использованию по Алакольскому району на 2023 – 2024 годы
В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном и самоуправлении в Республике Казахстан» и подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года «О пастбищах», Алакольский районный маслихат РЕШИЛ:

Алакольского районного маслихата
от 8 июня 2023 года № 6-1
План по управлению пастбищами и их использованию по Алакольскому району на 2023-2024 годы
Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Алакольскому району на 2023-2024 годы (далее - План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года «О пастбищах», приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан-Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064).
План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.
План содержит:
1. схему (карту) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категории земель, собствеников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов, согласно (приложению 1 к) настоящему Плану;
2. приемлемую схему пастбищеоборотов, согласно (приложению 2 к) настоящему Плану;
3. карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры, согласно (приложению 3 к) настоящему Плану;
4. схему доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводительными каналам,трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды, согласно (приложению 4 к) настоящему Плану;
5. схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища, согласно (приложению 5 к) настоящему Плану;
6. схему размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) не обеспеченных пастбищами, расположенными при городе районого значения, селе, сельском округе, согласно (приложеню 6 к) настоящему Плану;
7. календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты и передвижения сельскохозяйственных животных, согласно (приложению 7 к) настоящему Плану;
7-1) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, необходимых для удовлетворения нужд населения для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья, в зависимости от местных условий и особенностей (приложение 7-1).
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных обьектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев-пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах.
Район был образован под названием Алакульский район в 1928 году. Администиративно-территориальное деление района состоит из 1 город 23 сельских округов, 56 сельских населенных пунктов.
Общая площадь земель Алакольского района 2367,267 тысяч гектаров;.
По категориям земли подразделяются на:
земли сельскохозяйственного назначения – 1063,671 тысяч гектаров, из них пастбищные земли – 894,186 тысяч гектаров, в том числе сенокосы – 51,748 тысяч гектаров.
земли населенных пунктов - 59,363 тысяч гектаров;
земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного не сельскохозяйственного назначения – 22,963 тысяч гектаров;
земли лесного фонда - 245,221 тысяч гектаров;
земли природных заповедников – 168,985 тысяч гектаров;
земли водного фонда - 794 тысяч гектаров;
земли запаса – 808,560 тысяч гектаров.
Климат района резко континентальный. Годовое количество атмосферных осадков на равнинной территории 150-260 мм, в горных районах 350-550 мм. Средние температуры января -12-16°С, июля +18+23°С.
На равнине распространены серо-бурые полупустынные почвы, в предгорьях светло-каштановые и черноземные.
На территории района протекают реки - Тентек, Чинжала, Жаманты, Кызылтал, Ыргайты.
Насчитывается примерно 110 видов широко распространенных цветковых растений, относящихся к 25 семействам и 85 родам. Наибольшее распространение получили три семейства: злаковые, сложноцветные и маревые.
Средняя урожайность пастбищных угодий составляет 3,5 центнер/гектар.
Фонд кормов пастбищ используется в пастбищный период продолжительностью 180-210 дней.
Среднесуточная норма потребления воды на одно сельскохозяйственное животное определяется в соответствии с таблицей 10 приложения 6 к Методике по разработке удельных норм водопотребления и водоотведения, утвержденной приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года № 545.
На 1 января 2023 года в Алакольскому районе насчитывается крупного рогатого скота (КРС) – 74354 голов, мелкого рогатого скота (МРС) – 219989 голов, лошадей – 32828 голов, 118 голов верблюдов, свинья 835 и 110282 птиц.
Согласно Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ", Приказа Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 172 "О внесении изменений в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" норматив нагрузки на 1 голову в засушливой степи составляет: крупный рогатый скот – 4,5 гектар, овцы и козы – 1,0 гектар, лошади – 4,5 гектар, верблюды – 7,3 гектар.
По администиративно - территориальному делению в Алакольскому районе имеются 1 город 23 сельских округов, 52 сельских населенных пунктов.
Общая площадь территории Алакольского района в разрезе категорий ( га )
№ п/п
Ка­те­го­рия зе­мель
Все­го
В том чис­ле паст­би­ща
1
Об­щая пло­щадь тер­ри­то­рии: из них
2 367 267
2
Зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния
1 063 671
894 186
3
Зем­ли на­се­лен­ных пунк­тов
59 363
4
Зем­ли про­мыш­лен­но­сти, транс­пор­та, свя­зи и ино­го несель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния
22 963
5
Зем­ли лес­но­го фон­да
245 221
6
Зем­ли вод­но­го фон­да
794
7
Зем­ли за­па­са
808 560
8
Зем­ли при­род­но­го за­по­вед­ни­ка
168 985
Землепользование района в разрезе сельских округов ( га )
№ п/п
На­име­но­ва­ние окру­га
На­име­но­ва­ние сел
Об­щая пло­щадь тер­ри­то­рии
в том чис­ле
Вся по­сев­ная пло­щадь
Зем­ли сель­ских на­се­лен­ных пунк­тов
Зем­ли сель­ско­хо-зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния
Зем­ли за­па­са и спе­ци­аль­но­го фон­да
Про­чие
1
Уша­раль­ски го­род­ско­го округ
Үша­рал
49765
2783
49753
1271
2746
МТФ
12
12
2
До­стык­ско­го сель­ско­го округ
До­стық
553
553
СТ-Жа­ла­ңа­шкөл
27
27
СТ-Көк­тұ­ма
28
28
3
Бес­коль­ско­го сель­ско­го округ
Бес­көл
4440
683
3757
251
319
Бұ­лақ­ты
9236
1444
7192
77
2668
Қа­ра­тұ­ма
45
45
РЗД-Сай­хан
8
8
РЗД-Пя­тый
7
7
РЗД-13
16
16
4
Ир­гай­тин­ско­го сель­ско­го округ
Көк­тұ­ма
82664
953
81711
5535
Ақ­ши
11652
1835
9817
1937
5
Жай­пак­ско­го сель­ско­го округ
Жай­пақ
13738
4977
8761
349
2968
6
Кай­нар­ско­го сель­ско­го округ
Қай­нар
8524
2077
6447
974
1784
7
Ак­ту­бек­ско­го сель­ско­го округ
Ақ­тү­бек
22449
2010
20439
1061
2214
8
Ин­та­лин­ско­го сель­ско­го округ
Ын­та­лы
22185
32
22153
1702
3176
9
Ка­мыска­лин­ско­го сель­ско­го округ
Қа­мысқа­ла
5613
4981
632
2
Ала­көл
6071
3959
2113
10
Жа­га­тал­ско­го сель­ско­го округ
Қа­зақ­стан
46659
1401
45258
1211
4024
Бе­са­ғаш
9677
1025
8652
110
1896
11
Жа­на­ма­мин­ско­го сель­ско­го округ
Жа­на­ма
21676
2067
19609
209
1345
Ескі Жа­на­ма
23
23
Қа­ра­бұ­лақ
14400
1265
13135
53
2246
12
Ен­бек­шин­ско­го сель­ско­го округ
Ең­бек­ші
49952
5486
44466
811
1547
13
Ар­кар­лин­ско­го сель­ско­го округ
Ар­қа­рыл
66101
3254
62847
874
53
14
Кы­зы­ла­шин­ско­го сель­ско­го округ
Жұ­ма­хан Ба­ла­па­нов
33199
2569
30630
1624
5612
15
Ка­бан­бай­ско­го сель­ско­го округ
Қа­бан­бай
32018
677
31341
513
5736
Жам­был
20735
49
20686
650
1836
16
Те­ректин­ско­го сель­ско­го округ
Те­ректі
36974
735
36239
325
3777
Тал­ды­бұ­лақ
4845
249
4596
220
772
17
Ек­пин­дин­ско­го сель­ско­го округ
Ек­пін­ді
53626
513
53113
234
5676
Қар­лы­ғаш
7993
305
7688
210
611
Ұш­қай­ын
7279
276
7003
305
209
18
Жи­лан­дин­ско­го сель­ско­го округ
Жы­лан­ды
57060
962
56098
1815
Ашім
3607
236
3371
Кө­к­жар
5675
302
5373
150
Май­қын
5653
316
5337
102
Шы­н­жы­лы
7497
494
7003
19
Ак­жар­ско­го сель­ско­го округ
Ақ­жар
7176
532
6644
4187
Қо­ңыр
1536
583
953
79
293
Ма­лай­шат
3788
314
3474
85
1511
20
Са­пак­ско­го сель­ско­го округ
Са­пақ
182700
883
181817
98
3690
Биба­қан
5944
380
5564
159
2005
21
То­к­жай­лау­ско­го сель­ско­го округ
То­қ­жай­лау
63857
1876
61981
5032
3439
22
Уш­бу­лак­ско­го сель­ско­го округ
Ұш­бұ­лақ
19032
768
18264
1831
683
Ке­ңес
2929
194
2735
100
534
Ай­па­ра
11873
188
11685
23
Леп­син­ско­го сель­ско­го округ
Леп­сі
13503
2165
11338
357
1329
Шым­бұ­лақ
4938
478
4460
35
574
Жүн­жү­рек
5537
175
5362
5
578
Бай­зе­рек
5517
466
5051
10
982
24
Коль­ба­ис­ко­го сель­ско­го округ
Коль­бай
30009
830
29179
733
2374
Әлем­ді
10615
241
10374
414
1123
Бұ­дыр
6921
57
6864
37
868
Қы­зыл­қай­ын
22694
588
22100
100
1798
Для обеспечения сельскохозяйственных животных по Алакольскому району имеются всего 894186 га пастбищных угодий. В черте населенного пункта числится 98264 га пастбищ, в землях запаса имеются 808560 га пастбищных угодий.
В сельских округах в связи с ростом поголовья скота на личных подворьях ощущается недостаток 52803 га пастбищных угодий.
Для решения этих проблем – необходимо рационально использовать пастбищные угодья из государственного фонда и увеличить площади пастбищ за счет земель населенных пунктов, кроме того залежные земли из состава земель запаса необходимо перевести в земли других (пастбища) категорий. Для вовлечения этих земельных участков в сельскохозяйственный оборот необходимо, выделить эти земли лицам, которые не обеспечены пастбищами для выпаса скота. Запас кормов с пастбищ используется в пастбищный период, продолжительность которого 180 - 210 дней. Запас кормов с сенокосов используется в стойловый период.
Сведения о ветеринарно – санитарных объектах
№ п/п
На­име­но­ва­ния окру­га
Пункт ис­ку­ствен­но­го осе­ме­не­ния
Ско­то­мо­гиль­ник
За­хо­ро­не­ния си­бир­ской яз­вы
Ве­те­ри­нар­ный пункт
1
Үша­рал г/о
1
1
1
2
До­стык­ско­го с/о
1
1
3
Бес­коль­ско­го с/о
1
1
1
4
Ыр­гай­тин­ско­го с/о
1
5
Жай­пак­ско­го с/о
1
1
6
Кай­нар­ско­го с/о
1
1
1
7
Ак­ту­бек­ско­го с/о
1
1
8
Ын­та­лин­ско­го с/о
1
1
9
Ка­мысклин­ско­го с/о
1
1
10
Жа­га­тал­ско­го с/о
1
1
11
Жа­на­мин­ско­го с/о
2
3
6
1
12
Ен­бек­шин­ско­го с/о
1
1
1
1
13
Ар­кар­лин­ско­го с/о
1
1
1
14
Кы­зы­ла­шин­ско­го с/о
1
1
1
15
Ка­бан­бай­ско­го с/о
1
1
3
1
16
Те­ректин­ско­го с/о
1
1
1
17
Ек­пин­дин­ско­го с/о
1
1
1
18
Жы­лан­дин­ско­го с/о
1
1
1
19
Ак­жар­ско­го с/о
1
1
1
20
Са­пак­ско­го с/о
1
21
То­к­жай­лау­ско­го с/о
1
1
1
22
Уш­бу­лак­ско­го с/о
1
1
1
23
Леп­син­ско­го с/о
1
24
Коль­бай­ско­го с/о
2
1
1
1
В Алакольском районе действуют 75 ветеринарно-санитарных объектов, из них: 21 скотомогильников, 21 сибирский очагов, 22 ветеринарных пунктов, 2 мест для обработки животных, 9 пунктов осеменения крупного рогатого скота.
В целях улучшения продуктивности и травосодержания пастбищ организуется пастбищный оборот. Пастбищный оборот-система использования пастбищ и ухода за ними, направленная на повышение продуктивности пастбищ способом дежурства выпаса, отдыха и сенокошения скота по годам на приусадебном участке в сочетании с другими мероприятиями по обновлению и улучшению пастбищ.
Важную роль в повышении продуктивности пастбищ играет правильная организация их территории, которая заключается в обустройстве стадных и стадных участков, летних лагерей, водных комплексов и скотопрогонных дорог.
На естественных пастбищах (табл. № 7) предусматривается организация пастбищного оборота с четырьмя полями со следующими сроками.
Сервитуты на перегон скота по Алакольскому району не установлены . Схема перегонных трасс временного (сезонного) использования перевозки (перемещения) сельскохозяйственных животных (приведена в Приложении 1,3,6,7.1).

Календарный график по использованию пастбища, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных
Го­ды
Сро­ки пе­ре­го­на ско­та на паст­би­ща и воз­вра­та ско­та из паст­бищ
Вес­на
Ле­то
Осень
Зи­ма
2023
I-де­ка­да мар­та II-де­ка­да мая
II-де­ка­да мая II-де­ка­да ок­тяб­ря
II-де­ка­да ок­тяб­ря II-де­ка­да но­яб­ря
III-де­ка­да но­яб­ря I-де­ка­да мар­та
2024
II-де­ка­да мар­та II-де­ка­да мая
II-де­ка­да мая II-де­ка­да ок­тяб­ря
II-де­ка­да ок­тяб­ря II-де­ка­да но­яб­ря
III-де­ка­да но­яб­ря I-де­ка­да мар­та
В данном случае продолжительность выпаса для крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей и верблюдов связана с максимальной глубиной снежного покрова с плотностью снега и другими факторами. Начало сроков выпаса весной не ранее чем через две недели после начала отрастания трав и окончание сроков выпаса скота будет зависеть от климатических условий конкретного года и могут сдвигаться на более ранние, либо более поздние сроки. Данные меры позволят предотвратить возможность деградации пастбищ и возникновение ветровой эрозии. Основными пользователями пастбищ на территории Алакольского района являются сельскохозяйственные формирования. Сельскохозяйственные животные населения населенных пунктов пасутся на землях населенных пунктов, сельскохозяйственных формирований и на землях запаса.
Водопой производится непосредственно из водопойных корыт, которыми оснащены артезианские скважины и колодцы.