Құжат мәтініне өту

О внесении изменений в совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 июля 2016 года № 575 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 351 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней»

Бұйрық · № 829 · қабылданған 29.11.2018
Заңдық күші: Қолданыста · 29.11.2018 редакциясы
https://adilet.kz/laws/25-2016-no-575-29-2016-no-351-ekb-126796/
Басып шығарылды 2026-08-12 · adilet.kz
О внесении изменений в совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 июля 2016 года № 575 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 351 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней» Қолданыста Бұйрық ·№ 829 ·29.11.2018

О внесении изменений в совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 июля 2016 года № 575 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 351 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней»

ҚАЗ«Бағалы металдар мен асыл тастардан жасалған зергерлік және басқа да бұйымдарды өткізу саласында тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парағын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2016 жылғы 25 шілдедегі № 575 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2016 жылғы 29 шілдедегі № 351 бірлескен бұйрығына өзгерістер енгізу туралы

Қолданыста Бұйрық ·№ 829 · қабылданған 29.11.2018

ЭКБ деректері 01.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
О внесении изменений в совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 июля 2016 года № 575 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 351 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней»
Атауы (қаз.)
«Бағалы металдар мен асыл тастардан жасалған зергерлік және басқа да бұйымдарды өткізу саласында тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парағын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2016 жылғы 25 шілдедегі № 575 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2016 жылғы 29 шілдедегі № 351 бірлескен бұйрығына өзгерістер енгізу туралы
Акт түрі
Бұйрық
Заңдық күші
Қолданыста
Тізілімдегі мәртебе коды
new
Нөмірі
829
Қабылданған күні
29.11.2018
Көрсетілген редакция
29.11.2018 · қолданыстағы 126796_377832.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
29.11.2018
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
V1800017830
ЭКБ идентификаторы
126796
Редакция идентификаторы
126796_377832
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
01.08.2026 22:21

0 О внесении изменений в совместный приказ

Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан
от 25 июля 2016 года № 575 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 351
«Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа
в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных
металлов и драгоценных камней»
ПРИКАЗЫВАЕМ:

1

1. Внести в совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 июля 2016 года № 575 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 351 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14163) следующие изменения:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить:
1) Критерии оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
приложения 1 и 2 к указанному совместному приказу изложить в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему совместному приказу.

2 2. Комитету технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1 1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3 3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

4

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3 3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4 4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Комитет по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
«__»___________ 2018 года

1 Критерии оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней

Приложение 1
к совместному приказу
Министра по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
от 29 ноября 2018 года № 829
и Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 29 ноября 2018 года № 88
Приложение 1
к совместному приказу
Министра по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
от 25 июля 2018 года № 575
и Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 29 июля 2018 года № 351
Критерии оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля в сфере реализации
ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Настоящие Критерии оценки степени риска для отбора субъектов (объектов) контроля в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 «Об утверждении Правил формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371).

2 2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

1

1) ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – ювелирные и другие изделия) – изделия, за исключением монет из драгоценных металлов, изготовленные из драгоценных камней, драгоценных металлов и их сплавов с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных камней и других материалов природного или искусственного происхождения либо без них, применяемые в качестве различных украшений, утилитарных предметов быта и (или) для культовых и декоративных целей;

2 2) незначительные нарушения в сфере реализации ювелирных и других изделий – наличие официальных сообщений в средствах массовой информации о нарушениях;

3

3) значительные нарушения в сфере реализации ювелирных и других изделий – нарушения требований в виде реализации ювелирных и других изделий без информации на ярлыках об использовании недрагоценного камня в качестве вставок в ювелирные и другие изделия, отсутствие регистрации именника в уполномоченной организации, наличие одной подтвержденной жалобы или обращения в сфере реализации ювелирных и других изделий;

4

4) грубые нарушения в сфере реализации ювелирных и других изделий – нарушения требований в части реализации ювелирных и других изделий без наличия пробирного клейма, оттиска именника, проставляемого субъектом производства ювелирных и других изделий, экспертного заключения, акта государственного контроля, выданного на каждую партию товара при ввозе на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений в сфере реализации ювелирных и других изделий;

5 5) риск в сфере реализации ювелирных и других изделий – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

6 6) субъекты контроля в сфере реализации ювелирных и других изделий (далее - субъекты контроля) – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию ювелирных и других изделий на территории Республики Казахстан;

7

7) объективные критерии оценки степени риска в сфере реализации ювелирных и других изделий (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

8 8) субъективные критерии оценки степени риска в сфере реализации ювелирных и других изделий (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

9 9) система оценки рисков в сфере реализации ювелирных и других изделий – комплекс мероприятий, проводимых органом контроля с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

3 3. Критерии оценки степени риска в сфере реализации ювелирных и других изделий для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

2 Глава 2. Объективные критерии

4 4. В сфере реализации ювелирных и других изделий к высокой степени риска относятся субъекты (объекты) которые осуществляют следующие виды деятельности:

1 1) ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных камней, ювелирных и других изделий, монет из драгоценных металлов;

2 2) реализация ювелирных и других изделий за исключением продукции отечественного производителя Республики Казахстан.

5

5. К субъектам, не отнесенным к высокой степени риска, относятся субъекты осуществляющие реализацию ювелирных и других изделий согласно реестру уведомлений о начале или прекращении деятельности по ввозу на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозу с территории Республики Казахстан в эти страны драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.

6 6. В отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных по объективным критериям к высокой степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

В отношении субъектов контроля, не отнесенных к высокой степени риска, проводятся внеплановые проверки и профилактический контроль без посещения субъекта (объекта).

3 Глава 3. Субъективные критерии

7 7. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1 1) формирование базы данных и сбор информации;

2 2) анализ информации и оценка рисков.

8 8. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов (объектов) контроля, нарушающих законодательство Республики Казахстан в сфере реализации ювелирных и других изделий.

Для оценки степени риска используются следующие источники информации:

1 1) результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля;

2 2) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля (степень тяжести нарушения устанавливается при несоблюдении перечисленных требований);

3 3) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений;

4 4) анализ официальных интернет ресурсов государственных органов, средств массовой информации, в случае наличия, рейтингов «нарушителей», перечня выявленных нарушений по результатам лабораторных исследований;

5 5) результаты анализа сведений, представленных уполномоченными органами и организациями.

9 9. На основании имеющихся источников информации формируются субъективные критерии в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней по которым присваиваются показатели степени риска согласно приложению к настоящим Критериям.

10 10. При анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

11 11. Критерии оценки степени риска делятся на 3 (три) степени нарушения: грубое, значительное, незначительное.

12 12. При выявлении одного грубого нарушения, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

В случае если грубых нарушений не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.
При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ΣРз = (
ΣР2 х 100/
ΣР1) х 0,7
где:
ΣР3 – показатель значительных нарушений;
ΣР1 – требуемое количество значительных нарушений;
ΣР2 – количество выявленных значительных нарушений;
При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
ΣРн =(ΣР2 х100/ΣР1)х0,3
где:
ΣРн – показатель незначительных нарушений;
ΣР1 – требуемое количество незначительных нарушений;
ΣР2 – количество выявленных незначительных нарушений;
Общий показатель степени риска (ΣР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:
ΣР =
ΣРз +
ΣРн
где:
ΣР – общий показатель степени риска;
ΣРз – показатель значительных нарушений;
ΣРн – показатель незначительных нарушений.

13 13. По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:

1 1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;

2 2) к не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

4 Глава 4. Заключительные положения

14 14. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям в отношении субъектов, отнесенных к высокой степени риска, составляет один раз в год.

15 15. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводится на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Кодекса.

16 16. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

1-1 Субъективные критерии в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней

Приложение
к Критериям оценки степени риска
для отбора субъектов (объектов)
контроля в сфере реализации
ювелирных и других изделий
из драгоценных металлов
и драгоценных камней
Субъективные критерии
в сфере реализации ювелирных и других изделий из
драгоценных металлов и драгоценных камней
р/с

Кри­те­рии
Сте­пень на­ру­ше­ния
1. Ре­зуль­та­ты про­фи­лак­ти­че­ско­го кон­тро­ля без по­се­ще­ния субъ­ек­та (объ­ек­та) кон­тро­ля
1.
Неис­пол­не­ние в уста­нов­лен­ный срок уве­дом­ле­ния об устра­не­нии на­ру­ше­ний, вы­яв­лен­ных по ре­зуль­та­там про­фи­лак­ти­че­ско­го кон­тро­ля без по­се­ще­ния субъ­ек­та (объ­ек­та) кон­тро­ля
гру­бое
2. Ре­зуль­та­ты преды­ду­щих про­ве­рок и про­фи­лак­ти­че­ско­го кон­тро­ля с по­се­ще­ни­ем субъ­ек­тов (объ­ек­тов) кон­тро­ля (сте­пень тя­же­сти на­ру­ше­ния уста­нав­ли­ва­ет­ся при несо­блю­де­нии пе­ре­чис­лен­ных тре­бо­ва­ний)
2.
На­ли­чие про­бир­но­го клей­ма
гру­бое
3.
На­ли­чие от­тис­ка имен­ни­ка, про­став­ля­е­мо­го субъ­ек­том про­из­вод­ства юве­лир­ных и дру­гих из­де­лий на всех соб­ствен­ных юве­лир­ных и дру­гих из­де­ли­ях
гру­бое
4.
На­ли­чие ин­фор­ма­ции на яр­лы­ках об ис­поль­зо­ва­нии недра­го­цен­но­го кам­ня в ка­че­стве вста­вок в юве­лир­ные и дру­гие из­де­лия
зна­чи­тель­ное
5.
от­сут­ствие ре­ги­стра­ции имен­ни­ка в упол­но­мо­чен­ной ор­га­ни­за­ции
гру­бое
6.
от­сут­ствие экс­перт­но­го за­клю­че­ния упол­но­мо­чен­ной ор­га­ни­за­ции
гру­бое
7.
от­сут­ствие ак­та го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля, вы­дан­но­го на каж­дую пар­тию то­ва­ра при вво­зе на тер­ри­то­рию Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан из стран, не вхо­дя­щих в Евразий­ский эко­но­ми­че­ский со­юз
гру­бое
3. На­ли­чие и ко­ли­че­ство под­твер­жден­ных жа­лоб и об­ра­ще­ний
8.
На­ли­чие од­ной под­твер­жден­ной жа­ло­бы или об­ра­ще­ния в сфе­ре ре­а­ли­за­ции юве­лир­ных и дру­гих из­де­лий
зна­чи­тель­ное
9.
На­ли­чие двух или бо­лее под­твер­жден­ных жа­лоб или об­ра­ще­ний в сфе­ре ре­а­ли­за­ции юве­лир­ных и дру­гих из­де­лий
гру­бое
4. Ана­лиз офи­ци­аль­ных ин­тер­нет ре­сур­сов го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции, в слу­чае на­ли­чия, рей­тин­гов «на­ру­ши­те­лей», пе­реч­ня вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний по ре­зуль­та­там ла­бо­ра­тор­ных ис­сле­до­ва­ний
10.
На­ли­чие офи­ци­аль­ных со­об­ще­ний на ин­тер­нет ре­сур­сах го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, в сред­ствах мас­со­вой ин­фор­ма­ции, в слу­чае на­ли­чия, рей­тин­гов «на­ру­ши­те­лей», пе­реч­ня вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний по ре­зуль­та­там ла­бо­ра­тор­ных ис­сле­до­ва­ний о на­ру­ше­ни­ях в сфе­ре ре­а­ли­за­ции юве­лир­ных и дру­гих из­де­лий
незна­чи­тель­ное
5. Ре­зуль­та­ты ана­ли­за све­де­ний, пред­став­лен­ных упол­но­мо­чен­ны­ми ор­га­на­ми и ор­га­ни­за­ци­я­ми
11
На­ли­чие све­де­ний о на­ру­ше­ни­ях в сфе­ре ре­а­ли­за­ции юве­лир­ных и дру­гих из­де­лий
гру­бое

2 Проверочный лист в сфере реализации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней

Приложение 2
к совместному приказу
Министра по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
от 29 ноября 2018 года № 829
и Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 29 ноября 2018 года № 88
Приложение 2
к совместному приказу
Министра по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
от 25 июля 2018 года № 575
и Министра национальной
экономики
Республики Казахстан
от 29 июля 2018 года № 351
Проверочный лист
в сфере реализации ювелирных и других изделий
из драгоценных металлов и драгоценных камней
В отношении субъекта (объекта) осуществляющего реализацию ювелирных и других
изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
Государственный орган, назначивший проверку __________________________________
____________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта
(объекта) контроля ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ______________________________________
____________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер
субъекта (объекта) контроля ___________________________________________________
____________________________________________________________________________
Адрес места нахождения______________________________________________________

Пе­ре­чень тре­бо­ва­ний
Тре­бу­ет­ся
Не тре­бу­ет­ся
Со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
Не со­от­вет­ству­ет тре­бо­ва­ни­ям
1
2
3
4
5
6
1
На­ли­чие про­бир­но­го клей­ма
2
На­ли­чие от­тис­ка имен­ни­ка, про­став­ля­е­мо­го субъ­ек­том про­из­вод­ства юве­лир­ных и дру­гих из­де­лий на всех соб­ствен­ных юве­лир­ных и дру­гих из­де­ли­ях
3
На­ли­чие ин­фор­ма­ции на яр­лы­ках об ис­поль­зо­ва­нии недра­го­цен­но­го кам­ня в ка­че­стве вста­вок в юве­лир­ные и дру­гие из­де­лия
4
от­сут­ствие ре­ги­стра­ции имен­ни­ка в упол­но­мо­чен­ной ор­га­ни­за­ции
5
от­сут­ствие экс­перт­но­го за­клю­че­ния упол­но­мо­чен­ной ор­га­ни­за­ции
6
от­сут­ствие ак­та го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля, вы­дан­но­го на каж­дую пар­тию то­ва­ра при вво­зе на тер­ри­то­рию Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан из стран, не вхо­дя­щих в Евразий­ский эко­но­ми­че­ский со­юз
Должностное (ые) лицо (а) __________________ ___________________
должность подпись
________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель
субъекта контроля ________________ ______________________________________
должность фамилия, имя, отчество (при его наличии)