по управлению пастбищами
и их использованию по
городу Шымкент на
2018-2019 годы
В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном управлении и самоуправлении» от 23 января 2001 года и подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года
«О пастбищах», городской маслихат РЕШИЛ:

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего решения маслихата направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

решением Шымкентского
городского маслихата
от 19 марта 2018 года
№26/226-6с
План по управлению пастбищами и их использованию в города Шымкент
на 2018-2019 годы
Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по города Шымкент на 2018-2019 годы (далее – План) разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года «О пастбищах», от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года №173 «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 апреля 2017 года №15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года №3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 мая 2015 года №11064).
План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.
План содержит:

План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
Общая площадь территории города Шымкент составляет 116 280 гектаров, из них 62 971 гектар используются в целях сельского хозяйства, а именно: пахотные земли составляют 39 612 гектар, из них пастбищные земли - 19 371 гектар, сенокосные земли - 244 гектар.
По категориям земли:
земли используемые в сельскохозяйственных целях 62 971 гектар;
земли населенных пунктов 37 575 гектар;
земли используемые не в целях в промышленности, транспорта, связи, обороны, сельского хозяйства 6 258 гектар;
земли особо охраняемых природных территорий 171 гектар;
земли лесного фонда 4 330 гектар;
земли водного фонда 1 520 гектар;
земли специального фонда 3 455 гектар.
В целом по городу Шымкент работают 4152 сельскохозяйственных товаро производителей. Из них: 3908 крестьянские хозяйства и индивидуальные предприниматели, 244 товарищество с ограниченной ответственностью и производственные кооперативы.
Структуры управления водным хозяйством:
Производственный отдел «Бадам су» и филиал «Су метрология» ЮКОФ РГП на правах хозяйственного ведения «Қазсушар» обеспечивают водой поливные земли города Шымкент.
В составе производственного отдела «Бадам-су» находятся 2 имеющие стратегическое значение водохранилища (Бадам и Тогыс), 3 водных узла ( Верхний Бадамсу, Нижний Бадамсу, Кос-Дирмен). Они берут начало с рек Бадам и Тогыс.
На балансе производственного отдела «Бадам-су» находится БМК (Бадамский магистральный канал ) длиной 23 км. Общая площадь поливных земель производственного отдела «Бадам-су» составляет 4 795 га. Все земли используются полностью.
Наряду с этим, филиал «Су метрология» РГП на правах хозяйственного ведения «Казсушар» обеспечивает водой поливные земли площадью 9 225 га, в том числе по городу Шымкент – 8 020 га, по Толебийскому району – 1 205 га.
В составе филиала «Су метрология» РГП на правах хозяйственного ведения «Қазсушар» находится водный узел «Сайрам-су», который берет начало с реки Сайрам. Существует магистральный канал «Левобережье Сайрамсу» длиной 5,4 км и межхозяйственный канал Темир длиной 2,1 км.
На балансе ГКП «Табигат коргау» управления сельского хозяйства Южно-Казахстанской области находятся водохранилища Текесу, Ақжар.
Город Шымкент и прилегающие территории расположены в предгорьях Тянь-Шаня между водоразделами рек Сайрам и Бадам на высоте 506 метров над уровнем моря.
Самая высшая точка города расположена на пересечении проспектов имени Т.Рыскулова и Д. Кунаева. Ее высота составляет 580,6 метров над уровнем моря. При формировании форм рельефа земли города главную роль сыграли водно-эрозийные процессы аллювиальных отложений четвертичного периода.
В засушливую жаркую полупустыннную зону входят жилые массивы Жанаталап, Алтынтобе, Акжар, Актас, Жулдыз. Рельеф этой зоны холмистая равнина, постепенно повышающаяся с юга на восток. Климат теплый, отличающийся засушливостью. Зима короткая, в большей степени теплая. По расчетам толщина снега не превышает 14 см.
Годовое количество осадков 165-200 мм, при температуре выше 10 градусов выпадение осадков не превышает 60 мм.
К горной зоне относятся жилые массивы Каратобе, Қазыгурт, Сайрам, Мартобе, Шапырашты.
Расположена на северо-восточной части ущелий гор Казыгурт. Рельеф этой зоны горные склоны и расчлененные речные равнины. Климат этой зоны отличается от климата зоны равнин и предгорья. Лето прохладное, с грозовыми дождями, иногда выпадает град. Зима суровая. Снежный покров может лежать 3-4 месяца. Толщина снежного покрова достигает 80-100 см. Годовое количество осадков 3200-3900 мм. Земли этой зоны используются как сенокосы и летние пастбища (джайляу).
В соответствии с требованиями настоящего времени для сложившихся собственников актуальной задачей является стабильное развитие животноводства на основе соблюдения соотношения между сохранением и использованием природных пастбищ. Конечно, прямой путь решения этой проблемы – реализация мер по улучшению состояния пастбищных земель, по эффективному и рациональному их использованию.
В настоящее время по городу насчитывается крупного скота 68 347 голов, мелкого скота 121 641 голов, 9 021 голов лошадей.
Сведения в разрезе районов города Шымкент о численности сельскохозяйственных животных и о поголовье, которое нуждается в природных пастбищах:
№
Наименование города
Верблюд
Лощадь
В том числе
Требующих
природных пастбищ
Содержащихся
в неволе
1
2
3
4
5
6
1
Шымкент
-
9194
7229
1965
Всего:
-
9194
7229
1965
Крупнорогатый скот
В том числе
Требует природных пастбищ,
Мелкорогатый скот
В том числе
Требует природных пастбищ
Содержащихся
в неволе
Содержащихся в неволе
7
8
9
10
11
12
68347
53545
14801
114698
90555
24142
68347
53545
14801
114698
90555
24142
Уровень обеспеченности скота на пастбищах:
№
Наименование города
Общая площадь пастбищных угодий в сельских округах
гектар
Поголовья и площадь требуемых пастбищных угодии, гектар
Лощадь
Норма,
гектар
Требуемые пастбищные угодия, гектар
Крупнорогатый скот
1
2
3
4
5
6
7
1
Шымкент
19438
1965
9
15205
14801,5
Всего:
19438
1965
9
15205
14801,5
Норма,
гектар
Требуемые пастбищные угодия,гектар
Мелкорогатый скот
Норма,
гектар
Требуемые пастбищные угодия,
гектар
Общея площадь требуемых пастбищных угодии, гектар
Общая разница в районе пастбищ и необходимых пастбищ, (+,-)
8
9
10
11
12
13
14
8
103036
24142
2,5
52128
170371
-150932
8
103036
24142
2,5
52128
170371
-150932
Ветеринарно-санитарные помещения, обслуживающие домашних животных: ветеринарные станции – 0, купка мелко рогатого скота - 21, пункт искусственного осеменение - 13, биотермические котловины - 5.
Информация о ветеринарно-санитарных учреждениях:
№
п/п
Сельские округа
Ветеринарные станции
Купка
мелкорогатого скота
Пункт искусственного осеменение
Биотермические котловины
1
Шымкент
-
21
13
5
Всего:
-
21
13
5
Средняя уражайность пастбищ на сухую массу 4,1 центнер/гектар, кормовая единица 2,1 центнер/гектар.
Оценка массивной урожайности природно – кормовых угодий и кормовых единиц (центнер/гектар):
Рекомендация использоввание сезонных пастбищ
Качество урожайности пастбищ по кормовым единицам (центнер/гектар)
хорошо
выше
среднего
средне
ниже среднего
плохо
1
2
3
4
5
6
Весенне-летнее,
Осенне- летнее
11,0выше
7,0-11,0
4,0-6,9
2,0-3,9
2,0 ниже
Весеннее
7,5 выше
5,5-7,5
3,0-5,4
1,5-2,9
1,5 ниже
Осеннее
3,0-4,0
2,0-2,9
1,0-1,9
-
1,0 ниже
Веснне- осеннее
Оценивается в два сезона, весннее- осеннее
Поток корма оценивается по следующим показателям:
Рекомендация использоввание сезонных пастбищ
Фертильность корма
(объем кормовой единицы в 100 килограмм сухой массы)
хорошо
средне
плохо
1
2
3
4
Весеннее
выше 68
51-69
ниже 51
Весенне-летнее, осенне-летнее
выше 50
40-50
ниже 40
Осеннее
выше 40
30-40
ниже 30
Город Шымкент.
Центр – город Шымкент.
Количество населения – 951 605 человека.
Общая площадь города – 116 280 гектар.
В том числе:
пастбищная земля – 19 371 гектар.
Данные о количестве поголовья скота сельскохозяйственных животных по месту жительства:
№
Наименование города
Верблюд
Лощадь
Крупнорогатый скот
Мелкорогатый скот
1
Шымкент
-
9021
68347
121641
Всего
-
9021
68347
121641
Информация о ветеринарно-санитарных учреждениях:
№
п/п
Сельские округа
Ветеринарные станции
Купка
мелкорогатого скота
Пункт искусственного осеменение
Биотермические котловины
1
Шымкент
-
21
13
5
Всего:
-
21
13
5
График использования календаря пастбищ для распределения сельскохозяйственных животных и сезонных маршрутов распространения. Продолжительность пастбищного периода следующая:
№
Форма выпуска, срок перегона скота в горной зоне
Срок возврата скота в горной зоне выпуска
Примечание
1
Апрель - май
Август - сентябрь
График потребности в пастбище скота сельскохозяйственных животных:
№
п/п
Наименование города
Общая площадь пастбищ в населенных пунктах, гектар
Поголовья скота и требуемая площадь пастбищных земель, гектар
Лощадь
Норма,
гектар
Необхадимые патсбища, гектар
Крупнорогатый скот
1
2
3
4
5
6
7
1
Шымкент
19438
1965
9
15205
14801,5
Всего:
19438
1965
9
15205
14801,5
Норма
гектар
Необходимые пастбища, гектар
Мелкорогатый скот
Норма, гектар
Необходимые пастбища, гектар
Об­щая пло­щадь необ­хо­ди­мых паст­бищ, гек­тар
Разница между общей пастбищей и необходимой пастбищ в населенных
пунктах,(-,+)
8
9
10
11
12
13
14
8
103036
42142
2,5
52128
170371
-150932
8
103036
42142
2,5
52128
170371
-150932