О дополнительном регламентировании порядка проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в городе Жанаозен
ҚАЗЖаңаөзен қаласында бейбіт жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер мен демонстрациялар өткізу тәртібін қосымша реттеу туралы
ЭКБ деректері 02.08.2026 жаңартылды
Деректемелер және дереккөз
- Толық атауы
- О дополнительном регламентировании порядка проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в городе Жанаозен
- Атауы (қаз.)
- Жаңаөзен қаласында бейбіт жиналыстар, митингілер, шерулер, пикеттер мен демонстрациялар өткізу тәртібін қосымша реттеу туралы
- Акт түрі
- Өзге акт
- Заңдық күші
- Күшін жойған
- Тізілімдегі мәртебе коды
- yts
- Нөмірі
- 2/26
- Қабылданған күні
- 16.05.2016
- Көрсетілген редакция
- 12.12.2019 · қолданыстағы 103619_432649.rus
- Базадағы редакциялар
- 1
- Соңғы өзгеріс
- 12.12.2019
- Мәтін тілі
- орысша
- НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
- V16MB003067
- ЭКБ идентификаторы
- 103619
- Редакция идентификаторы
- 103619_432649
- Бастапқы дереккөз
- ЭКБ zan.gov.kz (API)
- Деректер жаңартылды
- 02.08.2026 09:10
0 О дополнительном регламентировании
порядка проведения мирных собраний,
митингов, шествий, пикетов и
демонстраций в городе Жанаозен
В соответствии с Законами Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» и от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Жанаозенский городской маслихат РЕШИЛ:
1 1. Дополнительно регламентировать порядок проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в городе Жанаозен согласно приложению к настоящему решению.
2
2. Признать утратившим силу решения Жанаозенского городского маслихата от 12 марта 2014 года № 25/215 «О дополнительном регулировании правил проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в городе Жанаозен» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 2395, опубликовано в информационно-правовой системе «Әділет» от 25 апреля 2014 года и в газете «Жанаозен» от 23 апреля 2014 года № 17).
3 3. Руководителю аппарата Жанаозенского городского маслихата (Ермуханов А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в органах юстиции, его официальное опубликование в средствах массовой информации и в информационно-правовой системе «Әділет».
4 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя аппарата Жанаозенского городского маслихата (Ермуханов А.).
5 5. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАНО»
Руководитель государственного учреждения
«Жанаозенский городской отдел пассажирского
транспорта и автомобильных дорог»
Т.Шаудирбаев
16 мая 2016 год
Руководитель государственного учреждения
«Жанаозенский городской отдел земельных
отношений»
Орынбеков И.
16 мая 2016 год
Исполняющий обязанности руководителя
государственного учреждения «Жанаозенский
городской отдел архитектуры и
градостроительства»
Бектегенов С.
16 мая 2016 год
Руководитель государственного учреждения
«Управление внутренних дел города Жанаозен
Департамента внутренних дел Мангистауской области»
А.Досжанов
16 мая 2016 год
6 Приложение
к решению Жанаозенского городского
маслихата от 16 мая 2016 года № 2/26
Дополнительно регламентированный порядок проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в городе Жанаозен
7 Общие положения
1
1. Настоящий дополнительно регламентированный порядок проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций (далее – Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» (далее - Закон), иными нормативно-правовыми актами, регулирующие вопросы организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций.
2
2. Мирными собраниями, митингами, шествиями, пикетами и демонстрациями признаются действия гражданина или граждан Республики Казахстан, которые получили письменное разрешение местного исполнительного органа города на соответствующей административно-территориальной единице на определенном специальном месте или по специальному маршруту, в определенный день и течение времени, направленное на выражение общественных, групповых или личных интересов, а также протеста.
3 3. Для мирных собраний и митингов предусматриваются специальные места, а для шествий и демонстраций - специальные маршруты.
Для пикетов и голодовок специальные места не устанавливаются.
Специальные места, устанавливаемые местным исполнительным органом города должны соответствующим образом оборудовать указанные территории, то есть приспособить к использованию в целях проведения мирных собраний, митингов (скамейки, площадки, урны, освещение).
В обязательном порядке специальные места должны быть оборудованы камерами видеонаблюдения центра оперативного управления (далее - ЦОУ) органов внутренних дел или при объективной невозможности установления камер ЦОУ передвижными комплексами видеонаблюдения во время проведения соответствующих мероприятий.
Местный исполнительный орган города должен обеспечить постоянную уборку, очистку этих территорий.
4 4. Принципы проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций:
1 1) законность - соблюдение Конституции Республики Казахстан, Законов и иных законодательных актов Республики Казахстан;
2 2) добровольность участия в мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций.
14 Действия местного исполнительного органа города по вопросам проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций
5
5. В случае не соблюдения требований статьи 3 Закона при подаче заявления о проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций оно не может являться основанием для отказа в проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций. В таких случаях за подписью уполномоченного представителя местного исполнительного органа города дается официальный ответ разъяснительного характера с предложением устранить допущенные нарушения путем подачи нового заявления. Сроки рассмотрения нового заявления исчисляются с момента его поступления.
В случае поступления заявлений от различных заявителей на проведение мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, дата проведения которых совпадают, то местным исполнительным органом города рассматривается ранее поступившее заявление, остальным дается ответ разъяснительного характера о пересмотре даты проведения мероприятии.
6 6. В случаях, когда организаторами запрошено не установленное место, для проведения мирных собраний и митингов, заявителям дается ответ с предложением провести акцию в специально отведенном месте.
7
7. Местный исполнительный орган города, из-за необходимости организаций и проведения значимых дат и событий в стране, в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности, а также нормального функционирования транспорта, объектов инфраструктуры может отказать в разрешении на проведение мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций.
8 8. Решение местного исполнительного органа города об отказе должны быть мотивированными, основанными на нормах Закона и настоящего порядка, а также и на фактических данных, указывающих на несоблюдение организаторами тех или иных норм и требований.
Кроме того, при отказе организаторам письменно должно быть разъяснено, что им следует незамедлительно принять меры по отмене всех подготовительных мероприятий и по надлежащему оповещению об этом потенциальных участников.
Также, дать разъяснение об установленной законом ответственности за организацию и проведение несанкционированных акций.
9
9. В случаях, когда организаторы не принимают самостоятельных мер по отмене подготовительных мероприятий, местный исполнительный орган города размещает информацию об отказе в разрешении с предупреждением об ответственности за участие в несанкционированных акциях на своем официальном интернет-сайте, а также по возможности на всех ресурсах, где организаторами размещались или размещаются призывы, приглашения на незаконную акцию.
20 Действия организаторов проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций
10 10. К организации проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций относятся:
1 1) подача заявления о проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в местный исполнительной орган города;
в заявлении указываются:
- цель мероприятия;
- форма мероприятия;
- место (места) проведения мероприятия, маршруты движения участников;
- дата и время начала и окончания мероприятия;
- предполагаемое количество участников;
- формы и методы обеспечения организатором общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства;
- фамилия, имя, отчество либо наименование организатора мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
- фамилии, имени и отчества лиц, уполномоченных организатором мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению мероприятия;
- дата подачи уведомления о проведении мероприятия.
2 2) изготовление и распространение средств наглядной агитации;
3 3) другие действия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан, совершаемые в целях подготовки и проведения акций.
11 11. Организаторами мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций могут быть один или несколько граждан Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Не могут быть организаторами:
1 1) лица, признанные судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лица, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;
2 2) политические партий, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлены или запрещены либо ликвидированы в установленном законом порядке.
12 12. Организатор имеет право:
1 1) проводить акций в специальных местах и по специальному маршруту и во время, которые указаны в разрешении местного исполнительного органа города;
2
2) в случае получения разрешения от местного исполнительного органа города проводить предварительную агитацию для поддержки целей акции через средства массовой информации, путем распространения листовок, изготовления плакатов, транспарантов, лозунгов и в иных формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан;
3 3) уполномочивать отдельных участников акций на выполнение распорядительных функции по его организации и проведению;
4 4) организовывать сбор добровольных пожертвований, сбор подписей нарезолюций, требований и других обращений граждан;
5 5) обжаловать решения и действия (бездействия) органов государственной власти, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций.
13 13. Организатор обязан:
1 1) подать в местный исполнительной орган города заявление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленные Законом;
2 2) обеспечивать соблюдение условий проведения акции, указанных в заявлении о проведении мирных собраний, митингов, пикетов, демонстраций и шествий или измененных в результате согласования с местным исполнительным органом города;
3 3) требовать от участников акции соблюдения общественного порядка и регламента проведения акций. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организаторов акций, могут быть удалены с места проведения данного мероприятия;
4
4) обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении акций, а в случаях, предусмотренных Законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем местного исполнительного органа города и органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования;
5 5) приостанавливать акции или прекращать, в случае совершения его участниками противоправных действий;
6 6) обеспечивать сохранность зеленых насаждений, малых архитектурных форм, строений, сооружений, оборудований другого имущества в месте проведения акции;
7 7) довести до сведения участников акций требование уполномоченного представителя местного исполнительного органа города о приостановлении или прекращении акций;
8 8) иметь отличительный знак организатора акции. Уполномоченные организаторами лица также обязаны иметь отличительный знак;
9 9) не допускать участия в акции лиц, находящихся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
10 10) не допускать в ходе проведения акций подготовки и/или использования транспарантов, лозунгов, иных материалов (визуальных, аудио/видео), а также публичных выступлений, призывающих к нарушению общественного порядка, совершению преступлений, а также оскорблений в адрес кого бы то ни было.
14 14. Участники публичного мероприятия имеют право:
1 1) участвовать в обсуждении и принятии решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями акций;
2 2) использовать при проведении публичного мероприятия различные символики и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации, не запрещенные законодательством Республики Казахстан;
3 3) принимать резолюции, требования и другие обращения граждан и направлять их в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения, международные и иные органы и организации.
Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:
1 1) выполнять все законные требования организаторов акций, уполномоченных ими лиц, уполномоченного представителя местного исполнительного органа города и сотрудников органов внутренних дел;
2 Прекращение проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций
2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения акций.
Местом проведения мирных собраний, митингов в городе Жанаозен определить площадь, расположенная около парка микрорайона 3 «А».
Маршрутом проведения шествий и демонстраций в городе Жанаозен определить авто дорогу от гостиницы «Ақсарай» до светофора, расположенная возле дома 54 микрорайона «Шугыла».
Прекращение проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций
15 15. Основаниями прекращения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций являются:
1 1) создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;
2
2) совершение участниками акций противоправных действий и умышленное нарушение организаторами требований Закона, касающихся порядка проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, в том числе распитие алкогольных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.
16 16. Порядок прекращения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций:
1 1) в случае принятия решения о прекращении акций уполномоченный представитель местного исполнительного органа города:
- обосновав причину прекращения акций, дает указание организаторами и в течение 24 часов оформляет данное указание письменно и вручает организаторам;
- в случае невыполнения организаторами указания о прекращении обращается непосредственно к участникам мероприятия и устанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращении мероприятия.
2 2) в случае невыполнения указания о прекращении мероприятия сотрудники органов внутренних дел принимают необходимые меры по прекращению мероприятия, действуя при этом в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Указанный порядок прекращения мероприятия не применяется в случае возникновения массовых беспорядков, погромов, поджогов и в других случаях, требующих экстренных действий. В этих случаях прекращение мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Неисполнение законных требований сотрудников органов внутренних дел или неповиновение (сопротивление) им участников мероприятия влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.