Қолданыстағы ред. 14.10.2003

О Программе борьбы с коррупцией в Актюбинской области на 2003-2005 годы от 27.03.2003 г. № 5 (Ақтөбе облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрестің 2003-2005 жылдарға арналған Бағдарламасы туралы)

0

О Программе борьбы с коррупцией в Актюбинской области на 2003-2005 годы
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-ІІ «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» и Указа Президента Республики Казахстан от 5 января 2001 года № 534 «О Государственной программе борьбы с коррупцией на 2001 - 2005 годы» областной маслихат РЕШИЛ:

1

1. Утвердить прилагаемую Программу борьбы с коррупцией в Актюбинской области на 2003-2005 годы (далее - Программа).

2

2. Рекомендовать правоохранительным и другим контролирующим органам, областным департаментам и управлениям принять необходимые меры по реализации настоящей Программы.

3

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на первого заместителя акима области Химчука О. Г.

4. СОДЕРЖАНИЕ

УТВЕРЖДЕНА
решением областного маслихата
от 27 марта 2003 года № 5
ПРОГРАММА борьбы с коррупцией в Актюбинской области на 2003-2005 годы
СОДЕРЖАНИЕ

1

1. Паспорт Программы

2

2. Введение

3

3. Анализ состояния борьбы с коррупцией в Актюбинской области

4

4. Цели и задачи Программы

5

5. Основные направления и механизм реализации Программы

6

6. Ресурсное обеспечение Программы

7

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

8

8. План мероприятий по реализации Программы

1. 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы:
Программа борьбы с коррупцией в Актюбинской области на 2003-2005 годы
Основания для разработки
"Государственная Программа борьбы с коррупцией на 2001-2005 годы", утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 5 января 2001 года №534, "План мероприятий по реализации Государственной программы борьбы с коррупцией на 2001-2005 годы", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2001 года № 487.
Основные разработчики
Акимат Актюбинской области, правоохранительные органы области.
Источники финансирования
Местный бюджет

2. 2. ВВЕДЕНИЕ

2. ВВЕДЕНИЕ
Программа борьбы с коррупцией на 2003-2005 годы по Актюбинской области (далее-Программа) направлена на реализацию Стратегии развития Казахстана до 2030 года, Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" от 2 июля 1998 года № 267, Государственной программы борьбы с коррупцией на 2001-2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 5 января 2001 года № 534 и Плана мероприятий по реализации Государственной программы борьбы с коррупции на 2001-2005 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2001 года № 487.
Настоящая Программа, являясь логическим продолжением предыдущей, предусматривает мероприятия, направленные, в первую очередь, на дальнейшее повышение эффективности выявления и устранения условий, порождающих коррупцию, прежде всего в экономической сфере.
Реализация Программы предполагает разработку и выполнение широкого комплекса организационных мероприятий с соблюдением следующих основных принципов:

1

1) действенность и результативность;

2

2) реализуемость (выполняемость);

3

3) адресность (ответственность);

4

4) преемственность;

5

5) постоянство;

6

6) комплексность;

7

7) системность.
В Программе делается упор на повышение ответственности в борьбе с
коррупцией не только государственных органов, но и институтов гражданского общества.
Особая роль в этой работе отводится средствам массовой информации,
которые призваны широко и объективно освещать ход реализации государственной политики в борьбе с коррупцией, активно пропагандировать
и разъяснять законодательство о борьбе с коррупцией.
Социальное партнерство всех государственных органов, призванных
вести данную работу, должно быть направлено на резкое снижение коррупции, оздоровление моральных устоев общества.

3. 3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В АКТЮБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В АКТЮБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Усиление предупредительных и профилактических мер правоохранительных органов создали возможность ведения дальнейшей наступательной борьбы с коррупцией.
Реализация Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" от 2 июля 1998 года, антикоррупционных норм законодательства о государственной службе позволили укрепить дисциплину государственных служащих.
В 2002 году по области проделана определенная работа, направленная на борьбу с коррупционными правонарушениями и преступлениями, из 93 зарегистрированных заявлений и сообщений о совершении коррупционных преступлений органами уголовного преследования области возбуждено 52 уголовных дела и по 41 отказано в возбуждении уголовного дела в связи с
актом амнистии.
Проверки в порядке ст. 190 УПК РК законности возбуждения коррупционных дел прокуратурой области отменено 2 незаконных постановления о возбуждении уголовного дела с прекращением дела.
Общее количество расследованных в 2002 году уголовных дел о коррупции, с учетом 7 перешедших с 2001 года уголовных дел составило 59.
Прокурорами возбуждено 11 уголовных дел, из которых 10 направлены в суд.
Органами внутренних дел области по 46 выявленным коррупционным преступлениям возбуждено 18 уголовных дел, по 37 отказано в возбуждении
уголовного дела в связи с актом амнистии, органами финансовой полицией
области 18 уголовных дел, департаментом Комитета национальной безопасности по области возбуждено 8 уголовных дел и по 1 материалу отказано в возбуждении уголовного дела по акту амнистии.
В то же время, вместе с позитивными тенденциями в этом направлении государственной политики отмечается наличие нерешенных проблем.
Во-первых, принятие Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" от 2 июля 1998 года дало на начальном этапе положительный импульс борьбе с коррупционными правонарушениями. Но правоприменительная практика последних двух лет показывает необходимость принятия ряда новых законов, особенно в сфере правового регулирования экономических процессов, деятельности хозяйствующих субъектов, внесения изменений и дополнений в действующее законодательство, направленных на совершенствование правовой базы борьбы с коррупцией.
Во-вторых, развернувшаяся антикоррупционная деятельность в определенной степени сократила проявления коррупции на низовом уровне.
Однако более высокие уровни государственных служащих, высшее и среднее
звенья коррупционеров пока остаются вне охвата предпринимаемых государством антикоррупционных мер.
Практика неоправданных реорганизаций государственных органов, произвольной замены кадров по основаниям формирования "команды" определенного руководителя порождают стереотип "временщика" и тем самым создают условия, способствующие коррупции.
В этой связи требуется комплекс дополнительных мер по совершенствованию государственной службы и внедрению принципов приема и продвижения, основанного на деловых качествах и профессионализме государственных служащих.
В-третьих, недостаточная степень доверия гражданского общества к органам государственной власти, низкий уровень правовых знаний населения
порождает не только слабое исполнение законов, но и тормозят развитие в
обществе, как правовой культуры, так и правовой ответственности.
Обеспечение постоянного информирования населения о ходе борьбы с коррупцией в стране, пропаганда антикоррупционной политики государства,
внедрение специальных образовательных программ должны способствовать
формированию нетерпимого отношения общества к проявлению коррупции,
росту доверия к институтам власти.

4. 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Главные цели Программы:

1

1) проведение эффективной единой государственной политики в области борьбы с коррупцией;

2

2) снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности государства и личности;

3

3) укрепление доверия общества к государству и его институтам;

4

4) углубление международного сотрудничества по вопросам борьбы с
коррупцией.
Для реализации целей предполагается решить следующие приоритетные задачи:

1

1) сократить прямое вмешательство государственных органов в экономику, прежде всего, в части, касающейся разрешительных функций;

2

2) обеспечить принятие решительных мер по противодействию "теневой экономике" как источнику коррупции;

3

3) повысить роль средств массовой информации, общественных объединений в пропаганде и реализации государственной антикоррупционной политики;

4

4) обеспечить участие широких слоев населения в антикоррупционной
политике государства;

5

5) усилить международное партнерство с международными организациями в борьбе с коррупцией.

5. 5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

5.1. 5.1. Практические меры общего характера

5.1. Практические меры общего характера
Разработка государственными органами внутриведомственных планов организационных практических мер, направленных на ограничение проявление коррупции:

1

1) повышение-престижа государственной службы;

2

2) продолжение политики укоренения этических норм поведения государственных служащих, повышение персональной ответственности за
порученный участок работы;

3

3) обеспечение эффективного использования кадрового резерва и ротации кадров в единой системе государственной службы, исключение протекционизма и отрицательного влияния групповых связей при продвижении на государственной службе;

4

4) обеспечение прозрачности процедуры укомплектованности кадрами
правоохранительных органов;

5

5) установление более жестких законодательных ограничений на занятие должностей в органах государственной власти и местного государственного управления лицами, совершившими коррупционные правонарушения;

6

6) усовершенствование механизма проверки достоверности деклараций
о доходах государственных служащих;

7

7) создание банка данных о субъектах предпринимательской деятельности, причастных к коррупции, с целью исключения возможности их участия в выполнении государственных заказов и контрактов;

8

8) внедрение демократических норм в государственных институтах власти путем расширения выборности, укрепления институтов гражданского
общества.
Противодействие "теневой экономике" - как источнику коррупции:

1

1) создание экономических и правовых условий, способствующих сокращению "теневой экономики", достижение достаточной прозрачности и
четкой регламентации контрольно-надзорных функций уполномоченных
государственных органов;

2

2) устранение причин утечки капитала и создание условий для возврата
этих средств в реальный сектор национальной экономики;

3

3) повышение конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем рынке, стимуляция инвестиций в первую очередь отечественного
капитала, в производственную сферу экономики;

4

4) укрепление бюджетной сферы, сокращение дефицита, укрепление бюджетной дисциплины и обеспечение открытости бюджета, обеспечение на
всех уровнях перехода к реальным и реализуемым бюджетам;

5

5) устранение механизмов и условий, способствующих "отмыванию" незаконно накопленных капиталов;

6

6) повышение эффективности контроля за валютными и экспортно-импортными операциями, принятие мер по гарантированному обеспечению (страхованию) таких операций, расширение межгосударственной договорной базы по данному вопросу;

7

7) ревизия и предметный контроль подготовки и исполнения концессионных соглашений, соглашения о передаче под управление объектов государственной собственности, об использовании государственных средств, обеспечение контроля амортизации и списания государственных средств и имущества;

8

8) обеспечение равного экономического и правового существования всех форм собственности во всех сферах экономической деятельности;

9

9) внедрение системы независимой предотгрузочной инспекции экспортных и импортных контрактов при проведении таможенных процедур;

10

10) создание единой информационной системы данных о грузах, перемещаемых через границу, в том числе транзитных.
Обеспечение прозрачности механизмов государственной экономической политики:

1

1) совершенствование системы проведения конкурсов по размещению
государственных заказов и государственным закупкам, торгов по приватизации;

2

2) обеспечение прозрачности механизмов использования государственных средств, иностранных инвестиций, а также займов, полученных под государственные гарантии;

3

3) уменьшение монополии и создание конкуренции в сфере оказания
государственных услуг;

4

4) обеспечение доступа широкого круга граждан к нормативно-правовой и административной информации государственных органов, в том числе посредством использования возможностей информационных технологий.

5.2. 5.2. Укрепление правоохранительных органов

5.2. Укрепление правоохранительных органов
Осуществление комплекса мер по обеспечению социальных и правовых гарантий для работников правоохранительных органов.
Повышение уровня материально-технического обеспечения правоохранительных органов, внедрение современных информационных
технологий.

5.3. 5.3. Пропаганда государственной антикоррупционной политики

5.3. Пропаганда государственной антикоррупционной политики
Постоянное информирование общества о ходе реализации антикоррупционной программы.
Формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, пропаганда антикоррупционной политики государства,
разъяснение положений действующего законодательства по борьбе с
коррупцией.
Тесное сотрудничество государственных и правоохранительных
органов со средствами массовой информации.
Повышение авторитета и роли правоохранительных органов через средства массовой информации, воспитание посредством широкой пропаганды чувства законопослушания граждан, нетерпимости к нарушениям законов, в том числе и коррупционерам.

5.4. 5.4. Развитие международного сотрудничества в борьбе с коррупцией

5.4. Развитие международного сотрудничества в борьбе с коррупцией
Укрепление сотрудничества с иностранными государствами, международными и иными неправительственными организациями в области
борьбы с коррупцией.
Расширение взаимодействия правоохранительных органов и специальных служб области с аналогичными структурами приграничных иностранных государств, осуществление совместных мероприятий с целью выявления, предупреждения и пресечения коррупционных действий.

5.5. 5.5 Механизм реализации Программы

5.5 Механизм реализации Программы
К Программе приложен разработанный совместно со всеми правоохранительными и другими государственными органами области план
мероприятий по ее реализации, которым предусмотрены основные направления работы по борьбе с коррупцией, сроки исполнения, ответственные лица этих органов и порядок контроля.

6. 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы, требующих финансовых затрат,
предусмотрена за счет средств государственного бюджета в пределах выделенных государственным органам сумм на соответствующий год.

7. 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Экономические ожидания:

1

1) сужение сферы действия теневой экономики, увеличение налоговых
поступлений, укрепление бюджетной сферы;

2

2) укрепление в обществе идей рынка;

3

3) рост числа частных собственников, в первую очередь, в малом и
среднем бизнесе;

4

4) укрепление доверия в предпринимательской среде к способности исполнительной власти устанавливать и соблюдать "честные правила игры".
Социальные ожидания:

1

1) восстановление права как основного инструмента регулирования жизни государства и общества, укрепление чувства защищенности граждан перед преступностью;

2

2) сокращение темпов роста имущественного неравенства и как следствие, роста бедности, люмпенизации населения, вероятности возникновения социальных конфликтов;

3

3) снижение коррумпированности правоохранительных и иных государственных органов, организованной преступности;

4

4) снижение социальной напряженности, укрепление социальной и политической стабильности в стране.

8. 8. ПЛАН мероприятий по реализации программы борьбы с коррупцией в Актюбинской области на 2003-2005 годы

8. ПЛАН мероприятий по реализации программы борьбы с коррупцией в Актюбинской области на 2003-2005 годы

Мероприятия
Фор­ма
за­вер­ше­ния
Срок исполнения
Ответственные за
исполнение
1. Предупреждение коррупции в сфере государетвенной службы
1.
Исключено - решением маслихата Актюбинской области от 15.10.2003 № 20.
2.
Со­здать об­ласт­ной банк дан­ных о долж­ност­ных ли­цах
со­вер­шив­ших кор­руп­ци­он­ные пра­во­на­ру­ше­ния и
пре­ступ­ле­ния
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
2003 год
Об­ласт­ная про­ку­ра­ту­ра,
За­пад­но-Транс­порт­ная ре­ги­о­наль­ная про­ку­ра­ту­ра, управ­ле­ние Агент­ства по де­лам го­су­дар­ствен­ной служ­бы по об­ла­сти (по со­гла­со­ва­нию)
3.
Осу­ществ­лять про­вер­ки с це­лью кон­тро­ля за де­я­тель­но­стью мест­ных го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов по со­блю­де­нию норм за­ко­но­да­тель­ства о го­су­дар­ствен­ной служ­бе.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
1 раз в по­лу­го­дие
2003-2005 го­ды
Управ­ле­ние Агент­ства по де­лам го­су­дар­ствен­ной служ­бы по об­ла­сти
(по со­гла­со­ва­нию)
4.
Со­здать дей­ству­ю­щий ре­зерв го­су­дар­ствен­ных слу­жа­щих
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
2 квар­тал 2003 го­да
Управ­ле­ние Агент­ства
по де­лам го­су­дар­ствен­ной служ­бы по об­ла­сти
(по со­гла­со­ва­нию)
5.
Про­ве­сти пра­во­вую экс­пер­ти­зу (ин­вен­та­ри­за­цию) пол­но­мо­чий го­су­дар­ствен­ных учре­жде­ний, не об­ла­да­ю­щих ста­ту­сом го­су­дар­ствен­но­го ор­га­на, РГП, со­здан­ных при го­су­дар­ствен­ных ор­га­нах, с це­лью вы­яв­ле­ния фак­тов неза­кон­ной пе­ре­да­чи рас­по­ря­ди­тель­но- раз­ре­ши­тель­ных пол­но­мо­чий го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов и по­лу­че­ния за них опла­ты.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
2003 год
Об­ласт­ная про­ку­ра­ту­ра,
За­пад­но-Транс­порт­ная ре­ги­о­наль­ная про­ку­ра­ту­ра, об­ласт­ное управ­ле­ние юс­ти­ции (по со­гла­со­ва­нию)
6.
По­сто­ян­но ана­ли­зи­ро­вать со­сто­я­ние борь­бы с пре­ступ­но­стью и при­чи­ны спо­соб­ству­ю­щие со­вер­ше­нию
кор­руп­ци­он­ных пра­во­на­ру­ше­ний и пре­ступ­ле­ний.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Еже­квар­таль­но
2003-2005 го­ды
Об­ласт­ная про­ку­ра­ту­ра,
за­пад­но-транс­порт­ная
ре­ги­о­наль­ная про­ку­ра­ту­ра, де­пар­та­мент ко­ми­те­та на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти по об­ла­сти, де­пар­та­мент фи­нан­со­вой
по­ли­ции по об­ла­сти, де­пар­та­мент фи­нан­со­вой
по­ли­ции на транс­пор­те,
управ­ле­ние внут­рен­них дел об­ла­сти, управ­ле­ние
внут­рен­них дел на
транс­пор­те (по со­гла­со­ва­нию)
7.
Осу­ществ­лять мо­ни­то­ринг сде­лок ос­нов­ных экс­пор­те­ров и кон­троль за при­ме­не­ни­ем транс­ферт­ных цен при ре­а­ли­за­ции на экс­порт.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Еже­квар­таль­но
2003-2005 го­ды
Об­ласт­ной на­ло­го­вый
ко­ми­тет (по со­гла­со­ва­нию)
8.
Со­вер­шен­ство­вать ва­лют­но-фи­нан­со­вое ре­гу­ли­ро­ва­ние внеш­не­тор­го­вой де­я­тель­но­сти, в част­но­сти
про­из­во­дить про­вер­ки вы­пол­не­ния ре­зи­ден­та­ми
обя­за­тельств в ино­стран­ной ва­лю­те и обос­но­ван­но­сти
пла­те­жей в ва­лю­те.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
1 раз в по­лу­го­дие
2003-2005 го­ды
Об­ласт­ной на­ло­го­вый
ко­ми­тет, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции по об­ла­сти, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции на транс­пор­те, та­мо­жен­ное
управ­ле­ние по об­ла­сти (по со­гла­со­ва­нию)
2. Противодействие "теневой экономике" как источнику коррупции
9.
Обес­пе­чить про­зрач­ность ме­ха­низ­мов ис­поль­зо­ва­ния
го­су­дар­ствен­ных средств, ино­стран­ных ин­ве­сти­ции,
зай­мов, по­лу­чен­ных под го­су­дар­ствен­ные га­ран­тии, а
та­к­же про­вер­ку за­кон­но­сти, пе­ре­да­чи объ­ек­тов го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти в управ­ле­ние юри­ди­че­ским ли­цам, в том чис­ле ино­стран­ным. Ор­га­ни­зо­вать по­сто­ян­ный кон­троль за эф­фек­тив­но­стью и це­ле­вым ис­поль­зо­ва­ни­ем этих средств.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Еже­год­но
2003-2005 го­ды
Де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции по об­ла­сти, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции на транс­пор­те, об­ласт­ное
управ­ле­ние фи­нан­сов (по
со­гла­со­ва­нию)
10.
В це­лях вы­яв­ле­ния и пре­се­че­ния фак­тов неза­кон­но­го обо­ро­та по­дак­циз­ных то­ва­ров и неф­те­про­дук­тов, ор­га­ни­зо­вать про­ве­де­ние опе­ра­тив­но-ро­зыск­ных
ме­ро­при­я­тий по сле­ду­ю­щим на­прав­ле­ни­ям:
- вы­яв­ле­ние ка­на­лов неза­кон­но­го пе­ре­ме­ще­ния на
тер­ри­то­рии об­ла­сти по­дак­циз­ной про­дук­ции и
под­дель­ных ак­циз­ных ма­рок Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, неф­те­про­дук­тов;
- про­во­дить фи­нан­со­вые про­вер­ки хо­зяй­ству­ю­щих
субъ­ек­тов об­ла­сти осу­ществ­ля­ю­щих экс­порт­но-
им­порт­ные опе­ра­ции с неф­те­про­дук­та­ми, хра­не­ние и ре­а­ли­за­ция ГСМ на пред­мет вы­яв­ле­ния фак­тов неза­кон­но­го обо­ро­та неф­те­про­дук­тов и
со­кры­тия на­ло­гов.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
По­сто­ян­но
2003-2005 го­ды
Об­ласт­ной на­ло­го­вый
ко­ми­тет, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции по об­ла­сти, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции на транс­пор­те, та­мо­жен­ное
управ­ле­ние по об­ла­сти
(по со­гла­со­ва­нию)
11.
При­нять ме­ры по вы­яв­ле­нию и пре­се­че­нию де­я­тель­но­сти ор­га­ни­за­ций, за­ни­ма­ю­щих­ся
об­на­ли­чи­ва­ни­ем (от­мы­ва­ни­ем) де­нег че­рез от­кры­тие в бан­ках сче­тов.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
По­сто­ян­но
2003-2005 го­ды
Де­пар­та­мент ко­ми­те­та
на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти по об­ла­сти, управ­ле­ние внут­рен­них дел об­ла­сти, управ­ле­ние
внут­рен­них дел на
транс­пор­те, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции по об­ла­сти, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции на транс­пор­те, об­ласт­ной
на­ло­го­вый ко­ми­тет (по со­гла­со­ва­нию)
3. Обеспечение прозрачности механнзмов государственной экономнческой политики
12.
При­нять ме­ры по вы­яв­ле­нию и на­ло­го­об­ло­же­нию скры­тых до­хо­дов.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Еже­квар­таль­но
2003-2005 го­ды
Об­ласт­ной на­ло­го­вый ко­ми­тет, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции по об­ла­сти, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции на транс­пор­те (по
со­гла­со­ва­нию)
13.
Осу­ществ­лять ана­лиз экс­порт­но-им­порт­ных по­то­ков
и по­иск рын­ков сбы­та про­дук­ции оте­че­ствен­ных про­из­во­ди­те­лей.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Еже­квар­таль­но
2003-2005 го­ды
Об­ласт­ное управ­ле­ние
внешне эко­но­ми­че­ских
свя­зей и ин­ве­сти­ций
14.
Со­ста­вить ка­дастр некре­ди­то­спо­соб­ных и фи­нан­со­во несо­сто­я­тель­ных пред­при­я­тий об­ла­сти.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
2 квар­тал 2003 го­да
Об­ласт­ной на­ло­го­вый ко­ми­тет, управ­ле­ние ко­ми­те­та по ра­бо­те с
несо­сто­я­тель­ны­ми
долж­ни­ка­ми по об­ла­сти (по со­гла­со­ва­нию)
15.
Обес­пе­чить про­ве­де­ние со­гла­со­ван­ных след­ствен­но-
опе­ра­тив­ных ме­ро­при­я­тий при рас­сле­до­ва­нии пре­ступ­ле­ний, свя­зан­ных с эко­но­ми­че­ской кон­тра­бан­дой, хи­ще­ни­ем зер­на и зер­но­про­дук­тов, спир­та и ал­ко­голь­ной про­дук­ции, неф­те­про­дук­тов,
чер­ных и цвет­ных ме­тал­лов и дру­го­го стра­те­ги­че­ско­го сы­рья, с це­лью вы­яв­ле­ния кор­рум­пи­ро­ван­ных долж­ност­ных лиц.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
По­сто­ян­но
2003-2005 го­ды
Де­пар­та­мент ко­ми­те­та на­ци­о­наль­ной
без­опас­но­сти по об­ла­сти, управ­ле­ние внут­рен­них дел об­ла­сти, управ­ле­ние
внут­рен­них дел на
транс­пор­те, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции по об­ла­сти, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции на транс­пор­те, та­мо­жен­ное
управ­ле­ние по об­ла­сти (по со­гла­со­ва­нию)
16.
Прак­ти­ко­вать со­зда­ние сов­мест­ных след­ствен­но- опе­ра­тив­ных групп по эко­но­ми­че­ским пре­ступ­ле­ни­ям, а та­к­же на­но­ся­щих ущерб эко­но­ми­че­ской без­опас­но­сти го­су­дар­ства.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
По­сто­ян­но
2003-2005 го­ды
Де­пар­та­мент ко­ми­те­та
на­ци­о­наль­ной
без­опас­но­сти по об­ла­сти, управ­ле­ние внут­рен­них дел об­ла­сти, управ­ле­ние
внут­рен­них дел на
транс­пор­те, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции по об­ла­сти, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции на транс­пор­те (по со­гла­со­ва­нию)
17.
Раз­ра­бо­тать про­грам­му по ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ско­му
укреп­ле­нию пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов осу­ществ­ля­ю­щих борь­бу с кор­руп­ци­ей.
Преду­смот­реть ме­ры по осна­ще­нию ука­зан­ных ор­га­нов спе­ци­аль­ной и кри­ми­на­ли­сти­че­ской тех­ни­кой, от­ве­ча­ю­щей со­вре­мен­ным тре­бо­ва­ни­ям.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
2 квар­тал 2003 го­да
Об­ласт­ное управ­ле­ние
фи­нан­сов
18.
Раз­ра­бо­тать ме­ха­низ­мы вза­и­мо­дей­ствия
пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов по вы­яв­ле­нию, пре­се­че­нию и рас­кры­тию кон­крет­ных ви­дов
кор­руп­ци­он­ных пре­ступ­ле­ний. Преду­смот­реть со­зда­ние сов­мест­ных опе­ра­тив­но-след­ствен­ных
групп.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
3 квар­тал 2003 го­да
Об­ласт­ная про­ку­ра­ту­ра,
за­пад­но-транс­порт­ная ре­ги­о­наль­ная про­ку­ра­ту­ра, де­пар­та­мент ко­ми­те­та на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти, управ­ле­ние
внут­рен­них дел об­ла­сти,
управ­ле­ние внут­рен­них
дел на транс­пор­те,
де­пар­та­мент фи­нан­со­вой
по­ли­ции по об­ла­сти,
де­пар­та­мент фи­нан­со­вой
по­ли­ции на транс­пор­те (по со­гла­со­ва­нию)
4. Пропаганда государственной антикоррупционной политики
19.
Обес­пе­чить по­сто­ян­ное ин­фор­ми­ро­ва­ние на­се­ле­ния о
хо­де борь­бы с кор­руп­ци­ей в об­ла­сти, про­па­ган­ду
ан­ти­кор­руп­ци­он­ной по­ли­ти­ки го­су­дар­ства,
на­прав­лен­но­го на фор­ми­ро­ва­ние нетер­пи­мо­го
от­но­ше­ния об­ще­ства к про­яв­ле­ни­ям кор­руп­ции.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Еже­квар­таль­но
2003-2005 го­ды
Об­ласт­ная про­ку­ра­ту­ра,
за­пад­но-транс­порт­ная ре­ги­о­наль­ная про­ку­ра­ту­ра, де­пар­та­мент ко­ми­те­та на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти, управ­ле­ние
внут­рен­них дел об­ла­сти,
управ­ле­ние внут­рен­них
дел на транс­пор­те,
де­пар­та­мент фи­нан­со­вой
по­ли­ции по об­ла­сти,
де­пар­та­мент фи­нан­со­вой
по­ли­ции на транс­пор­те,
та­мо­жен­ное управ­ле­ние
по об­ла­сти, об­ласт­ное
управ­ле­ние юс­ти­ции (по
со­гла­со­ва­нию),
го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны
фи­нан­си­ру­е­мые из мест­но­го бюд­же­та
20.
Ор­га­ни­зо­вать "круг­лые сто­лы" на те­мы борь­бы с
кор­руп­ци­ей с уча­сти­ем го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов.
От­чет в аки­мат
об­ла­сти
1 раз в по­лу­го­дие
Об­ласт­ное управ­ле­ние
ин­фор­ма­ции и
об­ще­ствен­но­го со­гла­сия
(по со­гла­со­ва­нию)
21.
В це­лях обес­пе­че­ния прин­ци­па неот­вра­ти­мо­сти на­ка­за­ния, в от­но­ше­нии лиц, со­вер­шив­ших кор­руп­ци­он­ные пре­ступ­ле­ния и скрыв­ших­ся на тер­ри­то­рии дру­гих стран, осу­ществ­лять ра­бо­ту по уста­нов­ле­нию ме­сто­на­хож­де­ния дан­ных лиц и при­ни­мать ме­ры по экс­тра­ди­ции пре­ступ­ни­ков.
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Еже­квар­таль­но
Де­пар­та­мент ко­ми­те­та
на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти по об­ла­сти,
управ­ле­ние внут­рен­них
дел об­ла­сти, управ­ле­ние
внут­рен­них дел на транс­пор­те, де­пар­та­мент фи­нан­со­вой по­ли­ции по
об­ла­сти, де­пар­та­мент
фи­нан­со­вой по­ли­ции на
транс­пор­те (по со­гла­со­ва­нию)