Об утверждении региональной программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Карагандинской области на 2001 год от 29.12.2000 г. № 4 (Қарағанды облысында нашақорлықпен және есірткіүбизнесімен күрестің 2001 жылға арналған аймақтық бағдарламасын бекіту туралы)

Об утверждении региональной программы
борьбы с наркоманией и наркобизнесом в
Карагандинской области на 2001 год
📌 Сноска. Утратило силу в связи с истечением срока действия - письмом Карагандинского областного Маслихата от 2005.01.17 N 1-12/40.
Заслушав и обсудив информацию «О региональной программе борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Карагандинской области на 2001 год», в целях активизации противодействия незаконному обороту наркотиков, усиления борьбы с наркопреступностью областной Маслихат РЕШИЛ:

1. Региональную программу борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Карагандинской области на 2001 год утвердить.

2. Местным исполнительным и представительным органам области обеспечить неукоснительное выполнение данной Программы.

3. Маслихатам городов и районов в бюджетах на 2001 год предусмотреть финансовое обеспечение Программы.

4. Ответственным исполнителям проинформировать областной Маслихат в 1 квартале 2002 года о ходе выполнения региональной программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Карагандинской области на 2001 год.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии областного Маслихата по законности и правам граждан (Боровиков О.И.), социально-культурному развитию и правам граждан (Боровиков О.И.), социально-культурному развитию и социальной защите населения (Адекенов С.М.).
Аким Карагандинской области
__________________К. Мухамеджанов
«________»_________________2000ж.
Утверждено
Сессией областного Маслихата
29.12.2000г.
Региональная программа
борьбы с наркоманией и наркобизнесом
в Карагандинской области на 2001 год.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование: Региональная программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2001 год (далее -
Региональная программа).
Основание для разработки: Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан -2030»,
Стратегия борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан, Государственная программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2001 годы, Программа борьбы с преступностью в Республике Казахстан на 2000 -2002гг.
Основание для разработки: Аппарат акима области, региональный представитель Агентства РК (АБНН РК) по борьбе с наркоманией и наркобизнесом (далее - региональный представитель), областные ДКНБ, ГУВД, прокуратура, управление юстиции, таможенное управление (ТУ), управление здравоохранения (облУЗ), областной филиал РГКП «Центр лекарственных средств «Дэри-дэрмек» (КОФ РГКП «Дэри-дэрмек»), КГКП «Карагандинское бюро судебно-медицинской экспертизы», финансовое управление (облФУ), департамент образования (облДО), департамент культуры, информации и общественного согласия (ДКИиОС), главное управление Комитета налоговой полиции (ГУКНП), комитет туризма и спорта, управление труда, занятости и социальной защиты населения.
Цель: Разработать основные направления и наиболее эффективные формы, методы государственного и общественного противодействия распространению наркомании и наркобизнеса в Карагандинской области
Задачи: 1. Объединение усилий исполнительных, представительных, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований, коллективов трудящихся и
граждан области в борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
2. Выработка предложений по совершенствованию организационных мер по реализации Стратегии и мероприятий Государственной программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2001 годы.
3. Совершенствование механизма противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
4. Усиление контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
5. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, лечение и реабилитация наркозависимых лиц.
6. Установление эффективного международного сотрудничества в области контроля за незаконным оборотом наркотических средств и злоупотреблением ими.
Источники Средства республиканского и местных бюджетов, инвестиционных программ, спонсорские
финансирования: средства.
Ожидаемые результаты: - повышение уровня координации и взаимодействия исполнительных, представительных,
правоохранительных, контролирующих органов области и общественных формирований в борьбе с наркоманией и наркобизнесом;
-распространение идей здорового образа жизни, повышение уровня правосознания у граждан;
-выработка наиболее эффективных форм, методов профилактики и борьбы с наркоманией и наркобизнесом;
-расширение форм участия области в общегосударственных, международных программах борьбы с наркоманией и наркобизнесом;
-увеличение объема изъятых наркотических средств, психотропных веществ из незаконного оборота и снижение количества преступлений, совершаемых в результате злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами;
-рост численности выявленных лиц, незаконно употребляющих наркотики, и их постепенное сокращение;
-повышение эффективности судопроизводства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков;
-усиление контроля по периметру таможенной и областной границ Карагандинской области.
I. Введение
Региональная программа борьбы с наркоманией и наркобизнесом разработана в соответствии с Посланием Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030», Законом Республики Казахстан «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими» и Государственной программой борьбы с наркоманией и наркобизнесом Республики Казахстан на 2000-2001 гг.
Программа является первой составной частью Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2005 гг.
II. Анализ состояния проблемы
Проблема незаконного оборота наркотических средств и злоупотребления ими в Карагандинской области за последнее время приобрела значительные масштабы, что отрицательным образом отражается на социальных, экономических, культурных и политических основах общества и правопорядка. Рост наркомании способствует углублению и таких острых проблем как распространение СПИДа, усиление организованной наркопреступности. Кроме того, географическое расположение Карагандинской области, близость с известной Шуйской долиной, ее громадным наркопотенциалом; наличие автомобильных, железнодорожных, воздушных магистралей из республик Средней Азии в Россию и далее делают ее привлекательной для международного наркобизнеса, о чем свидетельствует увеличивающееся количество изъятых «тяжелых» наркотиков за последние годы.
Ситуацию в сфере роста преступности и злоупотребления наркотиками обостряет несовершенство законодательства, отсутствие достаточных возможностей для обуздания растущих масштабов злоупотребления наркотиками и деятельности наркодельцов, а также недостаточная координация между регионами, государственными органами по пресечению каналов движения наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров.
Следует признать, что несмотря на принимаемые меры реального перелома в борьбе с незаконным распространением наркотиков в области не произошло. Выполнение «Региональной программы по противодействию незаконному обороту наркотиков, и наркотических веществ на 1999-2000 годы» создало лишь основу для кардинальных преобразований в сфере борьбы с наркоманией и наркобизнесом. Накопленный опыт позволяет учесть имеющиеся недостатки в организационной и практической работе, наметить наиболее эффективные формы, методы борьбы с наркоманией и наркопреступностью.
В настоящее время наркоситуация в области характеризуется:
1. Постоянным ростом числа лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. На оперативно-справочном учете в органах внутренних дел (ВД) состоит около 10 ООО лиц, задержанных с наркотиками; из них по данным областного управления здравоохранения с установленным диагнозом «наркомания» - около 4000 чел. По сравнению с 1992 годом заболеваемость наркоманией выросла в 5,8 раза, среди несовершеннолетних - в 2 раза.
2. Ростом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в 1998-1999 годах их количество составило свыше 4000 тыс. за год. В сравнении с 1991 годом число наркопреступлений возросло в 15 раз.
3. Омоложением наркопотребления: смещением границ первого немедицииского потребления наркотиков к возрасту 14 -15 лет, который одновременно является и периодом наибольшей подверженности вовлечению в незаконные действия с наркотиками.
4. Увеличением внутривенного введения наркотиков - одной из основных причин распространения ВИЧ/СПИДа в области. По состоянию на 01.01.2000г. общее число ВИЧ-инфицированных составляло 919 человек, из которых более 80% «шприцевые» наркоманы.
5. Использованием территории области в качестве транзитного коридора для транспортировки опиума и героина из среднеазиатских республик в Россию; усилением контрабанды и установлением устойчивых связей международного наркобизнеса с региональными наркодельцами, что подтверждается значительным увеличением числа и объемов изъятых из незаконного оборота наркотиков (1200-1500 кг в год).
Негативные тенденции, связанные с осложнением наркоситуации в Карагандинской области, угрожают здоровью населения, затрудняют ход экономических реформ, дестабилизируют социальную обстановку, создают напряженную криминогенную ситуацию.
III. Задачи программы
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих приоритетных задач:
1. Объединение усилий исполнительных, представительных, правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований, коллективов трудящихся и граждан области в борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
2. Выработка предложений по совершенствованию организационных мер по реализации Стратегии и мероприятий Государственной программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2001 годы.
3. Совершенствование механизма противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
4. Усиление контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
5. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, лечение и реабилитация наркозависимых лиц.
6. Установление эффективного международного сотрудничества в области контроля за незаконным оборотом наркотических средств и злоупотреблением ими.
IV. Основные меры по реализации Региональной программы
Для достижения поставленной цели и решения приоритетных задач Региональной программой предусматривается реализация комплексных мер, направленных на совершенствование действующей системы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в области.
4.1 Вовлечение в сферу борьбы с наркоманией и наркобизнеса всех государственных органов, трудовых коллективов, общественных формирований и граждан.
На основе ужесточения контроля за исполнением действующего законодательства, Государственной и Региональной программ борьбы с наркоманией и наркобизнесом, расширения сферы правовой пропаганды за здоровый образ жизни, широкого использования средств массовой информации создать нетерпимую обстановку распространению наркомании и наркобизнеса.
4.2. Объединение усилий представительных, исполнительных, правоохранительных и контролирующих органов области в борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
Принятие меряло совершенствованию системы их взаимодействия, взаимного обмена информацией.
Активизация деятельности Координационного совета правоохранительных органов области, комиссий по делам несовершеннолетних по рассмотрению и методическому обеспечению проблем взаимодействия государственных органов, расширение сферы профилактики в борьбе с распространением наркомании.
4.3. Выработка предложений по совершенствованию законодательства в области борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
Участие в разработке соответствующих нормативно-правовых актов, устанавливающих контроль над наркобизнесом и злоупотреблением наркотиками в соответствии с положениями Международных конвенций.
4.4. Усиление контроля над оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Укрепление материально-технической базы облУЗ, правоохранительных органов для проведения лечебно-
реабилитационных мероприятий, выделение дополнительных штатных единиц и усиление контроля над реализацией, использованием законных наркотических средств и психотропных веществ.
Разработка системы контроля по учету, использованию и отпуску лекарственных наркосодержащих препаратов, психотропных веществ и прекурсоров с четко определенными полномочиями заинтересованных организаций, учреждений и ведомств.
4.5. Совершенствование механизма противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
В целях пресечения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществление конкретных мер по усилению взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, повышение эффективности их деятельности, в т.ч. в борьбе с организованными преступными группами, связанными с наркобизнесом.
Осуществление на базе Карагандинской научно-производственной лаборатории центра судебно-медицинских экспертиз (КНПЛЦСЭ) и Карагандинской медицинской академии (КГМА) научных исследований проблем по делам о правонарушениях, связанных с наркотиками. Соответствующая модернизация лабораторий. Усиление расширения возможности ЦПСиИ при прокуратуре области с целью организации сбора сведений о состоянии наркопреступности, незаконных наркотиках из правоохранительных органов для проведения соответствующего анализа.
С целью дальнейшего развития системы специализированных судов рассмотрение возможности создания специализированных судов по делам, связанным с наркотиками, в г. Караганде.
Спецобучение кадров для подготовки «узкой» направленности на базе Карагандинского юридического института МВД РК для решения проблем, с которыми сталкиваются правоохранительные органы в борьбе с организованной преступностью - наркобизнесом.
Принятие мер по укреплению имеющегося питомника служебно-розыскных собак (СРС) ГУВД Карагандинской области с целью поддержания национальной программы подготовки инструкторов и обучения СРС для обнаружения наркотиков.
Активное участие правоохранительных органов в рамках борьбы с незаконным производством наркотиков в ежегодных республиканских широкомасштабных оперативно-профилактических операциях «Допинг», «Мак», «Канал» и «Правопорядок».
4.6. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, лечение и реабилитация наркозависимых лиц.
Открытие в г. Караганде ОНД с целью создания основы реализации целенаправленных программ, профилактики злоупотребления наркотиков, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, мониторинга злоупотребления наркотиками, сбора и анализа данных о злоупотреблении ими.
Проведение профилактических мероприятий по сокращению вреда ВИЧ/СПИДа в соответствии с областной программой по борьбе со СПИДом, БППП и наркоманией.
Внедрение занятий по профилактике потребления вредных веществ, охватывающих все классы.
Формирование в общественном сознании здорового образа жизни путем совершенствования целенаправленной работы со средствами массовой информации (СМИ), издание методической, пропагандистской и учебно-познавательной продукции, аудио-, видеоматериалов.
Поощрение деятельности негосударственных организаций по лечению и реабилитации наркозависимых лиц.
4.7. Установление эффективного международного сотрудничества в области контроля за незаконным оборотом наркотических средств и злоупотреблению ими.
Обеспечение взаимодействия правоохранительных органов Карагандинской области с аналогичными зарубежными службами в целях установления эффективного международного сотрудничества в области контроля за незаконным оборотом наркотиков.
Осуществление совместных мероприятий в рамках межгосударственных соглашений по выявлению, предупреждению, пресечению незаконных операций и контрабанды наркотиков.
Участие специалистов в международных встречах и форумах по проблемам контроля за наркотиками. Продолжение работы по привлечению технической и иной помощи международных организаций и стран-доноров для оказания поддержки деятельности всех служб, работающих в сфере борьбы с наркотизмом, их оснащения; в подготовке и переподготовке кадров, обмене опытом, разработке перспективных программ реабилитации наркоманов.
V. Механизм реализации программы
Поэтапное выполнение намеченных мероприятий на основе высокого уровня взаимодействия и координации деятельности всех областных государственных и негосударственных структур с учетом их интересов и возможностей.
Усиление контроля за оборотом наркотических средств, повышение уровня исполнительской дисциплины должностных лиц, развитие и укрепление существующего потенциала для борьбы с наркотизмом, изучение и распространение передового опыта.
Направление финансовых средств, выделяемых из республиканского бюджета для борьбы с наркоманией и наркобизнесом, в адрес организаций, учреждений и ведомств, ответственных за выполнение конкретных мероприятий, в виде технической помощи.
Распределение внешней технической помощи для реализации мероприятий Программы на основе совместного проекта Правительства Республики Казахстан и управления ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступности.
VI. Ожидаемые результаты
Повышение уровня координации и взаимодействия исполнительных, представительных, правоохранительных, контролирующих органов области и общественных формирований в борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
Распространение идей здорового образа жизни, повышение уровня правосознания у граждан.
Выработка наиболее эффективных форм, методов профилактики, а также борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
Расширение форм участия области в общегосударственных и международных программах борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
Увеличение объема изъятых наркотических средств и психотропных веществ из незаконного оборота и снижение количества преступлений, совершаемых в результате злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.
Рост численности выявленных лиц, незаконно потребляющих наркотики, их постепенное сокращение. Повышение эффективности судопроизводства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Усиление контроля по периметру таможенной и областной границ Карагандинской области.
VII. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Региональной программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом
в Карагандинской области на 2001 г.
№№
Наименование мероприятий
Сроки
Форма
Ответственные
Примечание
п/п
Реализации
завершения
исполнители
I. Организационные мероприятия
Региональная комиссия
1.1
В связи с созданием «Агентства РК по борьбе с наркоманией и наркобизнесом» в соответствии с Указом Президента РК от 17.02.2000г. № 345 внести изменения в Положение, состав Региональной комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом.
До 01.01.2001 года
Решение акима области
Государственно- правовой отдел, отдел внутренней политики и социальной сферы аппарата акима области
1.2
Обеспечить анализ состояния работы правоохранительных, контролирующих органов и общественных организаций; прогнозировать динамику криминогенной обстановки по вопросам борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
2001 гол (1 раз в полугодие)
Аналитическая справка, рекомендации
Региональная комиссия, региональный представитель, ГУВД, ЛОВДТ, ДК11Б, ТУ,ГУКНП, КЮИ МВД РК, обл. управление юстиции СМИ
1.3
Провести совещания в городах, районах области по вопросам реализации в организациях «Стратегии борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2000-2005 годы», Региональной программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
I квартал 2001г.
Информационное письмо с предложениями
Акимы городов и районов, правоохранительные органы, облУЗ, облДО, ГУКНП, КРНПЛЦСЭ МЮ РК.
1.4
Рассмотреть на заседаниях рабочих групп по контролю за наркотиками вопросы улучшения взаимодействия по противодействию злоупотреблению и распространению наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров. Определить меры улучшения деятельности
Ежеквартально
Отчеты в региональную комиссию
Акимы городов и районов, правоохранительные органы, облУЗ, облДО, гор-райвоенкоматы.
1.5
Информировать акима области о недостатках, причинах и условиях, способствующих распространению наркомании. Вносить предложения по повышению эффективности обеспечения сохранности наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров.
1 раз в полугодие
Информационное письмо
Региональная комиссия, ГУВД, ДКНБ, ТУ,
1.6
Оказать содействие в реализации п. 14 Государственной программы борьбы с наркоманией и наркобизнесом в РК, утвержденной Указом Президента РК от 16 мая 2000 года № 395 в части создания специализированного суда по рассмотрению дел о правонарушениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами.
I-II квартал 2001 г.
Региональная комиссия
Госправовой отдел
аппарата акима области, областной суд
II.Совершенствование механизма противодействия незаконному обороту Наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
2.1.
Регулярно проводить заседания Региональной комиссии с обсуждением проблемных вопросов организации борьбы с наркоманией, взаимодействия правоохранительных, исполнительных и фискальных органов, общественных организаций по совершенствованию профилактики наркопреступлений.
Ежемесячно
Решения, рекомендации Региональной комиссии
Региональная
комиссия, региональный представитель
2.2.
Обобщить судебно-следственную практику, разработать методические рекомендации для практического применения органами внутренних дел по приемам и методам расследования и документирования по уголовным делам за «Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 261 УК РК), «организацию или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст.264 УК РК), нарушения правил обращения с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст. 265 УК РК)
I квартал 2001 года
Методические рекомендации
КЮИ МВД РК, КарГУ, СС ГУВД, ДКНБ, областной суд
2.3.
Внести предложение в Правительство РК о порядке передачи органам внутренних дел области до 30% конфискованного имущества и денежных средств, изъятых в ходе операций с наркотиками, для укрепления материально-технической базы и организации борьбы с наркоманией и наркобизнесом.
Декабрь 2000 года
Предложение в Правительство РК
ГУВД, КЮИ МВД РК
2.4.
Принять участие в проведении оперативно-профилактических операций - «Допинг», «Мак», «Канал», «Правопорядок» - по выявлению и пресечению каналов поступления и сбыта наркотических средств, психотропных, ядовитых веществ и прекурсоров с привлечением государственных органов и общественных формирований.
Согласно Графика
Отчет и аналитическая справка с предложениями
Акимы городов и районов, ГУВД, ТУ, ГУКНП, ДКНБ
2.5.
Для более полного досмотра автотранспортных средств, следующих с грузом, в котором возможно сокрытие наркотических средств, установить на складах временного хранения РГП «Кедентранссервис» не менее 2-х досмотровых площадок, оборудованных специально для большегрузных автомобилей и автобусов. Обеспечить возможность быстрой выгрузки и загрузки грузов (рабочий персонал, техническое оснащение).
I квартал 2001 года
Предложения
ТУ, РГП «Кедентранссервис»
2.6.
Внести предложения в Агентство РК по борьбе с наркоманией и наркобизнесом о создании подразделений малой авиации для выявления маршрутов движения автотранспорта, занимающихся перевозкой наркотических средств.
Январь 2001 г.
Предложения в АБНН РК
ГУВД, Карагандинская авиакомпания, ЛОВД аэропорта, ТУ
2.7.
Заключить договора с охранными подразделениями о совместной деятельности по контролю в местах массового отдыха молодежи (дискотеки, развлекательные клубы, бары, казино и т.д.) с целью устранения злоупотребления наркотиками.
Ежеквартально
Информация в Региональную комиссию
ГУВД области
2.8.
Принять меры по обеспечению материально-техническими и специальными средствами сотрудников подразделений УБН СКП ГУВД Карагандинской области, содержащихся за счет местного бюджета.
2001 год
Решения сессий райгормаслихатов
Акимы городов и районов, ГУВД области.
III. Усиление контроля над оборотом наркотических средств, Психотропных веществ и прекурсоров
3.1.
Проводить ежегодную оперативно- профилактическую операцию «Допинг» по пресечению каналов поступления и сбыта наркотикосодержащих лекарственных препаратов, психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых веществ и прекурсоров.
Февраль-
апрель Ежегодно
Аналитическая справка в региональную комиссию
ГУВД Карагандинской области
3.2.
Проверить степень укрепленности и пригодности складов, аптек, поликлиник, больниц и др. мест хранения наркотических лекарственных препаратов, психотропных, ядовитых веществ и прекурсоров.
Согласно совместным планам ГУВД
Справка в Региональную комиссию
ГУВД, ГУКНП, ТУ
3.3.
Проводить совместные рейдовые мероприятия по проверке участников внешней экономической деятельности, работающих в сфере легального оборота наркотикосодержащих лекарственных препаратов, психотропных, ядовитых веществ и прекурсоров.
Согласно совместным планам работ ГУВД, ТУ, ГУКПП, облУЗ, КОФ РГКП "Дэри дэрмек"-
Справка
ГУВД, ТУ, ГУКНП, ОблУЗ, КОФ РГКП «Дэри-дэрмек»
3.4.
Проверить исполнение лицензионных требований учреждениями наркологического профиля независимо от форм собственности, имеющих право на оказание данного вида услуг.
I-II
Кварталы 2001 г.
Справка в региональную комиссию
ОблУЗ, ГУВД
IV. Профилактика немедицинского потреблении наркотических средств, лечение и реабилитация наркозависнмых лиц
4.1.
Разработать и обеспечить исполнение системы действенных мер профилактики здорового образа жизни с последующим обобщением результатов.
I квартал 2001 г.
ОблДО, ИПКиПРО, облУЗ, ДКИОС, ГУВД
4.2.
Сформировать волонтерские группы из подростков с лидерскими установками для оказания поддержки сверстникам с проблемами зависимости от наркотиков.
1 квартал 2001 г.
Волонтерские группы
ОблДО
4.3.
Создать региональный банк данных на неблагополучные семьи, имеющие несовершеннолетних детей; разработать и обеспечить выполнение программы их социальной реабилитации.
Ежеквартально 2001г.
Информация в Региональную комиссию
ОблДО, комитет туризма и спорта, акимы городов и районов
4.4.
Осуществить профилактические операции «Подвал», «Невод», «Подросток», «Чердак», направленные на выявление и контроль подвалов, чердаков и других нежилых помещений, потенциально пригодных для потребления в них наркотиков и создания наркопритонов.
2001 г.
Информация в Региональную комиссию
ГУВД области, комиссии по делам несовершеннолетних
4.5.
Изучить вопрос открытия консультационных пунктов в школах, колледжах и вузах для осуществления анонимных консультаций по проблемам психической и физической зависимости от наркотиков, а также поэтапного введения в штаты консультационных пунктов в городах единицы психолога и психотерапевта.
1 квартал
Предложения в Региональную комиссию
Акимы городов и районов, облДО, облУЗ
4.6.
Организовать заинтересованными управлениями и ведомствами подготовку педагогов, работников медицинских учреждений, правоохранительных органов для осуществления профилактической работы в группах «повышенного риска» и обучение их методике раннего выявления и профилактике наркомании.
2001 г.
Информация в Региональную комиссию
ОблДО, облУЗ, ГУВД, ИПКиПРО
4.7.
Организовать профессиональную подготовку и повышение квалификаций врачей, психиатров-наркологов для результативного лечения и реабилитации наркозависимых лиц, а также формирования наркологической «настороженности» у врачей других специальностей.
2001 г.
Ежеквартальная информация в Региональную комиссию
КГМА, облУЗ
4.8.
Проводить работу по программам «Дебаты», «Южный лидер», «Гармония», «Шаг за шагом», «За здоровый образ жизни» в целях формирования у учащихся здорового образа жизни.
Постоянно
Ежеквартальная информация в Региональную комиссию
ОблДО
4.9.
Оформление наглядной агитации, стендов, уголков по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения среди детей и подростков.
2001г.
Ежеквартальная информация в Региональную комиссию
ОблДО, облУЗ
4.10.
Формирование в общественном сознании детей, подростков и молодежи фактора неприятия наркотиков с помощью СМИ посредством открытия спецрубрик, проведения специальных передач по телевидению и радио.
2001г.
Ежеквартальная информация в Региональную комиссию
ДКИиОС, облУЗ, облДО, комитет туризма и спорта, ГУВД
4.11.
Открыть в г.Караганде областной наркологический диспансер (ОНД) со стационаром на 125 койко-мест.
1 квартал 2001 г.
Открытие ОНД
ОблУЗ
4.12.
Оснастить областной наркологический диспансер оргтехникой, лабораторным оборудованием для определения наркотиков в биологических средах.
I квартал 2001 г.
Оснащение ОНД
ОблУЗ
4.13.
Открыть наркологические кабинеты в составе клинико-диагностических поликлиник (КДП) в городах области, в составе центров первичной медико- санитарной помощи сельских районов, укомплектовать и оснастить их в соответствии с требованиями приказа МЗ РК от 22.05.1997 г. № 250 «О мерах по дальнейшему совершенствованию наркологической помощи населения РК».
1-11 кварталы 2001г.
Ежеквартальная информация в Региональную комиссию
ОблУЗ
4.14.
Открыть детское наркологическое отделение на 30 мест в составе Карагандинского областного детского психоневрологического объединения (КОДПНО) для лечения детей с наркологической патологией.
I—11 кварталы 2001г.
Открытие отделения
ОблУЗ
4.15.
В период проведения медосмотров учащихся общеобразовательных школ, I1TU1, колледжей и вузов привлекать медицинский персонал соответствующей квалификации по выявлению наркозависимых лиц, постановке их на профилактический учет для дальнейшего лечения и медико-социальной реабилитации.
Согласно планам медосмотров
Информация в Региональную комиссию
Акимы городов и районов, облДО, облУЗ, ГУВД
4.16.
Обеспечить работу в составе Военно- врачебных комиссий врачей наркодиспансеров для выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков и принятия в отношении названных лиц мер лечебного и профилактического характера
I-II кварталы 2001 г.
Информация в Региональную комиссию
Акимы городов, районов, военкоматы, территориальные
органы здравоохранения
V. Объединение усилий исполнительных, представительных, Правоохранительных, контролирующих органов, общественных формирований, Коллективов трудящихся и граждан области в борьбе с наркоманией и наркобизнесом
5.1.
Проводить профилактические акции «Молодежь - против наркотиков и СПИДа».
2 раза в год
Серия акций по спецпрограмме
ДКИиОС, облУЗ, облДО
5.2.
Организовать «круглые столы» по проблеме борьбы с наркоманией и наркобизнесом в области с участием заинтересованных лиц.
2 раза в год
Заседания «круглых столов»
ДКИиОС, облДО
5.3.
Расширить формы участия общественных объединений, неправительственных организаций, религиозных конфессий по профилактике наркомании и наркозависимости детей, подростков и молодежи с последующим привлечением их к данной работе.
11-111 квартал 2001 г.
Информация в Региональную комиссию
ДКИиОС, облУЗ
5.4.
Подготовить:
- мини-спектакли, театрализованные представления для детей, подростков и молодежи, посвященные борьбе с наркоманией; - концертные выступления артистов, молодежных ансамблей, КВНы, посвященные борьбе с наркоманией.
2001г.
Спектакли, представления, концертные программы, фестивали
ДКИиОС
-Ч
VI. Установление эффективного международного сотрудничества в области контроля за незаконным оборотом наркотических средств и злоупотреблении ими
6.1
Принять участие в реализации международных программ по борьбе с наркоманией и наркобизнесом
2001 год
Предложения
Аким области, Региональная комиссия
6.2.
Обеспечение взаимодействия правоохранительных и специальных служб Карагандинской области с аналогичными службами других государств при осуществлении совместных мероприятий в рамках межгосударственных договоров с целью выявления, предупреждения и пресечения незаконного транзита наркотиков
2001 год
Отчет
Региональной комиссии
Агентство РК по борьбе с наркоманией
и наркобизнесом, МИД, МВД, ГУВД, ДКНБ, ТУ, облпрокуратура
6.3.
Привлечение технической и иной помощи международных организаций и стран- доноров для оказания поддержки деятельности государственных органов, работающих в сфере борьбы с наркотизмом, в подготовке и переподготовке кадров, обмене опытом, оснащении оборудованием, разработке перспективных программ реабилитации.
2001 год
Соглашения, совместные программные проекты
Аппарат акима области, МИД, Агентство РК по борьбе с наркоманией и наркобизнесом,
Министерство юстиции РК, МВД