Об оказании адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям) Атырауской области на 2001 год от 25.01.2001 г. № 37 (Атырау облысының аз қамтылған азаматтарына (отбасыларына) 2001 жылы атаулы әлеуметтік көмек көрсету туралы)

Об оказании адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям) Атырауской области на 2001 год
Во исполнение Постановления Правительства Республики Казахстан от 22
июля 1999 года N 1036 "Об утверждении Временных правил оказания
адресной социальной помощи" РЕШИЛ:

1. Установить с 1 января 2001 года адресную социальную помощь за счет
средств местного бюджета в виде выплаты:

1) пособий семьям, имеющим детей;

2) социальной помощи на рождение ребенка;

3) социальной помощи на погребение работавших граждан;

4) материальной помощи безработным гражданам;

5) материальной помощи на погребение малообеспеченных безработных
граждан;

2. Определить следующие размеры адресной социальной помощи:

1) семьям, имеющим детей:
единое, на несовершеннолетних детей до 18 лет - 1,0 месячного
расчетного показателя;
на детей военнослужащих срочной службы - 1,0 месячного расчетного
показателя;
на детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому - 2,4
месячного расчетного показателя;
неработающим многодетным матерям, имеющим 4-х и более детей до 7 лет -
1,0 месячного расчетного показателя;

2) на рождение ребенка - 4,0 месячного расчетного показателя;

3) на погребение работавших граждан - 10,0 месячного расчетного
показателя;

4) материальная помощь безработным гражданам - 1,0 месячного
показателя;

5) материальная помощь на погребение малообеспеченных безработных
граждан - 10,0 месячного расчетного показателя.

3. Пособия выплачиваются с учетом размера месячного расчетного показателя, утвержденного в Законе "О республиканском бюджете на 2001 год".

4. Адресная социальная помощь в виде: единого пособия семьям, имеющим детей, социальной помощи на рождение ребенка, материальной помощи безработным гражданам, материальной помощи на погребение малообеспеченных безработных граждан, оказывается, если совокупный среднемесячный среднедушевой доход в семье не превышает размера черты бедности, определяемой в соответствии с законодательством.

5. Утвердить прилагаемые правила о порядке назначения, финансирования и выплаты адресной социальной помощи.

6. Областному управлению труда, занятости и социальной защиты населения (Кайрешев С.) совместно с местными исполнительными органами обеспечить назначение и выплаты пособий адресной социальной помощи в соответствии с Правилом утвержденным настоящим решением.

7. Акимам г.Атырау и районов, областному управлению труда, занятости
и социальной защиты организовать разъяснительную работу среди
общественности и населения по данному решению.

8. Акимам г.Атырау и районов, областному финансовому управлению
(Абдыкадырова А.) обеспечить своевременное финансирование адресной
социальной помощи за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на
2001 год.

9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя акима области Мурсалиеву Р.

Утверждено
решением акима
Атыруской области
от 25 января 2001 года N 37
Правила
о порядке назначения, финансирования и
выплаты адресной социальной помощи

1. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают порядок оказания адресной социальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 июля 1999 года "Об утверждении Временных правил оказания адресной социальной помощи" и действующим законодательством.

2. Основной функцией адресной социальной помощи является оказание временной финансовой поддержки наиболее малообеспеченным гражданам (семьям).

3. Адресная социальная помощь в виде: единого пособия семьям, имеющим детей, социальной помощи на рождение ребенка, материальной помощи безработным гражданам, материальной помощи на погребение малообеспеченных безработных граждан, оказывается, если совокупный среднемесячный среднедушевой доход в семье не превышает размера черты бедности, определяемой в соответствии с законодательством.

4. Состав семьи, учитываемый при определении права на получение адресной социальной помощи, определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года N 382 "Об утверждении положения об оказании социальной помощи семьям, имеющим детей" и от 7 апреля 1998 года N 292 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года N 382" .

5. Совокупный доход члена семьи определяется Инструкцией о порядке исчисления совокупного дохода, утвержденной приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 2 апреля 1997 года N 2 и директора Национального статистического агентства Республики Казахстан N Р-1-14/124 от 26 марта 1997 года по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Казахстан.

6. Социальная помощь назначается комиссиями по назначению адресной социальной помощи, образуемыми акимами города и районов.

7. Заявление со всеми необходимыми документами о назначении социальной помощи рассматривается соответствующими комиссиями в 10-дневный срок со дня его поступления.

8. В случае отказа в назначении социальной помощи, Комиссия после внесения решения с указанием причин отказа возвращает заявителю все документы.

9. Комиссия несет ответственность за правильность назначения адресной социальной помощи.

10. Решение Комиссии об отказе в назначении социальной помощи может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

11. Заявление о назначении адресной социальной помощи со всеми представленными документами, а также решения комиссии о назначении адресной социальной помощи, либо выписка из него хранятся в личном деле получателя.

2. Порядок назначения пособий семьям, имеющим детей

12. Пособия семьям, имеющим детей, назначаются и выплачиваются в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года N 382 "Об утверждении положения об оказании социальной помощи семьям, имеющим детей" и от 7 апреля 1998 года N 292 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 марта 1997 года N 382", а также в соответствии с настоящими правилами.

3. Порядок назначения социальной помощи на рождение ребенка

13. Социальная помощь на рождение ребенка выплачивается один раз при рождении ребенка матери или отцу ребенка. При рождении двух и более детей единовременная социальная помощь выплачивается на каждого ребенка.

14. Социальная помощь на рождение ребенка, не полученная ввиду смерти родителя, имевшего право на эту помощь, выдается другому родителю или иному лицу, фактически воспитывающему ребенка.

15. Социальная помощь на рождение ребенка не выплачивается, если ребенок родился мертвым.

16. Для назначения социальной помощи на рождения ребенка подается заявление с приложением следующих документов (в заявлении указывается, что семья не имеет других доходов кроме перечисленных в справке о доходах):

1) Справка о рождении ребенка, копия свидетельства о рождении ребенка выданные органом записи актов гражданского состояния;

2) справка о составе семьи;

3) справка о полученных доходах семьи в истекшем квартале. Члены семьи, занимающиеся предпринимательством без образования юридического лица, представляют справки налоговых органов, а безработные представляет справку из уполномоченных органов по вопросам занятости по месту жительства с указанием размера получаемой помощи.

17. Социальная помощь на рождения ребенка выплачивается, если обращение за назначением последовало не позднее 6-месячного срока со дня возникновения права.

4. Порядок назначения социальной помощи на погребение работавших
граждан и материальную помощь на погребение малообеспеченных
безработных граждан
18. В случае смерти работавших или официально признанных безработными граждан из числа малообеспеченных, социальная или материальная помощь выплачивается членам их семей или тем лицам, которые взяли на себя организацию похорон.
19. Основанием для назначения и выплаты единовременной социальной или
материальной помощи является заявление с приложением следующих документов:
1) справка о смерти и копия свидетельства о смерти выданные органом
записи актов гражданского состояния;
2) справка с места работы, подтверждающая факты работы гражданина до
момента его смерти или копия трудовой книжки;
3) справка с уполномоченных органов по вопросам занятости,
подтверждающая факт регистрации гражданина в качестве безработных в момент
его смерти.
Социальная помощь на погребение работавших граждан и материальная
помощь на погребение малообеспеченных безработных граждан выплачивается,
если обращение за их назначением последовало не позднее 6-ти месяцев со
дня смерти.

5. Порядок назначения материальной помощи
безработным гражданам

20. Материальная помощь оказывается безработным малообеспеченным гражданам, зарегистрированным в уполномоченных органах по вопросам занятости. В случае направления безработного на профессиональное обучение или общественную работу оказание материальной помощи прекращается со дня начала обучения или работы. Общий срок оказания материальной помощи не может превышать шести месяцев за двенадцатимесячный период.

21. Для назначения материальной помощи подается заявление с приложением следующих документов (в заявлении указывается, что семья не имеет других доходов, кроме перечисленных в справке о доходах):

1) справка о регистрации безработного в уполномоченных органах по вопросам занятости;

2) справка о составе семьи;

3) справка о полученных доходах семьи в истекшем квартале. Члены семьи, занимающиеся предпринимательством без образования юридического лица, представляют справки налоговых органов, а безработные представляют справку из уполномоченных органов по вопросам занятости по месту жительства с указанием размера получаемой помощи.

22. Материальная помощь безработным назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами.

6. Порядок финансирования и выплаты
адресной социальной помощи

23. Пособие семьям, имеющим детей, социальная помощь на рождение ребенка, на погребение работавших граждан и материальная помощь безработным, на погребение безработных выплачивается банками второго уровня.

24. Городской и районные отделы труда, занятости и социальной защиты населения (далее горрайотделы) ежемесячно до 5 числа каждого месяца уточняют контингент получателей адресной социальной помощи и сумму назначенной адресной социальной помощи в истекшем месяце. Формируют сводные списки ежемесячного назначения адресной социальной помощи в разрезе видов адресной социальной помощи, и направляют банкам второго уровня не позднее 10 числа каждого месяца, а также заявку в областное управление труда, занятости и социальной защиты населения.

25. Областное управление труда, занятости и социальной защиты населения на основании заявок горрайотделов определяет объем необходимых средств, для выплаты социальной адресной помощи по области за истекщий месяц в разрезе видов помощи и направляет заявку на финансирование в областное финансовое управление до 10 числа каждого месяца.

26. Областное финансовое управление на основании заявок управления труда, занятости и социальной защиты населения выделяет предусмотренные в бюджете средства на выплату адресной социальной помощи управлению труда, занятости и социальной защиты населения, которые после поступления средств на текущий счет в течении двух дней перечисляет на счета банков второго уровня необходимые суммы средств на выплату назначенной адресной социальной помощи, а также комиссионных вознаграждений в соответствии с агентским соглашением составленного между управлением труда, занятости и социальной защиты населения и банками второго уровня.

27. Выплаты социальной помощи производятся банками второго уровня на основании списков получателей, полученных райгоротделов при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя (паспорт, удостоверение личности). Обязательным условием является наличие в личном деле получателя адресной социальной помощи письменного заявления гражданина о получении помощи через банки второго уровня путем зачисления их суммы на специальные вклады.

7. Порядок ведения учета и отчетности

28. Ведения учета, контроля и отчетности по адресной социальной помощи возлагается на управление труда, занятости и социальной защиты населения и его структурные подразделения.

29. Управление труда, занятости и социальной защиты населения до 10 числа первого месяца каждого квартала составляет с банками второго уровня по выплаченным суммам в истекшем квартале адресной социальной помощи акты сверок в разрезе видов помощи.

30. Управление труда, занятости и социальной защиты населения 10 числа первого месяца каждого квартала представляет в областное финансовое управление сводный отчет, по выплаченным суммам адресной социальной помощи в разрезе видов помощи с указанием контингентов получателей.

31. Контроль, за целевым расходованием выделенных средств на выплату социальной помощи, а также своевременностью выплаты социальной помощи осуществляется уполномоченными органами.

32. Незаконно выплаченные суммы социальной помощи, вследствие неправильного назначения, выявленные при проверках уполномоченными органами, подлежат восстановлению в бюджет в соответствии с действующими законодательными актами.