О внесении изменений и дополнений в приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 366-НҚ «Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан, уязвимых в террористическом отношении, и объектов внутренней торговли, уязвимых в террористическом отношении» от 04.03.2026 г. № 118-нқ («Қазақстан Республикасы Сауда және интеграция министрлігінің террористік тұрғыдан осал объектілерін және террористік тұрғыдан осал ішкі сауда объектілерін терроризмге қарсы қорғауды ұйымдастыру жөніндегі нұсқаулықты бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Сауда және интеграция министрінің 2023 жылғы 5 қазандағы № 366-НҚ бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы)

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 366-НҚ «Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан, уязвимых в террористическом отношении, и объектов внутренней торговли, уязвимых в террористическом отношении»
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 366-НҚ «Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан, уязвимых в террористическом отношении, и объектов внутренней торговли, уязвимых в террористическом отношении» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 33534) следующие изменения и дополнения:
в Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан, уязвимых в террористическом отношении, и объектов внутренней торговли, уязвимых в террористическом отношении, утвержденной указанным приказом:
части первую и вторую пункта 16 исключить;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Собственники, владельцы, руководители или иные уполномоченные должностные лица объектов организаций, находящихся в ведении Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан, и объектов группы 2.5, предусмотренных абзацем шестым подпункта 2) пункта 76 настоящей Инструкции, отнесенных к объектам уязвимым в террористическом отношении, заключают договор об оказании охранных услуг с субъектом охранной деятельности, имеющим лицензию на оказание охранных услуг, в том числе охрану объектов, уязвимых в террористическом отношении.»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Руководитель объекта (за исключением объекта группы 2.5, предусмотренного абзацем шестым подпункта 2) пункта 76 настоящей Инструкции) определяет порядок организации пропускного режима, ответственных лиц за его обеспечение и контроль.»;
пункт 22 исключить;
часть вторую пункта 74 изложить в следующей редакции:
«Оснащение объектов третьей группы, предусмотренной подпунктом 3) пункта 76 настоящей Инструкции, обеспечивается в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 июля 2019 года № 602 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативно правовых актов под № 18961).»;
пункт 76 изложить в следующей редакции:
«76. Учитывая степень потенциальной опасности совершения акта терроризма и его возможных последствий, объекты делятся на следующие группы:
1) к первой группе относятся административные здания дислокации центральных аппаратов Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан и его ведомств;
2) ко второй группе относятся торговые объекты с торговой площадью от 500 (пятьсот) квадратных метров и более, объекты общественного питания с совокупной площадью залов для обслуживания посетителей от 500 (пятьсот) квадратных метров и более:
торговые объекты с торговой площадью от 500 (пятьсот) до 2000 (две тысячи) квадратных метров, обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, помещениями для приема, хранения и подготовки продовольственных, непродовольственных товаров к продаже (далее – объекты группы 2.1);
объекты общественного питания с совокупной площадью залов для обслуживания посетителей от 500 (пятьсот) до 2000 (две тысячи) квадратных метров (далее – объекты группы 2.2);
торговые объекты с торговой площадью более 2000 (две тысячи) квадратных метров, специализирующиеся на реализации продовольственных, непродовольственных товаров, обеспеченные торговыми, административно-бытовыми, складскими помещениями и площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории (при их наличии), а также объектами общественного питания (при их наличии) и иными объектами (при их наличии) (далее – объекты группы 2.3);
объекты общественного питания с совокупной площадью залов для обслуживания посетителей более 2000 (две тысячи) квадратных метров (далее – объекты группы 2.4);
торгово-развлекательные центры, предусмотренные подпунктом 62) пункта 2 Правил внутренней торговли, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11148), с общей площадью более 20 000 (двадцать тысяч) квадратных метров (далее – объекты группы 2.5);
3) к третьей группе относятся объекты, независимо от торговой площади, на территории которых осуществляется торговля огнестрельным оружием и боеприпасами.»;
пункты 83, 84, 85 и 86 изложить в следующей редакции:
«83. Инженерно-техническая укрепленность зданий, сооружений и ограждения периметра территории объектов первой группы должна обеспечивать труднопреодолимость проникновения нарушителей на объект и внутри него.
84. Количество и размещение контрольно-пропускных пунктов на объектах первой группы должно обеспечивать необходимую пропускную способность людей и транспортных средств.
85. Объекты группы 2.1 и группы 2.2 дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 78, оснащаются мобильным либо стационарным средством подачи тревоги («тревожные кнопки»).
86. Объекты группы 2.3 и группы 2.4 дополнительно к мероприятиям, предусмотренными пунктами 78 и 85, оборудуются системой охранной сигнализации (в зависимости от наличия потенциально опасных участков).»;
пункт 87 исключить;
дополнить пунктами 87-1, 87-2, 87-3, 87-4 и 87-5 следующего содержания:
«87-1. Объекты группы 2.5 дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 78, 85 и 86 оснащаются:
1) системой контроля и управления доступом в целях обеспечения санкционированного доступа к отдельным зданиям, помещениям и зонам объекта, а также выхода из них (с учетом их предназначения);
2) техническими средствами досмотра, используемыми для досмотра посетителей на входах на объект.
87-2. Использование технических средств досмотра в отношении посетителей организуется при установлении уровней террористической опасности на соответствующей территории в соответствии с Правилами организации и функционирования государственной системы мониторинга информации и оповещения населения о возникновении угрозы акта терроризма, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 9 августа 2013 года № 611 (далее – Правила мониторинга).
После установления уровней террористической опасности на соответствующей территории и обнародования данного решения посредством средств массовой информации в соответствии с Правилами мониторинга, доступ на объект для посетителей должен обеспечиваться только с использованием технических средств досмотра.
В этих целях администрацией объекта обеспечивается наличие на объекте технических средств досмотра и их готовность к использованию в случае возникновения необходимости.
Администрация объекта исходя из его специфики и посещаемости самостоятельно определяет количество и местоположения входов для посетителей, которые оборудуются техническими средствами досмотра. В случае если по решению администрации не все входы подлежат оборудованию техническими средствами досмотра, оставшиеся входы должны работать только на выход посетителей, с обязательным контролем сотрудников субъекта охранной деятельности. Данные решения администрации объекта касательно оборудования входов техническими средствами досмотра и контроля выхода посетителей закрепляются в договоре об оказании охранных услуг с субъектом охранной деятельности.
В случае если доступ на объект также обеспечивается через отдельные входы в здание объекта (через магазины, объекты общественного питания и другие объекты), указанные входы подлежат закрытию на период установления уровней террористической опасности. Данные входы могут функционировать в случае если в вышеуказанном договоре об оказании охранных услуг с субъектом охранной деятельности отражено оборудование их техническими средствами досмотра или постом охраны для контроля выхода.
Администрация объекта, находящегося в пределах границы территории, на которой устанавливается уровень террористической опасности, на своих интернет-ресурсах (аккаунтах в социальных сетях) опубликовывает информацию о введении ограничительных мер и необходимости прохождения досмотра при посещении объекта.
Также опубликовывается предупреждение о целесообразности минимизации количества и объема имеющейся при себе ручной клади с учетом необходимости ее досмотра.
Посетителям, отказывающимся от прохождения досмотра и предоставления ручной клади для досмотра, отказывается в доступе на объект. На входах размещаются выписки настоящей Инструкции, предусматривающие введение ограничительных мер.
87-3. К техническим средствам досмотра относятся портативный (ручной, переносный) металлоискатель, стационарный металлоискатель.
Все технические средства, применяемые при досмотре, должны отвечать следующим требованиям безопасности:
1) включают в себя контур защитного заземления, исключающий поражение электрическим током;
2) обеспечивают электробезопасность;
3) применяемые в изделиях материалы обеспечивают безопасность для здоровья человека.
87-4. Портативный (ручной, переносный) металлоискатель обеспечивает обнаружение металлических предметов (стальная пластина размером 100х100х1 миллиметров) на расстоянии 0,12-0,15 метров при скорости перемещения устройства 0,2-0,5 метров в секунду, иметь звуковую сигнализацию наличия металлического предмета.
87-5. Стационарный металлоискатель должен отвечать следующим требованиям:
1) возможность обнаружения на теле человека и в его одежде металлических предметов, запрещенных к проносу на объекты;
2) возможность автоматической световой и звуковой сигнализации при обнаружении запрещенного металлического предмета;
3) имеет проем арки не менее 2 метров в высоту и 0,76 метров в ширину, а также возможность изменять уровень чувствительности.»;
пункт 93 изложить в следующей редакции:
«93. Технические требования к системам видеонаблюдения, входящим в систему охранную телевизионную объекта, должны соответствовать минимальным техническим условиям систем видеонаблюдения, предусмотренным Правилами функционирования Национальной системы видеомониторинга, утвержденными приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 27 октября 2020 года № 69-қе (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21693).
Обеспечивается возможность передачи видеоизображения системой видеонаблюдения объекта (в том числе арендаторами на арендуемых площадях объекта), в центры оперативного управления полиции либо в дежурные части территориальных органов внутренних дел.».

2. Департаменту защиты информации и мобилизационной подготовки Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования;

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАНО»
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан