О программе развития массового спорта в Западно-Казахстанской области на 2001-2005 годы от 25.03.2001 г. № 10-9 (Батыс Қазақстан облысында бұқаралық спортты дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған бағдарламасы туралы)

О программе развития массового спорта в Западно-Казахстанской области на 2001-2005 годы
Утратило силу решением Западно-Казахстанского областного маслихата от 29.05.2004 № 8-16.
В соответствии со статьей 6 Закона "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан N 789 от 25 мая 2000 года "Об утверждении Правил разработки программ в Республике Казахстан" областной маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу развития массового спорта в Западно-Казахстанской области на 2001-2005 годы.

Западно-Казахстанская область
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАССОВОГО СПОРТА
В ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ
на 2001-2005 г.г.
2001 г.
СОДЕРЖАНИЕ
I.Паспорт. 3
II.Введение. 3
III.Анализ современного состояния.
Проблемы. 3 - 4
IV.Цели и задачи Программы. 4 - 5
V.Основные направления и механизм
Реализации Программы. 5 – 6
VI.Финансовые затраты и источники. 6
VII.Ожидаемый результат от
Реализации Программы. 6
VIII.Основные мероприятия. 7 - 16

I. Паспорт.
Программа развития массового спорта на 2001-2005 годы разработана на олимпийский цикл 2001-2004 гг. и включает в себя следующие разделы:

1. Физическая культура в семье, учреждениях дошкольного воспитания.

2. Физическое воспитание в учебных заведениях.

3. Физическая культура на производстве.

4. Физкультурно-спортивные мероприятия.

5. Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов, повышение их использования.

6. Физическая подготовка допризывной, призывной молодежи и военнослужащих.

7. Спорт для лиц с отклонением в физическом и умственном развитии.

8. Подготовка спортсменов высокой квалификации и спортивного резерва.

9. Обеспечение отрасли профессиональными и общественными кадрами.

10. Научно-методическое и методическое обеспечение. Реализация данной программы рассчитана на поэтапное внедрение в течение 2001-2005 годов.

II. Введение.
Областная программа развития массового спорта разработана во исполнение Закона о спорте, Государственной программы развития массового спорта, Постановления Правительства Республики Казахстан от 16 сентября 1996 года N 1125, Постановления Правительства Республики Казахстан от 10 августа 1999 года N 1126, Программы действий Правительства Республики Казахстан на 2000-2002 годы.

III. Анализ современного состояния.
Проблемы.
В области культивируются 41 вид спорта. Из них 22 олимпийских. Спортивно-массовую и оздоровительную работу в области проводят спортивные учреждения, такие как: 15 спортклубов и обществ, в том числе 2 профессионально-спортивных клуба, 18 детско-юношеских спортивных школ, в том числе одна специализированная олимпийского резерва. Систематически занимаются физической культурой и спортом 39849 человек, из них - 9974 женщины. Для занятий физической культурой и спортом в области имеется следующая материально-техническая база: 1369 спортсооружений из них 1153 на селе, 2 стадиона, 247 спортивных зала, теннисных корта - 2, приспособленных помещений для занятия спортом - 151, из них 119 на селе. В области работает 986 штатных физкультурных работника. Из них 778 имеют физкультурное образование.
Вместе с тем, не везде введены 4-часовые занятия в неделю по физкультуре в профессионально-технической школе, а также третий урок физкультуры в общеобразовательных школах. Таким образом, не стало еще нормой выполнение студенческой и учащейся молодежью объема двигательной активности 8-10 часов в неделю. Слабыми темпами продвигается в области работа по созданию первичных коллективов физкультуры в виде спортивных клубов, различных спортивных объединений на предприятиях, организациях, учреждениях, независимо от форм собственности. В этом плане, не все руководители трудовых коллективов добились содержания на предприятиях единицы методистов по спорту.
Оставляют желать лучшего в работе спортивных организаций вопросы подготовки спортсменов высокого класса, в том числе подготовка резерва. Отсутствие в области специализированной школы-интерната для одаренных в спорте детей сводит на нет селекционную работу тренеров и специалистов, приводит к потере талантливых в спорте ребят. В результате прерывается цикл подготовки резерва, так как определенная часть перспективных спортсменов детско-юношеских спортивных школ, особенно сельской местности, уходит из спорта из-за отсутствия перспективы роста спортивного мастерства.

IV. Цель и задачи Программы.
Основной целью программы является утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом совершенствовании, создание условий для занятий любыми видами физической культуры и спорта, профилактики заболеваний, вредных привычек и правонарушений.
Не менее значимой целью является утверждение высокого спортивного авторитета Казахстана и Западно-Казахстанской области на мировой арене.
Достижение этих целей возможно при решении следующих задач: формирование у населения потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, престижа здорового образа жизни; обеспечение качественного физического воспитания детей дошкольного и школьного возраста, учащейся, студенческой и рабочей молодежи; организация действенной профилактической физкультурно-оздоровительной работы среди различных групп и категорий населения; укрепление и развитие материально-технической базы, отвечающей современным требованиям;
создание социально-экономических, организационных и других необходимых условий для подготовки спортсменов высокого класса, полноценного спортивного резерва; организация систематических занятий в детско-юношеских спортивных школах, спортклубах, спортобъединениях, спортивных соревнований, чемпионатов, первенств, кубков, трудовых коллективов, учебных заведений, районов, городов, области.

V. Основные направления и механизм
Реализации Программы.
Основными направлениями реализации данной Программы являются:

1. Спорт для всех или массовый спорт:

А) Здесь имеется в виду охват занятиями физическим воспитанием и спортом дошкольной и учащейся молодежи общеобразовательных школ, профессионально-технических училищах, средне-специальных учебных заведениях, высших учебных заведениях. В этом плане, чтобы реализовать вышеназванные нерешенные проблемы в системе областного управления образования и высших учебных заведениях необходимо разработать нормативные документы, подкрепленные организационными, финансовыми, методическими мерами.

Б) Развитие спорта среди различных групп и категорий населения. Главный акцент предстоит сделать на повышение престижа здоровья, здорового образа жизни, необходимости социально-экономического стимулирования систематически занимающихся физическими упражнениями и спортом.
С помощью средств массовой информации важно настроить руководителей предприятий на необходимость затрат на укрепление собственной материальной базы спорта, организацию физкультурно-профилактической работы в трудовых коллективах.

В) Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства. Необходимо широко использовать парки, зоны массового отдыха трудящихся и безработных, летние пляжи и оздоровительные лагеря. Спортивным организациям следует добиваться передачи различных приспособленных помещений в ведение спортивных федераций, спортивных объединений и клубов для проведения спортивно-оздоровительной работы по месту жительства населения.

2. Подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса.

А) Необходимо улучшить материально-техническую базу действующих спортивных школ, провести работу по аттестации тренерского корпуса для выявления тренеров способных работать на высокий результат.

Б) Проводить работу по расширению сети детско-юношеских спортивных школ и созданию школы-интерната для одаренных в спорте детей.

В) пересмотреть и по возможности расширить количество олимпийских видов спорта культивируемых в области.

Г) На период олимпийского цикла необходимо определить возможных кандидатов на предстоящие Олимпийские игры и финансирование осуществлять целенаправленно.

VI. Финансовые затраты и источники.
Финансирование Программы осуществляется в основном за счет местного бюджета, предусмотрены расходы также за счет республиканского бюджета. В соответствии с Законом о спорте при реализации Программы используются кредиты и собственные средства организации предприятий всех форм собственности. При строительстве в 2001 году Дворца спорта с искусственным ледовым покрытием будут задействованы иностранные инвестиции.
Для реализации Программы в 2001 году всего потребуется бюджетных ассигнований на сумму более 120 млн. тенге, в том числе на содержание в 2001-2002 учебном году специализированной школы-интерната необходимо 31386000 тенге.

VII. Ожидаемый результат от реализации
Программы.
Создать необходимые условия для занятия физкультурой и спортом и на этой основе утверждение здорового образа жизни.
Содействовать росту занятости молодежи, контроль за организацией свободного времени детей и подростков.
Профилактика правонарушений среди подрастающего поколения. Увеличение количества людей реально занимающихся физической культурой и спортом на 30-35 процентов. Рост показателей подготовки спортивного резерва для сборных национальных команд страны, и как следствие укрепления имиджа и спортивного авторитета Республики Казахстан.

VIII. Основные мероприятия.
П\н
Основные мероприятия
Сроки исполнения
Исполнители
Финансовые затраты
1. Физическая культура в семье учреждениях дошкольного воспитания.
1.
Принятие конкретных мер по утверждению в обществе принципов здорового образа жизни, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физкультурой и спортом.
постоянно
Местные исполнительные органы
Спортивные организаций
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
2.
Создание условий для проведения физкультурно- оздоровительной работы по месту жительства, на предприятиях, учреждениях отдыха и лечения жителей области.
2001-2003 г.
Руководители предприятий и организаций
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
3.
Создание сети семейных клубов здоровья, платных физкультурно-медицинских консультаций.
постоянно
Местные исполнительные органы
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
4.
Организация на радио и телевидении, в других средствах массовой информации, специальных передач, рубрик по проблемам физического воспитания, пропаганде здорового образа жизни.
постоянно
Областная телерадиокомпания; Областные газеты «Орал онири», «Приуралье»
5.
Активизация работы по физическому воспитанию во всех типах дошкольных учреждений.
постоянно
Местные исполнительные органы
6.
Выполнение детьми дошкольного возраста научно- обоснованного объема двигательной активности 10-12 часов в неделю.
Местные исполнительные органы
2. Физическое воспитание в учебных заведениях.
7.
Повышение воспитательной значимости уроков физкультуры, воспитание устойчивой потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни.
постоянно
Областное управление образование.
Местные исполнительные органы
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете
8.
Ежегодное проведение соревнований среди детей и подростков "Старты надежд", "Белая ладья", "Чудо - шашки", "Плетенный мяч", "Золотая шайба", "Кожанный мяч", соревнований по национальным видам спорта и играм.
постоянно
Областное управление образование.
Местные исполнительные органы
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете
9.
Проведение областных летних и зимних спартакиад школьников; Проведение спартакиады учащихся системы профтехобразования; Проведение спартакиады учащихся средне-специальных учебных заведений и высших учебных заведений.
постоянно
Областное управление образование.
10.
Проведение Президентских тестов по физической подготовленности в учебных заведениях области.
2001-2004 г.
Областное управление образование.
Руководители высших учебных заведений.
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете
11.
Открыть спецклассы для одаренных в спорте детей в общеобразовательных школах области.
2001 г.
Областное управление образование.
Областное управление туризма и спорта
12.
Обеспечение своевременного качественного медицинского обследования учащихся и студентов.
постоянно
Областное управление образование. Высшие учебные заведения.
Областное управление здравоохранения
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете
13.
Создание необходимой инфраструктуры для занятий учащихся и студентов физическими упражнениями на открытом воздухе.
2001-2002 г.г.
Руководство учебных заведений
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников
14.
Практиковать раздельное обучение девочек и мальчиков 5-11 классов на уроках физической культуры общеобразовательной школы.
2001-2004 г.г.
постоянно
Областное управление образование.
Городской и районный отделы образования.
15.
Предусмотреть введение третьего урока физической культуры в неделю за счет вариативной части учебного процесса (по согласованию с педагогическим советом).
2001-2004 г.г.
Областное управление образование.
Руководство учебных заведений.
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников
16.
Поэтапный переход к 4 - часовым занятиям в неделю по физической культуре в профессионально-технической школе.
2001-2005 г.г.
Областное управление образование.
17.
Организация в высших учебных заведениях спортивных клубов для осуществления внеучебной спортивно-массовой работы.
2001-2002 г.
Руководство высших учебных заведений независимо от форм собственности.
18.
Развитие деятельности детско-юношеских спортивных школ, укрепление их материальной базы.
постоянно
Областное управление туризма и спорта
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников
3. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА НА ПРОИЗВОДСТВЕ.
19.
Включение в штат всех предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, должности инструктора-методиста по спорту.
2001-2002 г.г.
Руководители предприятий, организаций,
Учреждений.
Внебюджетные источники, в пределах бюджета предприятий, организаций, учреждений.
20.
Проведение спартакиады среди ведомственных коллективов.
2001-2004 г.г.
Областное управление туризма и спорта
Руководители предприятий и организаций
21.
Проведение спартакиад среди госслужащих.
2001-2004 г.г.
Областное управление туризма и спорта, руководители гос.учреждений
22.
Проведение внутриведомственных спортивных соревнований:
-среди медицинских работников;
-среди работников правоохранительных органов;
-среди работников железнодорожного транспорта;
-среди работников финансовых органов и налоговой службы;
-среди энергетиков и работников коммунального хозяйства;
-среди акиматов и работников госслужбы;
-среди работников связи;
-среди педагогических коллективов школ, средне-специальных учебных заведений и высших учебных заведений области;
- среди работников печати и средств массовой информации
2001-2004 г.г.
Областное управление здравоохранения
Областное управление внутренних дел
Управление железной дороги
Областное финансовое управление
Областная налоговая инспекция
Областное управление информации
Областной, городской, районные акиматы
Областное управление по госслужбе
Областное управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и трнаспорта
23.
Создание и материально-кадровое укрепление спортивной базы предприятий и организаций.
2001-2003 г.
Руководители предприятий, организаций.
Местные исполнительные органы
Внебюджетные источники, в пределах бюджета предприятий. Разовые ассигнования за счет областного, городского и районного бюджета.
24.
Разработка системы социально-экономического стимулирования работников, систематически занимающихся спортом, укрепляющих свое здоровье.
2001 г.
Руководители предприятий, организаций. Местные исполнительные органы
Средства предприятий, организаций.
25.
Создание спортивных клубов и обществ на базе предприятий и организаций.
2001 г.
Руководители предприятий, организаций. Местные исполнительные органы
Средства предприятий, организаций.
26.
Обеспечение рабочим и служащим условий для выполнения объемов двигательной активности в нерабочее время 3-4,5 часа в неделю.
постоянно
Руководители предприятий, организаций. Местные исполнительные органы
27.
При заключении коллективных договоров предусматривать выделение средств на физкультурно- оздоровительную и спортивно-массовую работу, развитие и содержание спортивной базы, обеспечивающей научно-рекомендованный объем двигательной активности 4-5 часов в неделю.
постоянно
Руководители предприятий. Профкомы.
Средства предприятий, организаций.
28.
Организовать ежегодное проведение тестирования трудящихся с целью определения уровня физического состояния и выдачи индивидуальных рекомендаций трудящихся по применению физических упражнений. Проведение тестирования физического состояния пожилых людей.
ежегодно
Местные исполнительные органы
В пределах ассигнований предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников
4. ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.
29.
Разработка единого календарного плана областных спортивно-массовых мероприятий.
ежегодно
Областные управление туризма и спорта
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете.
30.
Проведение I Западно-Казахстанской областной Спартакиады, обеспечение участия сборных команд области в республиканском филиале I летней Спартакиаде Республики Казахстан.
2001-2003 г.г.
Областные управление туризма и спорта
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников
31.
Регулярное проведение областных спартакиад:
а) "Уральская снежинка";
б) Областная спартакиада по народным и национальным видам спорта;
в) Сельские спортивные игры "Акжайык". 1 раз в 2 года
ежегодно
ежегодно
Областные управление туризма и спорта
Акиматы районов.
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников
32.
Развитие национальных конных видов спорта. Подготовка спортивных коней на базовых хозяйствах области, приобретение конного снаряжения и экипировки, создание спортивной школы.
2001-2002 г.
Областные управление туризма и спорта
Акимат города.
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
5. РАЗВИТИЕ СЕТИ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОВЫШЕНИЕ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.
33.
Строительство Дворца спорта с искусственным ледовым покрытием.
2001 г.
Местные исполнительные органы
Внебюджетные источники
34.
Восстановление и строительство простейших спортивных площадок и тренажерных комплексов.
2001-2002 г.г.
Местные исполнительные органы
Руководители предприятий и учреждений
35.
Проведение паспортизации существующих спортсооружений, независимо от ведомственной принадлежности.
2001-2002 г.г.
Областное управление туризма и спорта
36.
Создание государственного коммунально-казенного предприятия по туристскому освоению озера Шалкар и оказанию физкультурно-оздоровительных услуг для населения области.
2001 г.г.
Теректинский райакимат
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
37.
Создание школы спортивного туризма в г. Уральске и центра спортивного туризма в г. Аксае.
2001-2002 г.г.
Областное управление туризма и спорта, областное управление образования
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
38.
Завершение строительства спортивного модуля: - Западно-Казахстанского государственного университета.
2001-2002 г.
Западно-Казахстанский университет.
Акимат г.Уральск
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
39.
Осуществление ремонта городских стадионов: 1. "Юность" 2. "Динамо".
2001-2004 г.г.
Акимат г.Уральск
Областное управление туризма и спорта
Областное управление внутренних дел
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
40.
Восстановление деятельности лыжной базы АО "Металлист".
2001 год
АО "Металлист"
Средства АО "Металлист"
41.
Строительство летней спортивной площадки для стрельбы из лука.
2001 год
Акимат г.Уральск
Областное управление туризма и спорта
Внебюджетные источники
42.
Организация работ по заливу ледовых катков в зимний период.
постоянно
Акиматы районов, г.Уральск
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
6. ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА ДОПРИЗЫВНОЙ, ПРИЗЫВНОЙ МОЛОДЕЖИ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
43.
Обеспечение физической подготовки молодежи в соответствии с программами и тестами для допризывной и призывной молодежи, тестирование физической подготовленности.
постоянно
Областное управление туризма и спорта
Военные комиссариаты
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете
44.
Проведение спартакиады допризывной и призывной молодежи, тестирование физической подготовленности.
ежегодно
Областное управление туризма и спорта
Областное управление образования
Областной военкомат
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете
7. СПОРТ ДЛЯ ЛИЦ С ОТКЛОНЕНИЕМ В ФИЗИЧЕСКОМ И УМСТВЕННОМ РАЗВИТИИ.
45.
Проведение спортивных соревнований среди инвалидов. Участие в республиканских международных соревнованиях по линии "Спешиал Олимпикс".
ежегодно
Руководители спортивных организаций
46.
Привлечение к работе по организации физкультурно- спортивных занятий и соревнований среди инвалидов добровольных помощников-волонтеров.
постоянно
Спортивные организаций.
Местные исполнительные органы
47.
Создание физкультурно-спортивных клубов для инвалидов с правом юридического лица.
Областное управление туризма и спорта
Областная федерация инвалидного спорта
8. ПОДГОТОВКА СПОРТСМЕНОВ ВЫСОКОЙ КВАЛИФИКАЦИИ И СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА.
48.
Обеспечение жилищно-бытовых условий ведущим Спортсменам, добившимся высоких результатов на чемпионатах мира, Олимпийских играх и их тренерам.
постоянно
Акимат области.
Акимат районов и г.Уральска
49.
Дальнейшее укрепление спортивных сооружений, необходимых для подготовки сборных команд области и резерва спортсменов, оснащение их необходимым инвентарем и оборудованием, создания условий для проведения качественного учебно-тренировочного процесса.
2001-2002 г.
Областное управление туризма и спорта
Руководители спортивных организаций
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
50.
Открыть специализированный школу-интернат для одаренных в спорте детей.
2001
Областное управление туризма и спорта
Областное управление образования
51.
Подготовить и обеспечить участие сильнейших западноказахстанских спортсменов в чемпионатах и Кубках страны, в IV Центрально-Азиатских играх в 2001 году в г. Ашхабаде, в III Восточно-Азиатских играх в 2001 году в г. Осака (Япония), в зимних Олимпийских играх в 2002 году в Солт-Лейк-Сити (США), в XIV летних Азиатских играх в 2002 году в г. Пусане (Южная Корея), в летних Олимпийских играх 2004 году в г. Афины (Греция).
2001-2004 г.г.
Областное управление туризма и спорта
52.
Обеспечение развития приоритетных олимпийских видов спорта в области.
постоянно
Областное управление туризма и спорта
Местные исполнительные органы
В пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете и внебюджетных источников.
53.
Продолжить изучение опыта работы спортивных организаций сопредельных областей России (Оренбургская, Самарская, Саратовская, Волгоградская), обобщение и внедрение передовой технологии подготовки спортсменов высокого класса и резерва в сборные команды.
постоянно
Областное управление туризма и спорта
54.
Разработка городских и районных региональных программ по дальнейшей реализации Государственной программы развития массового спорта в Республике Казахстан.
2001 г.
Местные исполнительные органы
9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ КАДРАМИ.
55.
Обеспечение слушателей на учебу в г. Алматы от Западно-Казахстанской области в соответствии с разработанным Агентством Республики Казахстан.
Согласно плана
Областное управление туризма и спорта
56.
Организация курсов переподготовки специалистов физической культуры и повышения квалификации на базе облтурспортуправления, Западно-Казахстанского государственного университета, института усовершенствования учителей.
Согласно плана
Облуправление образования Западно-Казахстанский гос университет
Институт усовершенствования учителей
10. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
57.
Проведение научно-практических конференций по проблемам физического воспитания населения, развития спорта высших достижений, подготовки спортивного резерва с привлечением ведущих специалистов ближнего зарубежья и Агентства Республики Казахстан по туризму и спорту.