Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Асубулакской поселковой администрации Уланского района
Восточно-Казахстанской области на 2026-2030 годы
В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 8 Закона Республики Казахстан «О пастбищах» Уланский районный маслихат РЕШИЛ:
Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Асубулакской поселковой администрации Уланского района Восточно-Казахстанской области на 2026-2030 годы от 30.06.2026 г. № 309 (2026–2030 жылдарға арналған Шығыс Қазақстан облысы Ұлан ауданы Асубұлақ кенттік әкімдігі бойынша жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жоспарын бекіту туралы)
1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Асубулакской поселковой администрации Уланского района на 2026-2030 годы.
2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Утвержден
решением Уланского
районного маслихата
от «30» июня 2026 года № 309
План по управлению пастбищами и их использованию
по Асубулакской поселковой администрации Уланского района на 2026-2030 годы
План по управлению пастбищами и их использованию по Асубулакской поселковой администрации Уланского района на 2026-2030 годы разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О пастбищах», приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года № 263 «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 июля 2024 года № 34831).
План содержит:
1) схема (карта) расположения пастбищ на территории Асубулакской поселковой администрации в разрезе категорий земель, сведения об их собственниках и землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок;
2) схема (карта) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, в том числе общественных пастбищ;
3) схема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов;.План принят с учетом данных земельного баланса и информационной системы государственного земельного кадастра, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц.
Поселок Асубулак расположен в юго-восточной части Уланского района в горно-степной. Горно-степная зона подразделяется на горную лугово-степную, предгорную подзоны. Климат умеренно-засушливый, умеренно жаркий, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Температура воздуха самая низкая –45, самая высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность 68 %. Преобладают ветры юго-восточные и северо-западного направления, со среднегодовой скоростью 2,7 м/сек.
Почвы темно-каштановые, горные черноземы южные, черноземы обыкновенные, черноземы южные, горные черноземы выщелоченные и обыкновенные.
Растительный покров представляет собой: ковыльно-типчаково-полынные, ковыльно-типчаково-разнотравные, разнотравно-злаковые, мягкостебельные и кустарниково-дерновинно-злаковые с разнотравьем.
Устойчивый снежный покров устанавливается в середине ноября, сходит в первой декаде апреля. Продолжительность безморозного периода 130-150 дней.
Гидрография представляет собой бассейн реки Иртыш. Наиболее крупные реки: Тайынты и множества других рек и ручьев.
Поселок Асубулак находится в 52,5 км к югу-востоку от районного центра поселка Касыма Кайсенова.
Поселок Асубулак занимает 2489,0 гектар площади, в том числе: пашни – 105,2 гектар, пастбища – 1454 гектар, сенокосы – 60 гектар.
Приложение 1
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию по
Асубулакской поселковой
администрации Уланского района на
2026-2030 годы
Данные земельного баланса и информационной системы государственного земельного кадастра Асубулакской поселковой администрации представлены в таблице 1-5.
Таблица 1. Распределение пастбищ по категориям земель Асубулакской поселковой администрации Уланского района, тысяч гектаров
Наименование сельских округов
Код классификатора административно-территориальных объектов
Категории земель
Итого земель
сельско хозяйственного назначения
населенных пунктов
промышленности, транспорта, связи и иного не сельскохозяйственного назначения
особо охраняемых природных территорий
лесного фонда
водного фонда
запаса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Асубулакская поселковая администрация
636239100
6,619
0,870
-
-
-
-
-
7,489
Всего
6,619
0,870
-
-
-
-
-
7,489
Таблица 2. Распределение пастбищ населенного пункта, тысяч гектаров
№ п/п
Наименование сельского округа
Код классификатора административно-территориальных объектов
Наименование населенного пункта
Общая площадь пастбищ, тысяч гектаров
Площадь и виды пастбищ
предназначенные для удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, тысяч гектаров
общественные, тысяч гектаров
отгонные, тысяч га
сезонные, тысяч га
аридные, тысяч га
культур
ные, тысяч га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Асубулакская поселковая администрация
636239100
пос. Асубулак
1,480
1,480
2
636239200
пос. Узун-Булак
0,477
0,477
3
636239300
пос. Белогорский
3,866
3,866
Итого
5,823
5,823
Таблица 3. Распределение пастбищ
№ п/п
Наименование сельского округа
Код классификатора административно-территориальных объектов
Наименование населенного пункта
Необходимая площадь пастбищ для сельскохозяйственных животных, тысяч гектаров
Площадь общественных пастбищ, тысяч гектаров
Площадь отгонных пастбищ, тысяч гектаров
Крупный рогатый скот
Мелкий рогатый скот
Лошади
Верблюды
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Асубулакская поселковая администрация
636239100
п. Асубулак
0,333
0,077
0,745
-
5,823
-
2
636239200
п. Узун-Булак
3
636239300
п. Белогорский
По Асубулакской поселковой администрации всего числится: 74 головы крупного рогатого скота, в том числе 42 дойных коров, 85 голов мелкого рогатого скота, 138 голов лошадей (таблица 5).
Таблица 4. Общая численность голов скота в сельском округе
Имеющееся поголовье
КРС
МРС
Лошади
всего
в том числе дойные
Всего по Асубулакской поселковой администрации, в том числе:
74
42
85
138
население
74
42
85
138
Расчет потребности в пастбищах по округу проведен согласно нормам нагрузки установленных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ», исходя из природной зоны, в которой расположен округ и типа пастбищ, при норме нагрузки на голову КРС – 4,5 га/гол., МРС - 0,9 га/гол., лошадей – 5,4 га/гол., в соответствии с имеющимся поголовьем.
Согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан «О пастбищах», для удовлетворения нужд местного населения Асубулакской поселковой администрации по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных потребность в пастбищах составляет 42,5 га (таблица 6), при имеющихся пастбищных угодьях населенного пункта в размере 650 га, дефицита пастбищ нет.
Таблица 5. Расчет потребности пастбищ для дойных коров.
№
Сельский округ
Площадь пастбищ, (га)
Наличие дойных коров (гол.)
Норма потребности пастбищ на 1 гол., (га)
Потребность пастбищ, (га)
Дефи цит, (га)
1
Асубулакская п/а
5823
42
4,5
189
нет
В структуре земель населенных пунктов сельскохозяйственные угодья занимают 6619 га, в том числе 5823 га пастбищ для нужд населения.
Поголовье скота местного населения Асубулакской поселковой администрации составляет: крупного рогатого скота 74 голов, мелкого рогатого скота 85 голов, лошадей 138 голов (таблица 7).
Таблица 6. Расчет потребности пастбищ для личного подворного скота
Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота у населения по округу дополнительно не требуются пастбища, дефицита нет.
Приложение 4
к Плану по управлению пастбищами и их
использованию по Аблакетскому
сельскому округу Уланского района на
2026-2030 годы
Таблица 1. Данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, с указанием их владельцев
№ п/п
Код поселка, села, сельского округа по классификатору административно-территориальных объектов
Наименование поселка, села, сельского округа
Тип владельца
Бизнес-идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер владельца
Фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц или наименование юридических лиц
Численность поголовья, голов
Крупного рогатого скота
Мелкого рогатого скота
Лошадей
Верблюдов
1
636239100
с.Асубулак
частное лицо
470103300175
Сыдыков Заркымбек
21
2
636239100
с.Асубулак
частное лицо
710202302171
Баижуменов Ерлан
7
15
27
3
636239100
с.Асубулак
частное лицо
690129300886
Нукежаев Дауленбек Оразгазинович
20
34
14
4
636239100
с.Асубулак
частное лицо
680315402739
Мусина Аяжан Кайнолдиновна
41
15
1
5
636239200
с.Белогор
частное лицо
60164028708
Шаров Иван Матвеевич
6
6
636239200
с.Белогор
частное лицо
760110403006
Макажанова Шынар Салембаевна
96
итого
74
85
138
Приложение 2
к Типовому плану
по управлению
пастбищами и их
использованию
Форма
Рекомендуемые схемы пастбищеоборотов
Годы
Номера участков
I
II
III
первый год
весенний сезон
летний сезон
осенний сезон
второй год
отдыхающий участок
весенний сезон
летний сезон
третий год
осенний сезон
отдыхающий участок
весенний сезон
четвертый год
летний сезон
осенний сезон
отдыхающий участок
Заключение
Чтобы не допустить ухудшения кормового достоинства и снижения урожаев травостоя естественных и сеяных пастбищ при использовании сельскохозяйственных угодий необходимо соблюдать пастбищеобороты, что улучшит состояние кормовой базы.
Пастбищеоборотом называется такая система использования пастбищ и ухода за ними, при которой в определенном порядке (в течение сезона, через год или несколько лет) изменяются сроки и способы их использования. Для этого периодически чередуют выпас и сенокошение со сменой сроков пастьбы, предоставляют пастбищу отдых.
Исходя из природно-климатических условий и сбитости пастбищ (что особенно актуально применительно к пастбищам, используемым населением), используется сменно-сезонный пастбищеоборот, который предусматривает трех-загонную схему с последовательной сменой загонов в течение сезонов года. При такой схеме пастбищеоборота каждый участок необходимо делить на загоны очередного стравливания: для начала, середины и конца сезона.
Пастбищеоборот необходимо применять при организации пастбищ для выпаса скота, учитывая приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 2 к настоящему Плану.
Разработанный План по управлению пастбищами и их использованию по Асубулакской поселковой администрации Уланского района на 2026-2030 годы позволит обеспечить рациональное использование пастбищ, улучшить их состояние, предотвратить процесс деградации.