Қолданыстағы ред. 27.03.2003

О региональной Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Актюбинской области на 2003-2005 годы от 27.03.2003 г. № 9 (Ақтөбе облысы бойынша шағын кәсіпкерлікті дамыту және қолдаудың 2003-2005 жылдарға арналған аймақтық Бағдарламасы туралы)

0

О региональной Программе развития и поддержки малого предпринимательства в Актюбинской области на 2003-2005 годы
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 6 Закона Республики
Казахстан от 23 января 2001 года № 148-ІІ «О местном государственном
управлении в Республике Казахстан» и Закона Республики Казахстан от
19 июня 1997 года № 131-І «О государственной поддержке малого
предпринимательства» областной маслихат РЕШИЛ:

1

1. Утвердить прилагаемую региональную Программу развития и поддержки малого предпринимательства в Актюбинской области на 2003-2005 годы.

2

2. Акимам районов и города Актобе, руководителям областных департаментов, управлений, комитетов обеспечить выполнение региональной
Программы.

3

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого
заместителя акима области Химчука О. Г.

4. СОДЕРЖАНИЕ

Утверждена
решением областного маслихата
от 27 марта 2003 года № 9
Региональная Программа развития и поддержки малого предпринимательства по Актюбинской области на 2003-2005 годы
СОДЕРЖАНИЕ

1

1. Паспорт программы

2

2. Введение

3

3. Анализ ранее принятых региональных программ поддержки и развития предпринимательства

4

4. Анализ текущего состояния развития и поддержки малого предпринимательства

5

5. Цель и задачи Программы

6

6. Основные направления и механизмы реализации Программы

6.1

6.1. Совершенствование системы налогообложения малого предпринимательства

6.2

6.2. Развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого бизнеса

6.3

6.3. Корпорирование малого предпринимательства

6.4

6.4. Развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и пропаганда предпринимательства

6.5

6.5. Инвентаризация и систематизация нормативно-правовой базы регулирования предпринимательства

7

7. Региональное развитие

8

8. Ресурсы и источники финансирования

9

9. Ожидаемый результат от реализации Программы

10

10. План мероприятий по реализации Программы

1. 1. Паспорт Программы

1. Паспорт Программы
Наименование
Региональная программа развития и поддержки малого
предпринимательства по Актюбинской области на 2003-
2005 годы
Основания для
разработки
Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 года № 131-І «О государственной поддержке малого предпринимательства»
Основной
разработчик
Программы
Акимат Актюбинской области
Цель, задачи,
основные
направления и
механизмы
реализации
Программы
1) Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в структуре ВВП, организация новых производств, рабочих мест, обеспечение устойчивого роста экономики области.
2) Развитие и совершенствование финансово-кредитной и
инвестиционной поддержки малого предпринимательства.
3) Диверсификация производства малого предпринимательства.
4) Повышение эффективности деятельности государственных и негосударственных органов развития и поддержки малого предпринимательства.
5) Развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и пропаганда предпринимательства.
6) Совершенствование и упорядочение норм действующего законодательства, регулирующих предпринимательскую деятельность.
Региональное
развитие
Разработка городской и районных Программ развития и
поддержки предпринимательства. Определение приоритетных направлений бизнеса. Обеспечение населения основными объектами жизнедеятельности. Расширение сети объектов инфраструктуры предпринимательства и другие.
Ресурсы и
источники
финансирования
Программы
Финансовое обеспечение региональной программы развитие поддержки малого предпринимательства осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели, целевых займов, кредитов банков второго уровня, грантов, международных и отечественных финансовых организаций, а также самих
предпринимателей и их общественных организаций.
Ожидаемый
результат
Увеличение доли малого предпринимательства в структуре ВВП до 25 %, численности занятых в СМП до 95,8 тыс.человек.
Срок реализации
Программы
2003-2005 годы

2. 2. Введение

2. Введение
Региональная программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2003-2005 годы разработана в целях выполнения
задач, поставленных в Послании Президента народу Казахстана «Об
основных направлениях внутренней и внешней политики на 2003 год» и
Программы Правительства на 2002-2004 годы, утвержденной Указом
Президента Республики Казахстан от 28 марта 2002 года № 827 «О
дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030
года».
Для укрепления малого бизнеса и решения задач, вытекающих из
Послания Президента Республики Казахстан народу на 2003 год, основными
направлениями деятельности государственных органов являются: снижение
налогового бремени, легализация собственности и активов, облегчение
доступа к кредитным ресурсам, упрощение административных процедур и
разрешений, защита от бюрократического произвола и контрольно-
проверяющих органов, создание региональных центров поддержки малого
предпринимательства, оказание помощи в проведении маркетинговых
исследований, повышении квалификации, создании централизованной
бухгалтерии.
Настоящая программа направлена на формирование среднего класса
общества за счет создания социально-экономических условий
стимулирования развития малого и среднего бизнеса, ориентированного на
новые технологические производства.

3. 3. Анализ ранее иринятых региональных программ поддержки и развития предпринимательства

3. Анализ ранее иринятых региональных программ поддержки и развития предпринимательства
Анализ предыдущих региональных программ поддержки и развития
предпринимательства (1992-1994 гг., 1994-1996 гг., 1999-2000 гг., 2001-2002
гг.) показал, что:
Программа на 1992-1994 годы позволила заложить основу
предпринимательства за счет демонополизации государственного сектора, в
ходе которой произошло разгосударствление крупных организационно-
управленческих структур, банков, акционерных и холдинговых компаний,
имеющих монопольное влияние на развитие экономики.
Основной целью второй региональной программы (1994-1996 гг.) было
создание благоприятных правовых, социально-экономических, финансовых и
организационных условий для формирования частного сектора экономики,
развитие инфраструктуры предпринимательства.
Третья программа (1999-2000 гг.) обеспечила устойчивое развитие
малого предпринимательства, рост доли вклада предпринимательства в
приоритетных отраслях экономики, увеличение числа рабочих мест и
создание реальной конкурентной среды, формирование собственников, как
основы среднего класса общества.
В настоящее время завершена реализация четвертой по счету (2001-
2002 гг.) региональной программы развития и поддержки малого предпринимательства в области. За эти годы приняты меры по усилению
отраслевой поддержки малого бизнеса, увеличены кредитные ресурсы
развития малого предпринимательства, созданы ряд благоприятных условий
для отечественных инвесторов.
Анализ всех четырех программ свидетельствует о том, что, несмотря
на достигнутые положйтельные результаты в развитии предпринимательства, оно еще не стало определяющим в социально-экономическом развитии общества и вклад в общий объем валового продукта остается незначительным.

4. 4. Анализ текущего состояния развития и поддержки малого предпринимательства

4. Анализ текущего состояния развития и поддержки малого предпринимательства
Анализ тенденций развития предпринимательства в области свидетельствует, что они имеют динамичный и поступательный характер, приносят положительные результаты, став не только источником значительных поступлений в бюджет, но и фактором снижения социальной напряженности, основой обеспечения занятости населения.
По состоянию на 1 января 2003 года в области зарегистрировано 25502
субъектов малого предпринимательства, из них занято:
Промышленным производством в том числе
переработкой с/х продукции
- 1023
Сельскохозяйственным производством
-4503
Строительством
-638
Транспортом и связью
- 2824
Торговлей
- 12883
Гостиничным и ресторанным бизнесом
-442
Другими видами деятельности
-3189
Из общего числа зарегистрированных субъектов по состоянию на 1
января 2003 года функционируют - 24564, или 96,3 %, из них наибольшее
количество предприятий действуют в сферах: торговли - 12804 (52,1 %),
сельскохозяйственного производства - 4452 (18,1 %), транспорта и связи -
2786 (11,3 %), других видов деятельности - 2679 (10,9 %), промышленного
производства - 906 (3,7 %), гостиничного и ресторанного бизнеса - 429
(1,8 %), строительства - 508 (2,1 %).
За 2002 год субъектами малого предпринимательства области выполнены объемы производства (работ, услуг) на сумму более 24,9 млрд.тенге.
Анализ данных за 2002 год свидетельствует, что наибольший удельный вес от общего объема реализованной продукции (работ, услуг) приходится на предприятия малого бизнеса, занятых в сфере сельского хозяйства 30,1 %, наиболее незначительный удельный вес - на предприятия гостиничного и ресторанного бизнеса - 2,4 %. Доля предприятий по объемам производства продукции (работ, услуг) в остальных видах деятельности составляет:
Торговля
-24,3 %
Промышленное производство
- 18,6%
Строительство
- 7,6 %
Транспорт и связь - ;
- 5,6 %
Другие
- 11,4%
Численность работающих на 1 января 2003 года в структурах малогопредпринимательства области составила 87908 человек. В основном, притокрабочей силы наблюдается в сферах сельскохозяйственного производства -32463 чел., или 36,9%, торговли - 24575 чел. (28,0%), других видовдеятельности - 11584 чел. (13,2%), транспорта и связи - 7049 чел. (8,0%),промышленного производства - 7228 чел. (8,2%), строительства - 3032 чел.(3,4%), гостиничного и ресторанного бизнеса- 1977 чел. (2,3%).
Доля объемов производства малого предпринимательства в общемвыпуске продукции занимает 16,4 процента. На это влияют следующиефакторы:

1

1) лидирующее положение в предпринимательстве принадлежит торговле, где наивысшая отдача вкладываемого капитала и быстрая его оборачиваемость;

2

2) низкий уровень доходов индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств от реализации продукции и оказания услуг ввидуслабой их фондовооруженности и невысокой производительности труда;

3

3) постепенная выработка тенденций снижения количества создаваемых субъектов предпринимательства на фоне роста числа малых предприятий, прекративших свою деятельность;

4

4) отсутствие залогового фонда у сельских предпринимателей в следствии малой стоимости основных фондов, сезонности характера их работы и малой рентабельности;

5

5) слабое развитие коммуникаций и низкое техническое состояние субъектов в области, низкая плотность населения из-за чего затруднен, сбыт продукции;

6

6) наличие различных административных барьеров при организации субъектов предпринимательства, объясняемых несовершенством действующих законов в области предпринимательства.

5. 5. Цель и задачи Программы

5. Цель и задачи Программы
Основной целью настоящей Программы является обеспечение роста
доли малого и среднего предпринимательства в структуре внутреннего
валового продукта и достижение данным сектором экономики устойчивого
роста.
Поставленные цели предполагают решение следующих задач:

1

1) совершенствование системы налогообложения малого и среднего
предпринимдтельства;

2

2) создание надлежащих условий доступа малого и среднего бизнеса к
кредитным ресурсам;

3

3) диверсификация производства малого и среднего предпринимательства;

4

4) повышение эффективности работы государственных и негосударственных структур по поддержке малого и среднего предпринимательства;

5

5) вклад в совершенствование и упорядочение норм и правил действующего законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.

6. 6. Основные направления и механизмы реализации Программы

6. Основные направления и механизмы реализации Программы

1

1) Совершенствование системы налогообложения малого и среднего
предпринимательства.

2

2) Развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого и среднего бизнеса.

3

3) Корпорирование малого и среднего предпринимательства.

4

4) Развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и пропаганда предпринимательства.

5

5) Инвентаризация и систематизация нормативно-правовой базы регулирования предпринимательства.

6.1. 6.1. Совершенствование системы налогообложения малого предпринимательства

6.1. Совершенствование системы налогообложения малого предпринимательства
Одним из основных условий накопления собственных доходов от
предпринимательской деятельности является снижение налоговых нагрузок
для субъектов малого и среднего бизнеса.
Для стимулирования предпринимательской деятельности и поддержки
их инициатив государством предусматривается уменьшение налогообложения в зависимости от специфики работы предпринимателей, предоставление льгот для предприятий приоритетных отраслей производства (промышленность, сельское хозяйство).
По инициативе Президента РК рассматриваются вопросы стимуляции
кредитно-инвестиционной деятельности для малого и среднего бизнеса.
Коррективы в налогообложение юридических и физических лиц,
занимающихся предпринимательской деятельностью.
Предоставление преференций в случаях использования средств для
дальнейшего развития производства.

6.2. 6.2. Развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого бизнеса

6.2. Развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого бизнеса
Недоступность фиңднсово-кредитных ресурсов для субъектов предпринимательства в последние годы занимает лидирующее место в
списке проблем, мешающих развитию предпринимательской деятельности.
Целесообразно в инвестирование предпринимательства наряду с бюджетными ассигнованиями привлекать частные инвестиционные ресурсы, это вызвано и тем, что существующая система негосударственного финансирования не удовлетворяет растущих потребностей малого и среднего бизнеса. Относительно высокий уровень развития банковского сектора, насыщенность рынка кредитных ресурсов и имеющийся выбор клиентов банками, препятствует кредитованию бизнеса, поскольку он является высоко рисковым и, особенно, в период становления.
В этих условиях и с целью увеличения объемов финансирования отечественного предпринимателя необходимо задействовать кредитные
линии иностранных финансовых институтов, зарубежных доноров. В дальнейшем целесообразно постепенно переносить акцент кредитования
малого бизнеса за счет внутренних ресурсов финансового сектора экономики.
При финансировании предпринимательской деятельности необходимо
предусматривать стимулирование перехода малых предприятий в средние,
что впоследствии будет способствовать совершенствованию и росту
кредитной базы.
Малое предпринимательство нуждается также во внедрении нетрадиционных инструментов поддержки предпринимателей таких как,
частные гарантии, кредитные товарищества система субсидирования
процентной ставки по кредитам, выдаваемым субъектам малого и среднего
предпринимательства, предоставлении лизинговых кредитов и другие.

6.3. 6.3. Корпорирование малого предпринимательства

6.3. Корпорирование малого предпринимательства
Индивидуальное предпринимательство - это только первый этап бизнеса, позволяющий держаться лишь «на плаву». С накоплением стартового капитала предприниматель приходит к решению о необходимости создания более крупного дела с приобретением статуса юридического лица.
В целом, рост количества индивидуальных предпринимателей и крестьянских хозяйств не способствует повышению экономической
эффективности сферы малого и среднего предпринимательства. Это объясняется тем, что каждый предприниматель ведет свою деятельность
практически вручную, по самым примитивным технологиям, что приводит к
большим трудозатратам и расходу средств на ведение хозяйства, которые, в
конечном счете, приводят к высокой стоимости конечного продукта. В
области разработана Агропродовольственная программа, где предусматривается принятие мер по переходу в новое качество роста сельскохозяйственного производства. Это создаст условия перехода части
индивидуальных предпринимателей в более организованный сектор на
основе принципов корпоративного управления.
Механизм корпоративного управления позволит повысить эффективность малого и среднего предпринимательства в целом, так как руководители этих структур сосредоточивают основные усилия на повышение рентабельности, и получит возможность своевременно оказывать влияние на политику предприятий, заменяя при этом неэффективное производство.
Однако, при переходе индивидуальных предпринимателей в разряд юридических лиц возникает ряд проблем, которые требуют своего решения.
С приобретением этого статуса троекратно увеличиваются тарифы на
потребляемую электро-, тепло-, водо- и газоснабжение. Кроме того, после
приватизации оптового звена (торговых баз, складов и тому подобных)
основные производственные мощности их стали сдаваться в аренду посредникам, что также является препятствием на пути предпринимателей.
Таким образом, причин, мешающих индивидуальному предпринимательству, остается немало. К ним можно отнести отсутствие оптовых сельскохозяйственных рынков, торгово-закупочных структур, неразвитость потребкооперации и так далее.

6.4. 6.4. Развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и пропаганда предпринимательства

6.4. Развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и пропаганда предпринимательства
Барьером для предпринимательства являются недостаточная развитость объектов рыночной, инновационной и производственной инфраструктуры поддержки предпринимательства. Нехватка разветвленной сети поддержки предпринимательства приводит к большим затратам, связанным не только с производством товаров (работ и услуг), но и в налаживании контактов с субъектами рыночной инфраструктуры, отношений с кредитными организациями, налоговыми органами и другими.
Многие предприниматели на начальный период своей деятельности не
имели представления о государственной политике развития и поддержки
предпринимательства, не знали основ маркетинга, и самое главное, не
владели основами права в области бизнеса.
В настоящее время одним из приоритетов определено создание
региональных центров поддержки малого и среднего бизнеса, оказание
помощи в проведении маркетинговых исследований, повышении квалификации и создании централизованной бухгалтерии. Работа этих центров будет направлена на системное сопровождение различных групп предпринимателей, заключающиеся в сокращении издержек преодоления барьеров при входе в рынок.
Обучение предпрининимателей. Обучение планируется разделить на
модули: для индивидуальных предпринимателей и субъектов малого и
среднего бизнеса. На региональном уровне предусматривается обучение
начинающих предпринимателей основам ведения бизнеса, а предпринимателей - новаторов - на республиканском уровне, где планируется обучение инновационному и корпоративному бизнесу.
Пропаганда предпринимательской деятельности заключается в развитии малого и среднего бизнеса среди населения и популяризации их развития бизнеса, что будет достигаться путем публикации статей, итогов семинаров, конференций, «круглых столов». Будут задействованы радио и телевидение. Значительное место в деле пропаганды предпринимательства будет отведено проведению различных выставок и ярмарок с приглашением широкого круга предпринимателей области, страны и зарубежных представителей бизнеса.
Обеспечение функционирования единой информационной сети поддержки предпринимательства. Нехватку информации ощущают не только начинающие, но и опытные предприниматели. Для повышения информированности деловых людей будут использованы веб-сайты, где будут отражаться базы данных о предприятиях малого и среднего бизнеса, выпускаемой продукции, данные об объектах, подлежащих приватизации, перечни сертифицированных новых технологий и так далее. Кроме того, ожидается рост конкурентной среды в самой сфере сертификации за счет создания субъектов предпринимательства.
Проведение маркетинговых исследований. Предполагает получение научно обоснованных рекомендаций и материалов, необходимых для разработки мер, регулирующих предпринимательскую деятельность, методических рекомендаций и т.д. В следующем году намечается проведение маркетинговых исследований для определения возможных ниш каждой группы предпринимателей в развитии следующих отраслей: сельское хозяйство, легкая промышленность, пищевая, химическая, деревообрабатывающая, мебельная под отрасль, строительство и производство стройматериалов.
Услуги централизованной бухгалтерии. Централизованная бухгалтерия будет оказывать консалтинговые услуги и услуги непосредственно связанные с ведением бухгалтерии субъектов малого предпринимательства.
Развитие женского и молодежного предпринимательства. Одной из главных задач региональных центров будет реализация программ развития женского и молодежного предпринимательства. Это, прежде всего, выявление групп молодежи и женщин, имеющих потенциал для ведения предпринимательской деятельности в различных отраслях. Указанный контингент будет обучаться по специальным профаммам.
Повышение эффективности деятельности общественных организаций предиринимателей. Общественные организации предпринимателей (далее ООП) получили широкое распространение в виде различных объединений работников отраслей производственной и непроизводственной сферах. В настоящее время в области насчитывается 43 общественных объе^инения, основной деятельностью которых является поддержка предпринимательства.
Однако, услугами СЮП пользуется малое количество субъектов предпринимательства, поэтому необходимо усилить внимание повышению
эффективности их работы, что окажет положительное воздействие на
развитие сектора малого и среднего бизнеса в области.
Для реализации выше указанного предлагается:

1

1) повысить профессиональный уровень работников ООП в представлении и защите интересов предпринимателей, их обучении, оказании консультативных услуг;

2

2) принять меры для участия представителей субъектов предпринимательства и неправительственных организаций (в том числе
ООП) в решении социально значимых проектов за счет госбюджета;

3

3) стимулировать на местах создание профессиональных отраслевых
ассоциаций предпринимателей;

4

4) создавать условия для объединения общественных организаций предпринимателей и их консолидации;

5

5) включать представителей ООП в составы Советов и Комиссий по поддержке предпринимательства.

6.5. 6.5. Инвентаризация и систематизация нормативно-правовой базы регулирования предпринимательства

6.5. Инвентаризация и систематизация нормативно-правовой базы
регулирования предпринимательства
На сегодня нормативно-правовая база регулирования предпринимательства формировалась в течение нескольких лет и состоит из Конституции РК, Гражданского Кодекса, 6 Указов Президента РК, 7 Законов, 28 постановлений Правительства, которые способствовали созданию благоприятных условий для развития сектора предпринимательства. Однако, необходимо сделать следующее:
1) значительному реформированию будут подвергнуты вопросы лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности.
Некоторые из них представляются местным исполнительным органам. В
вопросах лицензирования акцент с контроля за выдачей лицензии переносится на контроль за осуществлением самой деятельности.
Аналогичная проблема наблюдается в системе сертификации, где не нарушая
принципа обеспечения безопасности продукции и работ, надо сертификационные работы перевести в конкурентный рынок, оставив за
государством аккредитацию субъектов на оказание данного вида услуг и
контроль за проведение самих сертификационных работ.
Начинающие предприниматели сталкиваются с проблемой нехватки
собственного капитала, попадают в зависимость от рынка сбыта продукции.
В этих условиях необходима разработка нормативно-правовых актов,
направленных на развитие новых инструментов ведения бизнеса - факторинг, лизинг, взаимное кредитование и взаимное страхование.
Факторинговые услуги позволят решить проблему нехватки оборотных
средств, а взаимное кредитование - вовлечь в оборот личные сбережения и
укрепить принцип доверия, что будет способствовать укрупнению предпринимательских структур.
Определенная часть субъектов предпринимательства не осуществляют
активной хозяйственной деятельности. Для них должен быть введен жесткий
финансовый контроль и ответственность вплоть до принудительной
ликвидации;
2) при решении судебных исков по гражданским и хозяйственным делам, приговоров и исполнения в части имущественных взысканий, большинство из них остаются неисполненными. И здесь главным оказывается не решение суда, а его исполнение. Поэтому процесс исполнительного производства возможен при реформировании путем его сегментации: определить функции, отнесенные к исключительной компетенции государства, а все остальные вывести в конкурентную среду. Это позволит ускорить процесс исполнения судебных решений по хозяйственным спорам. Для реализации арестованного имущества через аукционы (торги) привлечь специализированные коммерческие структуры, имеющие на то лицензии;
3) гарантия прав и свобод предпринимательской деятельности зависит не только от государства, но и от самих предпринимателей, их общественных
объединений. Степень активности ООП будет предопределять уровень развития бизнеса. Свой вклад в защиту предпринимателей и в целом
предпринимательской деятельности должны быть внесены различными
консультативно-совещательными органами (Совет предпринимателей, Союз
предпринимателей и работодателей и так далее).
В процессе принятия государственных решений в области предпринимательства необходима интеграция всех общественных органов и
организаций, работающих в части предпринимательства. Выполнение поставленных задач Программы будут зависеть, на сколько четко определены механизмы взаимодействия государственных органов, органов контролирующих развитие и поддержку предпринимательства и общественных объединений предпринимательских структур.

7. 7. Региональное развитие

7. Региональное развитие
Настоящая Программа будет осуществляться на региональном, городском и районных уровнях. Следовательно, во всех указанных инстанциях должны быть разработаны программы и утверждены соответствующими маслихатами. Ввиду того, что в вопросах развития предпринимательства центр тяжести переносится на места, необходимо определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в зависимости от местных условий. В нашей области следует в мероприятиях по реализации указанной программы охватить следующее:

1

1) меры по созданию продовольственной безопасности области на основе увеличения выпуска продукции животноводства, птицеводства, переработки сельхозпродукции;

2

2) расширение посевных площадей на территориях с высокой отдачей
трудовых затрат;

3

3) создание субъектов предпринимательства в приоритетных отраслях
производства, направленных на выпуск конечной продукции;

4

4) развитие важных объектов жизнеобеспечения населения;

5

5) организацию объектов инфраструктуры придорожного сервиса на
дорогах республиканского и местного значений;

6

6) меры по созданию объектов инфраструктуры малого предпринимательства на областном и районном уровнях;

7

7) мероприятия по привлечению в сферу предпринимательской деятельности широких слоев населения, в особенности незанятого;

8

8) вопросы передачи субъектам малого предпринимательства незавершенного строительства и неиспользуемых объектов;

9

9) мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.

8. 8. Ресурсы и источники финансирования

8. Ресурсы и источники финансирования
Финансовое обеспечение региональной программы поддержки малого
и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств местного
бюджета в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти
цели, целевых займов, кредитов банков второго уровня, грантов, международных и отечественных финансовых организаций, а также самих
предпринимателей и их общественных организаций. На реализацию настоящей Программы предусматривается выделение из средств местного бюджета не менее 100,0 млн. тенге ежегодно.

9. 9. Ожидаемый результат от реализации Программы

9. Ожидаемый результат от реализации Программы
В результате выполнения предусмотренных Программой мер ожидается увеличение доли предпринимательства в общей структуре внутреннего валового продукта (ВВП) до 25 процентов и доведение численности занятых в малом и среднем бизнесе до 95,8 тыс. человек.

10. 10. План мероприятий по реализации региональной Программы развития и поддержки малого предпринимательства по Актюбинской области на 2003-2005 годы

10. План мероприятий по реализации региональной Программы развития и поддержки малого предпринимательства по Актюбинской области на 2003-2005 годы

На­име­но­ва­ния ме­ро­при­я­тия
Фор­ма
за­вер­ше­ния
От­вет­ствен­ные за
ис­пол­не­ние
Срок
ис­пол­не­ния
Ис­точ­ни­ки
фи­нан­си­ро
ва­ния
Сум­ма
средств
(млн.
тен­ге)
1
2
3
4
5
6
7
Раздел 1. Совершенствование системы налогообложения малого предпринимательства
1.1.
Про­ве­де­ние мо­ни­то­рин­га пред­ло­же­ний
пред­при­ни­ма­те­лей и их об­ще­ствен­ных
объ­еди­не­ний по со­вер­шен­ство­ва­нию
дей­ству­ю­ще­го за­ко­но­да­тель­ства в об­ла­сти
на­ло­го­об­ло­же­ния ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са
и вне­сти со­от­вет­ству­ю­щие пред­ло­же­ния в
Пра­ви­тель­ство РК
Ин­фор­ма­ция в
Пра­ви­тель­ство РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей, об­ласт­ной
на­ло­го­вый ко­ми­тет (по
со­гла­со­ва­нию)
По­сто­ян­но
1.2.
Сов­мест­но с мест­ны­ми го­су­дар­ствен­ны­ми
ор­га­на­ми обес­пе­чить со­блю­де­ние За­ко­на РК «О го­су­дар­ствен­ной под­держ­ке раз­ви­тия
ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства» и дру­гих нор­ма­тив­ных ак­тов в ча­сти за­щи­ты прав и ин­те­ре­сов пред­при­ни­ма­тель­ства
Ин­фор­ма­ция в Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
управ­ле­ние юс­ти­ции,
об­ласт­ной на­ло­го­вый ко­ми­тет
(по со­гла­со­ва­нию)
По­сто­ян­но
1
2
3
4
5
6
7
Раздел 2. Развитие сиетемы финансово-кредитиой и инвестиционной поддержки малого бизнеса
2.1.
Ор­га­ни­зо­вать под­держ­ку
сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей в во­про­сах при­об­ре­те­ния ГСМ, се­мян, пле­мен­но­го ско­та, средств за­щи­ты рас­те­ний пу­тем их
кре­ди­то­ва­ния из раз­лич­ных ис­точ­ни­ков фи­нан­си­ро­ва­ния
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Аки­мы рай­о­нов и г. Ак­то­бе,
де­пар­та­мент сель­ско­го
хо­зяй­ства, ОФ «Фонд
со­дей­ствия фер­ме­рам»
(по со­гла­со­ва­нию)
1 раз в
по­лу­го­дие
2.2.
Обес­пе­чить пер­во­оче­ред­ную ре­а­ли­за­цию биз­нес-про­ек­тов субьек­тов ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства при­о­ри­тет­ных
от­рас­лей про­из­вод­ства, на­прав­лен­ных на
им­пор­то­за­ме­ще­ние и экс­порт
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства
По ме­ре
по­ступ­ле­ния
биз­нес,
про­ек­тов
Об­ласт­ной
бюд­жет
В пре­де­лах
преду­смот­рен­ных
ас­сиг­но­ва­ний
2.3.
Уве­ли­че­ние ко­ли­че­ства кре­ди­ту­е­мых
фер­мер­ских и кре­стьян­ских хо­зяйств че­рез ОФ «Фонд со­дей­ствия фер­ме­рам» за счет ро­ста фи­нан­со­вых средств фон­да
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
обл­фи­ну­прав­ле­ние, ОФ «Фонд
со­дей­ствия фер­ме­рам» (по
со­гла­со­ва­нию)
Еже­год­но
Об­ласт­ной
бюд­жет
В пре­де­лах
преду­смот­рен­ных
ас­сиг­но­ва­ний
2.4.
Обес­пе­че­ние ро­ста чис­ла субъ­ек­тов ма­ло­го
и сред­не­го биз­не­са в про­во­ди­мых тен­де­рах
по за­куп­кам и по­став­кам про­дук­ции (ра­бот,
услуг) для го­су­дар­ствен­ных нужд в со­от­вет­ствии со ста­тьей 8 За­ко­на РК «О
го­су­дар­ствен­ной под­держ­ке ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства»
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
ком­му­наль­ной соб­ствен­но­сти
По­сто­ян­но
2.5.
Ока­за­ние со­дей­ствия фи­зи­че­ским и
юри­ди­че­ским ли­цам в ко­опе­ри­ро­ва­нии
средств и со­зда­нии кре­дит­ных то­ва­ри­ществ
для ин­ве­сти­ро­ва­ния про­ек­тов раз­ви­тия
ре­аль­но­го сек­то­ра эко­но­ми­ки
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ния под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей
и ин­ве­сти­ций, го­род­ской и
рай­он­ные аки­ма­ты
По­сто­ян­но
1
2
3
4
5
6
7
2.6.
Со­дей­ство­вать субъ­ек­там ма­ло­го и сред­не­го
биз­не­са в ре­а­ли­за­ции ин­ве­сти­ци­он­ных
про­ек­тов и фи­нан­со­вых про­грамм под­держ­ки пред­при­ни­ма­те­дь­ства и
при­вле­че­нии ино­стран­ных ин­ве­сти­ций
Ин­фор­ма­ция
в Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тел ьства,
внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей
и ин­ве­сти­ций, ОФ «Биз­нес-
центр», НПО «Мик­ро­кре­дит»
(по со­гла­со­ва­нию)
По­сто­ян­но
2.7.
Обес­пе­чить по­пол­не­ние фи­нан­со­вых
ре­сур­сов под­держ­ки пред­при­ни­ма­тель­ства
НПО «Мик­ро­кре­дит»
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства
об­ласт­ное фи­нан­со­вое
управ­ле­ние
2003-2005 гг.
Еже­год­но
до 30,0
млн.тен­ге
Раздел 3. Корпорирование и инновационная поддержка малого предпринимательства
3.1.
Про­во­дить се­ми­на­ры-со­ве­ща­ния и встре­чи с ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми с
разъ­яс­не­ни­ем це­ле­со­об­раз­но­сти
по­сте­пен­но­го их пе­ре­хо­да в раз­ряд ма­лых пред­при­я­тий с при­об­ре­те­ни­ем ста­ту­са
юри­ди­че­ских лиц
Се­ми­нар-
со­ве­ща­ние, встре­чи
Го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты
Еже­квар­таль­но
3.2.
Со­зда­ние бла­го­при­ят­ных усло­вий для кор­по­ри­ро­ва­ния пред­при­я­тий ма­ло­го и
сред­не­го биз­не­са, на­прав­лен­ных на
по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти про­из­вод­ства и
ро­ста про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да
Ин­фор­ма­ция в Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства ин­ду­стрии и тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты
По­сто­ян­но
3.3.
Про­во­дить мар­ке­тин­го­вые ис­сле­до­ва­ния им­пор­та вво­зи­мой про­дук­ции, ре­зуль­та­ты от­ра­жать в СМИ с це­лью ори­ен­ти­ро­ва­ния
субъ­ек­тов пред­при­ни­ма­тель­ства на
про­из­вод­ство им­пор­ти­ру­е­мых из­де­лий
внут­ри об­ла­сти и За­пад­но-Ка­зах­стан­ско­го
ре­ги­о­на
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
де­пар­та­мент эко­но­ми­ки и
ин­ди­ка­тив­но­го пла­ни­ро­ва­ния,
об­ласт­ной та­мо­жен­ный
ко­ми­тет (по со­гла­со­ва­нию)
Еже­квар­таль­но
1
2
3
4
5
6
7
3.4.
Изу­чить во­прос со­зда­ния пред­ста­ви­тель­ства
Орен­бург­ско­го Тор­го­во­го До­ма в г. Ак­то­бе
и ана­ло­гич­но­го Ак­тю­бин­ско­го
пред­ста­ви­тель­ства в г.Орен­бур­ге, вне­сти на
рас­смот­ре­ние аки­ма­та
Ин­фор­ма­ция
в Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей (по
со­гла­со­ва­нию)
2003 год
3.5.
Изу­чить со­сто­я­ние и на­ли­чие пу­сту­ю­щих про­из­вод­ствен­ных по­ме­ще­ний, объ­ек­тов
неза­вер­шен­но­го стро­и­тель­ства, для
по­сле­ду­ю­щей их пе­ре­да­чи субъ­ек­там ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са
Ин­фор­ма­ция
в Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства ин­ду­стрии и тор­гов­ли РК
Управ­ле­ния под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, об­ласт­ное управ­ле­ние
ком­му­наль­ной соб­ствен­но­сти
2003 год
3.6.
Укре­пить дей­ству­ю­щие и со­здать но­вые тор­го­во-за­ку­поч­ные струк­ту­ры в рай­о­нах и
об­ласт­ном цен­тре с це­лью обес­пе­че­ния за­ку­па и сбы­та сель­ско­хо­зяй­ствен­ной
про­дук­ции
Ин­фор­ма­ция в Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты, де­пар­та­мент
сель­ско­го хо­зяй­ства,
де­пар­та­мент по
ре­гу­ли­ро­ва­нию есте­ствен­ных
мо­но­по­лий и за­щи­те
кон­ку­рен­ции (по
со­гла­со­ва­нию)
Еже­ме­сяч­но
3.7.
Со­дей­ствие со­зда­нию бан­ка дан­ных но­вых тех­но­ло­гий, обо­ру­до­ва­ния, ма­шин,
ме­ха­низ­мов и др. в Ак­тю­бин­ском го­род­ском
«Биз­нес-цен­тре»
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, го­род­ской аки­мат, ОФ
«Биз­нес-центр» (по
со­гла­со­ва­нию)
1 раз в год
1
2
3
4
5
6
7
3.8.
Про­во­дить кур­сы обу­че­ния ра­бот­ни­ков рай­он­ных ин­фра­струк­тур под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства
Кур­сы
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, ОФ «Биз­нес-центр», Агент­ство «Сме­да» (по со­гла­со­ва­нию)
Еже­год­но
Об­ласт­ной
бюд­жет
В пре­де­лах
преду­смот­рен­ных
ас­сиг­но­ва­ний
3.9.
Изу­чить и про­ве­сти се­ми­нар-со­ве­ща­ние с
уча­сти­ем пред­при­ни­ма­те­лей и ве­ду­щих гео­ло­гов ре­ги­о­на о воз­мож­но­сти ис­поль­зо­ва­ния ми­не­раль­ных ре­сур­сов
об­ла­сти в раз­ви­тии ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са
Се­ми­нар-
со­ве­ща­ние
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и ра­бо­то­да­те­лей (по
со­гла­со­ва­нию)
2 квар­тал
2003 го­да
3.10.
Ор­га­ни­зо­вать про­ве­де­ние се­ми­на­ра с пред­при­ни­ма­те­ля­ми, ру­ко­во­ди­те­ля­ми
об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний, спе­ци­а­ли­ста­ми
неф­те­га­зо­до­бы­ва­ю­щих пред­при­я­тий о
пер­спек­ти­вах ис­поль­зо­ва­ния се­ры ме­сто­рож­де­ний Жа­на­жол и Кен­ки­як в
ка­че­стве вя­жу­ще­го ма­те­ри­а­ла при
при­го­тов­ле­нии бе­то­нов и ас­фаль­то­бе­то­нов
Се­ми­нар-
со­ве­ща­ние
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и ра­бо­то­да­те­лей (по
со­гла­со­ва­нию)
2 квар­тал
2003 го­да
3.11.
Со­дей­ствие субъ­ек­там ма­ло­го и сред­не­го
пред­при­ни­ма­тель­ства в по­лу­че­нии
про­из­вод­ствен­ных пло­ща­дей, вы­яв­лен­ных в
ре­зуль­та­те сег­мен­та­ции пред­при­я­тий
Ин­фор­ма­ция
в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, управ­ле­ние ко­ми­те­та по
ра­бо­те с несо­сто­я­тель­ны­ми
долж­ни­ка­ми по Ак­тю­бин­ской
об­ла­сти (по со­гла­со­ва­нию)
2003 год
Раздел 4. Развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и пропаганда предпринимательства
4.1.
Обес­пе­чить фи­нан­си­ро­ва­ние:
для от­кры­тия биз­нес-ин­ку­ба­то­ров в
Ай­те­ке­бий­ском, Бай­га­нин­ском, Ир­гиз­ском,
Мар­тук­ском, Те­мир­ском, Уил­ском рай­о­нах;
для под­держ­ки биз­нес-ин­ку­ба­то­ров в
Ал­гин­ском, Кар­га­лин­ском, Му­гал­жар­ском, Коб­дин­ском, Хром­та­ус­ком, Шал­кар­ском
рай­о­нах и г. Ак­то­бе
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства обл­фи­ну­прав­ле­ние, го­род­ской
и рай­он­ный аки­ма­ты
2003-2005 го­ды
Об­ласт­ной бюд­жет
14,5
млн.тен­ге
1
2
3
4
5
6
7
4.2.
Со­здать в рай­о­нах кре­дит­ные то­ва­ри­ще­ства
по под­держ­ке сель­ских субъ­ек­тов ма­ло­го и
сред­не­го биз­не­са, в об­ласт­ном цен­тре -
фонд со­дей­ствия ре­мес­лен­ни­кам
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
де­пар­та­мент сель­ско­го
хо­зяй­ства, го­род­ской и
рай­он­ный аки­ма­ты
2003-2004
го­ды
Грант
Про­грам­мы
Ев­ро­пейско­го
со­об­ще­ства
«Тас­сис»
В пре­де­лах
преду­смотрен­ных
ас­сиг­но­ва­ний
4.3.
Ор­га­ни­зо­вать ра­бо­ту по­сто­ян­но дей­ству­ю­щих кур­сов и се­ми­на­ров по
обу­че­нию пред­при­ни­ма­те­лей, лиц из чис­ла без­ра­бот­ных и дру­гой ка­те­го­рии на­се­ле­ния
по во­про­сам пред­при­ни­ма­тель­ской
де­я­тель­но­сти в го­ро­де Ак­то­бе и рай­о­нах об­ла­сти
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ния под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
об­ра­зо­ва­ния, со­ци­аль­ной
за­щи­ты на­се­ле­ния, об­ласт­ной
на­ло­го­вый ко­ми­тет, го­род­ской
и рай­он­ный аки­ма­ты,
Агент­ство «Сме­да», ОФ
«Биз­нес-центр», НПО
«Мик­ро­кре­дит» (по
со­гла­со­ва­нию)
2003-2005
го­ды
Об­ласт­ной
бюд­жет
В пре­де­лах
преду­смот­рен­ных
ас­сиг­но­ва­ний
4.4.
Ор­га­ни­зо­вать от­рас­ле­вые кон­кур­сы субъ­ек­тов ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са об­ла­сти на зва­ние «Луч­ший пред­при­ни­ма­тель го­да», «Луч­шие то­ва­ры
Ка­зах­ста­на», «Де­ло­вая жен­щи­на» и т.д.
Ин­фор­ма­ция в Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
обл­фи­ну­прав­ле­ние, го­род­ской
и рай­он­ный аки­ма­ты, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и ра­бо­то­да­те­лей, АФ ОАО
«На­ци­о­наль­ный центр
экс­пер­ти­зы и сер­ти­фи­ка­ции»
(по со­гла­со­ва­нию)
Еже­год­но
Об­ласт­ной
бюд­жет
По 0,5
млн.тен­ге
4.5.
Со­дей­ство­вать уча­стию субъ­ек­тов ма­ло­го и
сред­не­го биз­не­са об­ла­сти в раз­лич­ных вы­став­ках, яр­мар­ках, биз­нес-встре­чах,
мис­си­ях, как в пре­де­лах Ка­зах­ста­на, так и за
ру­бе­жом, в том чис­ле на льгот­ных усло­ви­ях,
ор­га­ни­зо­ван­ных тор­го­во-про­мыш­лен­ной
па­ла­той
Ин­фор­ма­ция в Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей, Ак­тю­бин­ский
фи­ли­ал ЗАО «РИВЦ»,
Тор­го­во-про­мыш­лен­ная па­ла­та, ОФ «Биз­нес-центр»
(по со­гла­со­ва­нию)
По­сто­ян­но
1
2
3
4
5
6
7
4.6.
ГІ­ро­ве­де­ние пер­вой Меж­ду­на­род­ной
уни­вер­саль­ной вы­став­ки ин­фра­струк­ту­ры
со­вре­мен­но­го го­ро­да «Ак­то­бе-си­ти 2003»
Ин­фор­ма­ция в
Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Унрав­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей, Ак­тю­бин­ский
фи­ли­ал ЗАО «РИВЦ», ОФ
«Биз­нес-центр» (по
со­гла­со­ва­нию)
Ок­тябрь
2003 го­да
4.7.
Ор­га­ни­за­ция уча­стия субъ­ек­тов
пред­при­ни­ма­тель­ства в Фо­ру­ме
пред­при­ни­ма­те­лей, вы­став­ке
то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей и услу­го­да­те­лей
«Тор­го­во-эко­но­ми­че­ский по­тен­ци­ал
Ак­тю­бин­ской об­ла­сти и Орен­бур­жья» в
г. Орен­бур­ге.
Ин­фор­ма­ция в
Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей, Ак­тю­бин­ский
фи­ли­ал ЗАО «РИВЦ», ОФ
«Биз­нес-центр» (по
со­гла­со­ва­нию)
2 квар­тал
2003 года
4.8.
Ор­га­ни­зо­вать вы­езд­ные кур­сы в рай­о­ны,
для на­чи­на­ю­щих пред­при­ни­ма­те­лей по
раз­лич­ным от­рас­лям пред­при­ни­ма­тель­ской
де­я­тель­но­сти
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
от­рас­ле­вые ас­со­ци­а­ции,
Агент­ство «Сме­да», НПО
«Мик­ро­кре­дит»,
Ак­тю­бин­ский фи­ли­ал ЗАО
«РИВЦ» (по со­гла­со­ва­нию)
По­сто­ян­но
Об­ласт­ной
бюд­жет
В пре­де­лах
преду­смотрен­ных
ас­сиг­но­ваний
4.9.
Изу­чать опыт ра­бо­ты наи­бо­лее успеш­ных
пред­при­ни­ма­те­лей, обоб­щать и
рас­про­стра­нять че­рез СМИ сре­ди пред­при­ни­ма­те­лей об­ла­сти
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и ра­бо­то­да­те­лей, Ак­тю­бин­ский
фи­ли­ал ЗАО «РИВЦ» (по
со­гла­со­ва­нию)
По­сто­ян­но
4.10.
Со­здать WEB-сайт для раз­ме­ще­ния
ин­но­ва­ци­он­ных про­ек­тов и бан­ка дан­ных о
субъ­ек­тах пред­при­ни­ма­тель­ства об­ла­сти
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства
2003 год
Об­ласт­ной
бюд­жет
В пре­де­лах
преду­смот­рен­ных
ас­сиг­но­ва­ний
1
2
3
4
5
6
7
4.11.
Изу­чить воз­мож­ность внед­ре­ния в об­ла­сти
Ре­ги­о­наль­но­го про­дви­же­ния то­ва­ров - про­дук­ции про­из­во­ди­те­лей ма­ло­го и
сред­не­го биз­не­са че­рез Веб пор­тал www.​Sme​trad​ecen​ter.​Net. по про­ек­ту раз­ви­тия
ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са в Цен­траль­ной
Азии Кор­по­ра­ции ПРАГ­МА
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, ОФ
«Биз­нес-Центр», Агент­ство
«Сме­да», ОФ «Фонд
со­дей­ствия фер­ме­рам»,
Ак­тю­бин­ский фи­ли­ал ЗАО
«РИВЦ», на­уч­но-тех­ни­че­ская
биб­лио­те­ка (по со­гла­со­ва­нию)
2003 год
4.12.
Ор­га­ни­зо­вать в мест­ных сред­ствах мас­со­вой
ин­фор­ма­ции руб­ри­ку по во­про­сам раз­ви­тия
и под­держ­ки субъ­ек­тов ма­ло­го и сред­не­го
биз­не­са
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства
По­сто­ян­но
4.13.
Про­ве­сти ор­га­ни­за­ци­он­ную ра­бо­ту по изу­че­нию и внед­ре­нию в об­ла­сти
ин­но­ва­ци­он­ной струк­ту­ры
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей, ОФ «Биз­нес-
центр» (по со­гла­со­ва­нию)
2003-2004 го­ды
Об­ласт­ной
бюд­жет
В пре­де­лах
преду­смот
рен­ных
ас­сиг­но­ва­ний
4.14.
Изу­чить и при необ­хо­ди­мо­сти вне­сти пред­ло­же­ние о со­зда­нии вы­ста­воч­но­го
цен­тра про­дук­ции то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей
Ак­тю­бин­ской об­ла­сти
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
го­род­ской аки­мат
Ак­тю­бин­ский фи­ли­ал ЗАО
«РИВЦ», Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей, ОФ «Биз­нес-
центр» (по со­гла­со­ва­нию)
2004 год
4.15.
Осу­ществ­лять по­сто­ян­ный кон­троль ра­бо­ты
субъ­ек­тов есте­ствен­ных мо­но­по­лий, го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, ока­зы­ва­ю­щих
плат­ные услу­ги пред­при­ни­ма­те­лям.
Обес­пе­чить про­зрач­ность их эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти.
Ин­фор­ма­ция в
аки­мат об­ла­сти
Департамент по
регулированию естественных
монополий и защиты
конкуренции (по
согласованию)
2003-2005 го­ды
1
2
3
4
5
6
7
4.16.
Ор­га­ни­зо­вать про­ве­де­ние кур­са по
обу­че­нию мо­ло­де­жи из чис­ла без­ра­бот­ных
ос­но­вам пред­при­ни­ма­тель­ской
де­я­тель­но­сти
Ин­фор­ма­ция в
Ми­ни­стер­ство
куль­ту­ры и
об­ще­ствен­но­го
со­гла­сия
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, ОФ
«Биз­нес-Центр» (по
со­гла­со­ва­нию)
2003 год
Грант
Ми­ни­стер­ства
куль­ту­ры и
об­ще­ствен­но­го
со­гла­сия по
Про­грам­ме
«Со­зда­ние
со­ци­аль­ной
служ­бы по
обу­че­нию
мо­ло­де­жи
ос­но­вам
пред­при­ни­ма­тель­ства»
2,5
млн.тен­ге
Раздел 5. Инвентаризация и cиcтематизация нормативно-правовой базы регулирования предпринимательства
5.1.
Про­ве­сти ан­ке­ти­ро­ва­ние и ана­лиз пред­ло­же­ний пред­при­ни­ма­те­лей по
со­вер­шен­ство­ва­нию дей­ству­ю­щих За­ко­нов,
нор­ма­тив­но-пра­во­вых ак­тов и при необ­хо­ди­мо­сти вне­сти пред­ло­же­ния в
Пра­ви­тель­ство РК
Пред­ло­же­ния в
Пра­ви­тель­ство РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей, Фи­ли­ал
«РИВЦ» (по со­гла­со­ва­нию)
По­сто­ян­но по ме­ре
по­ступ­ле­ния
ма­те­ри­а­лов
5.2.
Ор­га­ни­зо­вать встре­чи пред­при­ни­ма­те­лей,
ас­со­ци­а­ций, об­ще­ствен­ных струк­тур с
ру­ко­во­ди­те­ля­ми го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов,
де­пу­та­та­ми Пар­ла­мен­та РК по во­про­сам
со­вер­шен­ство­ва­ния нор­ма­тив­но-пра­во­вой
ба­зы ре­гу­ли­ро­ва­ния пред­при­ни­ма­тель­ства
Ин­фор­ма­ция в
Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты, об­ласт­ные
управ­ле­ния здра­во­охра­не­ния,
куль­ту­ры, об­ра­зо­ва­ния,
ту­риз­ма и спор­та, де­пар­та­мент
сель­ско­го хо­зяй­ства
По
со­гла­со­ван­ному гра­фи­ку
1
2
3
4
5
6
7
5.3.
Про­ве­сти за­се­да­ние «круг­ло­го сто­ла» по
во­про­сам, ме­ша­ю­щим раз­ви­тию
внеш­не­эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти
пред­при­ни­ма­тель­ских струк­тур, с уча­сти­ем
пред­при­ни­ма­те­лей, пред­ста­ви­те­лей
та­мо­жен­ных служб Ак­тю­бин­ской и
Орен­бург­ской об­ла­стей, об­ще­ствен­ных
ор­га­ни­за­ций ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са
Ин­фор­ма­ция в
Ко­ми­тет по
под­держ­ке ма­ло­го
биз­не­са
Ми­ни­стер­ства
ин­ду­стрии и
тор­гов­ли РК
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства, Со­юз
пред­при­ни­ма­те­лей и
ра­бо­то­да­те­лей, та­мо­жен­ные
служ­бы (по со­гла­со­ва­нию)
Июнь,
ок­тябрь
2003 го­да
Грант
Фон­да
Евра­зия
В пре­де­лах
преду­смот-
рен­ных
ас­сиг­но­ва-
ний
Раздел 6. Региональное развитие
6.1.
Раз­ра­бо­тать рай­он­ные и го­род­ские про­грам­мы раз­ви­тия и под­держ­ки ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства на 2003- 2005 го­ды и план ме­ро­при­я­тий по их ре­а­ли­за­ции
Про­грам­мы,
ме­ро­при­я­тия
Го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты
1 по­лу­го­дие
2003 го­да
6.2.
В рай­о­нах и го­ро­дах об­ла­сти обес­пе­чить со­зда­ние субъ­ек­тов ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства за счет ор­га­ни­за­ции:
1) ос­нов­ных объ­ек­тов жиз­не­обес­пе­че­ния на­се­ле­ния (учре­жде­ния здра­во­охра­не­ния,
ком­му­наль­но-бы­то­вые пред­при­я­тия и т.д.);
2) пер­вич­ной пе­ре­ра­бот­ки
сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции (ми­ни- мель­ни­цы, кру­по­руш­ки, це­ха по
пе­ре­ра­бот­ке мя­са, мо­ло­ка и т.д.);
3) объ­ек­тов ин­фра­струк­ту­ры при­до­рож­но­го сер­ви­са на до­ро­гах мест­но­го и
рес­пуб­ли­кан­ско­го зна­че­ния;
4) кре­стьян­ских и фер­мер­ских хо­зяйств;
5) субъ­ек­тов жи­вот­но­вод­ства и
рас­те­ние­вод­ства
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства,
го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты, ОФ «Фонд
со­дей­ствия фер­ме­рам»,
фи­ли­ал НПО «Мик­ро­кре­дит»
(по со­гла­со­ва­нию)
По­сто­ян­но
6.3.
Раз­ра­бо­тать и утвер­дить от­рас­ле­вые ме­ро­при­я­тия по вы­пол­не­нию ре­ги­о­наль­ной
Про­грам­мы раз­ви­тия и под­держ­ки ма­ло­го и
сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства на 2003-2005 го­ды
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ные управ­ле­ния
здра­во­охра­не­ния,
об­ра­зо­ва­ния, куль­ту­ры,
ту­риз­ма и спор­та, де­пар­та­мент
сель­ско­го хо­зяй­ства,
тер­ри­то­ри­аль­ное управ­ле­ние
Ми­ни­стер­ства сель­ско­го
хо­зяй­ства (по со­гла­со­ва­нию)
1 квар­тал
2003 го­да
6.4.
Изу­чить пред­ло­же­ния ту­ри­сти­че­ских фирм
и раз­ра­бо­тать:
1) схе­мы ту­ри­сти­че­ских марш­ру­тов по тер­ри­то­рии об­ла­сти с по­се­ще­ни­ем
ис­то­ри­че­ских мест;
2) ме­ста пе­ших, кон­ных и вер­блю­жьих пе­ре­хо­дов;
3) ор­га­ни­за­ци­ей охо­ты и рыб­ной лов­ли, зим­не­го и лет­не­го от­ды­ха
Ин­фор­ма­ция в аки­мат
Об­ласт­ной ко­ми­тет ту­риз­ма и
спор­та (по со­гла­со­ва­нию)
1 по­лу­го­дие 2003 го­да
6.5.
Про­во­дить встре­чи аки­мов раз­лич­ных уров­ней с пред­при­ни­ма­те­ля­ми по во­про­сам со­зда­ния субьек­тов пред­при­ни­ма­тель­ства,
ре­ше­ния их про­блем на ме­стах.
Встре­чи с
пред­при­ни­ма­те­ля­ми
Управ­ле­ние под­держ­ки
пред­при­ни­ма­тель­ства
го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты
Еже­квар-
таль­но
6.6.
При со­зда­нии субьек­тов ма­ло­го
пред­при­ни­ма­тель­ства в го­ро­дах и рай­о­нах предо­став­лять пред­при­ни­ма­те­лям пол­ную и
до­сто­вер­ную ин­фор­ма­цию о на­ли­чии в дан­ной мест­но­сти ана­ло­гич­ных от­кры­ва­е­мо­му (субъ­ек­тов) с це­лью рав­но­мер­но­го их рас­пре­де­ле­ния по тер­ри­то­рии
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты, их со­от­вет­ству­ю­щие
служ­бы и под­раз­де­ле­ния
По­сто­ян­но
6.7.
В со­от­вет­ствии ст.9 п.4.5. За­ко­на «О го­су­дар­ствен­ной под­держ­ке пред­при­ни­ма­тель­ства в РК» обес­пе­чить про­да­жу, сда­чу в арен­ду и предо­став­ле­ние
зе­мель в рас­сроч­ку субъ­ек­там ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са, за­ни­ма­ю­щим­ся про­из­вод­ством про­дук­ции
Ин­фор­ма­ция в аки­мат об­ла­сти
Об­ласт­ной ко­ми­тет по
зе­мель­ным ре­сур­сам,
го­род­ской и рай­он­ный
аки­ма­ты, со­от­вет­ству­ю­щие
служ­бы в рай­о­нах
2003-2005
го­ды