В соответствии статьи 8 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года «О пастбищах», статьи 15 «Земельного кодекса» Республики Казахстан от 20 июня 2003 года, пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Зайсанский районный маслихат РЕШИЛ:

приложение
к решению маслихата Зайсанского района
№ 15-17/9 от 24 декабря 2021 года
План по управлению пастбищами и их использованию
городского округа Зайсан Зайсанского района на 2022-2023 годы
Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию в г.о. Зайсан на 2022-2023 годы (далее – План) разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и «О пастбищах», приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064).
План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.
План содержит:

Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и юридических лиц в городе Зайсан не предусмотрена в связи с неподходящими природно-климатическими условиями для отгонного животноводства и геоботаническими данными, по которым установлен режим выпаса как весенне-летне-осенние пастбища.
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ 1983 года, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц.
По административно-территориальному делению в г.о. Зайсан имеется 2 населённых пункта.
Общая площадь территории г.о. Зайсан с учетом земель запаса (данные с земельного баланса за 2020 год) – 398720,5 га, из них: пашни – 2525,4га, многолетних насаждений – 127,7 га, залежи – 174,8 га, сенокосов – 16370,7 га, пастбищ – 239136,2га; огороды – 39,0 га; прочие земли – 140346,7га.
По категориям земли пригодные для выпаса скота подразделяются на:
земли сельскохозяйственного назначения – 12471 га;
земли населенных пунктов –4211 га.
По климатическим условиям территория района относится к предгорной зоне. Климат резко-континентальный. Осадков выпадает за год в среднем 230-250 мм в год. Максимальное количество их приходится на летний период. Почвенный покров представлен в основном луговымисветло-каштановыми почвами.
На 1 января 2021 года в г.о. Зайсан насчитывается (личное подворье населения, поголовье крестьянских хозяйств и ТОО) крупного рогатого скота 12690 голов, из них: маточное поголовье 6108 голов, овцы и козы 10721 голов, лошадей 3865 головы (таблица 1).
Сформированные гурты, отары, табуны сельскохозяйственных животных в г.о. Зайсан по видам распределились следующим образом:
25 стада крупного рогатого скота;
7 отар мелкого рогатого скота;
5 табунов лошадей.
В г.о. Зайсан действуют 3 ветеринарно-санитарных объекта, из них 2 скотомогильника, 1 ветеринарный пункт.
В г.о. Зайсан сервитуты для прогона скота не установлены.
Таблица 1
№
На­се­лен­ные пунк­ты
на­се­ле­ние
к/х и ТОО
Все­го
КРС
МРС
Лош
ади
КРС
МРС
Лош
ади
КРС
МРС
Лош
ади
все­го
в том чис­ле дой
ные ко­ро
вы
все­го
в том чис­ле дой
ные ко­ро
вы
все­го
в том чис­ле дой
ные ко­ро
вы
Зай­сан­ская г.о..
7928
4167
5059
590
4762
1941
5662
3275
12690
6108
10721
3865
1
г.Зай­сан
7878
4146
4878
590
2
с.Ал­ма­лы
50
21
181
Для обеспечения сельскохозяйственных животных пастбищными угодьями по городу Зайсан имеются всего 12471 га, в черте населенного пункта числится 4211га пастбищ.
На основании вышеизложенного, согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан «О пастбищах» для нужд местного населения (город Зайсан и село Алмалы) по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных при имеющихся пастбищных угодьях населенного пункта в размере 4211 га, потребность составляет 52087,5 га (таблица 2).
Таблица 2
№
Населенный пункт
Площадь пастбищ, (га)
Наличие дойных коров (гол.)
Норма потребности пастбищна 1 гол., (га)
Потребность пастбищ, (га)
Не обеспечено пастбищами (га)
Излишки, (га)
1
г.Зайсан
4211
4146
12,5
51825
-47614
-
2
с.Алмалы
0
21
12,5
262,5
-262,5
-
Сложившуюся потребность пастбищных угодий в размере 47876,5 га необходимо восполнить за счет выпаса скота населения на землях запаса – 47876,5 га.
Имеется потребность пастбищных угодий по выпасу других сельскохозяйственных животных местного населения в размере 68510 га, при норме нагрузки на одну голову крупного рогатого скота – 12,5 га/гол, овцы и козы – 2,5 га/гол., лошадей – 15 га/гол. (таблица 3).
Таблица 3
№
На­се­лен­ные пунк­ты
по­го­ло­вье ско­та на­се­ле­ние
Нор­ма по­треб­но­сти паст­бищ на 1 гол., (га)
По­треб­ность паст­бищ,(га)
КРС
МРС
Ло­ша­ди
КРС
МРС
Ло­ша­ди
КРС
МРС
Ло­ша­ди
Ито­го (га)
1
г.Зай­сан
3732
4878
590
12,5
2,5
15
46650
12195
8850
67695
2
с.Ал­ма­лы
29
181
12,5
2,5
15
362,5
452,5
815
Сложившуюся потребность пастбищных угодий в размере – 68510 га необходимо восполнить за счет выпаса сельскохозяйственных животных населения на землях запаса Зайсанского района.
Поголовье в крестьянских хозяйствах и ТОО г.о. Зайсан составляет: крупного рогатого скота 4762 голов, овцы и козы – 5662 голов,лошадей3275 голов.
Потребность в пастбищах для крестьянских хозяйств и ТОО в г.о. Зайсан составляет 110334 га, которую необходимо восполнить за счет выпаса с/х животных на землях запаса Зайсанского района (таблица 4).
Таблица 4
№
На­име­но­ва­ние окру­га
Пло­щадь (га)
На­ли­чие ско­та
по ви­дам, (гол)
Нор­ма по­треб­но­сти паст­бищ на 1 гол., (га)
По­треб­ность паст­бищ,(га)
КРС
МРС
Ло­ша­ди
КРС
МРС
Ло­ша­ди
КРС
МРС
Ло­ша­ди
Ито­го (га)
1
Зай­сан­ская г.а.
12471
4762
5662
3275
12,5
2,5
15
59525
14155
49125
122805
Для снижения потребности в пастбищных угодьях и их рационального использования в г.о. Зайсан крестьянским хозяйствам и ТОО рекомендуется использовать залежные земли под высев однолетних кормовых трав для сенокошения, проведение коренных мелиораций (разрыхление верхнего почвенного слоя и подсев многолетних трав на сбитых пастбищах), подсев многолетних трав на сенокосных участках с целью увеличения их урожайности для заготовки сена и сенажа в зимний период. Местному населению рекомендуется часть сельскохозяйственных животных отдавать в весенне-летне-осенний период на выпас крестьянским хозяйствам согласно нагрузкам на пастбищные угодья.

к Плану по управлению пастбищ и их
использованию по г.о. Зайсан
на 2022-2023 годы

к Плану по управлению пастбищ и их
использованию по г.о. Зайсан
на 2022-2023 годы

к Плану по управлению пастбищ и их
использованию по г.о. Зайсан
на 2022-2023 годы

к Плану по управлению пастбищ и их
использованию по г.о. Зайсан
на 2022-2023 годы

к Плану по управлению пастбищ и их
использованию по г.о. Зайсан
на 2022-2023 годы

к Плану по управлению пастбищ и их
использованию по г.о. Зайсан
на 2022-2023 годы
Сельский округ
Преобладающая растительность
Средняя урожайность, ц/га сух. массы
Срок выгона животных на отгонные пастбища
Срок возврата животных с отгонных пастбищ
Зайсанская г.о.
Полынные
4,9
апрель - май
сентябрь-октябрь
Кустарниково-дерновиннозлаково-разнотравные
5,1
апрель - май
сентябрь-октябрь
Разнотравно-злаковые
9,4
апрель - май
сентябрь-октябрь
Грубостебельнозлаково-разнотравные
8,9
апрель - май
сентябрь-октябрь