О внесении изменений в приказ
исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 мая 2025 года № 33
«Об утверждении Правил проведения обзора расходов, определения целей, тем, объектов, критериев, объема (охвата), уровня, временных рамок, периодичности»
ПРИКАЗЫВАЮ:
О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 мая 2025 года № 33 «Об утверждении Правил проведения обзора расходов, определения целей, тем, объектов, критериев, объема (охвата), уровня, временных рамок, периодичности» от 22.07.2026 г. № 109 («Шығыстарға шолу жүргізу, мақсаттарды, тақырыптарды, объектілерді, өлшемшарттарды, көлемді (қамтуды), деңгейді, уақыт шеңберін, кезеңділікті айқындау қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2025 жылғы 23 мамырдағы № 33 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы)
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 мая 2025 года № 33 «Об утверждении Правил проведения обзора расходов, определения целей, тем, объектов, критериев, объема (охвата), уровня, временных рамок, периодичности» следующие изменения и дополнение:
в Правилах проведения обзора расходов, определения целей, тем, объектов, критериев, объема (охвата), уровня, временных рамок, периодичности, утвержденных указанным приказом:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Обзор расходов проводится по видам, предусмотренным настоящими Правилами, и в иных случаях по предложению республиканской или соответствующей местной бюджетной комиссии, профильных постоянных комитетов Курултая Республики Казахстан и (или) на основании решения Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Обзор расходов, выводы и рекомендации по итогам его проведения в течение 10 (десяти) рабочих дней направляются уполномоченным органом по проведению обзора расходов в Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган или в республиканскую или соответствующую местную бюджетную комиссию или в профильный постоянный комитет Курултая Республики Казахстан, если данный обзор проведен по их предложению.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Стратегический обзор расходов проводится при разработке на очередной трехлетний период:
1) планов развития государственных органов – центральным уполномоченным органом по государственному планированию совместно с соответствующими государственными органами;
2) планов развития столицы, областей, городов республиканского значения – местным уполномоченным органом по государственному планированию совместно с соответствующими местными исполнительными органами;
3) планов развития или планов мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, которым планируются бюджетные средства, – субъектами квазигосударственного сектора совместно с соответствующими государственными органами-администраторами бюджетных программ.
Стратегический обзор расходов проводится в соответствии с пунктом 5 статьи 43 Бюджетного кодекса.»;
часть первую пункта 17 изложить в следующей редакции:
«17. При бюджетном обзоре расходов при установлении безусловных базовых расходов постоянного характера в рамках формирования лимита расходов администраторов бюджетных программ проводится анализ эффективности, результативности и экономической целесообразности соответствующих расходов бюджета, осуществляется анализ информации и показателей планов развития государственных органов, планов развития столицы, областей, городов республиканского значения, инвестиционных планов, бюджетных запросов, паспортов бюджетных программ, минимальных социальных стандартов, минимальных стандартов инженерно-коммуникационной, транспортной инфраструктур, региональных стандартов для населенных пунктов, с учетом итогов государственного аудита и финансового контроля, мониторинга и оценки результатов.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. При инвестиционном обзоре расходов проводится анализ реализации государственных инвестиционных проектов в планах развития или проекте плана развития государственного органа или столицы, области, города республиканского значения, c увязкой с целевыми показателями инвестиционных планов (проектов), а также обеспечения финансирования (недофинансирования), удорожания проектов и пути решения.
По результатам проведенного обзора расходов рабочей группой предоставляются в уполномоченный орган по проведению обзора расходов выводы о:
1) соответствии государственных инвестиционных проектов документам системы государственного планирования, ежегодным посланиям Президента Республики Казахстан единому народу Республики Казахстан;
2) обоснованности объемов финансирования и определения приоритетности государственных инвестиционных проектов;
3) предполагаемом мультипликативном социально-экономическом эффекте от реализации государственных инвестиционных проектов на смежные отрасли (сферы) экономики, в том числе влияние на пополнение доходной части бюджета, создание новых рабочих мест;
4) возможных рисках в случае реализации государственных инвестиционных проектов и мероприятиях по их минимизации;
5) причинах удорожания, недофинансирования и состоянии незавершенных государственных инвестиционных проектов.»;
подпункт 5) пункта 23 изложить в следующей редакции:
«5) подготовка отчета по обзору расходов, представление выводов и рекомендаций по итогам его проведения в Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган, или в республиканскую или соответствующую местную бюджетную комиссию, в профильный постоянный комитет Курултая Республики Казахстан в случае, если данный обзор проведен по их предложению.»;
часть вторую пункта 24 изложить в следующей редакции:
«24. Перечень объектов обзоров расходов формируется с учетом предложений администраторов бюджетных программ, а также по результатам и рекомендациям:
1) заседаний депутатов Курултая;
2) решений комиссий, советов, консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан;
3) аудита Высшей аудиторской палаты и уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту.»;
пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32.Тема обзора расходов определяется проблематикой вопроса, на решение которого направлен обзор расходов.
Тема обзора предлагается республиканской или соответствующей местной бюджетной комиссией, профильными постоянными комитетами Курултая Республики Казахстан, если данный обзор проводится по их предложению.»;
подпункт 19) пункта 35 изложить в следующей редакции:
«19) операционная оценка по достижению целей в соответствии с системой ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения, проводимая Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан в части оценки эффективности деятельности государственных органов по достижению целей планов развития государственных органов и планов развития столицы, областей, городов республиканского значения и уполномоченным государственным органом по исполнению бюджета в части оценки эффективности деятельности государственных органов по достижению конечных результатов бюджетных программ;».
2. Департаменту бюджетной политики Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа его направление для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после его первого официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.