О некоторых вопросах местного государственного управления

0 О некоторых вопросах местного государственного управления

В соответствии c Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 16 июня 1997 года «О мобилизации и мобилизационной подготовке» и от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» акимат Кызылординской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения «Управление по мобилизационной подготовке Кызылординской области».

2

2. Внести в постановление акимата Кызылординской области от 27 февраля 2015 года № 858 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Аппарат акима Кызылординской области» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 4931, опубликовано 7 апреля 2015 года в газетах «Кызылординские вести», «Сыр бойы») следующие изменения:
в Положении аппарата акима Кызылординской области, утвержденном указанным постановлением:
подпункты 32), 33), 34), 35), 36), 37), 38), 39), 40), 41), 42) пункта 17 исключить;

3 3. Государственному учреждению «Управление по мобилизационной подготовке Кызылординской области» принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Кызылординской области Сулейменова С. Ж.

5 5. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

6 Утверждено

постановлением акимата
Кызылординской области
от «1» апреля 2016 года №416
Положение государственного учреждения «Управление по мобилизационной подготовке Кызылординской области»

1 1. Общие положения

1

1. Государственное учреждение «Управление по мобилизационной подготовке Кызылординской области» (далее-Управление) является исполнительным органом Республики Казахстан, уполномоченным акиматом Кызылординской области на осуществление деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской защите, территориальной обороне, призыву граждан на воинскую службу и в пределах своей компетенции осуществляющий функции в сфере противодействия терроризму.

2 2. Учредителем Управления является акимат Кызылординской области. Субъектом права коммунальной собственности в отношении Управления выступает государственное учреждение «Управление финансов Кызылординской области».

3 3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4 4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5 5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7 7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9 9. Местонахождение юридического лица: индекс 120003, Республика Казахстан, Кызылординская область, город Кызылорда, улица Айтеке би, № 25.

10 10. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Управление по мобилизационной подготовке Кызылординской области».

11 11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

12 12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета.

13 13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2 2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления

14 14. Миссия Управления: реализация мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской защиты, территориальной обороны.

15 15. Задачи:

координация деятельность по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской защите, территориальной обороне, призыву граждан на воинскую службу, взаимодействует с силовыми структурами и в пределах своей компетенции выполняет работы в сфере противодействия терроризму.

16 16. Функции:

1 1) оказание содействия местным органам военного управления в их работе в мирное время и при объявлении мобилизации, участвует в проведении военно-экономических и командно-штабных учений на территории области;

2 2) организация и проведение работ по бронированию военнообязанных;

3 3) обеспечение реализации комплекса мероприятий по переводу государственных органов и организаций в пределах области на функционирование в период мобилизации, военного положения и в военное время;

4

4) обеспечение создания специальных формирований в пределах области и деятельность для выполнения задач в интересах Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, специальных государственных органов, а также для обеспечения бесперебойной работы экономики и жизнедеятельности населения Республики Казахстан в период мобилизации, военного положения и в военное время;

5 5) организация разработки, согласования с уполномоченным органом в области мобилизационной подготовки, внесение на утверждение в акимат области мобилизационного плана области, а также проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах области;

6 6) предоставление в уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки информации о производственных, финансовых, складских возможностях организаций для установления мобилизационных заказов;

7 7) внесение в уполномоченный орган в области мобилизационной подготовки предложений по совершенствованию мобилизационной подготовки;

8 8) проведение совместно с государственными органами мероприятий по подготовке экономики к выполнению мобилизационных планов;

9 9) согласование мобилизационных планов акиматов районов, городов областного значения;

10 10) предусмотрение объемов финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

11 11) обеспечение выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации на территории области;

12

12) организация и обеспечение в пределах области своевременного оповещения и доставки граждан, подлежащих призыву, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление по решению Правительства Республики Казахстан для нужд обороны находящуюся в их управлении областную коммунальную собственность в период мобилизации и военного положения;

13 13) в целях мобилизационной подготовки в пределах области организация заключения договоров (контрактов) с организациями на производство товаров, выполнение работ и оказание услуг на период мобилизации, военного положения и в военное время;

14 14) организация и осуществление мероприятий территориальной обороны;

15

15) оказание необходимой помощи в случае вредного воздействия опасных производственных факторов с привлечением имеющихся сил, средств и ресурсов по выполнению мероприятий по их локализации, спасению жизни людей, защите их здоровья, прав и интересов, охране собственности, поддержанию общественного порядка;

16 16) участие в расследовании аварий, чрезвычайных ситуаций;

17 17) обеспечение в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями исполнения местного бюджета по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

18 18) руководство территориальной подсистемой гражданской защиты в пределах своей компетенции;

19 19) определение объемов и принятие необходимых мер по накоплению, хранению, обновлению и поддержанию в готовности имущества гражданской обороны;

20 20) организация размещения технических средств оповещения и информирования;

21 21) организация выделения средств из чрезвычайного резерва местных исполнительных органов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий природного и техногенного, а также социального характера;

22 22) обеспечение создания запасных (загородных) вспомогательных и подвижных пунктов управления;

23 23) обеспечение областного органа военного управления призывным (сборным) пунктом, снабжение медикаментами, инструментарием, противопожарным, медицинским и хозяйственным имуществом, автомобильным транспортом, а также средствами связи и охраны;

24 24) согласование графика проведения призыва граждан на воинскую службу;

25 25) координация деятельности территориальных подразделений центральных государственных органов и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма на соответствующей территории через антитеррористические комиссии.

26 26) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

17 17. Права и обязанности:

1 1) Управление для реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:

запрашивать и получать от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
рассматривать обращения, направленные в Управление физическими и юридическими лицами, контролировать их исполнение, в случаях и порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлять на них ответы;
организовывать прием физических лиц и представителей юридических лиц;
проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, входящим в его компетенцию;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством;

2 2) Управление обязано:

принимать законные и обоснованные решения;
обеспечивать контроль за исполнением принятых решений;
реализовывать иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

3 3. Организация деятельности Управления

18 18. Руководство Управления осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

19 19. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области.

20 20. Руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21 21. Полномочия руководителя Управления:

1 1) в процессе реализации своих полномочий отчитывается акиму области и курирующему заместителю акима области;

2 2) представляет Управление в государственных органах и иных организациях в пределах своей компетенции;

3 3) в соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;

4 4) обеспечивает разработку стратегических и программных документов;

5 5) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к сотрудникам Управления, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;

6 6) подписывает приказы;

7 7) действует без доверенности от имени Управления;

8 8) заключает договора;

9 9) выдает доверенности;

10 10) несет персональную ответственность за организацию работы по противодействию коррупции;

11 11) организует, координирует и контролирует работу Управления;

12 12) исполняет поручения и акты акима и акимата области;

13 13) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

14 14) организует разработку проектов нормативных правовых актов в пределах компетенции;

15 15) обеспечивает соблюдение норм служебной этики;

16 16) реализует политику гендерного равенства;

17 17) утверждает график личного приема физических лиц и представителей юридических лиц;

18 18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

19 19) участвует в заседании призывной комиссии в период проведения призыва на срочную воинскую службу.

Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22 22. Руководитель Управления определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

23 23. Режим работы Управления:

1 1) Управление работает 5 (пять) дней в неделю с понедельника по пятницу;

2 2) время работы Управления с 09.00 часов до 19.00 часов местного времени. Перерыв: с 13.00 часов до 15.00 часов;

3 3) в субботу и в воскресенье, а также в установленные законодательством Республики Казахстан праздничные дни, Управление не работает.

24 24. Взаимоотношения между Управлением и акиматом области, администрацией Управления и его трудовым коллективом регулируются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4 4. Имущество Управления

25 25. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

26 26. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к областному коммунальному имуществу.

27 27. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и ликвидация Управления

28 28. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В случае ликвидации Управления использование его имущества осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.