Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию Улыт…

0 Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию Улытауского района на 2025-2029 годы

В соответствии с законами Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", "О пастбищах", маслихат Улытауского района РЕШИЛ:

1 1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию Улытауского района на 2025-2029 годы, согласно приложению.

2 2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

0 План по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 годы

Приложение 1
к решению XXXІІ сессии
Улытауского районного маслихата
№201 от 29 апрель 2025 года
План по управлению и использованию пастбищ Улытауского района
на 2025-2029 годы
План по управлению пастбищами и их использованию по Улытаускому району на 2025-2029 годы (далее - План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах". Настоящий План обеспечивает рациональное использование пастбищ, устойчивое обеспечение потребности в кормах и предотвращение процессов деградации пастбищ.
План содержит:

1 1) Территория Улытауского района по категориям земель представлена в Приложении 1 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.

2 2) Наименования сельских округов и населенных пунктов, согласно Приложению 2 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.

3 3) Данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных в разрезе сельских округов, владельцев крестьянских и личных подсобных хозяйств отражены в Приложении 3 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.

4 4) Схема четырехпольного пастбищеоборота со следующими сроками стравливания, по календарному графику представленными в Приложении 4 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.

5 5) Количество гуртов, отар сформированных по видам сельскохозяйственных животных в разрезе сельских округов отображены в Приложении 5 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.

6 6) Сведения о ветеринарно-санитарных объектах на территории Улытауского района представлены в Приложении 6 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.

7 7) Обеспечение пастбищами сельских округов и данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных владельцев личных подсобных хозяйств представлены в Приложении 7 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.

8

8) схемы (карта) расположения пастбищ на территории административно-территориальных единиц в разрезе категорий земель, с указанием границ, в том числе отгонных, сезонных, аридных и культурных, с отражением сведений об их собственниках или землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок с обозначением пастбищ предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, в том числе общественных пастбищ, представлены согласно Приложениям 8-27 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года;

9

9) рекомендуемые схемы пастбищеоборотов, сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также пастбища предоставляемые в землепользование пастбищепользователям и резервированные в целях удовлетворения нужд населения по выпасу скота с доступом пастбищепользователей к водоисточникам, представлены согласно Приложениям 28-47 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.
Сведения о емкости пастбищ
Одним из методов определения емкости пастбищ в пастбищный период является метод определения на основе имеющихся данных о продуктивности пастбищ. Суточная потребность в зеленом корме для различных видов животных определяется по зоотехническим нормам, принятым в хозяйстве. Однако, ориентировочно можно придерживаться следующих норм зеленого корма (в среднем на одну голову): коровам в зависимости от удоя 40-75 килограммов, молодняку крупного рогатого скота старше 1 года 30-40 килограммов, молодняку до 1 года 15-25 килограммов, овцам 6-8 килограммов, ягнятам 2-3 килограмма, лошадям 30-40 килограммов. Продолжительность пастбищного периода в различных зонах в среднем следующая: в лесной зоне 130-140 дней, в лесостепи 150-200 дней, в степи 180-200 дней.
Таким образом, зная урожай пастбища, суточную потребность животного в зеленом корме и продолжительность пастбищного периода, можно определить емкость пастбища.
Существует несколько систем пастьбы, из которых наиболее известны следующие:
- вольная, или бессистемная пастьба, когда скот пасется по всему пастбищу ежедневно в течение всего пастбищного периода;
- пастьба на привязи, состоящая в том, что животное пасется на веревочной или цепной привязи на небольшом участке пастбищ, а потом переводится на другой участок, затем на следующий и так далее;
- загонная система пастьбы, когда пастбищный участок делят на несколько загонов и стравливают их скоту поочередно. На территории Улытауского района применяется только вольная и загонная система пастьбы. На привязях иногда пасут племенных быков или же слабых, старых животных.
Загонная система пастьбы. Основное звено рационального использования пастбищ – загонная система пастьбы. По сравнению с бессистемной пастьбой этот способ имеет огромные преимущества. При бессистемном (вольном) выпасе скота в травостое постоянно уменьшается количество хорошо поедаемых злаковых и бобовых растений, наконец, ценные растения исчезают, заменяясь плохо поедаемыми и не поедаемыми травами, а также низкорослыми, малоурожайными растениями. В результате во второй половине пастбищного сезона животные испытывают недостаток в питании и вынуждены поедать малоценные или перестоявшие растения. При загонной системе пастьбы эти недостатки устраняются, сохраняется высокая продуктивность пастбищ и состояние травостоя.
При загонной системе пастьбы пастбищный участок делят на загоны, травостой которых стравливают скоту по очереди. Сначала скот пасут в первом загоне, а потом, когда на этом участке растительность будет стравлена, скот перегоняют на второй загон. По окончании стравливания во втором загоне, скот перегоняют в третий, затем в четвертый и так поступают до тех пор, пока не будут использованы все загоны, после чего скот переводят снова в первый загон. Начинается второй цикл стравливания в порядке очередности всех загонов. Каждый загон должен быть свободным от выпаса 25-30 дней, чтобы трава на этом участке хорошо отросла. При загонной системе пастьбы значительно уменьшается площадь, потребная для содержания скота, удои коров в пастбищный период повышаются в среднем на 15-25%, а привес живого веса молодняка на 25-30% по сравнению с бессистемной пастьбой.
Для различных природных зон и типов пастбищ разработаны соответствующие схемы пастбищеоборота. По данным В.И. Ларина в условиях Казахстана за пастбищный период в сухостепной зоне возможно отрастание одной-двух отав, в этой связи число циклов стравливания травостоя рекомендуется в сухостепной зоне – два-три. В трехпольном пастбище обороте, рекомендованном для пастбищ сухостепной зоны, предусматривается в среднем двукратное стравливание травостоя: 1-е поле – трехкратное стравливание, начиная с весны текущего года, 2-е поле – двукратное летом и осенью, 3-е поле – однократное осенью после созревания и осыпания семян. Каждое поле пастбищеоборота в процессе выпаса делится на загоны очередного стравливания, число которых устанавливается с учетом конкретных условий года. Продолжительность пребывания скота в загоне не должна превышать 6 дней.
Среднее количество загонов в пастбищеобороте для этого типа пастбищ, может быть исчислено по формуле:
Количество загонов = (продолжительность пастбищного периода /допустимая продолжительность пребывания скота в загоне /число циклов стравливания) /1,5, то есть 180/6/2=15.
В трехпольном пастбищеобороте предусматривается в среднем двукратное стравливание травостоя. При продолжительности пастбищного периода 180 дней и пребывании скота в загоне не более 6 дней, общее количество загонов в пастбищеобороте составит 15, а на поле 5.
Расчет размера загона. Размер загона равен площади гуртового участка /количество загонов/.
Для отары 100 голов, коров 600/15=40 гектара.
Итого: трехпольный пастбищеоборот для 100 голов крупнорогатого скота; площадь пастбищеоборота 600 гектаров, площадь поля 200 гектаров, на каждом поле 5 загонов по 40 гектаров.
Форма, длина и ширина поля имеет важное значение для организации рационального использования травостоя в системе загонов очередного стравливания.
Размер поля пастбищеоборота на естественных пастбищах сухостепной зоны, рекомендуется в пределах 60-90 гектаров. В процессе выпаса на нем организуется 3-4 загона очередного стравливания.
При размещении полей и загонов очередного стравливания важным требованием является сокращение холостых перегонов животных, на которые тратится много сил и энергии животных. Основными видами холостых перегонов животных являются перегоны между полями, загонами и летними лагерями, водопойным пунктом.
Порядок стравливания. В первую очередь целесообразно стравливать те участки, где травы близки к выколачиванию. Если траву стравливают в неогороженных загонах, следует широко применять способ пастьбы "из-под ноги", дающий лучшие результаты. При этом способе стадо идет медленно и сдерживается пастухом, поэтому весь травостой поедается равномерно. С утра необходимо проводить стадо по площади с худшим травостоем или не совсем использованным в предыдущие дни. Проголодавшиеся за ночь животные лучше поедают менее съедобные травы, чем во второй половине дня, когда их переводят на свежий участок.
Для сохранения и повышения продуктивности пастбищ, улучшения ботанического травостоя, снижения эродированности или ее предотвращения приемлемая схема пастбищеоборотов по Улытаускому району, является четырехпольная схема. Формирование гуртов производится по половозрастным группам, в соответствии с зооветеринарными требованиями. Площади пастбищеоборотных массивов устанавливаются с учетом обеспеченности групп скота потребным количеством земляных кормов, создания благоприятных условий при организации выпаса скота, соблюдения допустимых радиусов водопоя выпасываемых видов и групп скота, степени выбитости пастбищ. Пастбищеобороты закрепляются за каждой выпасной группой. Гуртам коров отводятся естественные пастбища, близлежащие к населенному пункту. Овцам и лошадям отведены более отдаленные пастбищные угодья. Конфигурация гуртовых, отарных и табунных участков, по возможности выдерживаются компактно. Границы участков приурочиваются к ярко выраженным контурам и живым урочищам.
Чтобы прокормить имеющееся в районе поголовье рекомендуется многократное стравливание пастбищ. Многократное стравливание, хотя и способствует полному использованию травостоя, приводит к тому, что пастбища постепенно, из года в год снижают свою продуктивность и ухудшают кормовые качества.
На основании вышеизложенного разработаны приемлемые схемы пастбище оборотов:
трехгодовой трехпольный пастбищеоборот по 5 загонов в каждом поле. Чередование использования по годам:
первый год – трехкратное стравливание, первое стравливание начинается с весны и заканчивается 15 июня;
второй год – стравливание в сентябре-октябре;
третий год – стравливание в июле - первой половине августа.
Для удобства проведения различных подсчетов, касающихся выпаса скота, применяется условная единица для сравнения или суммирования животных различных видов скота.
Условная голова сельскохозяйственных животных – это единица, используемая для сравнения количества различного вида и категорий животных. Эквивалентность определяется на основе потребности животных в кормах.
Коэффициент пересчета в условные головы сельскохозяйственных животных
Виды животных
Коэффициенты перевода
Крупный рогатый скот
0,8
Овцы и козы
0,1
Лошади и верблюды
1,0
Сведения о водопоях сельскохозяйственных животных
Водопойные пункты размещаются с учетом видов и групп выпасного поголовья животных, сезонности их использования участков, рельефа местности. При размещении водоисточников необходимо учитывать удобные подходы к водопою и соблюдать санитарно-профилактические правила. В этих целях нельзя допускать размещение водоисточников на заболоченных, затапливаемых и загрязненных участках, а также проектировать к обслуживанию из одного водопойного пункта не более 250 голов крупного рогатого скота или 2000 овец.
Исходя из вышеизложенного сельскохозяйственные животные в зоне пастбищ имеют свободный доступ к водным объектам. Вместе с тем в отдельных участках используются специально отведенные места на водных объектах, соответствующим образом оборудованные для водопоя сельскохозяйственных животных.
Источниками пастбищного водоснабжения являются естественные водоемы, таких как реки, озера и пруды с проточной водой.
Расчет потребности в воде по видам сельскохозяйственных животных и сезонам года производится по следующим нормам:
для крупного рогатого скота и лошадей – 45 – 60 литров;
для молодняка в возрасте 1-2 года – 25 – 35 литров;
для молодняка младше одного года – 10 – 15 литров;
для овец и коз – 3 – 5 литров;
для ягнят – 1-2 литра.
Допустимое расстояние от пастбища до водопоя составляет:
для коров – 2,5 км;
для телят – 1 км;
для молодняка крупного рогатого скота – 2,5 км;
для овец и коз – 3 км;
для лошадей и верблюдов – до 4,6 км.
Пастбищные угодья Улытауского района в основном полностью обеспечены водой.

10

10) схемы перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища и схемы размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселках и сельских округах представлены в Приложениях 48-67 к Плану по управлению и использованию пастбищ Улытауского района на 2025-2029 года.

1 Приложение 1

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Улытаускому району
на 2025-2029 годы
№ п/п
Категории земель
Всего, га
В том числе пастбища, га
1
Всего земель сельскохозяйственного назначения
4 087 252
3 859 783
2
Земли населенных пунктов
282 880
266 777
3
Земли промышленности, транпорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения
15 278
8 276
4
Земли запаса
4 965 139
4 722 842
5
Земли лесного фонда
57 881
34 414
6
Земли особо - охраняемых, природных территорий
145 045
137 499
7
Земли используемые землепользователями других районов, областей государств
2 938 410
2 681 029
Всего
12 491 885
11 710 620

2 Приложение 2

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Улытаускому району
на 2025-2029 годы
Сельский округ и поселки
Сельские населенные пункты
Амангельдинский
Боздак
Терсакканский
Косколь
Коргасынский
Унгирли
Улытауский
Айыртау, Кызыл уй, Талдысай
Егиндинский
-
Алгабасский
-
Сарысуйский
Туйемойнак
Борсенгирский
-
Мибулакский
Аккенсе
Жанкелдинский
Кызылуй, Талдыкудык
Коскольский
Кулжанбай, Наролген
Жезды
Орнек
Карсакбай
-
Актас
Пионер
Каракенгирский
-

3 Приложение 3

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Улытаускому району
на 2025-2029 годы
№ п/п
Наименование округов
Количество голов
КРС
ЛПХ
КХ
МРС
ЛПХ
КХ
Лошади
ЛПХ
КХ
1
Улытау
4 792
626
4 166
6 072
1079
4 993
6 473
453
6020
2
Актас
739
216
523
2191
674
1 517
1 044
440
604
3
Алгабас
2 526
671
1 855
4 185
1 522
2 663
3 867
605
3 262
4
Борсенгир
3 411
700
2 711
6 032
1 905
4 127
2 525
680
1 845
5
Егинди
1 048
248
800
1 858
441
1 417
870
375
495
6
Жанкелди
4 437
707
3 730
7 833
805
7 028
3 421
438
2 983
7
Жезди
1 853
1 404
449
2 917
2 090
827
1 450
1 197
253
8
Аманкелди
3 130
386
2 744
5 876
646
5 230
4 845
350
4 495
9
Карсакпай
2 849
722
2 127
6 841
2 137
4 704
2 308
333
1 975
10
Коргасын
2 106
647
1 459
2 358
333
2 025
2 107
489
1 618
11
Коскол
6 199
350
5 849
17 450
1 488
15 962
3 057
442
2 615
12
Мибулак
11 605
630
10 975
19675
160
19 515
10 990
460
10 530
13
Каракенгир
4 208
405
3 803
5 727
779
4 948
5 313
453
4860
14
Сарысу
7 694
574
7 120
11 856
2 166
9 690
8 197
480
7 717
15
Терисаккан
1 682
608
1074
608
517
91
2 723
280
2 443
16
Итого
58 279
8 894
49 385
101 479
16 742
84 737
59 190
7 475
51 715

4 Приложение 4

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Улытаускому району
на 2025-2029 годы
Годы
Номера полей
I
II
III
IV
1
Весна и осень
Весна
Весна и осень
Осень
2
Весна
Весна и осень
Осень
Весна и осень
3
Весна и осень
Осень
Весна и осень
Весна
4
Осень
Весна и осень
Весна
Весна и осень
Циклы стравливания
Календарные сроки стравливания по циклам
1
5 мая – 10 июня
2
10 июня – 10 августа
3
10 августа – 10 сентября
4
10 сентября – 10 октября

5 Приложение 5

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Улытаускому району
на 2025-2029 годы
№ п/п
Наименование округов
Количество гуртов, отар, табунов
КРС
МРС
1
Улытауский
4
4
2
Актасский
2
2
3
Алгабасский
2
2
4
Борсенгирский
3
3
5
Егиндинский
2
2
6
Жанкелдинский
3
3
7
Жездинский
4
4
8
Аманкелдинский
2
2
9
Карсакпайский
3
3
10
Коргасынский
2
2
11
Косколский
3
3
12
Мибулакский
3
3
13
Каракенгирский
3
3
14
Сарысуйский
5
5
15
Терсакканский
2
2
ИТОГО:
43
43

6 Приложение 6

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Улытаускому району
на 2025-2029 годы
№ п/п
Наименование округа
Убойные площадки
Пункты искуст. осеменения
Скотомогильники
Сибиреязвенные захоронения
Ветеринарные пункты
1
Улытауский
1
1
1
2
Актасский
1
3
Алгабасский
1
4
Борсенгирский
1
1
5
Егиндинский
1
6
Жанкелдинский
1
7
Жездинский
1
1
1
8
Аманкелдинский
1
9
Карсакпайский
1
1
10
Коргасынский
2
1
11
Косколский
1
12
Мибулакский
1
13
Каракенгирский
1
1
14
Сарысуйский
1
1
1
1
15
Терсакканский
1
ИТОГО:
1
4
4
3
15

7 Приложение 7

к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
по Улытаускому району
на 2025-2029 годы
Наименование сельских округов
Площадь пастбищ, факт, га
Площадь пастбищ, потребность га
Поголовье
Нагрузка на 1 голову
Обеспеченность пастбищ, га +,-
КРС
МРС
Лошади
КРС
МРС
Лошади
Улытауский
15 524
12 191
626
1079
453
9,5
1,9
11,4
+3 334
Актасский
10 296
8348
216
674
440
9,5
1,9
11,4
+1948
Алгабасский
17 042
16 162
671
1522
605
9,5
1,9
11,4
+880
Борсенгирский
19 521
18 021
700
1905
680
9,5
1,9
11,4
+1500
Егиндинский
8 095
7 468
248
441
375
9,5
1,9
11,4
+627
Жанкелдинский
15 085
13 238
707
805
438
9,5
1,9
11,4
+1847
Жездинский
46 805
30 954
1404
2090
1197
9,5
1,9
11,4
+15 851
Аманкелдинский
11 403
8884
386
646
350
9,5
1,9
11,4
+2519
Карсакпайский
30 081
14 715
722
2137
333
9,5
1,9
11,4
+15 366
Коргасынский
24 953
12352
647
333
489
9,5
1,9
11,4
+12 601
Коскольский
11 278
11 190
350
1488
442
9,5
1,9
11,4
+88
Мибулакский
17 371
11533
630
160
460
9,5
1,9
11,4
+5 838
Каракенгирский
11 197
10491
405
779
453
9,5
1,9
11,4
+706
Сарысуйский
15 350
15040
574
2166
480
9,5
1,9
11,4
+310
Терсакканский
12 776
9 950
608
517
280
9,5
1,9
11,4
+2 826
ИТОГО:
266 777
200 537
8 894
16 742
7 475
9,5
1,9
11,4
+66 240