О поддержке сельхозтоваропроизводителей на период проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года от 11.02.2004 г. № 28 (Ауылшаруашылық тауар өндiрушiлердiң 2004 жылдың көктемгi дала және егiн жинау жұмыстарын жүргізу кезеңінде қолдау туралы)

О поддержке сельхозтоваропроизводителей на период проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года
В целях исполнения пункта 2 постановления Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года № 38 «О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года» акимат Костанайской области ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить Правила кредитования за счет средств бюджета Костанайской области по программе «Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение весенне-полевых и уборочных работ» согласно приложению 1.

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по определению поставщиков горючесмазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, сельскохозяйственной техники (аренда и покупка) для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года согласно приложению 2.

3. Утвердить объемы кредитных средств на проведение весенне-полевых и уборочных работ 2004 года за счет средств областного бюджета для сельхозтоваропроизводителей в разрезе районов и городов области согласно приложению 3.

4. Образовать межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов бюджетного кредитования для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года и в установленном законодательством порядке внести на утверждение сессии Костанайского областного маслихата персональный состав комиссии.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Костанайской области Тулеубаева Т.Т.

Приложение 1
к постановлению акимата
Костанайской области
Республики Казахстан
от 11 февраля 2004 года
№ 28
Правила
кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение весенне-полевых и уборочных работ 2004 года

1. Настоящие Правила определяют порядок кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, аренду и покупку сельскохозяйственной техники для проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года (далее Правила).

Основные понятия

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
Администратор программы - государственный орган, ответственный за реализацию бюджетной программы и финансируемый из средств соответствующего бюджета; определяется местными исполнительными органами в соответствии с действующим законодательством;
Банк-заемщик - банк второго уровня или организация, имеющая лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление соответствующих видов банковских операций, которые получают кредит для кредитования Конечных заемщиков;
Конечный заемщик - опытные предприятия (опытные хозяйства, опытные станции) Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, хозяйства, которым производится восстановление ирригационных и дренажных систем за счет средств займов Международного Банка Реконструкции и Развития и Азиатского Банка Развития, иные сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические или физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, для которых земля является основным средством производства или деятельность которых связана с использованием земли для производства сельскохозяйственной продукции;
Кредитор - акимат области (района, города);
Поставщик - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее поставку продукции Конечным заемщикам;
Продукция - горюче-смазочные материалы, семена, удобрения, гербициды, протравители семян, запасные части для сельскохозяйственных машин и сельскохозяйственная техника.

Общие положения

3. Кредит предоставляется из средств областного (районного, городского) бюджета в пределах сумм, предусмотренных решениями местных представительных органов.

4. Условия бюджетного кредитования:

1) участники обязательств по договору:
Кредитор - акимат Костанайской области (регистрационный номер налогоплательщика (РНН) 391700052737, город Костанай, проспект Аль - Фараби, 66);
Банк-заемщик - открытое акционерное общество «Цеснабанк» (РНН 391700000096, город Костанай, улица Дулатова, 58);

2) наименование бюджетной программы: 010 «Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение весенне-полевых и уборочных работ»;

3) цель заключения договора: своевременное и эффективное проведение весенне-полевых и уборочных работ 2004 года;

4) размер денежных обязательств - 1 000 000 тысячи тенге;

5) валюта кредита - тенге;

6) форма предоставления кредита - краткосрочные кредиты;

7) ставка вознаграждения - нулевая;

8) срок погашения основной суммы долга - 26 ноября 2004 года;

9) график погашения основной суммы долга - единовременно в срок, предусмотренный договором;

10) возможность досрочного исполнения обязательств получателями кредита - допускается;

11) наличие (отсутствие) льготного периода по погашению основной суммы долга и выплате вознаграждения - не предусмотрено;

12) обеспечение кредита (вид залога) - гарантии банков и третьих лиц, залог имущества, поручительства третьих лиц;

13) действия при невыполнении сторонами условий договора - зачисление штрафа в доход областного бюджета стороной, нарушившей условия договора;

14) оплата комиссионного вознаграждения в размере 2 процентов от суммы размещенного кредита по программе 007 «Выплата комиссионных вознаграждений банкам второго уровня за размещение кредита на весенне-полевые и уборочные работы.

5. Возмещение Банку-заемщику операционных расходов, возникающих в результате бюджетного кредитования Конечных заемщиков, производится за счет средств областного (районного, городского) бюджета в пределах сумм, предусмотренных решениями местных представительных органов.

6. Условия по сроку, порядку возврата кредита Банком-заемщиком определяются Кредитором и отражаются в договоре между Кредитором и Банком-заемщиком.

7. Кредитный договор, заключаемый Кредитором, подлежит обязательной регистрации в Департаменте финансов Костанайской области в трехдневный срок со дня заключения.

Определение лимита кредитования

8. Предельные объемы кредитования за счет средств областного (городского, районного) бюджета в разрезе районов и городов области определяются Кредитором.

9. Акимы районов и городов области в пределах установленных объемов кредитных средств утверждают и направляют Администратору программы списки сельхозтоваропроизводителей - потенциальных Конечных заемщиков и лимиты их кредитования в разрезе видов Продукции.

10. На основании утвержденных акимами районов и городов списков Администратор программы формирует общий перечень потенциальных Конечных заемщиков и представляет его Банку-заемщику.

11. Объем кредитных ресурсов, предусмотренный на приобретение горюче-смазочных материалов, должен составлять не менее 80 процентов от предельного объема кредитных средств в целом по области. Администратор программы осуществляет контроль за соблюдением указанного норматива.

Механизм кредитования заемщиков

12. Кредитор выделяет денежные средства, поступившие из республиканского бюджета, и (или) собственные средства через Администратора бюджетной программы Банку-заемщику по нулевой ставке вознаграждения на основании договора между Кредитором и Банком-заемщиком для дальнейшего кредитования по нулевой ставке вознаграждения Конечных заемщиков на приобретение (аренду) Продукции.

13. Банк-заемщик из полученных бюджетных средств осуществляет кредитование Конечных заемщиков в соответствии с внутренней кредитной политикой. В целях обеспечения возврата кредитных средств Банк-заемщик вправе предъявлять к Конечному заемщику требования, обязательные для исполнения.

14. Кредитование производится путем перечисления суммы Банком-заемщиком Поставщику на основании договора между Конечным заемщиком и Поставщиком. Перечисленная Банком-заемщиком Поставщику сумма будет являться задолженностью по кредиту Конечного заемщика перед Банком-заемщиком.

Порядок определения Банка-заемщика

15. Банк-заемщик определяется Кредитором на основании результатов проведения Администратором программы конкурса между банками второго уровня на предмет определения получателя кредита для дальнейшего кредитования Конечных заемщиков.

16. Администратор программы оплачивает услуги Банка-заемщика на основании Договора на оказание услуг по программе «Выплата комиссионных вознаграждений банкам второго уровня за размещение кредита на весенне-полевые и уборочные работы».

17. Банк-заемщик несет ответственность за своевременный и полный возврат выделенных кредитных средств, а также за их целевое использование.

Порядок определения Поставщиков

18. Конкурс по определению Поставщиков Продукции проводит конкурсная комиссия, созданная на основании постановления акимата Костанайской области. Итоги конкурса носят рекомендательный характер.

19. Конечный заемщик вправе приобрести Продукцию у Поставщика, определенного конкурсной комиссией. В случае приобретения Конечным заемщиком Продукции у иного Поставщика условия поставки Продукции (качество, цена и др.) должны быть не хуже условий, предложенных победителями конкурса.

20. Акимат Костанайской области в лице акима области либо лица, его замещающего, обеспечивает согласование вопросов приобретения горюче-смазочных материалов с межведомственной комиссией, создаваемой соответствующим решением Правительства Республики Казахстан.

21. Основными требованиями к Поставщикам для их участия в конкурсе является наличие или доступ (аренда, лизинг, хранение) к необходимой материально-технической базе и инфраструктуре для доставки, хранения и отпуска Продукции. Также возможно предъявление других требований, определяемых конкурсной документацией.

22. Основными критериями определения победителей конкурса являются цена Продукции и сроки ее поставки. Конкурсная комиссия вправе при необходимости также устанавливать другие критерии определения победителей.

Деятельность межведомственной комиссии

23. Для координации действий Кредитора, Банка-заемщика, Администратора программы, Поставщиков, Конечных заемщиков и иных организаций акиматом Костанайской области образуется межведомственная комиссия.

24. В компетенцию межведомственной комиссии входят следующие вопросы:

1) проведение анализа рынка оптовых и розничных цен, отпускных цен на нефтеперерабатывающих заводах;

2) с учетом складывающейся ситуации на рынках регионов области определение рекомендуемой цены на горюче-смазочные материалы, поставляемые Поставщиком до Конечных заемщиков, и вынесение соответствующего заключения, в том числе в случае критических изменений цен;

3) определение стоимости сельскохозяйственной продукции (зерна) при погашении кредита в натуральной форме;

4) реагирование на нарушения Банком-заемщиком, Поставщиками и Конечными заемщиками настоящих Правил, возникающие в процессе бюджетного кредитования, и информирование о данных фактах Администратора программы для принятия соответствующих санкций;

5) контроль за доступностью кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей;

6) иные вопросы, связанные с бюджетным кредитованием.

Заключительные положения

25. Контроль за целевым использованием выделяемых кредитных средств и их погашением в установленные сроки осуществляется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2
к постановлению акимата
Костанайской области
Республики Казахстан
от 11 февраля 2004 года
№ 28
Состав конкурсной комиссии по определению поставщиков
горючесмазочных материалов, семян, удобрений, гербицидов,
протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных
машин, сельскохозяйственной техники (аренда и покупка)
для проведения весенне-полевых и уборочных работ
2004 года
Ленивцев Виктор Николаевич
-
директор Департамента коммунального имущества и государственных закупок Костанайской области, председатель
Итпаев
Марс Молдагалиевич
-
директор Департамента сельского хозяйства Костанайской области, заместитель председателя
Мурзина Джайран Беркутовна
-
главный специалист отдела мониторинга и отчетности государственных закупок Департамента коммунального имущества и государственных закупок Костанайской области, секретарь
Галанин Сергей Михайлович
-
первый заместитель директора Департамента сельского хозяйства Костанайской области
Житирбаев Талгат Бельгубаевич
-
главный специалист отдела регистрации государственных закупок Департамента коммунального имущества и государственных закупок Костанайской области
Искендирова Сауле Галимжановна
-
начальник отдела мониторинга и отчетности государственных закупок Департамента коммунального имущества и государственных закупок Костанайской области
Касымов
Марат Ануарбекович
-
начальник отдела технической политики Департамента сельского хозяйства Костанайской области
Кобяк
Галина
Дмитриевна
-
заместитель директора Департамента финансов Костанайской области
Мирманов
Болат
Нуртанович
-
начальник Костанайского областного территориального управления Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (по согласованию)
Рыжова
Татьяна
Васильевна
-
начальник отдела регистрации государственных закупок Департамента коммунального имущества и государственных закупок Костанайской области

Приложение 3
к постановлению акимата
Костанайской области
Республики Казахстан
от 11 февраля 2004 года
№ 28
Объемы кредитных средств на проведение
весенне-полевых и уборочных работ 2004 года
за счет средств областного бюджета
№
Наименование районов и городов
Объем кредитования, тыс. тенге
1
Алтынсаринский
60 000
2
Аулиекольский
66 000
3
Денисовский
75 000
4
Житикаринский
49 600
5
Камыстинский
75 000
6
Карабалыкский
70 000
7
Карасуский
96 000
8
Костанайский
100 800
9
Мендыкаринский
60 000
10
Наурзумский
18 000
11
Сарыкольский
70 400
12
Тарановский
40 000
13
Узункольский
55 000
14
Федоровский
89 200
15
г. Аркалык
75 000
ИТОГО
1 000 000