О внесении изменений и дополнений в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 февраля 2017 года № 75 «Об утверждении Правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне» от 28.02.2018 г. № 56 («Республикалық деңгейде мемлекеттік ақпарат саясатын жүргізу жөніндегі мемлекеттік тапсырысты орналастыру қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2017 жылғы 28 ақпандағы № 75 бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы)

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 февраля 2017 года № 75 «Об утверждении Правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне»
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 28 февраля 2017 года № 75 «Об утверждении Правил размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14886, опубликован 28 марта 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения и дополнения:
в Правилах размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне, утвержденных указанным приказом:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Размещение государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне может осуществляться следующими способами:
1) выполнение государственного задания в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан, которое распространяется на собственников средств массовой информации с участием государства в уставном капитале;
2) выполнение государственного заказа – заказ на оказание услуг за счет средств республиканского бюджета для проведения государственной информационной политики (далее – Заказ).»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Заказ предоставляется следующим видам субъектов:
1) периодическим печатным изданиям;
2) теле-, радиоканалам, производителям теле и/или радиопрограмм, обеспечивающих трансляцию произведенной продукции в эфире отечественных теле-, радиоканалов;
3) интернет-ресурсам.»;
пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:
«20. В целях определения периодических печатных изданий, интернет ресурсов и теле-, радиоканалов, производителей теле и/или радиопрограмм, обеспечивающих трансляцию произведенной продукции в эфире отечественных теле-, радиоканалов, которым будет предоставлено право осуществления государственного заказа по проведению государственной информационной политики, Организатор размещает на интернет-ресурсе уполномоченного органа информационное сообщение о проведении Заказа с приложением тематических направлений и объемов не менее чем за шестнадцать календарных дней до дня его проведения.
21. Для участия в Заказе претендент представляет заявку в соответствии с условиями Заказа по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в течение пятнадцати календарных дней со дня размещения информационного сообщения.
К заявке прилагается перечень документов на участие в конкурсе по размещению государственного заказа по проведению государственной информационной политики согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам.»;
дополнить пунктом 23-1 следующего содержания:
«23-1. Представление неполного пакета документов является основанием для не допуска в их рассмотрении комиссией.»;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Комиссия на очном заседании оценивает участников Заказа по балльной оценке для определения телеканалов, радиоканалов, производителей теле и/или радиопрограмм, обеспечивающих трансляцию произведенной продукции в эфире отечественных теле-, радиоканалов, периодических печатных изданий, интернет-ресурсов на оказание государственного заказа по проведению государственной информационной политики согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;
дополнить пунктами 24-1 и 24-2 следующего содержания:
«24-1. Определяющим критерием для допуска к участию в Заказе является творческое предложение участников Заказа в соответствии с балльной оценкой для определения телеканалов и производителей теле и/или радиопрограмм, радиоканалов, периодических печатных изданий, интернет-ресурсов на оказание государственного заказа по проведению государственной информационной политики согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Творческим предложением является предложение участника по оказанию услуг по тематическим направлениям. Оформление и содержание творческого предложения определяется участником самостоятельно.
Отсутствие творческого предложения либо его несоответствие заявленным тематическим направлениям являются основанием для недопуска к участию в Заказе.
24-2. Творческие предложения претендентов на размещения государственного заказа среди периодических печатных изданий и интернет-ресурсов это пакет документов, включающих в себя проект исполнения услуг согласно тематическим направлениям, описывающий способы публикаций (создание специальных рубрик и проектов, аналитические материалы,
новостные сообщения, интервью, обзорные статьи) и соответствующего продвижения продукций в сети интернет.
Творческие предложения претендентов на размещения государственного заказа среди теле-, радиоканалов и производителей теле и/или радиопрограмм это пакет документов, включающих в себя концепцию, синопсис проекта, а также демонстративное пилотное видео проекта (по усмотрению претендента), характеризующих концепцию проекта аудиовизуальной продукции, в том числе ее уникальность, потенциальную аудиторию в соответствии с тематическим направлением.»;
пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:
«25. В случае если к участию в Заказе допущена только одна заявка, то участник, подавший ее, признается победителем Заказа без применения балльной оценки.
26. По результатам балльной оценки среди периодических печатных изданий, теле-, радиоканалов, производителей теле и/или радиопрограмм, обеспечивающих трансляцию произведенной продукции в эфире отечественных теле-, радиоканалов, интернет-ресурсов распределяются тематические направления и объемы Заказа для проведения государственной информационной политики.»;
пункты 29 изложить в следующей редакции:
29. Участник Заказа, которому в соответствии с протоколом Комиссии предоставлен Заказ, заключает договор с уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня опубликования протокола итогов Заказа.»;
приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
дополнить приложением 1-1 согласно приложению 2 к настоящему приказу;
приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Комитету информации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
Б.Султанов
«___» _________ 2018 года

­Приложение 1
к приказу Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан
от 28 февраля 2018 года № 56
Приложение 1
к Правилам размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне
форма
Заявка
на участие в Заказе по___________________

1. Полное наименование (для юридических лиц)\фамилия, имя, отчество (при его наличии) (для физических лиц): ______________________;

2. Место нахождения (для юридических лиц)\юридический адрес (для физических лиц): __________________________________________________;

3. Номер телефона (факса): ____________________________________;

4. Наименование СМИ (для периодических печатных изданий, теле-, радиоканалов, интернет-ресурсов): _____________________________________.

5. Номер свидетельства о постановке на учет СМИ: (для периодических печатных изданий, теле-, радиоканалов, интернет-ресурсов):________________.
__________________ ______________
фамилия, инициалы подпись
место для печати (при ее наличии)
«___» ___________ 20__ года

Приложение 2
к приказу Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан
от 28 февраля 2018 года № 56
Приложение 1-1
к Правилам размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне
Перечень документов на участие в конкурсе по размещению государственного заказа по проведению государственной информационной политики

1. Для телеканалов к заявке прилагаются:

1) подтверждающее письмо «Национального оператора Республики Казахстан в области телерадиовещания» об организации вещания телеканала на территории Республики Казахстан посредством эфирного вещания;

2) подтверждающее письмо «Национального оператора Республики Казахстан в области телерадиовещания» об организации вещания телеканала на территории Республики Казахстан посредством цифрового эфирного вещания;

3) портфолио в виде презентации и в бумажном носителе по разделам;

4) копии документов, удостоверяющих наличие договорных обязательств со штатными и внештатными сотрудниками, которые удостоверяются подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

5) подтверждающее письмо (с процентным соотношением и перечнем собственной продукции) об еженедельном объеме вещания контента собственного производства; (за последние 2 квартала);

6) подтверждающее письмо от независимой компании, проводящей телеизмерения по рейтингу собственных аудиовизуальных продукции телеканала по жанрам;

7) творческое предложение по тематическому направлению.

2. Для радиоканалов к заявке прилагаются:

1) подтверждающее письмо «Национального оператора Республики Казахстан в области телерадиовещания» об организации вещания радиоканала на территории Республики Казахстан посредством эфирного вещания;

2) справка о наличии сайта с приложением скриншотов сайта подтверждается подписью руководителя и печатью телеканала;

3) справка о наличии аккаунтов в социальных сетях с приложением скриншотов социальных сетей и ссылки подтверждается подписью руководителя и печатью телеканала;

4) портфолио в виде презентации и в бумажном (цветном) носителе по разделам;

5) копии документов, удостоверяющих наличие договорных обязательств со штатными и внештатными сотрудниками, которые удостоверяются подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

6) творческие предложения по тематическому направлению.

3. Для периодических печатных изданий к заявке прилагаются:

1) свидетельство о постановке на учет периодического печатного издания;

2) справка с типографии о количестве разового тиража;

3) документ подтверждающий о наличии интернет-ресурса, который удостоверяется подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью, с приложением скрин-копии.

4) скриншот о наличии аккаунта в социальных сетях периодического печатного издания, с подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

5) копии документов, удостоверяющих наличие договорных обязательств со штатными и внештатными сотрудниками, которые удостоверяются подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

6) творческие предложения по тематическому направлению.
*Примечание:
в случае переучета периодического печатного издания в рассчет берется дата первоначальной постановки на учет;
в случае наличия различного количества тиража печатного издания в течения одной недели, месяца, в рассчет берется наименьший из них.

4. Для интернет-ресурсов к заявке прилагаются:

1) подтверждающий документ о количестве уникальных пользователей за последний месяц со специального веб-ресурса, который удостоверяется подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

2) документ подтверждающий наличие мобильного приложения интернет-ресурса (при ее наличии) со специального веб-ресурса, который удостоверяется подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

3) документ подтверждающий наличие адаптированной мобильной версии интернет-ресурса (при ее наличии) со специального веб-ресурса, который удостоверяется подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

4) копии документов, удостоверяющих наличие договорных обязательств со штатными и внештатными сотрудниками, которые удостоверяются подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

5) документ подтверждающий возможность проведения онлайн-конференций на интернет-ресурсе, который удостоверяется подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

6) скриншот о наличии аккаунта в социальных сетях интернет-ресурса, с подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

7) творческие предложения по тематическому направлению.

5. Для производителей теле и/или радиопрограмм к заявке прилагаются:

1) портфолио о наличии опыта производства АВП в электроном и бумажном носителе по разделам;

2) документ, включающий в себя сведения о популярности произведенных аудиовизуальных продукции в Интернете (общее количество просмотров), удостоверенный подписью первого руководителя заявителя или лицом, его замещающим и печатью;

3) документ, включающий в себя сведения о количестве партнеров-заказчиков аудиовизуальной продукции, удостоверенный подписью первого руководителя и печатью, а также с приложением подтверждающих писем от партнеров-заказчиков с подписью руководителя и печатью;

4) эфирные справки, подтверждающее размещение аудиовизуальных продукции в эфире теле-, радиоканалов;

5) предварительный договор с теле-, радиоканалом на предмет размещения аудиовизуальной продукции, производимого в рамках тематического направления, в эфире теле-, радиоканала, транслируемых по сетям аналогового и/или цифрового вещания с объемом не менее 40% вещания.

6) подтверждающее письмо от независимой компании, проводящей телеизмерения по рейтингу собственных аудиовизуальных продукции производителя теле и/или радиопрограмм по жанрам;

7) творческое предложение по тематическому направлению.

Приложение 3
к приказу Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан
от 28 февраля 2018 года № 56
Приложение 2
к Правилам размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне
Балльная оценка
для определения телеканалов и производителей теле и/или радиопрограмм на оказание государственного заказа по проведению государственной информационной политики
Таблица 1
№
Критерий
Оценка
1. Аспекты, характеризующие производственную компанию
1*
Организация вещания телеканала на территории Республики Казахстан посредством эфирного (аналогового и цифрового) вещания
Менее 20% вещания - 1
от 21% до 40% вещания - 2
от 41% до 60% вещания - 3
от 61% до 80% вещания - 4
более 81% вещания - 5
2*
Наличие состава сотрудников технического, творческого и/или журналистского блоков (в совокупности)
до 10-ти человек - 1
от 11 до 20-ти человек - 2
от 21 до 30 человек - 3
от 31 до 40 человек - 4
Более 41 человек - 5
3*
Еженедельный объем вещания контента собственного производства
Не более 20%- 1
от 21% до 30% - 2
от 31% до 40% - 3
от 41% до 50% - 4
Не менее 51% - 5
4**
Количество аудиовизуальной продукции, размещенной в эфире теле-, радиоканалов
От 10 до 19 – 1
От 20 до 29 – 2
От 30 до 39 – 3
От 40 до 49 – 4
Не менее 50 - 5
5**
Количество партнеров-заказчиков аудиовизуальной продукции
От 1 до 10 – 1
От 11 до 20 – 2
От 21 до 30 – 3
От 31 до 40 – 4
От 41 и более - 5
6**
Популярность произведенных аудиовизуальных продукции в Интернете (в совокупности)
Не более 9 999 просмотров - 1
От 10 000до 19 999 - 2
От 20 000 до 29 999 – 3
От 30 000 до 39 999 – 4
не менее 40 000- 5
7
Наличие опыта производства аудиовизуальной продукции
Опыт производства телесериалов
от 1 до 3 – 1
более 4 - 2
Опыт производства документальных фильмов
от 1 до 3 - 1
более 4 - 2
Опыт производства программ
от 1 до 3 – 1
более 4 - 2
Опыт производства видеороликов
от 1 до 10 – 1
более 11 - 2
8
Рейтинги произведенных аудиовизуальных произведении телеканала/ производителя теле и/или радиопрограмм (по жанру)
Художественный жанр
≤ 0,8 – 1
0,9 - 1,7 – 2
≥ 1,8 – 3
Развлекательный жанр
≤ 0,8 – 1
0,9 - 1,5 – 2
≥ 1,6 - 3
Новостной жанр
≤ 0,3 - 1
0,4 - 1,3 – 2
≥ 1,4 - 3
Социально-политический жанр
≤ 0,1 – 1
0,2 - 0,6 – 2
≥ 0,7 - 3
Гуманитарный жанр
≤ 0,5 – 1
≥ 0,6 - 2
9
Как вы оцениваете творческие предложения по производству аудиовизуальной продукции?
плохо - 0
не удовлетворительно - 1
удовлетворительно - 2
хорошо - 3
отлично - 4
Примечание:
* - применимы исключительно для оценки телеканалов;
** - применимы исключительно для оценки производителей теле и/или радиопрограмм, обеспечивающих трансляцию произведенной продукции в эфире отечественных теле-, радиоканалов;
В пункте 7 баллы раздела «Опыт производства телесериалов», «Опыт производства документальных фильмов», «Опыт производства программ», «Опыт производства видеороликов» суммируются;
В пункте 8 баллы раздела «Художественный жанр», «Развлекательный жанр», «Новостной жанр», «Социально-политический жанр», «Гуманитарный жанр» суммируются.
Балльная оценка
для определения радиоканалов на оказание государственного заказа по проведению государственной информационной политики
Таблица 2
№
Критерий
Оценка
1. Аспекты, характеризующие производственную компанию
1
Организация вещания радиоканала на территории Республики Казахстан посредством эфирного вещаниия
не менее 10% радиовещания - 1
от 10% до 15% радиовещания - 2
от 15% до 30% вещания - 3
от 31% до 40% вещания - 4
не менее 41% вещания - 5
2
Наличие сайта радиоканала
имеется простой сайт без навигации – 1
имеется удобный интерфейс и навигация по сайту - 2
имеются удобный интерфейс и электронный архив вышедших материалов - 3
имеются удобный интерфейс, электронный архив вышедших материалов и онлайн-трансляция канала – 4
имеются все вышеуказанные элементы - 5
3
Наличие не менее 2-х аккаунтов в социальных сетях
менее 1000 подписчиков - 1
от 1001 до 3000 подписчиков - 2
от 3001 до 8000 подписчиков - 3
от 8001 до 10000 подписчиков – 4
более 10001 подписчиков - 5
4
Наличие опыта производства аудио продукции
Опыт производства радиопрограмм
От 1 до 3 – 1
От 4 до 9 – 2
Более 10 – 3
Опыт производства аудиоджинглов
От 1 до 3 – 1
От 4 до 9 – 2
Более 10 – 3
5
Наличие состава сотрудников технического, творческого и журналистского блоков (в совокупности)
менее 10-ти человек - 1
от 11 до 15-ти человек – 2
от 16 до 20 человек – 3
от 21 до 30 человек – 4
более 30 человек – 5
6
Как вы оцениваете творческие предложения по производству аудиовизуальной продукции?
плохо - 0
не удовлетворительно - 1
удовлетворительно - 2
хорошо - 3
отлично - 4
Примечание:
В пункте 4 баллы раздела «Опыт производства радиопрограмм», «Опыт производства аудиоджинглов» суммируются.
Балльная оценка
для определения периодических печатных изданий на оказание государственного заказа по проведению государственной информационной политики
Таблица 3
№
Критерий
Оценка
1. Аспекты, характеризующие производственную компанию
1*
Тираж газеты
до 3000 экземпляров - 1
от 3000 до 10000 экземпляров - 2
от 10000 до 20000 экземпляров - 3
от 20000 до 30000 экземпляров – 4
от 30000 экземпляров - 5
2*
Наличие интернет-ресурса газеты
сайт имеется - 1
привязка к 1 социальным сетям, не менее 300 подписчиков - 2
привязка к 2 социальным сетям, не менее 400 подписчиков - 3
привязка к 3 социальным сетям, не менее 500 подписчиков – 4
привязка к более 4 социальным сетям, не менее 600 подписчиков - 5
3*
Периодичность выпуска газеты
1 раз в неделю - 1
2 раза в неделю - 2
3 раза в неделю - 3
4 раза в неделю - 4
5 и более раз в неделю - 5
4**
Тираж для журналов
до 500 экземпляров - 1
от 500 до 1000 экземпляров - 2
от 1000 до 5000 экземпляров - 3
от 5000 до 10000 экземпляров – 4
от 10000 экземпляров - 5
5**
Наличие интернет-ресурса журнала
сайт имеется - 1
привязка к 1 социальным сетям - 2
привязка к 2 социальным сетям - 3
привязка к 3 социальным сетям – 4
привязка к более 4 социальным сетям - 5
6**
Периодичность выпуска журнала
1 раз в квартал - 1
1 раз в 2 месяца - 2
1 раз в месяц - 3
2 раза в месяц - 4
3 раза в месяц - 5
7
Срок постановки на учет или переучет периодического печатного издания
до 1 года - 1
от 1 до 3 лет - 2
от 3 до 5 лет - 3
от 5 до 7 лет - 4
от 7 лет - 5
8
Наличие журналистского состава (технического, творческого и журналистского)
не менее 3-х человек - 1
не менее 5-ти человек - 2
не менее 7-ми человек - 3
не менее 9-ти человек - 4
более 10 человек - 5
9
Уникальность печатного СМИ
публикация в основном информационных сообщений – 1
высокий уровень перепечаток - 2
контент в основном состоит из собственного материала - 3
регулярная публикация мнений экспертов - 4
большое количество эксклюзивных материалов - 5
10
Творческое предложение по освещению тематических направлений
плохо - 0
не удовлетворительно - 2
удовлетворительно - 3
хорошо - 4
отлично - 5
Примечание:
* - применимы исключительно для оценки газет;
** - применимы исключительно для оценки журналов.
Балльная оценка
для определения интернет-ресурсов на оказание государственного заказа по проведению государственной информационной политики
Таблица 4
№
Критерий
Оценка
1. Аспекты, характеризующие производственную компанию
1
Количество посетителей
до 500 000 в месяц - 1
до 1 000 000 в месяц - 2
до 2 000 000 в месяц - 3
до 5 000 000 в месяц - 4
свыше 5 000 000 - 5
2
Наличие мобильного приложения
до 10 000 скачиваний - 1
до 50 000 скачиваний - 2
до 100 000 скачиваний - 3
до 500 000 скачиваний – 4
свыше 500 000 скачиваний - 5
3
Наличие адаптированной мобильной версии сайта
нет - 0
есть - 1
4
Уровень организации рабочего процесса Интернет портала
собственные журналисты
технические специалисты, переводчики
в штате нет журналистов - 0
один журналист в штате - 1
штат состоит из двух журналистов - 2
сотрудники совмещают должности - 3
кроме журналистов работают фотокорреспонденты, переводчики, редакторы и т.д.- 4
5
Техническая возможность проведения онлайн-конференций
нет - 0
есть - 1
6
Наличие аккаунтов в социальных сетях и количество подписчиков (в одном из социальных сетей)
количество подписчиков менее 20000 -1
количество подписчиков
менее 30000 - 2
количество подписчиков менее 40000 - 3
количество подписчиков менее 50000 - 4
количество подписчиков 60000 и более - 5
7
Уникальность Интернет портала:
количество собственных статей
наличие и количество рубрик
уникальный проект/рубрика/услуга
эксклюзивные права на размещение той или иной информации
агрегатор новостей – 1
высокий уровень перепечаток - 2
контент состоит из собственного материала - 3
есть собственные рубрики и разделы - 4
много эксклюзивных материалов - 5
8
Творческое предложение по освещению тематических направлений
плохо - 0
не удовлетворительно - 2
удовлетворительно - 3
хорошо - 4
отлично - 5