О кредитовании сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года от 16.02.2004 г. № 357 (2004 жылғы көктемгі дала және егін жинау жұмыстарын жүргізуді ұйымдастыруға ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін кредиттеу туралы)

О кредитовании сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года N 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года" и в целях финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить внутренние правила кредитования сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года (прилагается).

2. Администратору программы - областному управлению сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Ибраев Т.Т.) в соответствии с законодательством провести конкурс по определению Банков-Заемщиков. <*>

3. Областному управлению сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Ибраев Т.Т.) внести предложения на сессию областного маслихата по персональному составу областной межведомственной комиссии.

4. Контроль за целевым использованием, своевременным возвратом выделенных кредитов сельхозтоваропроизводителями возложить на акимов городов и районов, областное управление сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности (Ибраев Т.Т.) и областное финансовое управление (Курмангалиев А.А.).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Селиханова Д.М.

6. Считать утратившим силу постановление областного акимата от 25 февраля 2003 года N 393 "О кредитовании сельхозтоваропроизводителей области на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2003 года", регистрационный N 1128.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации.

Приложение
к постановлению Восточно-Казахстанского
областного акимата
от 16 февраля 2004 г. N 357
Внутренние правила кредитования сельхозтоваропроизводителей
области на организацию проведения
весенне-полевых и уборочных работ 2004 года

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления кредитов, предусмотренных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 января 2004 года N 38 "О некоторых вопросах кредитования местных исполнительных органов на организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ 2004 года" в сумме 300 (триста) миллионов тенге.
Кредиты в сумме 300 миллионов тенге на условиях возвратности, платности и срочности по нулевой ставке вознаграждения выделяются сельхозтоваропроизводителям (включая опытные хозяйства и хозяйства, которым производится восстановление ирригационных и дренажных систем за счет средств займов Международного Банка Реконструкции и Развития и Азиатского Банка Развития) области через Банк-Заемщик и направляются на приобретение горюче-смазочных материалов (не менее 80 процентов кредитных ресурсов), семян (20 миллионов тенге), удобрений, гербицидов, протравителей семян, запасных частей для сельскохозяйственных машин, аренду и покупку сельскохозяйственной техники. Возмещение ставки вознаграждения Банков-Заемщиков производится за счет средств областного бюджета по программе "Выплата комиссионных вознаграждений банкам второго уровня за размещение кредита на весенне-полевые и уборочные работы".

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Администратор программы - государственный орган, ответственный за обоснование и реализацию бюджетной программы по кредитованию сельхозтоваропроизводителей и финансируемый из средств местного бюджета.
Банк-Заемщик - банки второго уровня и иные учреждения, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на осуществление отдельных видов банковских операций, который получает бюджетные кредиты из соответствующих бюджетов для кредитования Конечных Заемщиков. Банки-Заемщики определяются на конкурсной основе.
Конечный Заемщик - юридическое или физическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции, получатель бюджетного кредита.
Оператор - предприятия перерабатывающей промышленности, которые представляют Администратору гарантию Банка-Заемщика и берут на себя обязанности по обеспечению Конечных Заемщиков горюче-смазочными материалами и иными материальными ресурсами, перечисленными в общих положениях. Он определяется на конкурсе и обеспечивает возврат кредитных ресурсов Банку-Заемщику.
Поставщик - предприятие, занимающееся поставками горюче-смазочных материалов, предложившее на конкурсе наименьшую цену, обеспечивающее поставку горюче-смазочных материалов на указанные нефтебазы и хранение его в течение месяца. Кроме того Поставщиком могут быть предприятия, занимающиеся поставками семян, удобрений, гербицидов, запасных частей к сельскохозяйственной технике, техники.
Межведомственная комиссия - орган, утверждаемый соответствующим решением сессии областного маслихата для контроля за доступностью, паритетностью для всех форм сельхозтоваропроизводителей бюджетных кредитов и решения иных вопросов, связанных с бюджетным кредитованием.

3. ПОРЯДОК КРЕДИТОВАНИЯ

1. Кредит в сумме 300 миллионов тенге из областного бюджета выделяется Администратору. Администратор программы на основании кредитного договора выделяет кредитные ресурсы Банку-Заемщику для последующего кредитования сельхозформирований по нулевой ставке вознаграждения на условиях возвратности, срочности, платности и обеспеченности. Кредитование сельхозтоваропроизводителей может производиться как Банком-Заемщиком деньгами, так и через Оператора горюче-смазочными материалами и сортовыми семенами.

2. Администратор программы:

1) определяет объемы кредитования по городам и районам в соответствии с посевными площадями и учетом приоритетности культур;

2) на конкурсной основе определяет Операторов по обеспечению сельхозформирований горюче-смазочными материалами и иными материальными ресурсами, перечисленными в общих положениях;

3) в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2002 года N 832 "Об утверждении Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета" определяет Банк-Заемщик. Заключает с Банком-Заемщиком кредитный договор на кредитование Оператора для закупок горюче-смазочных материалов и материальных ресурсов и последующего кредитования сельхозформирований. В кредитном договоре обязательно оговаривается обязательство Банка-Заемщика о возврате в областной бюджет заемных средств не позднее 15 ноября 2004 года независимо от состояния расчетов с Оператором и Конечными Заемщиками. Конечные Заемщики производят расчет с Оператором сельскохозяйственной продукцией и деньгами в соответствии с двухсторонним договором. <*>

3. Оператор на основании соответствующего договора с Банком-Заемщиком выкупает горюче-смазочные материалы и иные материальные ресурсы у Поставщиков и по договорам выдает их сельхозформированиям на основании списков, утвержденных акимами районов и городов.
Акимы районов и городов заключают договора с акимом области о выделении квот кредитных ресурсов, включают в списки потенциальных заемщиков - сельхозформирования, которые имеют устойчивое финансовое положение, необходимый залог и обеспечившие своевременные расчеты за бюджетные кредиты, полученные в предыдущие годы. В договорах предусматривается, что Оператор передает Конечным Заемщикам горюче-смазочные материалы и другие материальные ресурсы по цене Поставщиков (по нулевой ставке). Ставка вознаграждения Банков-Заемщиков не должна превышать 4 процента годовых и возмещается из средств областного бюджета. Оператор операционные затраты по обслуживанию кредита несет сам, так как видит свой интерес в гарантированном получении необходимой сельскохозяйственной продукции.
Цены на сельскохозяйственную продукцию устанавливаются из расчета средней сложившейся цены на рынках области на день расчетов продукцией. В случае недопоставки Конечным Заемщиком оговоренной сельскохозяйственной продукции или не согласия с ценой, предложенной Оператором, он возвращает Оператору стоимость ресурсов (продукции) деньгами. Оператор в праве взыскать в данном случае с Конечного Заемщика комиссионное вознаграждение, которое не должно превышать 3 процента годовых. Если Конечный Заемщик в начале сезона выкупает у Оператора материальные ресурсы, то он не оплачивает комиссионное вознаграждение.

4. Администратор программы, Банки-Заемщики, акимы городов и районов все возникающие вопросы, связанные с бюджетным кредитованием, согласовывают с областной Межведомственной комиссией.

5. Кредитные договора в обязательном порядке регистрируются в областном финансовом управлении.

6. Возврат заемных средств в республиканский бюджет производится до 1 декабря 2004 года.

7. В случае несвоевременного возврата и нецелевого использования кредитных ресурсов, Администратор программы предъявляет к Банку-Заемщику санкции, предусмотренные в кредитном договоре.

8. Контроль за целевым использованием кредита осуществляет областное финансовое управление.

9. Контроль за своевременным возвратом заемных средств в областной бюджет осуществляет областное управление сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и акимы городов и районов.
Начальник областного управления
сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности