О противопожарной охране лесов на территории Акмолинской области на 2005 год от 02.04.2005 г. № А-4/99 (2005 жылы Ақмола облысы аумағындағы ормандарды өрттен қорғау туралы)

О противопожарной охране лесов на территории Акмолинской области на 2005 год
В соответствии с Лесным Кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении», «О пожарной безопасности», приказом Председателя Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 13 декабря 2004 года № 268 «О утверждении Правил пожарной безопасности в лесах Республики Казахстан», в целях недопущения возникновения пожаров на территории государственного лесного фонда и обеспечения их ликвидации акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план мероприятий по охране лесов Акмолинской области от пожаров на 2005 год (приложение 1).

2. Создать областной оперативный штаб по предупреждению и ликвидации крупных лесных пожаров, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории области (приложение 2).

3. Государственным учреждениям по охране лесов и животного мира по согласованию с акиматами районов и городов:

1) утвердить планы организации пожаротушения на территории государственных, лесных фондов, с учетом имеющейся пожарной и другой приспособленной к тушению пожаров техники, оборудования, инвентаря и людских резервов:

2) закрепить отдельные лесные массивы за ближайшими населенными пунктами для тушения лесных пожаров;

3) запретить передачу пожарной техники в частное пользование и ее списание без согласования с Акмолинским областным филиалом государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ»;

4) ограничить доступ физических лиц и транспорта в леса, в период высокой пожарной опасности.

4. Департаменту природных ресурсов и регулирования природопользования принимать меры по выполнению плана взаимодействия сил и средств для борьбы с лесными пожарами, согласованного с областным департаментом по чрезвычайным ситуациям и Акмолинским областным филиалом Государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ».

5. Рекомендовать Департаменту природных ресурсов и регулирования природопользования, Акмолинскому отделению перевозок акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир жолы» (по согласованию), областному управлению автомобильных дорог (по согласованию), Государственным национальным природным паркам (далее - ГНПП) «Кокшетау» и «Бурабай» (по согласованию), товариществу с ограниченной ответственностью «Кокшетау-Энерго» (по согласованию), закрытому акционерному обществу «АРЭК» (по согласованию) ежегодно, производить противопожарную опашку лесов, привести в надлежащее состояние полосы отвода, вдоль железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, проходящие через лесные массивы и содержать их в состоянии чистом от валежника, древесных отходов и других легковоспламеняющихся материалов.

6. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел (по согласованию), Управлению по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций Акмолинской области (по согласованию):

1) обеспечивать охрану общественного порядка в местах отдыха населения;

2) регулярно проводить проверку противопожарного состояния территории оздоровительных детских лагерей, туристических баз и населенных пунктов, находящихся на землях государственного лесного фонда;

3) в случае нарушения юридическими и физическими лицами требований норм, правил и стандартов по пожарной безопасности принимать соответствующие меры, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.

7. Департаменту природных ресурсов и регулирования природопользования, Акмолинскому областному территориальному управлению лесного и охотничьего хозяйства (по согласованию), ГНПП «Бурабай» (по согласованию) и ГНПП «Кокшетау» (по согласованию):

1) постоянно проводить работу по пропаганде и агитации среди населения области, мер предосторожности и соблюдения правил пожарной безопасности в лесах.

8. Департаменту природных ресурсов и регулирования природопользования ежемесячно представлять информацию о ходе реализации настоящего постановления в аппарат акима области.

9. Признать утратившим силу постановление акимата Акмолинской области «О противопожарной охране лесов на территории Акмолинской области» от 15 апреля 2003 года № а-4/125, государственная регистрация Департаментом юстиции № 1853.

10. Контроль, за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Отарова К.М.

Приложение 1
к постановлению акимата
Акмолинской области
от 02.04.2005г. № а-4/99
План мероприятий по охране лесов Акмолинской области от пожаров на 2005 год
Мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
1. Cовместно с государственным учреждением «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ», разработать и утвердить планы пожаротушения и механизм привлечения в ликвидации пожаров и техники сельхозпредприятий и государственных учреждений по охране лесов и животного мира независимо от форм собственности. А также обеспечить привлекаемых для этого лиц средствами передвижения, медицинской помощи и возмещения затрат связанных с ликвидацией лесных пожаров.
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, государственные национальные природные парки (по согласованию)
2. Согласовать с департаментом по чрезвычайным ситуациям и областным филиалом государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ», план взаимодействия сил и средств для борьбы с лесными пожарами.
Апрель
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
3. До начала пожароопасного сезона, совместно с департаментом по чрезвычайным ситуациям и областным филиалом государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ», проводить проверку готовности государственных учреждений по охране лесов и животного мира.
Постоянно
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
4. Организовать проведение пожарно-технических обследований населенных пунктов, зон отдыха, санаториев, пансионатов и других объектов с массовым пребыванием людей, находящихся вблизи или непосредственно в лесах.
Постоянно
Управление по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций Акмолинской области (по согласованию)
5. Разработать мероприятия по благоустройству выделенных для организованного отдыха населения участков лесного фонда и организовать усиленную охрану этих участков в пожароопасный сезон.
Апрель 2005г.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования, районных акиматов
6. Организовать проведение пожарно-тактических учений с отработкой и корректировкой областных (районных) планов по взаимодействию сил и средств, привлекаемых к ликвидации крупномасштабных лесных пожаров.
Апрель- май
Департамент по чрезвычайным ситуациям и департамент природных ресурсов и регулирования природопользования (по согласованию)
7. На базе учебного пункта областного филиала государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» провести обучение сотрудников лесной охраны, егерской службы, службы охраны особо охраняемых территорий приемам тушения лесных, степных пожаров и правилам техники безопасности при их тушении.
Апрель 2005г.
Областным филиалом государственного учреждения «Служба пожаротушения аварийно-спасательных работ» и департамент природных ресурсов и регулирования природопользования (по согласованию)
8. В период к пожароопасному сезону:
- провести аттестацию работников государственной лесной охраны, егерской службы, службы охраны особо охраняемых территории;
- провести ремонт всех имеющихся объектов средств пожаротушения и пожарной техники; создать резервный запас горюче-смазочных материалов:
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
9. Создать наблюдательные посты в районах возможных очагов лесных пожаров.
Апрель 2005г.
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
10. Обеспечить создание на пожароопасный сезон резерва инженерной техники, горюче-смазочных материалов для оперативной переброски в районы чрезвычайной лесопожарной обстановки.
Апрель 2005г.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования, районных акиматов
11. Организовать совместно с управлением внутренних дел и управлением дорожной полиции в каждом госучреждении мобильные группы по охране и защите леса патрулирования в местах отдыха населения.
Постоянно
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования, главное управление внутренних дел (по согласованию)
12. Усилить контроль за качеством производства неотложных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий по лесным пожарам, повышением раскрываемости преступлений связанных с лесными пожарами.
Постоянно
Главное управление внутренних дел (по согласованию)
13. Обеспечить выполнение полного объема противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос, противопожарных разрывов, уход за минерализованными полосами, очистка леса от захламленности и т.д)
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
14. Обязать предприятия и организации имеющие ведении линии электропередач, связи и радиофикации в течении пожароопасного сезона содержать просеки, по которым проходят эти линии, в безопасном пожарном состоянии и окапывать в сухих местах деревянные мачты и столбы таких линий в радиусе 2-2,5м.
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
15. Обеспечить метеорологический контроль для определения степени пожарной безопасности в лесах области.
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
16. Усилить надзор в местах отдыха населения, детских оздоровительных лагерях, на дорогах, прилегающих к лесным массивам.
Апрель- октябрь
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
17. Проводить разъяснительную работу по вопросам противопожарной безопасности в лесах среди населений, лесопользователей, в школах, детских оздоровительных лагерях.
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
18. Ежемесячно по областному телевидению и радио подводить итоги работы по обеспечению пожарной безопасности лесных массивов.
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
19. На основных дорогах, проходящих по территории государственного лесного фонда области обновить, поправить, имеющиеся аншлаги, плакаты на природоохранную и противопожарную тему.
Апрель 2005г.
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
20. Для устойчивого радиообмена в период ликвидации крупномасштабных природных пожаров разворачивать полевые узлы связи, используя коротко-волновые радиостанции департамента по чрезвычайным ситуациям.
Постоянно
Департамент по чрезвычайным ситуациям (по согласованию)
21. Осуществлять постоянный контроль за выполнением руководством лесничеств мероприятий, предложенных сотрудниками государственного пожарного надзора.
Постоянно
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
22. Использовать для работы в лесах автотехнику с исправными системами зажигания, топливоподачи, запретить использование автомобилей, тракторов и другой техники для работы в лесах, необорудованных искрогасителями.
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
23. Установить порядок информирования о лесных пожарах госучреждения, департамент по чрезвычайным ситуациям и областным филиалом государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» (по согласованию) а) о возникновении пожара немедленно сообщать:
лесничество-государственное учреждение по охране лесов и животного мира
государственное учреждение по охране лесов и животного мира-дежурному пожарной части и акимату района;
Департаменту природных ресурсов и регулирования природопользование;
Комитету лесного и хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан(по согласованию)
дежурному департамента по чрезвычайным ситуациям и областному филиалу государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» (по согласованию)
б) о ходе локализации пожара информировать департамент природных ресурсов и регулирования природопользования, департамент по чрезвычайным ситуациям и областной филиал государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» (по согласованию)
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
24. На пожароопасный сезон обеспечить устойчивую мобильную связь между госучреждениями и противопожарной службой
Постоянно
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
25. Установить устойчивую внутрихозяйственную связь по подразделением лесного хозяйства на весь пожароопасный сезон: лесничество: госучреждение по охране лесов и животного мира - департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
Постоянно
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
26. Заключить договора с землепользователями по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах.
Апрель 2005г.
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира
27. Предусмотреть увеличение специальных средств государственных учреждений по охране лесов и животного мира направляемых на противопожарные мероприятия.
Апрель 2005г.
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
28. В пожароопасный период запретить доступ населения и въезд автотранспорта в леса, установить въезд по пропускам.
Постоянно
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
29. Принять меры по обеспечению пожарной безопасности в зоне полос отвода вдоль железных и автомобильных дорог, проходящих через лесные и степные массивы.
Постоянно
Акмолинское отделение перевозок акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир жолы»,управление автодорог по Акмолинской области (по согласованию) Управление автодорог по Акмолинской области (по согласованию)
30. Привести и содержать в боеготовности и пожарный поезд
Постоянно
Акмолинское отделение перевозок акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир жолы» (по согласованию)
31. Привести парк подвижного состава в пожаробезопасное состояние, для чего все локомотивы обеспечить глушителями с искроулавливающими сетками, не допускать эксплуатацию локомотивов, не имеющих полного комплекта противопожарной защиты.
Постоянно
Акмолинское отделение перевозок акционерное общество «Национальная компания «Казахстан Темир жолы» (по согласованию)
32. Организовать постоянное патрулирование лесных массивов самолетами и верталетами авиации, определив условия финансирования и возмещения затрат по использованию самолетов, Верталетов, пожарной, аварийно спасательной техники и оборудования других ведомств задействованных в ликвидации лесных пожаров.
Постоянно
Департамент природных ресурсов и регулирования природопользования
33. Обеспечить необходимый запас первичных средств пожаротушения (лопаты, хлопушки, ведра, топоры, ранцевых лесных опрыскивателей и т.д.) для использования их в случае привлечения населения и работников организаций и учреждений, привлекаемых к тушению крупных лесных пожаров в соответствии с планом привлечения сил и средств.
До начала пожароопасного сезона
Государственные учреждения по охране лесов и животного мира, департамент природных ресурсов и регулирования природопользования

Приложение 2
к постановлению акимата
Акмолинской области
от 02.04.2005г. № а-4/99
Состав областного оперативного штаба по предупреждению и ликвидации крупных пожаров, аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории области

1. Отаров Кадирхан Махмутович - начальник штаба, заместитель акима области

2. Пранге Вадим Владимирович - начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Акмолинской области начальника штаба (по соглосованию)

3. Искаков Зейнулгаби Искакович - начальник управления по госконтролю и надзору чрезвычайных ситуаций (по согласованию)

4. Какимов Талгат Базарбаевич - начальник Акмолинского областного филиала государственного учреждения «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ» (по согласованию)

5. Тусупбеков Даул Толеутаевич - начальник УВД Акмолинской области (по согласованию)

6. Кнышпаев Бахыт Нурахметович - военный комиссар Акмолинской области (по согласованию)

7. Сейтжанов Аманжол Сейтжанович - директор департамента сельского хозяйства Акмолинской области

8. Сексембаев Жаркен Какимович - генеральный директор Акмолинской областной дирекции телекоммуникаций (по согласованию)

9. Жуматаев Жаксылык Туеевич - директор филиала «Национальная компания Казахстан темир жолы» (по согласованию)

10. Садвакасов Нурбек Кабикенович - директор департамента здравохранения Акмолинской области

11. Акылбеков Берик Секербаевич - президент ТОО «Кокшетау-Энерго» (по согласованию)

12. Новиков Олег Анатольевич - директор ЗАО «АРЭК» (по согласованию)

13. Джолдаспаев Болат Жумагулович - начальник управления мобилизационной подготовки и чрезвычайных ситуаций (по согласованию)