«Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы» 2015 жылғы 12 қарашадағы Қазақстан Республикасы Заңының 8-бабы 2-тармағының 2) тармақшасына сәйкес Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитеті (бұдан әрі – Есеп комитеті) ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. «Сыртқы мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандарттарын бекіту туралы» Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің 2016 жылғы 31 наурыздағы № 5-НҚ нормативтік қаулысына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13647 болып тіркелген, 2016 жылғы 11 мамырда «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) мынадай өзгеріс енгізілсін:
көрсетілген нормативтік қаулымен бекітілген 1001. Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органдарының қызметіне бағалау жүргізу бойынша сыртқы мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандарты осы нормативтік қаулыға қосымшаға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын.

2020 жылғы
17 қыркүйегі № 7-НҚ
Нормативтік қаулыға
қосымша
Республикалық
бюджеттің атқарылуын
бақылау жөніндегі есеп комитетінің
2016 жылғы 31 наурыздағы № 5-НҚ
нормативтік қаулысына
10-қосымша
1001. Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органдарының қызметіне бағалау жүргізу бойынша сыртқы мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандарты

1. Осы Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органдарының қызметіне бағалау жүргізу бойынша сыртқы мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандарты (бұдан әрі – Рәсімдік стандарт) мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органдарының (бұдан әрі – мемлекеттік аудит органдары) қызметіне бағалау жүргізудің мақсатын, міндеттерін, тәсілдерін, бағыттары мен өлшемшарттарын, оған қойылатын рәсімдік талаптарды айқындайды.

3. Рәсімдік стандарттың мақсаты мемлекеттік аудит органдары қол жеткізген нәтижелердің деңгейін өлшеу, олардың жұмыс сапасы мен нәтижелілігін арттыру, мемлекеттік аудит органдары қызметінің Қазақстан Республикасының мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы заңнамасына сәйкестігін бағалау болып табылады.

1) облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың тексеру комиссияларының (бұдан әрі – тексеру комиссиялары) және ішкі мемлекеттік аудит жөніндегі уәкілетті органның ішкі аудит қызметтерінің есептік ақпаратына жүргізген талдауды және олардың жұмыс тиімділігін бағалауды ескере отырып, олардың ақпараты негізінде Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетін (бұдан әрі – Есеп комитеті) қоспағанда, барлық мемлекеттік аудит органдарына қатысты жартыжылдық және жыл қорытындысы бойынша камералдық тәртіппен (бұдан әрі – камералдық тәртіппен бағалау);

2) Мемлекеттік аудит объектілерінің тізбесіне сәйкес тексеру комиссияларында және ішкі аудит қызметтерін қоспағанда, ішкі мемлекеттік аудит жөніндегі уәкілетті органда және оның аумақтық бөлімшелерінде оның аумақтық бөлімшелерінде) жоспарлы тәртіппен (бұдан әрі – жоспарлы тәртіппен бағалау) жүзеге асырылады.
Осы Рәсімдік стандарттың 5-тармағының 1) тармақшасы бойынша ақпараттың толықтығы мен анықтығын мемлекеттік аудит органдарының бірінші басшылары қамтамасыз етеді.
Мемлекеттік аудит органдарының дәйексіз және толық емес ақпарат ұсынғаны анықталған жағдайда, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес лауазымға тағайындауға және лауазымнан босатуға құқығы бар лауазымды адамға (органға) мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органының басшысын жауапкершілікке тарту туралы ұсыным жіберіледі.

7. Ішкі аудит қызметтері жұмысының тиімділігін бағалау «Ішкі аудит қызметтері жұмысының тиімділігін бағалау» ішкі мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандартын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің міндетін атқарушының 2018 жылғы 20 сәуірдегі № 480 бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16878 болып тіркелген) сәйкес жүзеге асырылады.

Қазақстан Республикасы Президентінің 2016 жылғы 11 қаңтардағы № 167 Жарлығымен бекітілген Мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың жалпы стандарттарының, Заңның 8-бабы 2-тармағының 2) тармақшасына сәйкес бекітілген мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандарттарының (бұдан әрі – рәсімдік стандарттар), сондай-ақ Жалпы және рәсімдік стандарттарға сәйкес қабылданатын актілердің талаптарын сақтау жоспарлы тәртіппен бағаланады.

29 желтоқсандағы № 153 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексін (Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп қағидаларын) және Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің 2015 жылғы 30 қарашадағы № 18-НҚ және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы
30 қарашадағы № 601 бірлескен нормативтік қаулысымен бекітілген Мемлекеттік аудиторлардың кәсіби әдеп қағидаларын (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12575 болып тіркелген) бұзғаны үшін), әкімшілік және қылмыстық жауаптылыққа тарту;

3) материалдарды тиісті аудиторлық дәлелдемелерімен әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті органдарға беру қорытындысы бойынша, сондай-ақ тексеру комиссиясына байланысты емес себептер бойынша адамдарды әкімшілік жауаптылыққа тартпау фактілерін қоспағанда, мемлекеттік аудит органының әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманы толтыру қорытындысы бойынша адамдарды әкімшілік жауаптылыққа тарту;

Қазақстан Республикасы Президентінің 2016 жылғы 11 қаңтардағы № 167 Жарлығымен бекітілген Мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың жалпы стандарттарының, Заңның 8-бабы 2-тармағының 2) тармақшасына сәйкес бекітілген мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандарттарының (бұдан әрі – рәсімдік стандарттар), сондай-ақ Жалпы және рәсімдік стандарттарға сәйкес қабылданатын актілердің талаптарын сақтау жоспарлы тәртіппен бағаланады.

1) тексеру комиссиялары қызметкерлерін тексеру комиссияларының қызметіне байланысты тәртіптік (Қазақстан Республикасы Президентінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 153 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексін (Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп қағидаларын) және Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің 2015 жылғы 30 қарашадағы № 18-НҚ және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2015 жылғы 30 қарашадағы № 601 бірлескен нормативтік қаулысымен бекітілген Мемлекеттік аудиторлардың кәсіби әдеп қағидаларын (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12575 болып тіркелген) бұзғаны үшін), әкімшілік және қылмыстық жауаптылыққа тарту;

23. Мемлекеттік аудит органдарының қызметін камералдық тәртіппен бағалау ішкі мемлекеттік аудит жөніндегі уәкілетті органның қызметін осы Рәсімдік стандартқа 1-қосымшаға сай, тексеру комиссияларының қызметін осы Рәсімдік стандартқа 2-қосымшаға сай бағалау бағыттарына және өлшемшарттарына сәйкес жүзеге асырылады.

100 балл және одан жоғары – тиімді;
61 балдан 99 балға дейін – қанағаттанарлық;
60 балдан (қоса алғанда) кем – тиімсіз.

27. Бағыттар, өлшемшарттар және көрсеткіштер бойынша бағалауды айқындау мақсатында мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органдары ақпаратты растайтын құжаттарымен бірге Есеп комитетіне бірінші жартыжылдықтың қорытындысы бойынша 20 шілдеден кешіктірмей, екінші жартыжылдықтың қорытындысы бойынша 20 қаңтардан кешіктірмей жібереді. Есеп комитетінің бекітілген бағыттар, өлшемшарттар және көрсеткіштер бойынша бағалауға жауапты құрылымдық бөлімшелері алынған ақпарат және қолда бар мәліметтер негізінде бағалау жүргізуге жауапты құрылымдық бөлімшеге жинақтау үшін бағалау нәтижелерін бірінші жартыжылдықтың қорытындысы бойынша 5 тамыздан кешіктірмей, екінші жартыжылдықтың қорытындысы бойынша 5 ақпаннан кешіктірмей жібереді.

10 жұмыс күні ішінде қамтамасыз етіледі.
Растайтын құжаттары жоқ және осы Рәсімдік стандарттың 29-тармағында көзделген мерзім өткеннен кейін келіп түскен мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органдарының қызметін бағалауға қарсылықтар қарауға жатпайды.
Мемлекеттік аудит органының қызметін бағалауға қарсылықтар бойынша бірыңғай шешім қабылдау мақсатында Есеп комитеті Төрағасының бұйрығымен Комиссия (бұдан әрі – Комиссия) құрылады.
Комиссияның құрамына Есеп комитетінің мүшелері, Есеп комитетінің аппарат басшысы және бекітілген бағыттар, өлшемшарттар мен көрсеткіштер бойынша бағалауға жауапты құрылымдық бөлімшелердің басшылары кіреді, олардың ішінен Комиссияның Төрағасы айқындалады. Бағалау жүргізуге жауапты құрылымдық бөлімше Комиссияның Жұмыс органы болып табылады.
Мемлекеттік аудит органының қызметін бағалауға қарсылықтарды бағалау жүргізуге жауапты құрылымдық бөлімше, сондай-ақ бекітілген бағыттар, өлшемшарттар, көрсеткіштер бойынша бағалауға жауапты құрылымдық бөлімшелер қарайды, нәтижелері бойынша кейіннен бағалауға тиісті түзетулер енгізу үшін негіздемелерімен және Есеп комитетінің мүшелеріне бөлуге сәйкес бекітілген өңірлер бойынша олардың Комиссияның отырысында міндетті түрде келісуімен бірге оларды қабылдау не қабылдамау туралы шешім қабылданады.
Мемлекеттік аудит органының қызметін бағалауға қарсылықтар жөнінде шешім қабылдау қорытындылары бойынша Есеп комитеті қабылданған шешімнің негіздемелерімен бірге қарсылықтарды қабылдау немесе қабылдамау туралы жауапты осы Рәсімдік стандарттың 30-тармағының бірінші бөлігінде белгіленген мерзімде жібереді.

2) мемлекеттік аудит органдарының Қазақстан Республикасы Президентінің 2016 жылғы 11 қаңтардағы № 167 Жарлығымен бекітілген мемлекеттік аудит және қаржылық бақылаудың жалпы стандарттарының, Заңның 8-бабы 2-тармағының 2) тармақшасына сәйкес бекітілген рәсімдік стандарттардың, сондай-ақ жалпы және рәсімдік стандарттарға сәйкес қабылданатын актілердің талаптарын сақтауы.

41. Есеп комитетінің басқа құрылымдық бөлімшелерінің жұмыскерлерін аппарат басшысының, Есеп комитетінің тиісті мүшесінің, сондай-ақ тікелей басшысының келісімі бойынша, сондай-ақ басқа мемлекеттік аудит органдарының мемлекеттік аудиторлары арасынан олардың бірінші басшыларының келісімі бойынша тартуға жол беріледі.
Тексеру тобы айқындалған жағдайда, олардың арасынан топтың жұмысын үйлестіретін, жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүргізу процесінде туындайтын проблемалық мәселелерді шешетін топ басшысы анықталады.

3) Есеп комитетінің 2016 жылғы 31 наурыздағы № 5-НҚ нормативтік қаулысымен бекітілген Республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуын ағымдағы бағалауды жүзеге асыру бойынша сыртқы мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандартына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13647 болып тіркелген) (бұдан әрі – Есеп комитетінің нормативтік қаулысы), Есеп комитетінің нормативтік қаулысымен бекітілген Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетіне облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың тексеру комиссияларының өз жұмысы туралы ақпарат ұсынуы бойынша сыртқы мемлекеттік аудиттің және қаржылық бақылаудың рәсімдік стандартына сәйкес Есеп комитетіне ұсынылған тексеру комиссиясының есептілігі;

2015 жылғы 27 қарашадағы № 589 бірлескен бұйрығымен (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12577 болып тіркелген) бекітілген Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органдарымен өзара іс-қимыл қағидаларына және осы Рәсімдік стандартқа сәйкес Есеп комитетіне ұсынылған ақапарат;

Тапсырма жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүргізуге құқық беретін ресми құжат болып табылады және «Тексеруді және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалауды тағайындау туралы актілерді, олардың мерзімдерін ұзарту туралы қосымша актілерді тіркеу және олардың күшін жою, тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау мерзімдерін тоқтата тұру, қайта бастау, ұзарту, қатысушылар құрамын өзгерту туралы хабарламаларды тіркеу және тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау, және олардың нәтижелері туралы ақпараттық есепке алу құжаттарын ұсыну қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Бас прокурорының 2016 жылғы 26 қаңтардағы № 13 бұйрығына сәйкес (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13171 болып тіркелген), құқықтық статистика және арнайы есепке алу саласындағы уәкілетті органда тіркеле отырып, қатаң есептілік бланкісінде ресімделеді.

46. Осы Рәсімдік стандартқа 6-қосымшаға сәйкес нысан бойынша ресімделген және Есеп комитітінің мүшесі қол қойған жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүргізу туралы хабарлама жоспарлы тәртіппен тексеру жүргізу басталғанға дейін екі жұмыс күнінен кешіктірмей, мемлекеттік аудит органына жіберіледі.

49. Мемлекеттік аудит органының басшысына немесе келісімімен жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүзеге асырылып жатқан лауазымды адамға Тапсырма көрсетілген күннен бастап екінші күннен кешіктірілмей, осы осы Рәсімдік стандартқа 7-қосымшаға сәйкес нысан бойынша мемлекеттік аудит органы басшысының (келісімімен жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүзеге асырылып жатқан лауазымды адамның) міндеттерін атқару жөніндегі талап беріледі.

52. Жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша жүргізілген тексерудің нәтижелері бойынша осы Рәсімдік стандартқа 8-қосымшаға сәйкес нысан бойынша Жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жөніндегі есеп (бұдан әрі – Есеп) жасалады. Анықталған бұзушылықтар мен кемшіліктер Есептегі жазбалардың анықтығын растайтын құжаттардың түпнұсқаларының деректемелеріне қажетті сілтемелер көрсетіле отырып, объективті және дәл сипатталады. Бұзушылықтың әрбір анықталған фактісі, сондай-ақ кемшіліктері бұзушылық пен кемшіліктің сипаты, түрі сипаттала отырып, реттік тәртіппен нөмірленеді және жеке тармақта тіркеледі.

Есептің бір данасы жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүргізу аяқталған күннен бастап 7 (жеті) жұмыс күнінен кешіктірілмей мемлекеттік аудит органына жіберіледі, екінші данасы Есеп комитетінде қалады.

Көрсетілген мерзім өткен соң келіп түскен мемлекеттік аудит органының Есепке қарсылығы қарауға жатпайды.

55. Мемлекеттік аудит органы белгіленген мерзімде ұсынған Есепке қарсылығын Есеп комитетінің мүшесі жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүргізген мемлекеттік аудиторлармен және құқықтық қамтамасыз етуге жауапты құрылымдық бөлімшенің жұмыскерлерімен бірлесіп Қорытындыны дайындау кезеңінде қарайды. Есеп комитетінің отырысы өткізілетін күнге дейін екі жұмыс күнінен кешіктірмейтін мерзімде мемлекеттік аудит органына қарсылықтың әрбір тармағы бойынша қабылданған және қабылданбаған дәлелдерді көрсете отырып уәжделген жауап жіберіледі.

Заң сараптамасын дайындауды регламенттеу осы Рәсімдік стандартты қолдану жөніндегі Әдіснамалық басшылыққа сәйкес жүзеге асырылады.

59. Қорытындыға Есеп комитетінің сапа бақылауын жүргізуге және құқықтық қамтамасыз етуге жауапты құрылымдық бөлімшелерінің басшылары бұрыштама қояды, Есеп комитетінің жауапты мүшесі қол қояды және Есеп комитетінің Төрағасына Есеп комитетінің отырысын өткізгенге дейін үш жұмыс күні бұрын ілеспе хатпен ұсынылады.

60. Мемлекеттік аудит органы лауазымды адамдарының іс-қимылында қылмыстық немесе әкімшілік құқық бұзушылық белгілері анықталған жағдайларда, тиісті дәлелдемелері бар материалдарды құқық қорғау органдарына немесе әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы істерді қозғауға және (немесе) қарауға уәкілетті органдарға беруді құқықтық қамтамасыз етуге жауапты құрылымдық бөлімше Қазақстан Республикасының «Әкімшіліқ құқық бұзушылық туралы кодексі» және Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің 2016 жылғы 31 наурыздағы № 6-НҚ бірлескен нормативтік қаулысымен және Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының 2016 жылғы 30 наурыздағы № 51, Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2016 жылғы 19 ақпандағы № 76, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрлігінің Сыбайлас жеморлыққа қарсы іс-қимыл ұлттық бюросы (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Төрағасының 2016 жылғы 26 ақпандағы № 20 бірлескен бұйрықтарымен бекітілген Сыртқы мемлекеттік аудитті және қаржылық бақылауды жүргізу кезінде анықталған құқық бұзушылықтар бойынша мемлекеттік аудит материалдарын беру қағидаларының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13679 болып тіркелген) талаптарын сақтай отырып жүзеге асырады.

Есеп комитеті мүшесінің не сапа бақылауына жауапты құрылымдық бөлімше басшысының және мемлекеттік аудит органы басшысының ақпаратын тыңдау қорытындылары бойынша Қорытынды және Нұсқама қабылданады.

Қаулы мыналарды:

64. Құжат айналымына жауапты құрылымдық бөлімше Есеп комитетінің Қорытындысында қамтылған ұсынымдарды, Нұсқамаларының тармақтарын қол қойылған күнінен бастап бір жұмыс күні ішінде бақылауға қоюды жүзеге асырады, олардың орындалу мерзімі келгенге дейін бес жұмыс күні бұрын Есеп комитетінің мүшесіне олардың орындалу мерзімі туралы ескертеді.

Бұзушылықтардың жойылғанын және Есеп комитетінің ұсынымдары мен тапсырмаларының орындалғанын, мемлекеттік аудит органдары қабылдаған шараларды растау үшін қажет болған жағдайда барып бақылау жүргізуге жол беріледі.

Қызметтік жазба Есеп комитеті мүшесінің қолы қойылып, Есеп комитетінің Төрағасына жіберіледі.

71-тармағында көзделген қызметтік жазбаның негізінде Қорытындыда қамтылған ұсынымдарды және Нұсқаманың тармақтарын бақылаудан алу, орындау мерзімдерін ұзарту туралы шешім қабылдайды.

73. Есеп комитетінің Төрағасы шешім қабылдаған күннен бастап төрт жұмыс күні ішінде сапа бақылауына жауапты құрылымдық бөлімше Есеп комитеті мүшесінің қолы қойылған хатпен мемлекеттік аудит органына Есеп комитетінің Қорытындысында қамтылған ұсынымдардың және (немесе) Нұсқамасының тармақтарының бақылаудан алынғаны не олардың орындалуы жалғасатындығы туралы хабардар етеді.

74. Сапа бақылауына жауапты құрылымдық бөлімше Есеп комитеті Төрағасының қарары бар Есеп комитеті мүшесінің қызметтік жазбасын және мемлекеттік аудит органының Қорытындыда қамтылған ұсынымдарды және Нұсқамалардың тармақтарын орындауы туралы ақпаратты Есеп комитетінің Интеграцияланған ақпараттық жүйесіне жүктеуді жүзеге асырады.

75. Қажет болған жағдайда, Қорытындыда қамтылған ұсынымдардың және Нұсқаманың тармақтарының орындалу барысы туралы мәселені талқылау мемлекеттік аудит органының лауазымды адамдарының ақпаратын тыңдау үшін оларды шақыра отырып, Есеп комитетінің отырысына шығарылады, оны қараудың қорытындысы бойынша тиісті шешім қабылданады.

76. Есеп комитеті Ішкі мемлекеттік аудит жөніндегі уәкілетті органда (және оның аумақтық бөлімшелерінде) және тексеру комиссияларында жоспарлы тәртіппен жүргізген бағалау жөніндегі тексеру нәтижелері бойынша өткен кезеңдерде белгіленген бұзушылықтар мен ескертулер бағалау бағыттары мен өлшемдеріне сәйкес есепті кезеңдегі олардың қызметіне бағалау жүргізу кезінде ескеріледі.

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
1-қосымша
Ішкі мемлекеттік аудит жөніндегі уәкілетті органның қызметін бағалаудың бағыттары мен өлшемшарттары
№
Ба­ғыт­тар бой­ын­ша ба­ға­лау өл­шем­шар­тта­ры
Көр­сет­кіш­тер
Бал­дар
1-ба­ғыт: Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің ти­іс­ті жы­л­ға ар­нал­ған тіз­бе­сін қа­лып­та­сты­ру және оның орын­да­луы
1.1.
Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің ти­іс­ті жы­л­ға ар­нал­ған тіз­бе­сі­нің жо­ба­сын қа­лып­та­сты­ру
Есеп ко­ми­те­ті­мен мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі тіз­бе­ле­рі­нің жо­ба­ла­ры­мен ал­мас­қан­нан кей­ін іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің тіз­бе­сі жо­ба­сын­да қай­та­ла­ну фак­ті­ле­рі­нің бо­луы:
1-2 фак­ті;
-1
3-5 фак­ті;
-3
5 фак­ті­ден астам
-5
1.2.
Жос­пар­дан тыс аудит жүр­гі­зу ту­ра­лы ха­бар­ла­ма­лар жі­бе­ру
Ха­бар­ла­ма­лар­ды жі­бе­ру­дің уақ­ты­лы­лы­ғы
5
Жос­пар­дан тыс аудит жүр­гі­зу ту­ра­лы ха­бар­ла­ма­ны жі­бер­меу неме­се уақ­ты­лы жі­бер­меу:
1-ден 2 фак­ті­ге дей­ін;
-1
3-тен 5 фак­ті­ге дей­ін;
-3
5 фак­ті­ден астам
-5
1.3.
Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің ти­іс­ті жы­л­ға ар­нал­ған тіз­бе­сіне өзге­рі­стер ен­гі­зу
Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің тіз­бе­сіне ен­гі­зі­л­ген өзге­рі­стер са­ны (мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің ата­уы, аудит­тің ти­пі, тек­се­ру­дің тү­рі, мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рін мем­ле­кет­тік аудит­пен қам­ту ке­зе­ңі, бюд­жет­тің дең­гейі, бюд­жет қа­ра­жа­тын, мем­ле­кет ак­тив­те­рін мем­ле­кет­тік аудит­пен қам­ту со­ма­сы):
1-ден 5-ке дей­ін;
-1
5-тен 10-ға дей­ін;
-3
10-нан ба­стап және одан астам
-5
1.4.
Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің ти­іс­ті жы­л­ға ар­нал­ған тіз­бе­сі­нің орын­да­луы
Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің тіз­бе­сіне сәй­кес мем­ле­кет­тік аудит жүр­гі­зу ке­зін­де қай­та­ла­ну фак­ті­ле­рі­нің бол­мауы
5
аудит объ­ек­ті­ле­рі бой­ын­ша мем­ле­кет­тік аудит жүр­гі­зу­дің қай­та­ла­ну 1 фак­ті­сі­нің бо­луы
-5
аудит объ­ек­ті­ле­рі бой­ын­ша мем­ле­кет­тік аудит жүр­гі­зу­ді қай­та­ла­удың 2-ден 3-ке дей­ін­гі фак­ті­ле­рі­нің бо­луы
-8
аудит объ­ек­ті­ле­рі бой­ын­ша мем­ле­кет­тік аудит жүр­гі­зу­ді қай­та­ла­удың 3-тен астам фак­ті­сі­нің бо­луы
-10
2-ба­ғыт: мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау жүр­гі­зу
2.1.
Мем­ле­кет­тік аудит ба­ры­сын­да бұ­зу­шы­лық­тар­ды анық­тау
Аудит­пен қам­ты­л­ған жал­пы со­ма­дан мем­ле­кет­тік са­тып алу рә­сім­де­рін бұ­зу­шы­лық­тар­дың анық­тал­ған со­ма­ла­ры­ның үлес сал­ма­ғы:
0%-дан 50%-ға дей­ін;
1
50%-дан 60%-ға дей­ін;
2
60%-дан 70%-ға дей­ін;
3
70% -дан 80%-ға дей­ін;
4
80%-дан астам
5
Аудит­пен қам­ты­л­ған жал­пы со­ма мен ак­тив­тер­ден шо­ғыр­лан­ды­ры­л­ған қар­жы­лық есеп­ті­лік бой­ын­ша бұ­зу­шы­лық­тар­дың анық­тал­ған со­ма­ла­ры­ның үлес сал­ма­ғы:
0%-дан 50%-ға дей­ін;
1
50%-дан 60%-ға дей­ін;
2
60%-дан 70%-ға дей­ін;
3
70% -дан 80%-ға дей­ін;
4
80%-дан астам
5
2.2.
Бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сын бюд­жет­ке өтеу (ка­ме­рал­дық ба­қы­ла­уды қо­с­па­ған­да)
Бюд­жет­ке өте­у­ге жа­та­тын бұ­зу­шы­лық­тар­дың жал­пы со­ма­сы­на шақ­қан­да есеп­ті ке­зең­де бюд­жет­ке өтел­ген бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­ла­ры­ның үлес сал­ма­ғы:
0%-дан 10%-ға дей­ін;
1
10%-дан 20%-ға дей­ін;
2
20%-дан 30%-ға дей­ін;
3
30%-дан 40%-ға дей­ін;
4
40%-дан 50%-ға дей­ін;
5
50%-дан 60%-ға дей­ін;
6
60%-дан 70%-ға дей­ін;
7
70%-дан 80%-ға дей­ін;
8
80%-дан 90%-ға дей­ін;
9
90%-дан 100%-ға дей­ін
10
2.3.
Бұ­зу­шы­лық­тар­ды қал­пы­на кел­ті­ру және есеп бой­ын­ша көр­се­ту (ка­ме­рал­дық ба­қы­ла­уды қо­с­па­ған­да)
Қал­пы­на кел­ті­ру­ге жа­та­тын бұ­зу­шы­лық­тар­дың жал­пы со­ма­сы­на шақ­қан­да есеп­ті ке­зең­де қал­пы­на кел­ті­рі­л­ген және есеп бой­ын­ша көр­се­ті­л­ген бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­сы­ның үлес сал­ма­ғы:
0%-дан 50%-ға дей­ін;
0
50%-дан 60%-ға дей­ін;
1
60%-дан 70%-ға дей­ін;
2
70%-дан 80%-ға дей­ін;
3
80%-дан 90%-ға дей­ін;
4
90%-дан 100%-ға дей­ін
5
2.4.
Бас­қа мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­дан ке­ліп түс­кен ма­те­ри­ал­дар бой­ын­ша шы­ға­ры­л­ған қа­улы­лар­ды және сот­тар шы­ғар­ған, сон­дай-ақ заң­на­ма­да бел­гі­лен­ген тәр­тіп­пен мәж­бүр­леп өн­ді­ріп алу­ға жі­бе­рі­л­ген қа­улы­лар­ды қо­с­па­ған­да, тө­леу мер­зі­мі кел­ген әкім­ші­лік ай­ып­пұл­дар­дың со­ма­ла­рын бюд­жет кі­рі­сіне өн­ді­ріп алу
Бас­қа мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­дан (Құқық қор­ғау ор­ган­да­ры­нан, Есеп ко­ми­те­ті­нен, Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­нан, Іш­кі аудит қыз­мет­те­рі­нен) ке­ліп түс­кен ма­те­ри­ал­дар бой­ын­ша шы­ға­ры­л­ған қа­улы­лар­ды және сот­тар шы­ғар­ған, сон­дай-ақ заң­на­ма­да бел­гі­лен­ген тәр­тіп­пен мәж­бүр­леп өн­ді­ріп алу­ға жі­бе­рі­л­ген қа­улы­лар­ды қо­с­па­ған­да, тө­леу мер­зі­мі кел­ген, есеп­ті ке­зең­де са­лын­ған ай­ып­пұл­дар­дың жал­пы со­ма­сы­на шақ­қан­да бюд­жет кі­рі­сіне өн­ді­ріп алын­ған әкім­ші­лік ай­ып­пұл­дар со­ма­ла­ры­ның үлес сал­ма­ғы:
50%-ға дей­ін
0
50%-дан 60%-ға дей­ін
1
60%-дан 70%-ға дей­ін
2
70%-дан 80%-ға дей­ін
3
80%-дан 90%-ға дей­ін
4
90%-дан 100%-ға дей­ін
5
2.5.
Іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі­нің ма­те­ри­ал­да­ры бой­ын­ша та­лап қо­ю­лар­ды сот­тар­дың қа­на­ғат­тан­ды­руы
Іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі­нің ма­те­ри­ал­да­ры бой­ын­ша сот­тар қа­на­ғат­тан­дыр­ған та­лап қо­ю­лар­дың үлес сал­ма­ғы:
0%-дан 20%-ға дей­ін;
1
20%-дан 40%-ға дей­ін;
2
40%-дан 60%-ға дей­ін;
3
60%-дан 80%-ға дей­ін;
4
80%-дан 100%-ға дей­ін
5
2.6.
Бюд­жет қа­ра­жа­тын, мем­ле­кет пен ква­зи­мем­ле­кет­тік сек­тор субъ­ек­ті­ле­рі­нің ак­тив­те­рін бас­қа­ру­дың және пай­да­ла­ну­дың ти­ім­ді­лі­гін арт­ты­ру үшін нор­ма­тив­тік құқық­тық ак­ті­лер­ге, ква­зи­мем­ле­кет­тік сек­тор субъ­ек­ті­ле­рі­нің ак­ті­ле­ріне өзге­рі­стер ен­гі­зу бой­ын­ша ұсы­ны­стар­ды ен­гі­зу және қа­был­дау
Бюд­жет қа­ра­жа­тын, мем­ле­кет пен ква­зи­мем­ле­кет­тік сек­тор субъ­ек­ті­ле­рі­нің ак­тив­те­рін бас­қа­ру­дың және пай­да­ла­ну­дың ти­ім­ді­лі­гін арт­ты­ру үшін нор­ма­тив­тік құқық­тық ак­ті­лер­ге, ква­зи­мем­ле­кет­тік сек­тор субъ­ек­ті­ле­рі­нің ак­ті­ле­ріне өзге­рі­стер ен­гі­зу бой­ын­ша ен­гі­зі­л­ген және қа­был­дан­ған ұсы­ны­стар­дың са­ны
әр­бір қа­был­дан­ған ұсы­ныс үшін
1 балл
2.7.
Мем­ле­кет­тік аудит қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша қа­был­дан­ған ұсы­ным­дар, тап­сыр­ма­лар са­ны­нан орын­дал­ған ұсы­ным­дар, тап­сыр­ма­лар үле­сі (орын­да­лу мер­зі­мі ба­стал­ған))
Мем­ле­кет­тік аудит қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша қа­был­дан­ған ұсы­ным­дар­дың орын­дал­ған тар­мақ­та­ры­ның үле­сі:
70%-дан 80%-ға дей­ін;
3
80%-дан 90%-ға дей­ін;
5
90%-дан ба­стап және одан астам;
10
70%-дан кем
-5
Мем­ле­кет­тік аудит қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша қа­был­дан­ған тап­сыр­ма­лар­дың орын­дал­ған тар­мақ­та­ры­ның үле­сі:
70%-дан 80%-ға дей­ін;
3
80%-дан 90%-ға дей­ін;
5
90%-дан ба­стап және одан астам;
10
70%-дан кем
-5
3-ба­ғыт: ка­ме­рал­дық ба­қы­лау жүр­гі­зу
3.1.
Ка­ме­рал­дық ба­қы­лау бой­ын­ша ха­бар­ла­ма­лар­дың орын­да­луы
Ка­ме­рал­дық ба­қы­лау бой­ын­ша орын­дал­ған ха­бар­ла­ма­лар­дың үлес сал­ма­ғы:
60%-ға дей­ін
1
60%-дан 70%-ға дей­ін;
2
70%-дан 80%-ға дей­ін;
3
80%-дан 90%-ға дей­ін;
4
90%-дан 100%-ға дей­ін
5
3.2.
Ка­ме­рал­дық ба­қы­лау ха­бар­ла­ма­ла­ры­на қар­сы­лық­тар­ды қа­рау нәти­же­ле­рі
Ка­ме­рал­дық ба­қы­лау объ­ек­ті­ле­рі­нің пай­да­сы­на ше­ші­л­ген ха­бар­ла­ма­лар­ға қар­сы­лық­тар­ды қа­рау нәти­же­ле­рі бой­ын­ша қо­ры­тын­ды­лар­дың үлес сал­ма­ғы:
10%-ға дей­ін;
5
10%-дан 30%-ға дей­ін;
4
30%-дан 50%-ға дей­ін;
3
50%-дан 70%-ға дей­ін;
2
70%-дан ба­стап және одан астам
1
3.3.
Қам­ту­ға жа­та­тын жал­пы сан­ның іші­нен ка­ме­рал­дық ба­қы­ла­у­мен қам­ты­л­ған кон­курс тә­сі­лі­мен мем­ле­кет­тік са­тып алу рә­сім­де­рі­нің үле­сі
Ка­ме­рал­дық ба­қы­ла­у­мен қам­ты­л­ған кон­курс тә­сі­лі­мен мем­ле­кет­тік са­тып алу рә­сім­де­рі­нің үле­сі:
70%-дан 80%-ға дей­ін;
3
80%-дан 90%-ға дей­ін;
5
90%-дан ба­стап және одан астам;
10
70%-дан кем
-5
4-ба­ғыт: мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­ның сақ­та­луы
4.1.
Есеп ко­ми­те­ті жүр­гіз­ген мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­ның сақ­та­луын тек­се­ру нәти­же­ле­рі
Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­ның сақ­та­луы­на тек­се­ру жүр­гі­зу ба­ры­сын­да бұ­зу­шы­лық­тар­дың бо­луы
-10
4.2.
Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­на сәй­кес емес деп та­ны­л­ған құ­жат­тар­дың бар бо­луы
Есеп ко­ми­те­ті мем­ле­кет­тік аудит қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­на сәй­кес емес деп та­ны­ған құ­жат­тар­дың бар бо­луы:
1-ден 3 құ­жат­қа дей­ін;
-5
4-тен 6 құ­жат­қа дей­ін;
-8
7-ден ба­стап және одан астам құ­жат
-10
Са­па ба­қы­ла­у­ы­мен қам­ты­л­ған ма­те­ри­ал­дар­дың жал­пы са­ны­на шақ­қан­да іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның ор­та­лық ап­па­ра­ты және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі анық­та­ған Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­на сәй­кес емес аудит ма­те­ри­ал­да­ры­ның үлес сал­ма­ғы:
ма­те­ри­ал­дар­дың 5%-ына дей­ін;
-3
ма­те­ри­ал­дар­дың 5%-ынан 15%-ына дей­ін;
-5
ма­те­ри­ал­дар­дың 15%-ынан ба­стап және одан астам
-8
4.3.
Заң­ның 39-ба­бы­ның
8-тар­ма­ғын­да көз­дел­ген негіз­дер бой­ын­ша мем­ле­кет­тік ауди­тор сер­ти­фи­ка­тын қай­та­рып алу
Іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі­нің мем­ле­кет­тік ауди­тор сер­ти­фи­ка­ты қай­та­рып алын­ған қыз­мет­кер­ле­рі­нің са­ны:
1-5 қыз­мет­кер;
-3
6-10 қыз­мет­кер;
-5
11 және одан астам қыз­мет­кер
-10
5-ба­ғыт: мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры қыз­мет­кер­ле­рі­нің жа­у­ап­ты­лы­ғы
5.1.
Іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі қыз­мет­кер­ле­рін іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі­нің қыз­ме­тіне бай­ла­ны­сты тәр­тіп­тік (Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Пре­зи­ден­ті­нің 2015 жы­л­ғы 29 жел­тоқ­сан­да­ғы № 153 Жар­лы­ғы­мен бе­кі­ті­л­ген Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы мем­ле­кет­тік қыз­мет­ші­ле­рі­нің әдеп ко­дек­сін (Мем­ле­кет­тік қыз­мет­ші­лер­дің қыз­мет­тік әдеп қа­ғи­да­ла­рын) және Рес­пуб­ли­ка­лық бюд­жет­тің ат­қа­ры­луын ба­қы­лау жө­нін­де­гі есеп ко­ми­те­ті­нің 2015 жы­л­ғы 30 қа­ра­ша­да­ғы № 18-НҚ және Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Қар­жы ми­ни­стрі­нің 2015 жы­л­ғы
30 қа­ра­ша­да­ғы № 601 бір­лес­кен нор­ма­тив­тік қа­улы­сы­мен бе­кі­ті­л­ген Мем­ле­кет­тік ауди­тор­лар­дың кә­сі­би әдеп қа­ғи­да­ла­рын (Нор­ма­тив­тік құқық­тық ак­ті­лер­ді мем­ле­кет­тік тір­кеу ті­зі­лі­мін­де №12575 бо­лып тір­кел­ген) бұз­ға­ны үшін), әкім­ші­лік және қыл­мыстық жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту
Іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі­нің қыз­мет­кер­ле­рін тәр­тіп­тік жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту:
1-10 қыз­мет­кер;
-3
11-20 қыз­мет­кер;
-5
21 және одан астам қыз­мет­кер
-8
Іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі­нің қыз­мет­кер­ле­рін әкім­ші­лік жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту (қыз­мет­кер­лер­ді ла­у­а­зым­ды адам­дар ре­т­ін­де және сы­бай­лас жем­қор­лық құқық бұ­зу­шы­лық­тар үшін жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту фак­ті­ле­рін ға­на ес­ке­ру қа­жет):
1-10 қыз­мет­кер;
-1
11-20 қыз­мет­кер;
-2
21 және одан астам қыз­мет­кер
-5
Іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі­нің қыз­мет­кер­ле­рін сот­тың заң­ды кү­шіне ен­ген ай­ып­тау үкім­де­рі болған кез­де қыл­мыстық жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту:
1-5 қыз­мет­кер;
-5
6 және одан астам қыз­мет­кер
-10
5.2.
Іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі қыз­мет­кер­ле­рі­нің құқық­қа қай­шы іс-қи­мыл­да­ры­на же­ке және заң­ды тұ­лға­лар­дың өті­ніш жа­сау жағ­дай­ла­рын рас­тау
Есеп ко­ми­те­тіне, уәкі­лет­ті ор­ган­ға және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­ріне ке­ліп түс­кен іш­кі мем­ле­кет­тік аудит жө­нін­де­гі уәкі­лет­ті ор­ган­ның және оның аумақ­тық бө­лім­ше­ле­рі қыз­мет­кер­ле­рі­нің құқық­қа қай­шы іс-қи­мыл­да­ры­на же­ке және заң­ды тұ­лға­лар­дың өті­ніш­тер жа­са­удың рас­тал­ған жағ­дай­ла­ры­ның са­ны
әр­бір жағ­дай үшін - 5 балл
6-ба­ғыт: Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті) ше­шім­де­рі­нің орын­да­луы
6.1
Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті) ше­шім­де­рі­нің орын­да­луы­ның то­лық­тығы, са­па­сы және уақ­ты­лы­лы­ғы
Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі­нің (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті­нің) ше­шім­де­рін орын­да­мау, уақ­ты­лы орын­да­мау және/неме­се са­па­сыз орын­дау фак­ті­ле­рі­нің бол­мауы
10
Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі­нің (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті­нің) ше­шім­де­рін орын­да­мау фак­ті­ле­рі­нің бо­луы:
1 фак­ті;
-2
2-ден 3 фак­ті­ге дей­ін;
-4
3 фак­ті­ден астам
-10
Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі­нің (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті­нің) ше­шім­де­рін уақ­ты­лы орын­да­мау және/неме­се са­па­сыз орын­дау фак­ті­ле­рі­нің бо­луы:
1 фак­ті;
-1
2-ден 3 фак­ті­ге дей­ін;
-3
3 фак­ті­ден астам
-5
Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі­нің (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті­нің) ке­зек­ті жос­пар­ла­на­тын жы­л­ға ар­нал­ған жұ­мыс жос­па­рын­да және/неме­се Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті) оты­ры­сы­ның нәти­же­ле­рі бой­ын­ша хат­та­ма­да көр­се­ті­л­ген мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның, мем­ле­кет­тік аудит рә­сім­де­рі­нің про­бле­ма­ла­рын ше­шу және/неме­се қыз­ме­тін жақ­сар­ту бой­ын­ша негіз­дел­ген ұсы­ны­стар ен­гі­зу:
1 ұсы­ныс;
2
2-ден 3-ұсы­ны­сқа дей­ін;
4
3 ұсы­ны­стан астам
6
7-ба­ғыт: өзге де ба­ғыт­тар
7.1.
Іш­кі аудит қыз­мет­те­рі жұ­мысы­ның ти­ім­ді­лі­гіне ба­ға­лау жүр­гі­зу
Бе­кі­ті­л­ген нор­ма­тив­тік құқық­тық және құқық­тық ак­ті­лер­ге іш­кі аудит қыз­мет­те­рі жұ­мысы­ның ти­ім­ді­лі­гін ба­ға­ла­уды са­па­сыз және уақ­ты­лы жүр­гіз­беу фак­ті­ле­рі­нің бо­луы:
1-2 фак­ті;
-1
3-4 фак­ті;
-3
5 және одан астам фак­ті
-5
7.2.
Іш­кі аудит қыз­мет­те­ріне әдіс­на­ма­лық кө­мек көр­се­ту
Іш­кі аудит қыз­мет­те­рі жұ­мысы­ның мә­се­ле­ле­рі бой­ын­ша қа­был­дан­ған нор­ма­тив­тік құқық­тық және құқық­тық ак­ті­лер­дің са­ны
3 балл - әр­бір қа­был­дан­ған нор­ма­тив­тік құқық­тық неме­се құқық­тық ак­ті үшін
7.3.
Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Пре­зи­ден­ті Әкім­ші­лі­гі­нің, Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Үкі­ме­ті­нің тап­сыр­ма­ла­рын, же­ке және заң­ды тұ­лға­лар­дың өті­ніш­те­рін орын­да­мау, са­па­сыз орын­дау неме­се уақ­ты­лы орын­да­мау
Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Пре­зи­ден­ті Әкім­ші­лі­гі­нің, Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Үкі­ме­ті­нің, же­ке және заң­ды тұ­лға­лар­дың орын­дал­ма­ған, са­па­сыз орын­дал­ған неме­се уақ­ты­лы орын­дал­ма­ған тап­сыр­ма­ла­ры­ның, өті­ніш­те­рі­нің са­ны
әр­бір жағ­дай үшін - 3 балл

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
2-қосымша
Тексеру комиссияларының қызметін
бағалаудың бағыттары мен өлшемшарттары
№
Ба­ғыт­тар бой­ын­ша ба­ға­лау өл­шем­шар­тта­ры
Көр­сет­кіш­тер
Бал­дар
1-ба­ғыт: Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі тіз­бе­сін қа­лып­та­сты­ру және орын­дау
1.1.
Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің ти­іс­ті жы­л­ға ар­нал­ған тіз­бе­сін қа­лып­та­сты­ру және орын­дау
Мем­ле­кет­тік аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің тіз­бе­сіне сәй­кес мем­ле­кет­тік аудит жүр­гі­зу ке­зін­де қай­та­ла­ну фак­ті­ле­рі­нің бол­мауы
5
аудит объ­ек­ті­ле­рі бой­ын­ша мем­ле­кет­тік аудит жүр­гі­зу­дің қай­та­ла­ну 1 фак­ті­сі­нің бо­луы;
-5
аудит объ­ек­ті­ле­рі бой­ын­ша мем­ле­кет­тік аудит жүр­гі­зу­ді қай­та­ла­удың 2-ден 3-ке дей­ін­гі фак­ті­ле­рі­нің бо­луы;
-8
аудит объ­ек­ті­ле­рі бой­ын­ша мем­ле­кет­тік аудит жүр­гі­зу­ді қай­та­ла­удың 3-тен астам фак­ті­сі­нің бо­луы
-10
2-ба­ғыт: мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау жүр­гі­зу
2.1.
Мем­ле­кет­тік аудит және са­рап­та­ма­лық-тал­дау іс-ша­ра­ла­ры­ның қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша қа­был­дан­ған ұсы­ным­дар, тап­сыр­ма­лар са­ны­нан орын­дал­ған ұсы­ным­дар­дың, тап­сыр­ма­лар­дың үле­сі (орын­да­лу мер­зі­мі ба­стал­ған)
Мем­ле­кет­тік аудит және са­рап­та­ма­лық-тал­дау іс-ша­ра­ла­ры­ның қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша қа­был­дан­ған ұсы­ным­дар­дың орын­дал­ған тар­мақ­та­ры­ның үле­сі:
70%-дан 80%-ға дей­ін;
3
80%-дан 90%-ға дей­ін;
5
90%-дан жо­ға­ры;
10
70%-дан кем
-5
Мем­ле­кет­тік аудит және са­рап­та­ма­лық-тал­дау іс-ша­ра­ла­ры­ның қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша қа­был­дан­ған тап­сыр­ма­лар­дың орын­дал­ған тар­мақ­та­ры­ның үлес
70%-дан 80%-ға дей­ін;
3
80%-дан 90%-ға дей­ін;
5
90%-дан ба­стап және одан астам;
10
70%-дан кем
-5
2.2.
Ұсы­ным­дар­дың жал­пы са­ны­на шақ­қан­да заң­на­ма­да­ғы, ква­зи­мем­ле­кет­тік сек­тор субъ­ек­ті­ле­рі­нің ак­ті­ле­рін­де­гі ол­қы­лық­тар мен қай­шы­лық­тар­ды жо­ю­ға ба­ғыт­тал­ған ұсы­ным­дар
Ұсы­ным­дар­дың жал­пы са­ны­на шақ­қан­да заң­на­ма­да­ғы, ква­зи­мем­ле­кет­тік сек­тор субъ­ек­ті­ле­рі­нің ак­ті­ле­рін­де­гі ол­қы­лық­тар мен қай­шы­лық­тар­ды жо­ю­ға ба­ғыт­тал­ған ұсы­ным­дар­дың үле­сі:
20%-ға дей­ін;
1
20%-дан 30%-ға дей­ін;
2
30%-дан 40%-ға дей­ін;
3
40%-дан ба­стап және одан астам
5
2.3.
Мем­ле­кет­тік аудит­тің қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша адам­дар­ды әкім­ші­лік және қыл­мыстық жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту
Ма­те­ри­ал­дар­ды ти­іс­ті ауди­тор­лық дәлел­де­ме­ле­рі­мен әкім­ші­лік құқық бұ­зу­шы­лық ту­ра­лы іс­тер­ді қа­ра­у­ға уәкі­лет­ті ор­ган­дар­ға бе­ру қо­ры­тындысы бой­ын­ша, сон­дай-ақ тек­се­ру ко­мис­си­я­сы­на бай­ла­ны­сты емес се­беп­тер бой­ын­ша адам­дар­ды әкім­ші­лік жа­у­ап­ты­лық­қа тарт­пау фак­ті­ле­рін қо­с­па­ған­да, мем­ле­кет­тік аудит ор­га­ны­ның әкім­ші­лік құқық бұ­зу­шы­лық ту­ра­лы хат­та­ма­ны тол­ты­ру қо­ры­тындысы бой­ын­ша адам­дар­ды әкім­ші­лік жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту:
10 адам­ға дей­ін;
3
10-нан 20 адам­ға дей­ін;
5
20-дан астам адам
10
Құқық қор­ғау ор­ган­да­ры­на ма­те­ри­ал­дар­ды бе­ру бой­ын­ша адам­дар­ды қыл­мыстық жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту
1 адам
3
2-ден 3 адам­ға дей­ін
5
4-тен астам адам
10
2.4.
Анық­тал­ған бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­ла­рын бюд­жет­ке өтеу, жұ­мыстар­ды орын­дау, қыз­мет­тер­ді көр­се­ту, та­у­ар­лар­ды жет­кі­зу жо­лы­мен қал­пы­на кел­ті­ру және (неме­се) есеп бой­ын­ша көр­се­ту, нұс­қа­ма­ны орын­дау мақ­са­тын­да тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры бер­ген та­лап қо­ю­лар­ды сот­тар­дың қа­на­ғат­тан­ды­руы
Анық­тал­ған бұ­зу­шы­лық­тар со­ма­ла­рын бюд­жет­ке өтеу, жұ­мыстар­ды орын­дау, қыз­мет­тер­ді көр­се­ту, та­у­ар­лар­ды жет­кі­зу жо­лы­мен қал­пы­на кел­ті­ру және (неме­се) есеп бой­ын­ша көр­се­ту, нұс­қа­ма­ны орын­дау мақ­са­тын­да сот­тар­дың та­лап қо­ю­лар­ды қа­на­ғат­тан­ды­руы:
20%-ға дей­ін;
1
20%-дан 40%-ға дей­ін;
2
40%-дан 60%-ға дей­ін;
3
60%-дан 80%-ға дей­ін;
4
80%-дан 100%-ға дей­ін;
5
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­ның та­лап-ары­зда­ры­ның бол­мауы
8
2.5.
Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша (кі­ріс бө­лі­гін қо­с­па­ған­да) қа­ра­жат­ты өтеу (қал­пы­на кел­ті­ру)
Ауди­тор­лық іс-ша­ра­лар­дың қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша орын­дау мер­зі­мі кел­ген­де­рі бой­ын­ша өте­у­ге жа­та­тын қа­ра­жат­тың жал­пы кө­ле­міне шақ­қан­да өтел­ген қа­ра­жат­тың үле­сі:
10%-ға дей­ін;
1
10%-дан 29%-ға дей­ін;
3
30%-дан 49%-ға дей­ін;
5
50%-дан 79%-ға дей­ін;
8
80%-дан ба­стап және одан астам
10
Ауди­тор­лық іс-ша­ра­лар­дың қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша орын­дау мер­зі­мі кел­ген­де­рі бой­ын­ша қал­пы­на кел­ті­ру­ге жа­та­тын қа­ра­жат­тың жал­пы кө­ле­міне шақ­қан­да қал­пы­на кел­ті­рі­л­ген қа­ра­жат­тың үле­сі:
10%-ға дей­ін;
1
10%-дан 29%-ға дей­ін;
3
30%-дан 49%-ға дей­ін;
5
50%-дан 79%-ға дей­ін;
8
80%-дан ба­стап және одан астам
10
2.6.
Бюд­жет қа­ра­жат­та­ры мен ак­тив­те­рін ти­ім­сіз жос­пар­лау және (неме­се) ти­ім­сіз пай­да­ла­ну
Аудит­пен қам­ты­л­ған жал­пы со­ма­дан бюд­жет қа­ра­жа­тын/ак­тив­тер­ді ти­ім­сіз пай­да­ла­ну­дың анық­тал­ған со­ма­ла­ры­ның үлес сал­ма­ғы (бюд­жет қа­ра­жа­ты мен ак­тив­те­рін ти­ім­сіз/са­па­сыз жос­пар­лау):
0%-дан 20%-ға дей­ін;
1
20%-дан 50% ға дей­ін;
3
50%-дан 80% ға дей­ін;
5
80%-дан астам
8
2.7.
Ұсы­ным­дар мен тап­сыр­ма­лар­ды мер­зім­де­рін бұ­за оты­рып орын­дау
Мем­ле­кет­тік аудит және са­рап­та­ма­лық-тал­дау іс-ша­ра­ла­ры­ның қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша қа­был­дан­ған ұсы­ным­дар мен тап­сыр­ма­лар­дың жал­пы са­ны­на шақ­қан­да орын­дау мер­зім­де­рі бұ­зы­л­ған ұсы­ным­дар мен тап­сыр­ма­лар­дың үле­сі:
10%-дан 20%-ға дей­ін;
-2
20%-дан 30%-ға дей­ін;
-4
30%-дан ба­стап және одан астам
-6
2.8.
Тек­се­ру ко­мис­си­я­сы қа­улы­сы­ның (нұс­қа­ма­сы­ның) тар­мақ­та­рын (тар­мақ­ша­ла­рын, бө­лік­те­рін) сот тәр­ті­бі­мен заң­сыз деп та­ну
Сот тәр­ті­бі­мен заң­сыз деп та­ны­л­ған тек­се­ру ко­мис­си­я­сы қа­улы­ла­ры­ның (нұс­қа­ма­ла­ры­ның) тар­мақ­та­ры­ның (тар­мақ­ша­ла­ры­ның, бө­лік­те­рі­нің) са­ны:
1-ден 2-ге дей­ін;
-3
3-тен 4-ке дей­ін;
-5
5 және одан астам
-10
2.9.
Жер­гі­лік­ті бюд­жет­ке тү­се­тін тү­сім­дер­дің то­лық­тығы мен уақ­ты­лы­ғы, бюд­жет­ке тү­се­тін тү­сім­дер­дің алы­нуы, сон­дай-ақ жер­гі­лік­ті бюд­жет­тен қа­те (ар­тық) тө­лен­ген со­ма­лар­ды қай­та­ру­дың, есеп­ке жат­қы­зу­дың дұ­ры­стығы
Жүр­гі­зі­л­ген мем­ле­кет­тік аудит нәти­же­ле­рі бой­ын­ша қар­жы­лық бұ­зу­шы­лық­тар бел­гі­лен­ген аудит объ­ек­ті­ле­рі­нің са­ны
1-ден 10-ға дей­ін
3
11-ден 25-ке дей­ін
5
26-дан ба­стап және одан астам
10
Жүр­гі­зі­л­ген ауди­тор­лық іс-ша­ра­лар­дың нәти­же­ле­рі бой­ын­ша бюд­жет­ке тү­се­тін қам­та­ма­сыз еті­л­ген тү­сім­дер­дің үле­сі
10%-ға дей­ін
1
10%-дан 29%-ға дей­ін
3
30%-дан 49%-ға дей­ін
5
50%-дан 79%-ға дей­ін
8
80%-дан ба­стап және одан астам
10
3-ба­ғыт: мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­ның сақ­та­луы
3.1
Есеп ко­ми­те­ті жүр­гіз­ген мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­ның сақ­та­луын тек­се­ру нәти­же­ле­рі
Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­ның сақ­та­луы­на тек­се­ру жүр­гі­зу ба­ры­сын­да бұ­зу­шы­лық­тар­дың бо­луы
-10
3.2.
Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­на сәй­кес емес деп та­ны­л­ған құ­жат­тар­дың бар бо­луы
Есеп ко­ми­те­ті мем­ле­кет­тік аудит­тің қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­на сәй­кес емес деп та­ны­ған құ­жат­тар­дың бар бо­луы:
1 құ­жат;
-5
2-ден 3 құ­жат­қа дей­ін;
-8
4 құ­жат­тан ба­стап және одан астам
-10
Са­па ба­қы­ла­у­ы­мен қам­ты­л­ған ма­те­ри­ал­дар­дың жал­пы са­ны­на шақ­қан­да Тек­се­ру ко­мис­си­я­сы анық­та­ған Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­на сәй­кес емес аудит ма­те­ри­ал­да­ры­ның үлес сал­ма­ғы:
ма­те­ри­ал­дар­дың 2%-ына дей­ін;
-3
ма­те­ри­ал­дар­дың 2%-ынан ба­стап 5%-ына дей­ін;
-5
ма­те­ри­ал­дар­дың 5%-ынан ба­стап және одан астам
-5
3.3.
Заң­ның 39-ба­бы­ның
8-тар­ма­ғын­да көз­дел­ген негіз­дер бой­ын­ша мем­ле­кет­тік ауди­тор сер­ти­фи­ка­тын қай­та­рып алу
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­ның мем­ле­кет­тік ауди­тор сер­ти­фи­ка­ты қай­та­рып алын­ған қыз­мет­кер­ле­рі­нің са­ны:
1 қыз­мет­кер;
-5
2 және одан астам қыз­мет­кер
-10
4-ба­ғыт: мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры қыз­мет­кер­ле­рі­нің жа­у­ап­ты­лы­ғы
4.1
.
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры қыз­мет­кер­ле­рін тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­ның қыз­ме­тіне бай­ла­ны­сты тәр­тіп­тік (Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Пре­зи­ден­ті­нің 2015 жы­л­ғы 29 жел­тоқ­сан­да­ғы № 153 Жар­лы­ғы­мен бе­кі­ті­л­ген Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы мем­ле­кет­тік қыз­мет­ші­ле­рі­нің әдеп ко­дек­сін (Мем­ле­кет­тік қыз­мет­ші­лер­дің қыз­мет­тік әдеп қа­ғи­да­ла­рын) және Рес­пуб­ли­ка­лық бюд­жет­тің ат­қа­ры­луын ба­қы­лау жө­нін­де­гі есеп ко­ми­те­ті­нің 2015 жы­л­ғы 30 қа­ра­ша­да­ғы № 18-НҚ және Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Қар­жы ми­ни­стрі­нің 2015 жы­л­ғы
30 қа­ра­ша­да­ғы № 601 бір­лес­кен нор­ма­тив­тік қа­улы­сы­мен бе­кі­ті­л­ген Мем­ле­кет­тік ауди­тор­лар­дың кә­сі­би әдеп қа­ғи­да­ла­рын (Нор­ма­тив­тік құқық­тық ак­ті­лер­ді мем­ле­кет­тік тір­кеу ті­зі­лі­мін­де №12575 бо­лып тір­кел­ген) бұз­ға­ны үшін) бұз­ға­ны үшін), әкім­ші­лік және қыл­мыстық жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры қыз­мет­кер­ле­рін тәр­тіп­тік жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту:
1-2 қыз­мет­кер;
-1
3-4 қыз­мет­кер;
-2
5 және одан астам қыз­мет­кер
-5
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­ның қыз­мет­кер­ле­рін әкім­ші­лік жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту (қыз­мет­кер­лер­ді ла­у­а­зым­ды адам­дар ре­т­ін­де және сы­бай­лас жем­қор­лық құқық бұ­зу­шы­лық­тар үшін жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту фак­ті­ле­рін ға­на ес­ке­ру қа­жет):
1-2 қыз­мет­кер;
-3
3-4 қыз­мет­кер;
-5
5 және одан астам қыз­мет­кер
-8
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­ның қыз­мет­кер­ле­рін сот­тың заң­ды кү­шіне ен­ген ай­ып­тау үкім­де­рі болған кез­де қыл­мыстық жа­у­ап­ты­лық­қа тар­ту
-10
4.2.
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры қыз­мет­кер­ле­рі­нің құқық­қа қай­шы іс-қи­мыл­да­ры­на же­ке және заң­ды тұ­лға­лар­дың өті­ніш жа­сау жағ­дай­ла­рын рас­тау
Есеп ко­ми­те­тіне неме­се тек­се­ру ко­мис­си­я­сы­на ке­ліп түс­кен тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры қыз­мет­кер­ле­рі­нің құқық­қа қай­шы іс-қи­мыл­да­ры­на же­ке және заң­ды тұ­лға­лар­дың өті­ніш­тер жа­са­удың рас­тал­ған жағ­дай­ла­ры­ның са­ны
әр­бір жағ­дай үшін - 5 балл
5-ба­ғыт: Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті) ше­шім­де­рі­нің орын­да­луы
5.1
Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті) ше­шім­де­рі­нің орын­да­луы­ның то­лық­тығы, са­па­сы және уақ­ты­лы­лы­ғы
Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі­нің (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті­нің) ше­шім­де­рін орын­да­мау, уақ­ты­лы орын­да­мау және/неме­се са­па­сыз орын­дау фак­ті­ле­рі­нің бол­мауы
5
Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі­нің (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті­нің) ше­шім­де­рін орын­да­мау фак­ті­ле­рі­нің бо­луы:
1 фак­ті;
-2
2-ден 3 фак­ті­ге дей­ін;
-4
3 фак­ті­ден астам
-10
Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі­нің (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті­нің) ше­шім­де­рін уақ­ты­лы орын­да­мау және/неме­се са­па­сыз орын­дау фак­ті­ле­рі­нің бо­луы:
1 фак­ті;
-1
2-ден 3 фак­ті­ге дей­ін;
-3
3 фак­ті­ден астам
-5
Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі­нің ке­зек­ті жос­пар­ла­на­тын жы­л­ға ар­нал­ған жұ­мыс жос­па­рын­да және/неме­се Үй­ле­сті­ру ке­ңе­сі (және оның Кі­ші ко­ми­те­ті) оты­ры­сы­ның нәти­же­ле­рі бой­ын­ша хат­та­ма­да көр­се­ті­л­ген мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау ор­ган­да­ры­ның, мем­ле­кет­тік аудит рә­сім­де­рі­нің про­бле­ма­ла­рын ше­шу және/неме­се қыз­ме­тін жақ­сар­ту бой­ын­ша негіз­дел­ген ұсы­ны­стар ен­гі­зу:
1 ұсы­ныс;
2
2-ден 3-ұсы­ны­сқа дей­ін;
4
3 ұсы­ны­стан астам
6
6-ба­ғыт: өзге де ба­ғыт­тар
6.1.
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­ның өзі­нің жұ­мысы ту­ра­лы Есеп ко­ми­те­тіне ұсы­на­тын ақ­па­рат­тың қой­ы­ла­тын та­лап­тар­ға сәй­кест­і­гі
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры ұсы­на­тын ақ­па­рат­тың Об­лы­стар­дың, рес­пуб­ли­ка­лық ма­ңы­зы бар қа­ла­лар­дың, аста­на­ның тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­ның Есеп ко­ми­те­тіне өзі­нің жұ­мысы ту­ра­лы ақ­па­рат­ты ұсы­нуы бой­ын­ша сырт­қы мем­ле­кет­тік аудит­тің және қар­жы­лық ба­қы­ла­удың рә­сім­дік стан­дар­ты­на сәй­кест­і­гі
5
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры ұсы­на­тын ақ­па­рат­тың «уақ­ты­лық» қа­ғи­да­ты­на сәй­кес­сіз­ді­гі (есеп­ті бел­гі­лен­ген мер­зім­дер­де дай­ын­дау және ұсы­ну)
-1
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры ұсы­на­тын ақ­па­рат­тың «то­лық­тық және анық­тық» қа­ғи­да­ты­на сәй­кес­сіз­ді­гі (жүр­гі­зі­л­ген мем­ле­кет­тік аудит және са­рап­та­ма­лық-тал­дау іс-ша­ра­ла­ры­ның көр­се­ті­луі, мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау нәти­же­ле­рі­нің жа­зы­луы­ның анық­тығы)
-3
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры ұсы­на­тын ақ­па­рат­тың «се­нім­ді­лік» қа­ғи­да­ты­на сәй­кес­сіз­ді­гі (тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры­ның Есеп ко­ми­те­тіне ұсы­на­тын өзі­нің жұ­мысы ту­ра­лы ақ­па­ра­ты­ның анық­тығы және он­да қа­те­лер­дің бол­мауы)
-5
Тек­се­ру ко­мис­си­я­ла­ры ұсы­на­тын ақ­па­рат­тың «се­нім­ді­лік» қа­ғи­да­ты­на сәй­кес кел­ме­уі (мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау стан­дарт­та­ры­ның сақ­та­луын ба­қы­лау қо­ры­тын­ды­ла­ры бой­ын­ша)
-10
6.2.
Ақ­па­рат­тың Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау бой­ын­ша бі­рың­ғай де­рекқор­ға (Есеп ко­ми­те­ті­нің ин­те­гра­ци­я­лан­ған ақ­па­рат­тық жүй­е­сіне) бе­рі­луі
Ақ­па­рат­тың Мем­ле­кет­тік аудит және қар­жы­лық ба­қы­лау бой­ын­ша бі­рың­ғай де­рекқор­ға (Есеп ко­ми­те­ті­нің ин­те­гра­ци­я­лан­ған ақ­па­рат­тық жүй­е­сіне) бе­рі­луі:
бел­гі­лен­ген мер­зім­дер­ді бұ­за оты­рып;
-3
ма­те­ри­ал­дар­дың жал­пы са­ны­на шақ­қан­да 75%-ға дей­ін ен­гі­зу;
-5
ма­те­ри­ал­дар­дың жал­пы са­ны­на шақ­қан­да 50%-ға дей­ін ен­гі­зу;
-8
ма­те­ри­ал­дар­дың жал­пы са­ны­на шақ­қан­да 25%-ға дей­ін ен­гі­зу
-10
6.3.
Мем­ле­кет бас­шы­сы мен Пре­зи­дент Әкім­ші­лі­гі­нің тап­сыр­ма­ла­рын, сон­дай-ақ олар­ға қа­ты­сты Есеп ко­ми­те­ті­нің тап­сыр­ма­ла­рын орын­да­мау, са­па­сыз орын­дау неме­се уақ­ты­лы орын­да­мау
Орын­дал­ма­ған, са­па­сыз орын­дал­ған неме­се уақ­ты­лы орын­дал­ма­ған Мем­ле­кет бас­шы­сы мен Пре­зи­дент Әкім­ші­лі­гі­нің тап­сыр­ма­ла­ры­ның, сон­дай-ақ олар­ға қа­ты­сты Есеп ко­ми­те­ті­нің тап­сыр­ма­ла­ры­нығ са­ны
әр­бір жағ­дай үшін-3 балл

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
3-қосымша
Нысан
Мемлекеттік аудит органдарының қызметін
бағалаудың бағыттары мен өлшемшарттары бойынша бағалаудың салыстырмалы кестесі
№
Ба­ға­ла­удың ба­ғыт­та­ры мен өл­шем­шар­тта­ры
Мем­ле­кет­тік аудит ор­ган­да­ры бө­лі­ні­сін­де­гі ба­ға­лау нәти­же­ле­рі
ЖИЫ­НЫ

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
4-қосымша
Нысан
«Бекітемін»
Республикалық бюджеттің
атқарылуын бақылау жөніндегі есеп
комитетінің мүшесі
__________________
(Т.А.Ә., қолы)
20__ жылғы «__» _________
Жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру
БАҒДАРЛАМАСЫ
1. ________________________________________________________________________________
(мемлекеттік аудит органының атауы)
2. Тексерумен қамтылатын кезең: _____________________________________________________
3. Тексеру жүргізу мерзімі: _____________________ ____________________________ аралығы
4. Тексеруді жүргізуге жауапты мемлекеттік аудиторлардың (тексеру тобының)
құрамы: ___________________________________________________________________________
5. Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау стандарттарының талаптарын сақталуын тексеру
мәселелері: ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Сапа бақылауына жауапты
құрылымдық бөлімшенің басшысы __________________________________________
(Т.А.Ә., қолы)

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
5-қосымша
Нысан
Жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүргізуге
тапсырма
Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің Мемлекеттік аудит
объектілерінің 20__ жылға арналған тізбесіне сәйкес
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(мемлекеттік аудиторлардың ТАӘ және лауазымын көрсету)
____________________________________________________________________________________________
(мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органының толық атауын, оның орналасқан жері)
мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау стандарттарының сақталуына тексеру жүргізу тапсырылады.
Тексерумен қамтылатын кезең _________________________________________________________________
Тексеру жүргізу мерзімдері: ______________ _____________ аралығы
Есеп комитетінің мүшесі _____________________________________
(ТАӘ, қолы)

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
6-қосымша
Нысан
___________________________
(мемлекеттік аудит және қаржылық
бақылау органының атауы)
Жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру жүргізу туралы
хабарлама
Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің Мемлекеттік аудит
объектілерінің ___жылға арналған тізбесіне сәйкес ______________ ______________ аралығында
(ұзақтығы көрсетіледі)
Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау стандарттарының сақталуына тексеру жүргізіледі.
Сіздерден:
1) тексеру жүргізуге және жауапты лауазымды адамдарды белгілеуге жәрдем көрсетулеріңізді;
2) оны жүргізуге кедергі келтірмеулеріңізді және барлық сұратылған ақпаратпен қамтамасыз етулеріңізді;
3) қажетті жағдай жасауларыңызды, дайындық жұмыстарын жүзеге асырып, жұмыскерлерді жұмыс орындарымен қамтамасыз етулеріңізді сұраймыз.*
Есеп комитетінің мүшесі ______________________________________________
(Т.А.Ә., қолы)
Ескертпе:
Тексеру жүргізу туралы хабарлама Есеп комитетінің ресми бланкісінде ресімделеді.
Тексеру жүргізу туралы хабарламаға Есеп комитетінің әдеп жөніндегі уәкілінің сенім телефоны туралы ақпарат міндетті түрде қоса беріледі.

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
7-қосымша
Нысан
Мәліметтерді, құжаттамаларды, ақпаратты және материалдарды (дәлелдемелерді) ұсынуы туралы
талап
_________________________________________________________________________________
мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органының атауы
Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің Мемлекеттік аудит
объектілерінің ____ жылға арналған тізбесіне сәйкес
_________________________________________________________________________________
(мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау органының атауын көсету)
___________________________________аралығында Мемлекеттік аудит және
(мемлекеттік аудиттің ұзақтығы көрсетіледі)
қаржылық бақылау стандарттарының сақталуына тексеру жүргізіледі.
Осыған байланысты, «Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы» Қазақстан
Республикасы Заңының 21-бабына сәйкес
__________________________________________________________________________________
(қажетті мәлімет және мәселелердің үлгі тізбесіне сәйкес құжаттама тізбесі көрсетіледі)
туралы ақпаратты растайтын құжаттардың көшірмелерімен бірге ұсынуларыңызды сұраймыз.
Сұратылған ақпарат және құжаттардың көшірмелері
___________________________________________________________ дейін қағаз жеткізгіштерде
(құжаттаманы ұсынудың күні көрсетіледі)
немесе электрондық поштамен ұсынылсын.
Мемлекеттік аудит және қаржылық
бақылау стандарттарының сақталуына
тексеру жүргізуге жауапты
мемлекеттік аудиторлар _______________________________________________
(лауазымы, Т.А.Ә.,қолы)
Ескертпе: Мәліметтерді, құжаттамаларды, ақпаратты және материалдарды (дәлелдемелерді) ұсыну туралы талап Есеп комитетінің ресми бланкісінде ресімделеді.

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
8-қосымша
Нысан
Жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру қорытындысы
бойынша есеп
1. Мемлекеттік аудит органының атауы:____________________
2. Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау стандарттарының сақталуына тексеру жүргізген мемлекеттік аудиторлар: ___________________________________________________________________
3. Мемлекеттік аудит стандарттарының сақталуына тексеру жүргізуге тапсырма _________ «__» №_______
4. Тексерумен қамтылған кезең: __________
5. Тексеру жүргізу мерзімі: ________ ___ аралығында
6. Алдыңғы мемлекеттік аудит стандарттарының сақталуына жүргізілген тексерудің нәтижелері: _______________________________________________________________________________________
7. Мемлекеттік аудит стандарттарының сақталуына жүргізілген тексерудің қорытындылары:
7.1. Анықталған бұзушылықтар мен ескертулер:
8. Мемлекеттік аудит стандарттарының сақталуына жүргізілген тексерудің нәтижелері бойынша тұжырымдар:
9. Мемлекеттік аудит стандарттарының сақталуына жүргізілген тексерудің нәтижелері бойынша ұсынымдар:
10. Қосымша:
Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау стандарттарының сақталуына тексеру жүргізген
мемлекеттік аудиторлар: _________________________________________________________________
(лауазымы, Т.А.Ә.,қолы)
20__ жылғы «____» ______________
(жасаған күні)

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
9-қосымша
Нысан
Жоспарлы тәртіппен бағалау бойынша тексеру нәтижесі бойынша
қорытынды
1. Мемлекеттік аудит органының атауы:____________________
2. Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау стандарттарының сақталуына тексеру жүргізген мемлекеттік аудиторлар: ___________________________________________________________________
3. Тексерумен қамтылған кезең: __________
4. Тексеру жүргізу мерзімі: ________ ___ аралығында
5. Тексеру нәтижесі бойынша анықталған негізгі бұзушылықтар мен ескертулер:
_______________________________________________________________________________________
(тексеру нәтижелері, бұзушылықтар мен оқылықтардың жалпылама талдауы қысқаша түрде көрсетіледі)
6. Мемлекеттік аудит стандарттарының сақталуына жүргізілген тексерудің нәтижелері бойынша тұжырымдар:
7. Мемлекеттік аудит стандарттарының сақталуына жүргізілген тексерудің нәтижелері бойынша ұсынымдар:
Есеп комитетінің мүшесі ___________________________________
(қолы, Т.А.Ә.)

Мемлекеттік аудит және
қаржылық бақылау
органдарының қызметіне
бағалау жүргізу бойынша
сыртқы мемлекеттік аудиттің
және қаржылық бақылаудың
рәсімдік стандартына
10-қосымша
Нысан
Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау
жөніндегі есеп комитетінің
НҰСҚАМАСЫ
№_______
______________________
(органның орналасқан жері)
20__ жылғы « ___»________
Нұсқаманың тақырыбы
Айқындаушы бөлік_____________________________________________________
Тапсырмалар __________________________________________________________
Есеп комитетінің мүшесі ________________________________
(қолы, Т.А.Ә.)
Ескертпе: Нұсқамада анықталған бұзушылықтардың, оларға ықпал ететін себептер мен жағдайлардың жойылғаны, сондай-ақ осы бұзушылықтарға жол берген адамдарға Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жауаптылық шараларын қабылдау және Нұсқаманың орындалғаны туралы ақпаратты Есеп комитетіне белгіленген мерзімде ұсыну туралы талап көрсетіледі.
Нұсқаманың орындалуы туралы ақпаратты мемлекеттік аудит органына онда белгіленген мерзімде ұсыну туралы талаптарды қамтиды.
Есеп комитетінің мүшесі Нұсқама жобасын Есеп комитетінің отырысында талқылау үшін Қорытындының жобасымен бірге енгізеді.
Нұсқамаға Есеп комитетінің мүшесі қол қояды және мемлекеттік аудит органының мекенжайына жіберіледі.
Нұсқама Есеп комитетінің бланкісінде ресімделеді.