дегенмен, соңғы жылдардағы ауаға тастамалардың көп бөлiгi саны 60 мыңнан асқан автокөлiктердiң үлесiне тиедi (1998 жыл – 41,0 мың тонна, 1999 жылы – 57,9 мың тонна, 2000 жылы – 68,0 мың тонна), олардың саны 60 мың.
Жалпы алғанда тастаманың үлесi 1990 жылғымен салыстырғанда 72,0%-ке көбейдi.
Соңғы 3 жылда (1998-2000 жж.) стационарлы көздердiң ауаға шығарынды 15,3-22,7 және 27,9 мың тонна құрады.
1990-97 жылдармен салыстырғандағы Қарашығанақтағы көмiрсутек шикiзатын өндiру көлемiнiң артуына байланысты 1998 жылы ауаға шығарынды көлемi арта түстi.
Соңғы жылдары облыстық ортамерзiмдi экологиялық бағдарламаларда көрсетiлген ауа қабатын қорғаудағы iс-шаралардың орындалу деңгейi 83,0% құрады, бұл негiзiнен табиғатты пайдаланушылардың өз қаржыларынан жүргiзiледi.
Тарау 1.2. 1.2. Су қоймалары
1.2. Су қоймалары
Облыстың негiзгi су көздерi – Жайық, Шаған, Дерқұл, Елек өзендерi.
Облыс территориясындағы Жайық өзенiнiң суларының ластануы Челябинск, Орынбор, Ақтөбе облыстарынан (Жайық ағыншасы - Елек өзенi), сондай-ақ коммуналды және ауылшаруашылық су сарқындыларынан құралады.
1991 жылы Чкалов атындағы Орск мұнай өңдеу заводының өндiрiс коллектiрiнде болған апаттың әсерiнен Жайық суына жоғары концентрациялы фенолдар (32 ШДК), мұнай өнiмдерi (13-20 ШДК), мыс (7 ШДК) қосылыстары бар тазартылмаған сарқынды сулар құйылды.
Ал 1991 жылдан бастап су қоймаларының ластану деңгейлерi ауа райының жағдайларына байланысты бәсең ластанған деп сипатталады.
Елек өзенi Жайық саласы болып табылады. Електi ластағыш заттардың ең қауiптiсi хром болып табылады, оның концентрациясы ШДК-дан 2-ден 30-ға дейiн асқан кездерi болды. Бiрақ соңғы жылдары хром байқалмай келедi. Ал Жайық суында хром тiптi байқалған емес.
Облыстың кiшiгiрiм өзендерi қар немесе жаңбыр суларымен қоректенедi (80%). Бiрақта жазғы жаңбыр суларымен қоректенуi аз болғандықтан, көпшiлiгi кеуiп кетедi. Кiшi өзендер су деңгейi төмендеу мезгiлдерiнде жер асты суларымен қоректенедi.
Кiшiгiрiм өзендердiң ластануы су тасқыны мезгiлдерiмен байланысты. Осы уақытта мұнай өнiмдерi, органикалық қосылыстар, басқа да химиялық заттарды анықтауға болады.
Кiшi және Үлкен Өзендер, Өлеңтi, Шiдертi, Есен Аңқаты және басқа да, Казталовка, Сырым аудандары өзендерi тұздылығымен сипатталады (хлоридтер – 473-тен 616 мг/л, сульфаттар – 700 мг/л-ге дейiн).
Жаз мезгiлiнде кiшiгiрiм өзен суларының фенолмен ластануы көк-жасыл балдырларға байланысты. Облыстың кiшiгiрiм өзендерiнiң жағдайы ауа райына тәуелдi. Бiрақта барлық облыстың шағын өзендерi мұнай өнiмдерiмен (3-8-ке дейiн ШДК), фенолдармен (10-ға дейiн ШДК), аммиакпен (15-ке дейiн ШДК), детергенттермен (11-ге дейiн ШДК) ластанады. Бұл су көздерi көбiнесе су тасқындары кезiнде бұзылатын бөгеттер және басқа да құрылыстардан лайлануға ұшырайды.
Облыстың шағын өзендерiнiң ластану, бүлiну және тартылуының алдын алу үшiн жыл сайын көптеген iс-шаралар жасалады: өндiрiс және тұрмыс қалдықтарын жинастыру, жанармай сақтау қоймасын және басқа да зиянды объектiлердi су жағасынан алыстату шаралары.
Бекiтiлген нормалар бойынша Орал қаласының N 1,2 және Ақсай қаласының жинағыштарында облыстың сарқынды сулары жиналады.
Облыстағы су қоймалары мен биопрудтардың техникалық жағдайы қанағаттанарлық. Қоймалар мен биопрудтардың жобаланған жалпы көлемi 63,75 млн м3:
- Орал қ. N 1 жинағышында – 16,0 млн м3;
- 1-3 биотоғандарда – 4,25 млн м3;
- N 2 жинағышта – 43,5 млн м3.
Ағынды суларды тазарту және қайта пайдалану қондырғыларын эксплуатациялаудың бекiтiлген Ережелерi бойынша су тасқыны кезiнде апатты болдырмаудың алдын-алу мақсатында N 2 жинағышта жиналған су рельефке шығарылады. Ағынды су жинағыштары 1986 жылы салынып, 2865 га жерге су шығарылатын, бiрақта техниканың ескiрiп iстен шығуына, оны iске қосуға үлкен қаражат қажеттiгiне байланысты қазiргi уақытта бұл шаралар жүргiзiлмеуде. Сарқынды сулар ашық су қоймаларына тасталынбайды. Орал қаласы жинағыштарындағы сарқынды сулар механикалық және биологиялық әдiстермен тазартылады.
90-жылдар басында судың гидро- және бактериологиялық талдаулар жасалды. Гидробактериологиялық көрсеткiштерi бойынша сужинағыш өте ластанған болып шықты.
Күзгi және қысқы мерзiмдерде бактериологиялық көрсеткiштер нормадан аспайды. Ал көктемгi және жазғы уақытта бұл көрсеткiш өте ластанған деңгейдi көрсеттi. N 2 жинағышта ағынды сулардың сипаттамасы мынадай:
- хром – 0,008 мг/л-ден 0,001-ге дейiн;
- мұнай өнiмдерi – 0,248 мг/л-ден 0,00 дейiн;
- хлоридтер – 308 мг/л-ден 121 дейiн;
- БПК5 – 3,68 мг/л-ден 2,5 дейiн.
Соңғы жылдары өндiрiс орындарының тоқталуына байланысты жинағыштарға барып түсетiн өндiрiстiк қалдық сулардың сапасы өзгердi – ауыр металдар, басқа да органикалық қосылыстар өте аз немесе тiптi байқалмайды (ТЭЦ, "Ақжол" АҚ, "Омега" АҚ, "Металлист" АҚ, "Водоканал" Ақсай қаласының КТҚ, БИО-50, ГКС-4, ГКС-3, Нефтепровод басқармасы).
Облыс бойынша есепте жобалық қуаты 91,608 мың м3/тәулiк 54 тазартқыш қондырғылар бар. Соның iшiнде қалалық канализацияға сарқынды су ағатын 21 қондырғы (21,114 мың м3/тәулiк) және ағысы рельефке баратын 33 қондырғы (70,494 мың м3/тәулiк).
Қазiргi уақытта көптеген өндiрiстiк кәсiпорындардың тазартқыш қондырғылары iсте емес: "Орал", "Мехкомбинат", "Нұралы", "Кожсырьевой зауыты", "Омега" АҚ жұмыс iстемейдi, ал "Зенит" АҚ, Механикалық зауыт, "Аяз" АҚ, "Металл өнiмдерi" АҚ, "УПОСМ" АҚ аптасына 2-4 күн жұмыс iстейдi. Рельефке ағысы бар 33 тазартқыш қондырғылардың 20-сы iс жағдайында. Айта кету керек, рельефке ағатын сулар өндiрiстiк және тұрмыстық қалдықтарға жатады.
Орал қаласындағы ағынды суларды тазарту және қайта пайдалану жүйесiнiң құрылысын аяқтау мәселесi өз шешiмiн табуды талап етедi.
Тарау 1.3. 1.3. Жер ресурстары және өндiрiс қалдықтары
1.3. Жер ресурстары және өндiрiс қалдықтары
Ауылшаруашылық саласы реформасының жалғаса түсуiне байланысты егiстiк алқаптар, шабындықтар көлемiнiң азаюына, ал тыңайған жерлердiң керiсiнше көбеюiне ықпал етуде. Осыған байланысты тыңайған жерлердi шабындық пен жайылымға айналдыру мәселесi шешiлуi керек.
Тыңайтылған жерлердi шабындықтар мен жайылымдарға көгалдандыру арқылы трансформациялау жылына жоспарлы 444,9 мың га орнына 300-1300 га-ға орындалып келедi. Жалпы жердiң бұзылуы мұнайгаз барлау және өндiру жұмыстарына байланысты. Жердi өңдеу жұмыстары өте төмен қарқынмен жүргiзiлуде. Мысалы Қарашығанақ кен орнында бұзылған жердiң көлемi 1641,5 га болса, 2000-жылдың I кварталында соның өңдеуден өткенi 9,72 га ғана болды.
Соңғы 10 жылдықта облыс көлемiнде өндiрiстiк қалдықтардың пайда болуы 570-680 мың м3 шамасында қалыптасты. Барлық пайда болған қалдықтардан 200 мың м3 қайта пайдаға асырылады, 0,01 мың м3 залалсыздандырылады, басым көпшiлiгi жерге көмiледi.
2- және 3-дәрежелi улы қалдықтардың пайда болуы мұнайгаз комплексiне, темiр жол көлiгiне және электроэнергетиканың дамуына байланысты. Ал 1-дәрежедегi улы қалдықтардың көлемiнiң азаюы машина құрастыру және жергiлiктi өндiрiстiң жұмыс деңгейiнiң төмендеуiне байланысты. Улы қалдықтарды (1-, 2-дәрежелi) жинайтын арнайы полигонның жоқтығынан 140,0 тонна улы қалдықтар өндiрiс кәсiпорындарының уақытша жабдықталған алаңшаларында орналастырылған. Осыған байланысты облыс орталығының санитарлық және эпидемиологиялық, Жайық өзенiнiң экологиялық жағдайларына қауiп төнуде.
Облыс орталығында пайдаланылған люминисценттiк, сынапты шамдармен құралдарды жинайтын, болашақта демеркуризациялайтын орталық ашылды.
Айта кету керек, облыста әр түрлi жағдайларға байланысты алдын-ала жиналған (макулатура 140 тонна, әйнек 83 тонна, автокөлiктердiң ескiрген шиналары 94 тонна, iстен шыққан майлар 75 тонна) өндiрiстiк тұрмыстық қалдықтарды утилизациялау мәселесi шешiлмей отыр.
Облыс аумағында әр мерзiм сайын қайталанатын жұқпалы аурулар: гепатит, дизентерия тағы басқалардың пайда болуына санитарлық-эпидемеологиялық жағдайды күрделiлендiретiн саны 100-ден астам, көлемi 84 мың м3, 160 га жердегi қоқыстардың ретсiз үйiндiлер себепшi болып отыр.
Радиациялық жағдай. 1.01.92 ж. госсанэпиднадзор облыстық басқармасы мәлiметi бойынша облыста өз қызметiнде жалпы активтiгi 7103,996 Кюри, 1060 иондаушы сәуле көздерiн пайдаланатын 27 мекеме бар. Негiзiнен бұлар 868 дана өрт(түтiн)хабарлағыштар, қалғандары дефектоскоптар. Осы мекеменiң мәлiметi бойынша 09.03.99 жылға облыста жалпы активтiгi 310,3 ГБк 271 дана iстен шыққан радиоактивтi көздерi бар 7 мекеме есепте тұр. Бұларды арнайы комбинатта залалсыздандыру қажет. Бұрын бұл қызметтi Самара қаласындағы арнайы комбинаттар атқарған болатын. Бiрақта қаражаттың жоқтығынан, "Байкал-1" комплекстi жүйесiне пайдаланылған көздердi жөнелтуге мүмкiндiктер тумай отыр. Облыста радиоактивтi заттарды шығарушы және ауаға тастама жасайтын өндiрiс орындары жоқ.
Жалпы айтқанда облыстағы радиациялық жағдай: экспозициялық дозасы 6-7-ден 15 мкр/са№. аралығында, ал әскери полигондардың әсерi аймағында 20-21 мкр/са№. Сонымен қатар облыс көлемiнде 3 аномальды үлескiлер анықталып отыр: Қосдаулет құмдарынан Саратов облысына қарай 280 жуық, енi 50 шақырымға жуық Цезий-137 техногендi радионуклидтiң көтерiңкi жиыны бар. Оның Қазақстан бойынша глобалды фоны 0,0068 Ки/км2 болса, жиыны көрсетiлген үлескiлерде 0,11-0,18 Ки/км2 құрайды. Бұл ядролық жарылыстар жасалынған "Азғыр" әскери полигонына байланысты.
Капустин Яр және Азғыр соғыс- сынақ полигондарының жарты ғасырлық қызмет iстеуi қоршаған ортаның химиялық- радиологиялық ластануына, соның iшiнде су объектлерiнiң ластауына әсерiн тигiзiп оның соңы оңтүстiк аудандардағы халықтың денсаулығының нашарлауына әкелiп соқтырды.
Қоршаған ортаға радиациялық ластанудың потенциалды қаупiн туғызушы Қарашығанақ мұнайгазконденсаты кен орнындағы "Лира" объектiлерi болып табылады (әсiресе ТК-5, ТК-6 қоймалары). Оған мониторингтi ҚР Ұлттық ядролық Орталығының Ядролық физика институтының Ақсай филиалы жүргiзiп келедi. Осыған байланысты облыстық аумақтық қорғау басқармасының талабы бойынша жоғарыда айтылған ғылыми мекеме "Лира" объектiсiн сатылай жабу бағдарламасын жасады. Қазiргi уақытта ГП-3, ІМГК кен орнында, оның маңындағы елдi мекендерде жағдай бұрынғы мезгiлдерден өзгерiс тапқан жоқ, бiрқалыпты радиациялық көрсеткiштермен табиғи аяға сай сипатталады.
Тарау 1.4. 1.4. Биоқорлар жағдайы
1.4. Биоқорлар жағдайы
Жануарлар әлемiнiң жалпы жағдайы. Облыста балық шаруашылық маңызды, жалпы су айнасы 67 мың га болатын 28 өзен, 6 су қоймасы, 186 көл бар, балық шаруашылық маңызды су қорларының 90 %-i тұншығу қаупiнде. Соңғы 9 жылда балық аулау мөлшерi 700-800 тонна құраса, жыл сайынғы лимиттенген аулау көрсеткiшi 1400-1500 тоннаға дейiн. Бұрынғы жылдары жалпы өндiрiлген мөлшердiң 45 %-iн Жайық пен Шалқардан құраса, соңғы жылдар мәлiметi бойынша негiзгi балық аулау шағын өзендер, көлдер және бөгендерден жүргiзiледi.
Негiзгi балық шаруашылық қоймаларының балық өндiру көрсеткiштерiнiң төмендеуi олардың ластануына байланысты. Бұл әрине су қоймаларындағы түрлердiң саны мен құрамының сақталуына және жаңғыртылуына, балық өскiндерiнiң сақталуына, тұншығуға қарсы, биотехникалық шаралардың жүргiзiлуiне тәуелдi.
Облыста аң аулауға 12,4 млн. га жер бөлiнген, ал соның 3,3 млн. га жерiнде ұйымдастырылған түрде жүргiзiледi, қалған жер, бос аумақтар ұйымдастырылған 33 аң шаруашылығына, 2 мемлекеттiк аң шаруашылығына, 3 мемлекеттiк қаумалдарға жүктелген.
Соңғы жылдары ауа райының ауыр жағдайларына байланысты, жануарларды қорғау және биотехникалық iс-шараларды жүргiзбеу салдарынан аң саны 30-45%-ке азайды.
Киiктiң Едiл-Жайық топтарының жағдайы мәз емес: 1998 жылы оның таралу ареалы Алғай, Крупской атындағы және Степной совхоздарына дейiн болса, соңғы жылдары Сайхын-Жаңғаладан автокөлiк жолдарынан аспайды, яғни саны 2 есе кемiдi. Осыған байланысты аулау лимитi 25-40%-ке кемiдi (1994 жылғы авиаесепте 200 мың бас болса, 1999 жылы жер есебi бойынша 24 мың).
Жалпы, табиғи ресурстарды жүйесiз пайдаланудың кесiрiнен жануарларға көптеген зиян келдi: бұғы саны 90-жылдарға қарағанда 50%-ке, үйрек 65%-ке, қаз 33%-ке кемiдi, айта кету керек қабан, косуля саны салыстырмалы түрде тұрақты, ал түлкi, қасқырлар саны соңғы жылдары көбеюде (1990 жылы – 122, қазiр – 3000 астам), егерде қасқырлардың фитосанитарлық қызметiн ескерер болсақ оның саны 200-300-ден аспауы қажет. Қазiргi уақытта выхухоль, қарлығаштар саны күрт азаюда, выхухоль саны – 44, қарлығаштар тiптi кезедеспейдi.
Облыс бойынша Қызыл кiтапқа жануарлардың 7 түрi, жорғалаушылардың 2 түрi, құстар мен балықтардың 36 түрi енгiзiлдi.
Өсiмдiктер әлемi жағдайы. Облыста 1,5 мың өсiмдiк түрлерi өседi. Өсiмдiктер жамылғысы 3 табиғи аймақпен сипатталады: солтүстiкте нағыз дала аймағы; негiзгi орталық аймақ шөлейт далаға жатады; ал оңтүстiгi шөл даланың солтүстiгiмен шектеледi. Бұрынғы кездердегi шектен тыс мал жаю топырақтың құрғақтануына, өсiмдiк жамылғысының құрғақсүйгiштiгiне әкелдi. Соның салдарынан өсiмдiк дүниесiнiң түр құрамы азайды, әсiресе көпжылдық астық және бұршақ тұқымдастар өсiмдiктерi, ал бiржылдық өсiмдiктер үлесi керiсiнше көбейдi.
Қазiр Қызыл кiтапқа өсiмдiктер әлемiнiң 20 түрi енгiзiлiп отыр.
Орман алқабын алсақ, Жайық, Елек өзендерiнiң жағасындағы ормандар, Бөкейорда ауданының құмаралық ойпаттардағы шағын тоғайлар мен жол қалқа ормандарымен сипатталады. Орман алқабының жалпы көлемi - 120530 га, облыс ормандылығы – 0,86% құрайды. Соңғы жылдары орман ағаштарының ауруға көптеп ұшырап, зиянкестермен 22700 га орман алқабы бүлiндi. Жағдай құрғақ жылдардағы өрттермен, ағаштарды өз бетiндiк жаппай шабулармен күрделiленедi.
Кезiнде Жәңгiр хан салдырған қарағай орман "Капустин Яр" әскери полигонының және малды жүйесiз жаю әсерiнен Бөкейорда ауданының ерекше сан алуан өсiмдiктер әлемi жойылу қаупiнде.
Қарашығанақ кен орнын игеруден Кирсан қаумалындағы 2,3 мың га емен алқабы қурай бастады. Елiмiздегi 884 га жерде орналасқан Жәнiбек орман стационары құрып барады деуге болады, ал Ресейдегi 228 га сол орман қалқасының жалғасы Ресей Үкiметiнiң қаулысымен (16.06.97 ж. N 719) федералдық маңызы бар табиғи ескерткiшке айналдырылған. Көптеген егiстiк және жайылымдардың орман қалқалары өз өмiр сүру уақытынан шығып, күтiмсiз жағдайда деградацияға ұшырады.
1998 жылға дейiн орман алқабын өсiру жұмыстары тоқталды деуге болады, тек облыс Әкiмiнiң 03.04.98 жылғы N 42 "Облыстағы елдi мекендердi көгалдандыру мен орман алқабын өсiру шаралары туралы" шешiмiнiң қабылдануымен облыстық орман, аң аулау және балықшаруашылық басқармасының қаражатынан елдi мекендерде 474800 түп ағаш пен көшеттер отырғызылды, 431 га жерге орман қалқалары жасалды. Жұмыстың қарқынды өтуiне Әкiм бекiткен "Ең жақсы көгалдандырылған елдi мекен" атты облыстық байқау-конкурс себепшi болды. Дегенмен жоғарыда айтылған облыс Әкiмiнiң шешiмi аграрлық аудандардың экономикалық әлсiздiгiнен "Батысорман" РМК-ға көшеттер ақысын төлей алмауынан толық iске аспай отыр. Жағдай Республикалық бюджеттен табиғатты қорғауға арналған шаралардың толық мөлшерде қаржыланбағанынан күрделiленуде.
Биологиялық саналуандылықты қорғау және тиiмдi пайдалану үшiн облыста 450,1 га жерде 10 ерекше қорғауға алынған аймақ бар, бiрақта олардың тиiмдiлiгi әзiрге төмен.
Бүгiнгi таңда биологиялық саналуандылықты сақтап қалу үшiн флора мен фаунаны қорғау жүйесiн қайта қарап, "Экопроект" ЖШС-ның жасаған "Батыс Қазақстан облысының табиғи қорық объектiлерiн дамыту және орналастыру схемасына" сай ерекше қорғауға алынатын жаңа аймақтар құруды қамтамасыз ету қажет.
Бөлім ii. II. Бағдарламаның мақсаты мен мiндеттерi
II. Бағдарламаның мақсаты мен мiндеттерi
Тарау 2.1. 2.1. Бағдарлама мақсаты
2.1. Бағдарлама мақсаты
Қоғам мен қоршаған ортаның қарым-қатынасын гармонизациялау және өмiр сүруге экологиялық қолайлы жағдай туғызу.
Тарау 2.2. 2.2. Бағдарламаның мiндеттерi
2.2. Бағдарламаның мiндеттерi
Тармақ 1
1. Жылжымалы (автокөлiктер) және стационарлы көздерден атмосфераға ластағыш заттардың тастамасын азайтуды қамтамасыз ету.
Тармақ 2
2. Жер асты және жер үстi су қоймаларынан тазартылмаған өндiрiстiк, тұрмыстық сарқынды суларды тастамау; су тазартқыш қондырғылардың нормативтi көрсеткiштерiнiң сарқынды суларды тазартудағы тиiмдiлiгiн көтеру.
Тармақ 3
3. Таза суды үнемдi пайдалану мақсатында қайта пайдаланатын су мөлшерiн көбейту.
Тармақ 4
4. Ағындарды облысiшiлiк үйлестiру және Ресей Федерациясының шектес облыстарынан Үлкен және Кiшi Өзендер, Жәнiбек суармалау жүйесiмен келетiн суды облыс iшiндегi ағын суды қайта бөлу мен суды айдауды қажеттi мөлшерде қамтамасыз ету арқылы оңтүстiк аудандардағы экологиялық жағдайды тұрақтандыру.
Тармақ 5
5. Қоршаған ортаның өндiрiс, тұрмыс және тұтыным қалдықтарымен ластануын төмендету шараларын жүзеге асыру.
Тармақ 6
6. Табиғат пайдаланудың тиiмдi әдiстерiн, аз қалдықты және қалдықсыз технологияларды енгiзу жұмыстарын жандандыру.
Тармақ 7
7. Облыстың биотүрлiлiгiн сақтауды қамтамасыз ету, өсiмдiк және жануарлар әлемiн, балық қорын қорғау мен оның көбеюiне қажеттi шараларды орындау.
Тармақ 8
8. Қоршаған орта мониторингiнiң және бақылануының нақты жүйесiн құру.
Тармақ 9
9. Облыстың экологиялық мәселелерiн зерттеп, шешудегi қоғам ролiн арттыру.
Бөлім 3. 3. Бағдарламаның негiзгi бағыттары және жүзеге асыру механизмдерi
3. Бағдарламаның негiзгi бағыттары және жүзеге асыру механизмдерi
Облыстық аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы қоршаған ортаны қорғау саласындағы басқа мемлекеттiк өкiлеттi ұйымдармен бiрлесе мыналарды жүзеге асырады:
- қоршаған ортаның 1995-2000 жж. жағдайының қолда бар және ретроспективтi мәлiметтерiнiң ақпараттық банкiн құру және қоршаған орта жағдайының өзгеру динамикасы мен әсер етушi факторларына талдау жасау;
- өмiр сүру ортасына түсетiн табиғи және техногендi салмақтың өзгерiсiн ескеру арқылы облыс территориясын экологиялық аймақтарға бөлу. "Капустин Яр" және "Азғыр" полигондары әсерiн айқындау. Адекватты табиғат қорғау шараларын жасау мен жүзеге асыру арқылы Қарашығанақ кен орнының әсерiн (қоршаған ортаға) барынша төмендету;
- қоршаған орта мониторингi мен бақылаудың ортақ жүйелi схемасын жасау және құрастыру;
- шаруашылық субъектiлерiнiң қоршаған ортаға зиянды заттар шығару шектеулерiн (шектi деңгейлi тасталымдар, қалдықтар бөлу мен орналастырулар) пайдалануларына қатаң бақылау орнату. Облыстың iрi кәсiпорындарында өндiрiстiк мониторинг және өндiрiстiк бақылау ұйымдастыру;
- объектiлердiң құрылыстары мен реконструкцияларының барлық жобаларына мiндеттi экологиялық сараптама жүргiзу. Сараптама өткiзуге қоғамдық экологиялық ұйымдар мен қозғалыстар өкiлдерiн тарту;
- тұрғындарды қоршаған орта мен негiзгi ластаушы көздер туралы бұқаралық ақпарат құралдары арқылы жүйелi түрде хабардар етiп тұру.
Бағдарламаны жүзеге асырудың негiзгi механизмдерi:
- шаруашылық субъектiлердiң 2001-2003 жж. арналған табиғат қорғау шаралары жоспарлары;
- Жыл сайынғы қалыптасқан экологиялық жағдайға байланысты түзетiлiп, бюджеттен қаржыландырылып отыратын табиғат қорғау шараларының қаржысының жоспары;
- мақсатты республикалық және облыстық бағдарламалар.
Бөлім 4. 4. Қажеттi қорлар және оларды қаржыландыру көздерi
4. Қажеттi қорлар және оларды қаржыландыру көздерi
2001-2003 жж. арналған облыстың ортамерзiмдi комплекстi "Экология" бағдарламасын жүзеге асыру (2000-жылдың 4 кварталындағы баға бойынша) 1932425,4 мың теңгеге түседi.
Табиғат қорғау шараларын (ТІШ) қаржыландыру негiзiнен табиғат пайдаланушылардың өз есебiнен жүргiзiледi, ол жалпы соманың 66,0%-iн, яғни 1276081,0 мың теңгенi құрайды. Мұның iшiнде облыстың негiзгi ластаушыларының – мұнайгаз саласы кәсiпорындарының (КПО б. в. және "Конденсат" АҚ) үлесi 65,7% не 1269846,0 мың теңге құрайды (1 $=142,2 ресми курсында).
Аталған кәсiпорындардың табиғат қорғау шаралары атмосфераға зиянды заттар тасталымын төмендетуге бағытталған, атап айтсақ - күкiртсутек және күкiрттi ангидридтi тастауды төмендетуге КПО б. в. $ 300,0 мың, "Конденсат" АҚ $ 3500,0 мың, Тұңғыш және Березовка ауылдары атмосферасында күкiртсутек барын автоматты бақылайтын жүйе орнатуға - $ 1900,0 мың, қоршаған орта жағдайының объективтi бағалау мақсатындағы Өндiрiстiк мониторингтi орналастыруға "Конденсат" АҚ - $ 100,0 мың.
КПО б.в. токсикалық қалдықтар полигонын салуға $ 1200,0 және бұзылған жерлердi рекультивациялауға $ 600,0 мың қажет ететiн ауқымды шаралар белгiленген. КМГКК санитарлық қорғау аймағын жақсарту жөнiндегi жобаны жасауға-$ 300 мың.
ТК-5 ("Лира" объектiлерi) қоймасы маңындағы 2003 жылы оны жабудың техникалық жұмыстары қамтылған радиациялық жағдай мониторингiнiң нақты шаралары белгiленген.
Бағдарламаны жүзеге асырудағы екiншi қаржыландыру көзi – Республикалық бюджет, одан 424574,4 мың теңге, не жалпы соманың 22,0%-i бөлiнедi.
Республикалық бюджет қаржысына мыналар қарастырылған:
- Орал қаласында токсикалық қалдықтар полигонын салу, Дарьинск поселкесi және Ақсай қаласында тұрмыстық қалдықтар полигонын салу, Орал қаласындағы жиналған суды тазалау және ағызып жiберу комплексi құрылысын аяқтау, бұларға 148000,0 мың теңге бөлу көзделген;
- облыстың оңтүстiк аудандарындағы "Капустин Яр" әскери-сынақ полигонына мемлекеттiк бағдарлама бойынша кемiнде 67,0 млн. теңгеге түсетiн комплекстi зерттеулер жүргiзу;
- құны 113,6 млн. теңге болатын Жайық өзенi аңғары түбiн тереңдету және тазалау жұмыстарын жүргiзу;
- "Мемлекетаралық су бөлу" статьясы бойынша жыл сайын 25,0-30,0 млн. теңгеге түсетiн Үлкен және Кiшi Өзендер ойпаттарына су жiберудi қамтамасыз ету;
Ортамерзiмдi Бағдарламаны жүзеге асыруға облыстық қоршаған ортаны қорғау (ОҚОҚ) қорынан бөлiнетiн қаржы 146770,0 мың т. немесе жалпы шығынның 7,6%-i.
Облыстық қоршаған орта қорғау (ОҚОҚ) қоры қаржысы мыналарға жұмсалады:
- қоршаған ортаның экологиялық мониторингiн ұйымдастыру және жүзеге асыру – 116,0 млн. т.;
- энергия үнемдеу мен жылумен қамтуда (парник газдар) пайда болған газдарды бөлудi азайтудың мақсатты облыстық бағдарламасын құрастыру және жүзеге асыру – 1,2 млн. т.;
- құмды жерлерде жел энергиясын пайдаланатын агроүлескiлер жасау – 0,9 млн. т.;
- облыстың экстремальды аудандарындағы шөлейттенуге қарсы күресу үшiн тиiмдi ландшафтты-экологиялық жүйенi жасақтау (Жәнiбек стационары негiзiнде) – 2,5 млн. т.;
- тұрмыстық қатты қалдықтар полигоны мен ағын су жинағыштарын орналастыру және жаңғырту – 16,4 млн. т.;
- Көшiм, Үлкен және Кiшi өзендерi ойпаттарын сумен қамтамасыз ету - жыл сайын 10,6 млн. т.;
- орман алқаптарын кеңейту және елдi мекендердi көгалдандыруды арттыру - жыл сайын 22,8 млн. т.
Облыстық қоршаған орта қорғау қорынан шаруашылық субъектiлерiнде экологиялық ауыр мәселелердi шешуге арналған табиғат қорғау шараларын қаржыландыру көзделген, атап айтсақ:
- Шаған өзенiндегi канализациялық дюкерлердiң техникалық жағдайын зерттеу – 500,0 мың тг.;
- қалдықтарды жинау мен қайта өңдеу, олардан халық тұтынатын тауарлар дайындау – 2,0 млн. т.
Сонымен қатар облыстық қоршаған орта қорғау қорынан бөлiнетiн 42,0 мн. тг. облыстық келесi бағдарламаларды жүзеге асыруға жұмсалады:
- 2001-2003 жылдарға арналған көгалдандыру бағдарламасы – 22,8 млн. тг.;
- Батыс Қазақстан облысының тұрғындары денсаулығын сақтаудың комплекстi бағдарламасының "Медико-экологиялық" бағыттағы бөлiгi – 18,0 млн. тг.;
- "Ауыз су" (2001-2005 жж.) бағдарламасы – 1,2 млн. тг..
"Стратегия - 2030"-ға сәйкес экологиялық тәрбие мен насихатты дамыту, облыстық биосаналуандылығын сақтау мәселелерi негiзiнен облыстық қоршаған орта қорғау қоры есебiнен жүргiзiледi. Бағдарламаны жергiлiктi бюджеттен қаржыландыру 4,4% (85,0 млн. тг.) құрап, облысты 2001-2005 жылдарда газдандырудың аймақтық бағдарламасына сәйкес тұрғын үй мен шаруашылық бу қазандарын газдандыруға жұмсалады.
Бөлім 5. 5. Бағдарламаны жүзеге асырудан күтiлетiн нәтижелер
5. Бағдарламаны жүзеге асырудан күтiлетiн нәтижелер
2001-2003 жж. арналған Батыс Қазақстан облысының ортамерзiмдi комплекстi "Экология" бағдарламасы қоршаған ортаның ластануына қарсы табиғатты қорғау шараларын ұйымдастыру мен жүзеге асыру арқылы облыстың экологиялық жағдайын тұрақтандыруға себепшi болады. Бағдарламада көрсетiлген табиғатты қорғау шаралары ең басты шаралар болып табылады және орындалу барысында облыстың экологиялық жағдайына байланысты толықтырылып отырады.
Батыс Қазақстан облыстық аумақтық қоршаған ортаны қорғау басқармасы Бағдарлама менеджерi (ұйымдастырушы) болып табылады.
Бағдарламаның төртiншi "Биоресурстар" тарауының орындалуына облыстық жануар және өсiмдiктер әлемiн мемлекеттiк бақылау басқармасы жауапты.
Десек те бағдарламаның орындалуы шаруашылық субъектiлердiң экономикалық орнықтылығына тәуелдi, өйткенi табиғи шараларды орындаудың 66,0%-i кәсiпорындардың өз қаржысынан жүргiзiледi.
Жалпы облыстағы экономикалық жағдайдың өркендеуiне, өндiрiстiң көтерiлiп-құлдырауына, соған сәйкестi қоршаған ортаға шығатын зиянды заттардың өсуi мен азаюына болжам айтуға болмайтындықтан, қоршаған ортаның сапасын сипаттайтын болжамдық көрсеткiштерiн есептеу мүмкiн емес.
Бөлім 6. 6. 2001-2003 жж. арналған Батыс Қазақстан облысының ортамерзiмдi комплекстi "Экология" бағдарламасының табиғат қорғау шаралары жоспарлары
6. 2001-2003 жж. арналған Батыс Қазақстан облысының ортамерзiмдi комплекстi "Экология" бағдарламасының табиғат қорғау шаралары жоспарлары
Болжамдық бағалары, қаржыландыру көздері, мың теңге
(мың доллар)
N п/п
Шаралар, жұмыстар көлемі және
іс-әрекеттер
Орындалуына
жауаптылар
Аяқтау
формасы
Жүзеге
асыру
жылдары
Республикалық
қор
Жергілікті қор
ОҚОҚ (обл.
қоршаған
ортаны қорғау
қоры)
Табиғат пайдаланушының өзіндік қаржысы
Күтілген нәтижелер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
І. Атмосфералық ауа
х
1
Орал қаласы және облыс тұрғын
үйлерін табиғи газға көшіру
(облыс әкімшілігі шешімімен)
"Орал облгаз"
АҚ-ның жолком
шаруашылық
басқармасы
Арх. және
құрылыс басқ.
Облыс
және
аудан
әкімдерінің
шешімі жобасы
2001
2002
36500,0
36500,0
Шығарынды азайту
х
2
Котельнийлерді табиғи газға
көшіру
(облыс әкімшілігі
шешімімен)
2001
2002
2003
4000,0
4000,0
4000,0
▲
3
Күкіртсутек тастандыларын
азайту мақсатында
күкіртсізденген отындық газдарды қолдану
КПО б.в.
Есеп
2002- 2003
$500,0
H2S, SO2 Шығарындыны азайту
▲
4
КТҚ - 400-де күкірт тазалағыш
газ желдендіру қондырғысын
жобалау, комплектациялау, құрастыру
"Конденсат"
АҚ
Есеп
1.06. 2002
$3500,0
H2S, SO2 шығарынды азайту
5
Е1\19 котелін газға көшіру
"Нұржанар"
АҚ
Есеп
4 кв. 2002
120,0
Шығарынды азайту
6
Автокөлікті газға көшіру
"Нұржанар"
АҚ
Есеп
1 кв. 2003
650,0
-//-
7
Автокөлікті сұйылтылған газға
"Алау" ЖШС
Есеп
2001
2002
2003
60,0
60,0
60,0
-//-
8
"Ақ жол" ААҚ котельнийінде
шандандырмайтын циклоны бар ДН-12 түтінтартқышын орнату
"Ақ жол" ААҚ
Есеп
2003
965,0
-//-
9
Ауа қабаты мониторингі жүйесін жобалау, комплектациялау, ұйымдастыру
"Конденсат"
АҚ
Есеп
1.10. 2001
$100,0
Қорш. Отраға баға беру
10
ИП (5-В2) резьбашлифование
аймағы жүйесінің
ауасын
тазартатын сүзгілерді дайындау және орнату
"Зенит" зауыты
АҚ
Есеп
2002
15,0
Шыарынды азайту
11
Ц. 25 (25-В5)-тағы шаң
тазартудың II сатысын орнату
"Зенит" зауыты
АҚ
Есеп
2001
15,0
-//-
12
Құю цехындағы вентиляция
және шаң тазалау
жүйесін орнату
"Ораларма"
ААҚ
Есеп
2001 2002 2003
80,0
80,0
90,0
-//-
13
Метанол регенерациясы
қондырғысын монтаждау
КПО б.в.
Есеп
2001
$1000,0
-//-
14
Электромеханикалық цехтағы
вентиляция жүйесі мен ПГУ жөндеу
"Нұржанар" АҚ
Есеп
1 кв. 2001
120,0
-//-
▲
15
Тұңғыш, Березовка поселкелері
ауасының жербетілік қабатында күкіртсутегі барын автоматты түрде анықтайтын жүйе орнату
КПО б.в.
Есеп
2001
$300
Атм. ауаға баға беру
16
БҚ облысының жылу жүйесі
қызметінен бөлінетін газдар көзін инвентаризациялау, энергия сақтау және мұндай газдарды қысқартуды көздейтін мақсатты бағдарламалар жасау
БҚОАҚОҚБ
Есеп
2001
200,0
Жылу газдары шағырындыларына баға беру
17
Энергия сақтау және жылу
жүйесі қызметі
газдарын
қысқартуды көздейтін мақсатты бағдарламаларды жүзеге асыру
БҚОАҚОҚБ
Есеп
2002 2003
500,0
500,0
Жылугаздарын азайту
18
Облыс табиғи қоршаған
ортасының мониторингін
ұйымдастыру және жүзеге
асыру (Бат. Қаз. ОАҚОҚБ, Бат. Қаз. Гидрометорталығы РМК)
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001 2002 2003
8000,0
4000,0
4000,0
Қоршаған ортаға баға беру
19
УТЭЦ газанализаторын іске
қосу
“Жайықжылуэнерго” АҚҚ
Есеп
1 кв. 2001
500,0
Өндірістік тастамалардың есебі
20
Құмды жерлерде жел
энергиясын пайдаланатын
агроүлескілерді жасау
"Ақжайық"
ҒӨЖ
Есеп (енгізу)
2002 2003
500,0
400,0
Қоршаған ортаның ластануын бәсеңдету
▲
21
Орал қаласының жинақы
ПДВ
томын жасау
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Жаңарту
есебі
2001
500,0
Атмосфераға шығатын қалдықтар
22
ПДВ жобасын реттеу және
жанудың көлемін
азайтуға сатылы жоба жасау
КПО б.в.
Есеп
2001
$200,0
Атмосфераға шығатын қалдықты азайту
▲
23
Қарашығанақ МГКК орнының
Санитарлық-қорғау аймағының жобасын жасау
КПО б.в.
Есеп
2001
$300,0
Санитарлық қорғау аймағының шегін анықтау
Қорытынды
2001 2002 2003
-
-
-
40500.0
40500.0
4000.0
8700.0
5000.0
4900.0
475.0; $1900,0
275.0; $4000,0
1765.0
Қоршаған орта ластануын бәсендету
II. ЖЕР РЕСУРСТАРЫ
1
Токсикалық қалдықтар
полигонын салу
КПО б.в.
Есеп
2001 2002
$800,0
$400,0
Қоршаған орта ластануын бәсендету
2
Ластанған жерлерді
грифонды қоса
рекультивациялау
КПО б.в.
Есеп
2001 2002 2003
$200,0
$200,0
$200,0
Жер құнарлығын көтеру
3
Көлемі 5000 м3 үлкен
Шаған өзеніндегі мұнай
шламдарын қайта өңдеу және пайдалану полигонын салу
ОМБ
Есеп
2001
400,0
Объектінің қоршаған ортаға әсерін анықтау
5
Бұрғылағыш қондырғылар
орналасқан жерлерді
рекультивациялау
ОМГГ
Есеп
2001-2002
845,0
Жер құнарлығын көтеру
6
Бұрғылау қалдықтарын
залалсыздандыру, қатыру
және көму
ОМГГ
Есеп
2001-2002
680,4
Қоршаған орта ластануын бәсендету
▲
7
Орал қаласында
токсикалық қалдықтар
полигонын және Дарьинск
поселкесі мен Ақсай
қаласында қатты қалдықтар полигонын салу
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001 2002 2003
60000,0
40000,0
Қоршаған орта ластануын бәсендету
▲
8
Ақсай қаласында тұрмыстық
қатты қалдықтар
(ТҚҚ)
сақтайтын
ТҚҚ полигонын салу
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001
2002
1450,0
2000,0
Қоршаған орта ластануын бәсендету
9
Уақытша салынған жер
амбарларын жою
ОМБ
Есеп
2001 2002 2003
10,0
20,0
20,0
Жер сапасын арттыру
10
ТК-5 қуысы аймағына
радиациялық мониторинг
ҚР ҰЯО
ЯФИ
Есеп
2001 2002 2003
$70,0
$80,0
$80,0
Қоршаған орта жағдайын анықтау
11
ТК-5 қоймасына жататын
жер қойнауына
гидрогеологиялы
мониторинг
ҚР ҰЯО
ЯФИ
Есеп
2001 2002 2003
$40,0
$40,0
$40,0
Қоршаған орта жағдайын анықтау
12
БҚО территориясын
экологиялық аймақтарға
бөлу
("Казмеханобр" НМД 2003 сәйкес)
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001 2002 2003
-
250,0
250.0
Қоршаған орта жағдайын анықтау
▲
13
Облыстың елді мекендеріндегі
және Орал
қаласындағы
ТҚҚ
полигоны мен жинайтын
орындарын
орналастыру
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001 2002 2003
3000,0
5000,0
5000,0
Қоршаған орта ластануын бәсендету
▲
14
Иондаушы сәуле көздерін
утилдеу, құрамында
сынап бар
және люминициялық шамдарды зиянсыздандыру
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001
1550,0
Радиациялық ластанудың потенциалдық қаупін жою
15
"Капустин Яр" әскери-сынақ
полигоны әсеріне
ұшыраған
территорияларға
комплексті
ерттеулер
жүргізу
ТР және ҚОҚ
Мин-гі
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001 2002 2003
17000,0
25000,0
25000,0
Әскери полигондардың экологияға және тұрғындардың денсаулығына әсерін анықтау
16
Қалдық шикізаттарды жинау
мен өңдеу және
олардан
халық тұтынатын тауарлар жасау
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2002
2003
1000,0
1000,0
500,0
500,0
Қоршаған орта ластануын бәсендету
▲
17
экстремалды аудандарда
құмданумен күресу мақсатында
табиғат тұтынудың тиімді ландшафты-экологиялық жүйесін жасау
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001 2002 2003
850,0
850,0
850,0
Шөлденумен күресу жүйесін жасау
18
Тасқала ауданындағы улы
химикаттардан босаған
ыдыстарды сақтайтын полигонның айналасын жақсарту
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001
950,0
Қоршаған ортаның ластауын азайту
19
Тұрмыстық қалдықтарды
жинайтын контейнер
жасау
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001
500,0
Қоршаған ортаның ластауын азайту
ҚОРЫТЫНДЫ
2001 2002 2003
18525,4
85000.0
65000.0
-
-
-
7800.0
8250.0
6000.0
140,0; $1110,0
520.0; $720,0
520.0; $420.0
III. СУ ҚОРЛАРЫ
1
"Безластичный" сайында
N 2 биотоған салу
Водоканал обл.
басқ-сы
Есеп
2002 2003
24000,0
24000,0
Ағынды суларды тазарту дәрежесін көтеру
2
Жер асты суларынан Орал
қаласы ауыз суын
деманганациялау
(залалсыздандыру)
Водоканал обл.
басқ-сы
Есеп
2001
2002 2003
100,0
170,0
170,0
Ауыз су сапасын көтеру
3
Шаған өзеніндегі
канализациялық
дюкерлердің техникалық жағдайын тексеру
Водоканал обл.
басқ-сы
Есеп
2002
500,0
Дюкерлердің жағдайына баға беру
4
Орал өзені түбін тереңдеу
және тазарту
жұмыстары
"Су жолдары" ОРҚК
Есеп
2001 2002 2003
33974,0
37922,0
41713,0
Гидрогеологиялық режимнің және сулықты арттыру
▲
5
Орман алқабын өсіру арқылы
Орал қаласының қалдық
ағынды суларын қайта
пайдалану
Водоканал обл.
басқ-сы
Есеп
2001 2002 2003
1500.0
1000.0
1000.0
Ағынды суларды қайта пайдалануды арттыру
6
ГӨ-3 құрғатқыш және нөсер
суларын
канализациялау жүйесінің қайта құру жобасын жасақтау
КПО б.в.
Жоба
2001
$20,0
Жаңбыр және ерінді суларды жинау және тазарту
7
Технологиялық суды тазарту
және қайта
пайдалану
"Ораларма"
ААҚ
Есеп
2001 2002
-
150,0
Ауыз суды техникалық мұқтаждыққа пайдалануды бәсендету
8
РФ Саратов облысынан Ү. және К. Өзендерге
экологиялық балық шаруашылығы мақсатында су жіберу;
РФ Волжск суын пайдаланғаны үшін шығынды қайтару;
- Палласовка жүйесінен Жәнібек ССЖ;
"Западводхоз"
РМК
Есеп
2001 2002 2003
2001 2002 2003
30000,0
30000,0
30000,0
6000,0
6000,0
6000,0
4600,0
4600,0
4600,0
Ү. Және К. Өзендердің Көшім өзенінің экологиялық жағдайын тұрақтандыру
9
Мұнайқоймаларының жер асты
суларына
әсерінің
гидрогеологиялық зерттеулерін жүргізу
"Жайықгидрогеология АҚ"
Есеп
2002 2003
300,0
200,0
Жер асты сулары жағдайына баға беру
◊
10
Орал ТЭЦ-тің қайтымды сумен
жабдықтау жүйесінің
градирнесін іске қосу
"Жайықжылуэнерго" ААҚ
Есеп (кіріскен соң)
II-III кв.
2001
1200,0
Ауыз суды техникалық мұқтаждыққа пайдалануды бәсендету
11
Казталовка ауылындағы
Қарасу көлінің, Мұрасай
су
қоймасының т.б. сулылығын
көтеру
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001 2002 2003
4500,0
4500,0
4500,0
Экологиялық жағдайды тұрақтандыру
◊
12
Елді мекендерді сапалы сумен
қамтамасыз етуді
арттыру үшін
іс-шаралар жүргізу
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2002 2003
400,0
300,0
Ауыз сумен қамтамасыз ету сапасын арттыру
▲
13
Жер бетілік су қоймаларының
қорғанды
жағаларын
тұрмыстық қалдықтардан тазарту
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001 2002 2003
1000,0
2000,0
2000,0
Судығ сапасы мен санитарлық-эпидимиологиялық жағдайы сапасын арттыру
ҚОРЫТЫНДЫ
2001 2002 2003
64074.0
92092.0
95883.0
17600,0
19300,0
18600,0
1200,0; $20,0
150,0
IV. БИОРЕСУРСТАР
1
Биологиялық әдістермен
ормандарды аурулар мен
зиянкестерден қорғау
Обл. жануарлар
және өсімд.
әлемін мем. бақ.
Есеп
2001 2002 2003
1000,0
1500,0
1500,0
Қоршаған ортаға химиялық салмақты азайту
●
2
Облыстың елді мекендерін көгалдандыру мен орман
алқабын көбейту, соның
ішінде сыйлық беруді
ұйымдастыру
Обл. жануарлар
және өсімд.
әлемін мем. бақ.
Есеп
2001 2002 2003
1600,0
1600,0
1600,0
Орман алқаптарын көбейту
●
3
Орман алқабын көбейту,
орманды қорғау мен өртке
қарсы шаралар
Обл. жануарлар
және өсімд.
әлемін мем. бақ.
Есеп
2001 2002 2003
8000,0
5000,0
5000,0
Орман алқаптарын көбейту
4
Жабайы тұяқты жануарларды
жаңғыртуға арналған
биотехникалық іс-шаруаларды
жүргізу
Обл. жануарлар
және өсімд.
әлемін мем. бақ.
Есеп
2001 2002 2003
200,0
200,0
200,0
Биосаналуандылықты сақтап қалу
5
Қасқыр, шибөрілермен күресті,
соның ішінде сыйлық беруді
ұйымдастыру
Обл. жануарлар
және өсімд.
әлемін мем. бақ.
Есеп
2001 2002 2003
1450,0
2000,0
2000,0
Биосаналуандылықты сақтап қалу
6
Ерекше қорғауға алынған
бес аймақ ұйымдастыру
Орман және
биоресурстар
облыстық басқ.
Есеп
2001 2002 2003
300,0
310,0
310,0
Биосаналуандылықты сақтап қалу
▲
7
Қарашығанақ кен орнын
көгалдандыру
КПО б.в.
Есеп
2001 2002 2003
$200,0
$200,0
$200,0
Қоршаған ортаға теріс әсерді азайту
8
Балық қорғау іс-шараларын
жүргізу
Балық қорын
қорғау обл.
инспекц.
Есеп
2001 2002 2003
500,0
500,0
500,0
Балық қорын сақтау
▲
9
Кіші тонажды қондырғы-400
санитарлық
аймағын
көгалдандыру
"Конденсат"
АҚ
Есеп
2001 2002 2003
$30,0
$40,0
$40,0
Қоршаған ортаға теріс әсерді азайту
10
"Облыстық негізгі балық
шаруашылығы қоймаларынан
балық ресурстарын аулау
арқылы балық өнімділігін
анықтау"
атты ғылыми-
зерттеу жұмысы
БҚОҚОҚҚ
Обл. жануарлар
және өсім.
әлемін мем.
бақ. басқ.
Есеп
2001 2002 2003
1000,0
500,0
400,0
Балық аулау шектеулерін бекіту
11
Қарашығанақ МГКК орнында
өсімдіктер мен жануарлар дүниесін зерттеу
КПО б.в.
Есеп
2001
$50,0
Фауна мен флора бағалау
12
Жайық, Елек өзендері
жағасындағы қарағай,
емен орман алқаптарының
өсуі мен дамуына
Орман және
биоресурстар
облыстық басқ.
БҚОҚОҚҚ
Есеп
2001
350,0
Орман қалқаларының жағдайларын жақсарту іс-шаралар жасау
13
Жануарлардың аңшылық
есебін жүргізу,
соның
ішінде киіктің
Обл. жануарлар
және өсімд. әлемін мем. бақ. басқ.
Есеп
2001
3000,0
Жануарлардың, киік санының жағдайы туралы деректі баға беру
14
Киікті қыста миграция
кезінде қорғау
шаралары,
бағалы балықтарды
уылдырық шашу
кезінде
қорғау шаралары
Обл. жануарлар
және өсімд. әлемін мем. бақ. басқ.
Есеп
2001
500,0
Жануарлардың, киік санының жағдайы туралы деректі баға беру
ҚОРЫТЫНДЫ
2001 2002 2003
1000,0
1500,0
1500,0
0
0
0
16600,0
9800,0
9700,0
300.0; $280,0
310.0; $240,0
310.0; $240,0
V. ЭКОЛОГИЯЛЫҚ ТӘРБИЕНІ ДАМЫТУ
1
Табиғат және экология
музейі экспозицияларын
дамыту
Облыстық
өлкетану музейі
Есеп
2001 2002 2003
300,0
300,0
300,0
Өскелең ұрпаққа табиғатқа ұқыпты қарауға оқыту
2
Экология және табиғи
ресурстар-2030 ұзақ
мерзімді стратегиялық
жобаны орындау барысында
қоғам мен оқушы жастарды
насихат жұмысына
белсінділігін арттыру және ұйымдастыру
БҚОАҚОҚБ
БҚОҚОҚҚ
Экоқоғам үйымдары
облтелерадио
Есеп
2001 2002 2003
6000,0
5000,0
5000,0
Облыстың экологиялық мәселелерін шешуге қоғамдық ұйымдарды тарту
ҚОРЫТЫНДЫ
Есеп
2001 2002 2003
0
0
0
0
0
0
6300.0
5300.0
5300.0
0
0
0
БАРЛЫҒЫ
Есеп
2001 2002 2003
83599.4
178592.0
162383.0
40500.0
40500.0
4000,0
54620,0
47650,0
44500,0
2385,0; $3310.0
1255,0; $4960,0
2595,0 $660,0
Жалпы бағдарламаның орындалуы 1932425,4 мың теңге болып бағаланады, соның ішінде:
республикалық бюджеттің қаржысынан - 424574,4 мың теңге (22,0%)
жергілікті бюджеттің қаржысынан - 85000,0 мың теңге (4,4%)
облыстық қоршаған ортаны қорғау қорынан - 146770,0 мың теңге (7,6%)
табиғат пайдаланушылардың өз қаражатынан - 1276081,0 мың теңге (66,0%).
Ескерту: басты мәселелерді шешу жөніндегі табиғат қорғау қорғау іс-шаралары:
х - 2001-2005 жылдарға арналған "Облысты газдандыруды одан әрі дамытудың Регионалдық Бағдарламасы" бойынша іс-шаралары - 2, сомасы 85,0 млн. т. (жергілікті бюджеттен)
▲- "Батыс Қазақстан облысы тұрғындары денсаулығын қорғау комплексті бағдарламасының" медико-экологиялық бөліміндегі іс-шаралар - 9, сомасы 873,1 млн. т.
соның ішінде республикалық бюджеттен - 100,0 млн. т., облыстық қоршаған ортаны қорғау қоры - 18,0 млн. т.,
шаруашылықтық субъектілердің өз қаражаты - 775,1 млн. тг.
● - көгалдандыру бағдарламасының іс-шаралары - 2, сомасы 22,8 млн. т. (облыстық қоршаған ортаны қорғау қоры)
◊- 2001-2003 жж. "Ауыз сулары" бағдарламасының іс-шаралары - 5, сомасы 2,99 млн. т.
соның ішінде: республикалық бюджеттен - 0,44 млн. тг., облыстық қоршаған ортаны қорғау қорынан 1,2 млн. тг.,
шаруашылықтық субъектілердің өз қаражаттарынан - 1,35 млн. тг.
Батыс Қазақстан облыстық
қоршаған ортаны қорғау
басқармасының бастығы Р.Х.Сүйірбаев