О внесении изменения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 июня 2016 года № 407 «Об утверждении Правил учета лиц, являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей»
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 29 июня 2016 года № 407 «Об утверждении Правил учета лиц, являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан № 14067) следующее изменение:
Правила учета лиц, являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденные указанным приказом изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта приказа.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 15) пункта 4 Правил учета лиц, являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных указанным приказом, подпункта 6) пункта 8 и подпункта 16) пункта 9 стандарта государственной услуги «Постановка на учет, лиц желающих усыновить детей», которые вводится в действие с 1 июля 2020 года.

Приложение к приказу
Министра образования и науки
Республики Казахстан
от 30 апреля 2020 года № 167
Утвержден
приказом Министра образования
и науки Республики Казахстан
от 29 июня 2020 года
№ 407
Правила учета лиц,
являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно
проживающих на территории Республики Казахстан, желающих
усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей

1. Настоящие Правила учета лиц, являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 89 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок учета лиц, являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее – услугополучатели).

1) республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее - Республиканский банк данных) - база данных, содержащая сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также о лицах, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи;

3) веб-портал «электронного правительства» – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме (далее – портал);

Срок рассмотрения документов и постановки на учет лиц, желающих усыновить детей, составляет 10 (десять) рабочих дней.

14) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми;

5. Для получения государственной услуги услугополучатель подает через портал услугодателю заявление о желании усыновить детей (в произвольной форме) с приложением документов, предусмотренных стандартом государственной услуги «Постановка на учет лиц, желающих усыновить детей» (далее – стандарт), согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

9. Сведения о документах, удостоверяющих личность услугополучателя и супруга (-и), если состоит в браке, подтверждающие право собственности на жилище услугополучателя и (или) супруга (-и), справки о наличии либо отсутствии судимости услугополучателя и супруга (-и), если состоит в браке, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей при отсутствии сведений в информационной системе «Регистрационный пункт ЗАГС» услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Услугополучатель дает согласие услугодателю на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
В случае представления услугополучателями неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель отказывает услугополучателю в приеме заявления через портал.

По итогам проверки услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней проводит обследование жилища, по результатам проведения обследования жилищно-бытовых условий услугополучателя, составляет акт обследования жилищно-бытовых условий (далее – акт) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта готовит заключение о возможности (невозможности) граждан быть кандидатами в усыновители по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

11. В случае соответствия услугополучателя требованиям действующего законодательства услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания заключения направляет уведомление о получении заключения о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам на портал услугополучателю в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя и ставит их на учет в качестве кандидатов в усыновители.
После получения положительного заключения услугополучатель получают доступ к информации о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих усыновлению, содержащейся в Республиканском банке данных.

13. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона.
В случае сбоя информационной системы услугодатель незамедлительно с момента обнаружения уведомляет сотрудника структурного подразделения услугодателя, ответственного за информационно-коммуникационную инфраструктуру.
В этом случае ответственный сотрудник за информационно-коммуникационную инфраструктуру в течение срока, указанного в части втором настоящего пункта Правил, составляет протокол о технической проблеме и подписывает его услугодателем.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя непосредственно оказавшего государственную услугу, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение 1
к Правилам учета лиц, являющихся
гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан,
желающих усыновить детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей»
Стандарт государственной услуги
«Постановка на учет, лиц желающих усыновить детей»
1
Наименование услугодателя
Местные исполнительные органы областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, районов и городов областного значения
2
Способы предоставления государственной услуги
Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).
3
Срок оказания государственной услуги
10 (десять) рабочих дней.
4
Форма оказания
Электронная
5
Результат оказания государственной услуги
Уведомление о готовности заключения возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители по форме согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги.
На портале результат оказания государственной услуги направляется и хранится в «личном кабинете» услугополучателя.
6
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя
при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
Бесплатно
7
График работы
Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
1) интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан: www.edu.gov.kz;
2) портале: www.egov.kz.
8
Перечень документов
1) заявление о желании усыновить детей в форме электронного документа, подписанное ЭЦП услугополучателя или удостоверенное одноразовым паролем, в случае регистрации и подключения абонентского номера услугополучателя, предоставленного оператором сотовой связи, к учетной записи портала;
2) электронная копия письменного согласия близких родственников на усыновление ребенка;
3) электронная копия справки о размере совокупного дохода (справка о заработной плате с места работы, о доходах от занятия предпринимательской деятельностью и иных доходах услугополучателя и супруга (-и), если состоит в браке);
4) электронная копия справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга (-и), если состоит в браке, подтверждающие отсутствие заболеваний в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 692 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 12127), а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах в соответствии с формой, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан «Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения» от 23 ноября 2010 года № 907 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 6697);
5) электронная копия документа, подтверждающего право пользования жилищем услугополучателя и (или) супруга(-и) (в случае отсутствия права собственности на жилье);
6) электронная копия сертификата о прохождении психологической подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан
1) несовершеннолетие услугополучателя;
2) признание услугополучателя судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признание судом одного из супругов недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) лишение услугополучателя судом родительских прав или ограничение судом в родительских правах;
5) отстранение услугополучателя от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;
6) решение суда об отмене усыновления по вине бывших усыновителей;
7) наличие у услугополучателя заболеваний, препятствующих осуществлению родительских прав;
8) отсутствие у услугополучателя постоянного места жительства;
9) нетрадиционная сексуальная ориентация у услугополучателя;
10) наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления на момент установления опеки (попечительства), а также лиц, указанных в подпункте 15) настоящего пункта;
11) отсутствие гражданства у услугополучателя;
12) обращение лица мужского пола, не состоящего в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
13) отсутствие у услугополучателя на момент усыновления дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;
14) состояние услугополучателя на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
15) наличие имеющейся или имевшейся судимости, подвергающийся или подвергавшийся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми;
16) услугополучатели, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан не прошедшие психологическую подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 91 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (за исключением близких родственников ребенка);
17) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.
10
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме
Услугополучатель получает государственную услугу в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП или посредством удостоверенного одноразовым паролем, в случае регистрации и подключения абонентского номера услугополучателя, предоставленного оператором сотовой связи к учетной записи портала.
Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, справочных служб услугодателя, а также Единого контакт-центра «1414», 8-800-080-7777.

Приложение 2
к Правилам учета являющихся
гражданами Республики Казахстан,
постоянно проживающих на
территории Республики Казахстан,
желающих усыновить детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей
Форма
АКТ
обследования жилищно-бытовых условий граждан, желающих
усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей

Фамилия ____________________________________________________________
Имя ________________________________________________________________
Отчество (при его наличии) ____________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
гражданство _________________________________________________________
образование _________________________________________________________
место работы ________________, должность ______________________________
адрес проживания ____________________________________________________
в браке __________________ с _______________________
(состоит, не состоит) (дата регистрации брака)
предыдущие браки ___________ с ______ по ________
(да, нет)
фамилия ____________________________________________________________
имя _________________________________________________________________
отчество (при его наличии) _____________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
гражданство _________________________________________________________
образование _________________________________________________________
место работы ________________, должность ______________________________
адрес проживания ____________________________________________________
в браке __________________ с _______________________
(состоит, не состоит) (дата регистрации брака)
предыдущие браки ___________ с ______ по ________
(да, нет)
дети ________________________________________________________________
(имеют, не имеют)
фамилия ____________________________________________________________
имя _________________________________________________________________
отчество (при его наличии) _____________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
правоотношения (с обоими супругами указать отдельно) ___________________
проживают совместно _________________________________________________
(да, нет)

общая площадь ___________ (кв. м), жилая площадь ____________ (кв. м)
количество жилых комнат _____________________________________________
прописаны __________________________________________________________
(постоянно, временно)
проживают __________________________________________________________,
(постоянно, временно)
в том числе на правах _________________________________________________
(собственника, нанимателя, поднанимателя)
принадлежность дома, квартиры _______________________________________
(государственный, частный)
благоустроенность жилья ______________________________________________
(благоустроенное, неблагоустроенное, с частичными удобствами)
санитарно-гигиеническое состояние _____________________________________
(хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)
дополнительные сведения о жилье ______________________________________

члены семьи, проживающие совместно:
фамилия ____________________________________________________________
имя ________________________________________________________________
отчество (при его наличии) _____________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
гражданство _________________________________________________________
место работы/учебы __, должность/специальность ___, годовой доход ___
родственные отношения _______________________________________________
граждане, проживающие совместно:
фамилия ____________________________________________________________
имя ________________________________________________________________
отчество (при его наличии) _____________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
гражданство _________________________________________________________
место работы/учебы ___, должность/специальность ___, годовой доход __
правоотношения _____________________________________________________
(проживают на правах нанимателя, поднанимателя, иное (указать)

семейная обстановка в детстве и юности ______________________________
отношения с родителями ___________________________________________
отношения братьями, сестрами, другими родственниками _______________

характеристика супружеской жизни в прошлом __________________________
обстановка в семье в настоящее время _________________________________
личностные качества усыновителей ____________________________________
интересы, занятия в свободное время __________________________________
мировоззрение _____________________________________________________
отношение к религии ________________________________________________
отношение к воспитанию детей _______________________________________
имеется ли опыт общения с детьми ____________________________________
отношение близких родственников к усыновлению _______________________

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(имеются ли соответствующие условия для приема в ребенка в семью)
___________________________ Ф.И.О.(при его наличии), должность лица,
проводившего обследование
«____» ____________ 20__ года
___________________ (подпись)
«Ознакомлены»:

_______________ Ф.И.О. (при его наличии), подпись граждан
_______________ Ф.И.О. (при его наличии), подпись граждан

Приложение 3
к Правилам учета лиц, являющихся
гражданами Республики Казахстан,
постоянно проживающих на
территории Республики Казахстан,
желающих усыновить детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей
Форма
_____________________________________
(наименование органа, осуществляющего
функции по опеке или попечительству)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности (невозможности) быть кандидатом(ами) в усыновители
Фамилия _____________________________________________________________
имя _________________________________________________________________
отчество (при его наличии) _____________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
фамилия _____________________________________________________________
имя _________________________________________________________________
отчество (при его наличии) _____________________________________________
дата рождения _______________________________________________________
адрес (место жительства, индекс) ________________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к усыновлению, характерологические особенности граждан желающих быть кандидатами в усыновители); при усыновлении ребенка одним из супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Мотивы усыновления
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности гр. __________________________
(Ф.И.О. (при его наличии) заявителя(ей) быть кандидатом(ами) в усыновители
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________ Ф.И.О. (при его наличии), должность
«____» ____________ 20__ года
М.П. ___________________ (подпись)

к Правилам учета лиц, являющихся
гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан,
желающих усыновить детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения
родителей»
Форма
________________________________
(Местный исполнительный
орган городов Нур-Султана,
Алматы и Шымкента,
районов и городов
областного значения)
______________________________
(Ф.И.О. (при его наличии), индивидуальный идентификационный номер услугополучателя)
_______________________________(дата рождения услугополучателя)
Для получения заключения о возможности (невозможности) граждан быть кандидатами в усыновители Вам
необходимо обратиться в
_______________________________________________________________
(местный исполнительный орган городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента,
районов и городов областного значения), находящийся по адресу
_______________________________________________________________
(адрес местного исполнительного органа городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента,
районов и городов областного значения).
Уведомление удостоверено ЭЦП ответственного лица:
_________________________________________________
(должность, Ф.И.О. (при его наличии) ответственного лица).