О регламенте Южно-Казахстанского областного маслихата от 26.03.2001 г. № 8/96-II (Оңтүстiк Қазақстан облыстық мәслихаттың РЕГЛАМЕНТI)

О регламенте Южно-Казахстанского областного маслихата
📌 Сноска. Утратило силу решением Южно-Казахстанского областного маслихата от 19.07.2007 № 34/385-III.
В связи с принятием Закона Республики Казахстан
"О местном
государственном самоуправлении в Республике Казахстан", в соответствии со
статьей 9 вышеназванного закона областной маслихат РЕШИЛ:
Утвердить регламент Южно-Казахстанского областного маслихата
(прилагается).
РЕГЛАМЕНТ
Южно-Казахстанского областного маслихата

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Регламент Южно-Казахстанского областного маслихата устанавливает порядок проведения сессий областного маслихата и заседаний его органов, внесения и рассмотрения на них вопросов, образования и избрания органов маслихата, заслушивания отчетов об их деятельности, рассмотрения запросов депутатов, проведения публичных слушаний, осуществления полномочий депутатов и должностных лиц областного маслихата, а также порядок голосования, организацию работы аппарата и другие, процедурные и организационные вопросы работы областного маслихата.

2. Южно-Казахстанский областной маслихат самостоятельно осуществляет местное государственное управление на территории области в пределах своей компетенции, установленной Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. Южно-Казахстанский областной маслихат состоит из 50 депутатов.
При необходимости к наименованию областного маслихата добавляется порядковый номер его созыва.

4. Деятельность областного маслихата основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов.
Заседания областного маслихата и его органов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим регламентом, областной маслихат может проводить закрытые заседания.

5. В областном маслихате работа ведется на казахском и русском языках. Заседания сессий проводятся, как правило, на государственном языке и обеспечиваются синхронным переводом.

6. Областной маслихат в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеет печать и бланки с изображением государственного герба Республики Казахстан.
Государственный флаг Республики Казахстан устанавливается на здании областного маслихата, в залах, где проводятся сессии областного маслихата постоянно, а также в иных случаях, установленных законодательством Республики Казахстан.

РАЗДЕЛ 2. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЛАСТНОГО МАСЛИХАТА

Глава 1. Начало работы областного маслихата, порядок
проведения сессий областного маслихата

7. Началом работы вновь избранного областного маслихата считается открытие первой сессии областного маслихата.
Первая сессия вновь избранного областного маслихата созывается председателем областной избирательной комиссии не позднее чем в тридцатидневный срок со дня регистрации депутатов маслихата, при наличии не менее трех четвертей от числа депутатов, определенного для областного маслихата.

8. Первую сессию областного маслихата открывает и до избрания председателя сессии областного маслихата ведет председатель областной избирательной комиссии.
После открытия сессии председатель областной избирательной комиссии оглашает решение избирательной комиссии о регистрации избранных депутатов областного маслихата, представляя каждого депутата, а затем проводит избрание председателя первой сессии областного маслихата.

9. На первом заседании первой сессии областного маслихата избирается секретарь областного маслихата, при необходимости вносятся изменения в перечень образуемых постоянных комиссии, определяется их количественный состав, затем объявляется перерыв для консультаций.
На последующих заседаниях сначала, по предложению секретаря областного маслихата, избираются председатели постоянных и ревизионной комиссий, а затем члены этих комиссий.

10. Очередная сессия областного маслихата созывается и ведется председателем сессии областного маслихата не реже четырех раз в год.
Каждая сессия имеет свой порядковый номер, которая в новом созыве начинается с начала.
О времени созыва и месте проведения сессии областного маслихата, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии, секретарь областного маслихата сообщает депутатам, населению и акиму не позднее, чем за десять дней до сессии.
По вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, секретарь маслихата не позднее, чем за пять дней до сессии представляет депутатам и акиму области необходимые материалы.
Постановление о созыве сессии публикуется в областных газетах, текст постановления передается по радио и телевидению, каждому депутату направляется извещение.

11. Внеочередная сессия областного маслихата созывается по предложению не менее одной трети от числа депутатов, избранных в областной маслихат, а также акима области.
Внеочередная сессия областного маслихата нумеруется очередным порядковым номером сессии с добавлением к ее названию слова "внеочередная".
Внеочередная сессия областного маслихата созывается и ведется председателем очередной сессии областного маслихата, за которым при этом сохраняется право ведения очередной сессии.

12. Сессии областного маслихата проводятся в форме пленарных заседаний.
Сессии областного маслихата проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.
Проведение закрытых сессий допускается по решению областного маслихата, принимаемому по предложению председателя сессии, секретаря областного маслихата или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии областного маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.
Сведения о содержании закрытых заседаний сессии областного маслихата не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в областном маслихате.

13. Аким области, депутаты Парламента Республики Казахстан, члены областного акимата, председатель областного суда, прокурор области, начальник областного управления юстиции, начальник областного департамента Комитета национальной безопасности, председатель областной избирательной комиссии вправе присутствовать на любом, открытом или закрытом, заседании сессии областного маслихата и быть выслушаны.
Для акима области в зале заседаний сессии областного маслихата отводится специальное место.
Другие лица могут присутствовать на заседаниях сессии областного маслихата только по приглашению председателя сессии или секретаря областного маслихата.

14. Председатель сессии областного маслихата имеет право пригласить на сессию областного маслихата руководителей местных исполнительных органов, руководителей и иных должностных лиц организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории области, для представления информации по вопросам, относящимся к ведению маслихата. Явка приглашенных в этом случае является обязательной по закону.
Неявка без уважительной причины руководителей и иных должностных, приглашенных на сессию областного маслихата для представления информации, является основанием для постановки секретарем областного маслихата перед соответствующим органом вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

15. Список приглашенных на сессию составляется секретарем областного маслихата по согласованию с председателем сессии, с учетом рассматриваемых вопросов и предложений председателей соответствующих постоянных комиссий.
На основании списка приглашенным выписываются специальные пригласительные билеты, которые являются пропуском для входа в зал заседания сессии областного маслихата.
Представители средств массовой информации имеют право принимать участие на открытых заседаниях сессии областного маслихата на основании задания редакции без приглашения и пропускаются в зал заседания по предъявлению удостоверения.

16. Для лиц, приглашенных на сессию областного маслихата, отводятся специальные места в зале заседания. Они не имеют права вмешиваться в деятельность областного маслихата, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения его работы, соблюдать установленный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего. При несоблюдении данных требований они могут быть удалены из зала.
Приглашенные имеют право выступить на сессии или ответить на вопросы депутатов только по предложению председателя сессии областного маслихата.
В целях обеспечения деятельности депутатов государственные служащие аппарата областного маслихата присутствуют на заседаниях сессии областного маслихата в соответствии с порядком, определяемом секретарем областного маслихата.
Во время проведения сессии областного маслихата запрещается использование в зале заседания сотовых телефонов, радиотелефонов, пейджеров и других средств связи.

17. На заседаниях сессии областного маслихата ведется запись на магнитный носитель стенограммы проведения сессии, на основании которой в месячный срок составляется и подписывается председателем сессии и секретарем областного маслихата протокол сессии.
Порядок оформления протоколов определяется секретарем областного маслихата.
Депутат областного маслихата, а также другие выступившие на сессии лица вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления до включения их в протокол.

18. Как правило, пленарные заседания сессии областного маслихата начинаются в 10 часов и заканчиваются после завершения рассмотрения всех вопросов. Через каждые два часа работы объявляется перерыв на 20 минут. Перерыв на обед объявляется с 13 до 14 часов.
В случае если до 18 часов дня работы сессии не все вопросы будут рассмотрены, продолжение работы сессии переносится на 10 часов следующего дня.
В работе сессии по решению маслихата может быть сделан перерыв на срок, установленный маслихатом, не превышающий пятнадцати календарных дней.
По решению маслихата время начало работы пленарного заседания сессии, продолжительность его работы и перерывов могут быть изменены.

19. До начала работы сессии областного маслихата проводится регистрация депутатов, прибывших на сессию.
Регистрация депутатов начинается за час до начала работы сессии и заканчивается с началом ее работы. Последующие изменения в числе депутатов, принимающих участие в работе сессии, регистрируются секретариатом сессии и доводятся до сведения председателя сессии.
Сессия областного маслихата считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей от общего числа депутатов.
Перед началом открытия заседания сессии областного маслихата председательствующий информирует депутатов о явке и сообщает, о правомочности начать работу сессии.
Депутат областного маслихата обязан присутствовать на заседаниях сессии областного маслихата.
О невозможности присутствовать на заседании сессии по уважительной причине депутат областного маслихата обязан проинформировать секретаря областного маслихата не менее чем за день до проведения сессии.

20. На каждой сессии областного маслихата открытым голосованием, большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании сессии, избираются - счетная группа, секретариат, редакционная комиссия.
Предложения по персональному составу этих рабочих органов сессии готовятся постоянной комиссией по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности областного маслихата и депутатской этики и раздаются в виде проектов депутатам во время регистрации перед началом работы сессии.

21. Счетная группа сессии областного маслихата избирается в количестве двух человек. Она вместе с председателем сессии осуществляет подсчет голосов в случае разногласий при принятии решений областного маслихата.

22. Секретариат сессии областного маслихата избирается в количестве трех человек.
Секретариат сессии областного маслихата ведет запись на выступления, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, информирует председательствующего о списке записавшихся на выступление и об указанных материалах, контролирует запись стенограммы заседания сессии, обеспечивает связь депутатов с председательствующим на сессии во время ее проведения, выполняет иные функции по обеспечению заседаний сессии областного маслихата.

23. Редакционная комиссия сессии областного маслихата избирается в количестве пяти человек.
Редакционная комиссия сессии областного маслихата обобщает предложения и замечания депутатских групп, временных комиссий, депутатов по проектам решений областного маслихата и вносит их на голосование в виде дополнений и изменений к проектам решений областного маслихата при их принятии.

24. Заседания сессии областного маслихата проводятся в соответствии с повесткой дня, которая утверждается в начале работы каждой сессии большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании сессии.

25. Повестка дня сессии формируется председателем сессии областного маслихата в соответствии с планом работы областного маслихата на текущий год, а также на основании предложений постоянных комиссий и секретаря областного маслихата и заранее раздается всем депутатам в виде проекта решения.
До утверждения повестки дня сессии на ее заседании, внесенные в областной маслихат вопросы могут быть сняты с рассмотрения председателем сессии или секретарем областного маслихата в любое время на основании письменного обращения их инициаторов.
При утверждении повестки дня сессии в нее могут быть внесены изменения и дополнения. Предложения по этим вопросам вносятся председателями постоянных комиссий на основании постановлений постоянных комиссий. Вопрос о внесении поступивших изменений в проект повестки дня сессии решается областным маслихатом по каждому предложению отдельно, большинством голосов от общего числа депутатов.

26. Депутат областного маслихата реализует свое право предлагать вопросы для рассмотрения на сессии путем внесения предложений в соответствующие постоянные комиссии или секретарю областного маслихата, если иное не установлено настоящим регламентом. Если предложение депутата о рассмотрении на сессии того или иного вопроса не было принято соответствующей постоянной комиссий, он имеет право заявить об этом на сессии. В случае принятия решения большинством голосов от общего числа депутатов о рассмотрении данного вопроса, он передается для рассмотрения в постоянную комиссию и в обязательном порядке включается в повестку дня следующей очередной сессии.
Вопросы, внесенные в соответствии с законом для рассмотрения в областной маслихат областным акиматом и акимом области, направляются секретарем областного маслихата для предварительного рассмотрения в соответствующие постоянные комиссии.
Без заключения соответствующей постоянной комиссии вопросы на сессии областного маслихата, кроме выборных, не рассматриваются.

27. При рассмотрении на сессии областного маслихата вопросов используются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, информация, выступления в прениях, при обсуждении кандидатур, по мотивам голосования, по порядку ведения заседания, а также запросы, вопросы, ответы на вопросы, справки, заявления, обращения.

28. Продолжительность докладов, содокладов, заключительного слова и информации устанавливается председателем сессии областного маслихата по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 30 минут-для доклада, 20 минут-для содоклада, 15 минут-для информации, 10 минут-для заключительного слова..
Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений при обсуждении проекта решения областного маслихата - до пяти минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, предложений, обращений, вопросов, ответов на вопросы, справок - до трех минут.
По истечении установленного времени председательствующий на сессии предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

29. Никто не вправе выступать на сессии областного маслихата без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
Выступления на сессии допустимы только с трибуны.
Депутат областного маслихата может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Депутаты областного маслихата, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу данной сессии.

30. Присутствующий на сессии аким области по его просьбе имеет право выступить по каждому вопросу на равных с депутатами основаниях. В ходе обсуждения вопросов, внесенных на сессию акимом области, он также может один раз получить слово для справки и выступить с заключительным словом в пределах установленного настоящим регламентом времени.

31. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по решению депутатов областного маслихата, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании сессии.
Председательствующий на сессии, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов настаивает на выступлении и, с одобрения депутатов, предоставляет им слово.
После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

32. Выступающий на сессии областного маслихата не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям, допускать высказывания антиконституционного характера. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его слова без предупреждения.
Выступающий, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов и присутствующих, лишается слова без предупреждения.
Выступающий на сессии также может быть лишен слова, в случае очевидного отклонения от темы обсуждаемого вопроса.

33. Председательствующий на сессии при нарушении положений настоящего регламента вправе предупредить депутата областного маслихата, а при повторном нарушении может лишить его слова.
Председательствующий на сессии может удалить из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе сессии областного маслихата.

34. Председательствующий на заседании сессии областного маслихата по ходу ведения им сессии не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов областного маслихата, давать характеристику выступающим.
Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем, порядке для выступления и на время своего выступления передает функции председательствующего секретарю областного маслихата
Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
При нарушении председательствующим требований настоящего регламента областной маслихат вправе избрать другого председательствующего до окончания сессии. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя сессии областного маслихата ставится на голосование по требованию не менее одной трети депутатов и принимается большинством голосов от общего числа депутатов областного маслихата.

Глава 2. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений
областного маслихата

35. Актами областного маслихата, которые он принимает по вопросам своей компетенции, являются решения маслихата.

36. Проекты решений готовятся депутатами областного маслихата, временными комиссиями, депутатскими группами совместно с работниками аппарата в соответствии с планом работы, либо по поручению секретаря областного маслихата, председателя сессии, постоянной, ревизионной комиссии и вносятся на рассмотрение сессии областного маслихата после предварительного рассмотрения в соответствующих постоянных комиссиях областного маслихата.

37. Акимат и аким области готовят и вносят в областной маслихат проекты решений областного маслихата по вопросам, определенным для них действующим законодательством, не позднее, чем за три дня до проведения первого заседания соответствующей постоянной комиссии накануне предстоящей сессии и могут рассматриваться на сессии только после их предварительного рассмотрения в данной постоянной комиссии.
Проекты решений, вносимые областным акиматом и акимом должны отвечать требованиям, предъявляемым к проектам решений областного маслихата, установленным настоящим регламентом, иметь визы исполнителей, соответствующих заинтересованных органов, юриста, необходимые приложения и расшифровки, пояснительные записки, сопроводительное письмо за подписью акима области или должностного лица, исполняющего его обязанности.
Проекты решений, поступившие из областного акимата или от акима области, подлежат регистрации в областном маслихате на предмет фиксирования даты их поступления.
При несоблюдении требований, установленных для проектов решений областного маслихата настоящим регламентом, секретарь областного маслихата возвращает документы без регистрации с объяснением причин.
Проекты решений, поступившие из областного акимата или от акима области по вопросам их компетенции, подлежат обязательному рассмотрению на сессии областного маслихата.

38. По вопросам, не оговоренным в предварительном порядке, проекты решений и материалы к ним представляются в областной маслихат, как правило, не позднее, чем на третий день после опубликования в средствах массовой информации постановления о созыве очередной сессии областного маслихата.

39. Совместные решения областного маслихата и областного акимата принимаются только по вопросам, оговоренным законодательством. Проекты таких решений готовятся по инициативе любой из сторон, подписываются акимом области и затем рассматриваются на сессии областного маслихата.

40. Проекты решений представляются для рассмотрении на сессии отпечатанными на казахском и русском языках и должны иметь согласование со всеми заинтересованными государственными органами и учреждениями, перечень которых определяют секретарь областного маслихата и председатели соответствующих постоянных комиссий.
Проекты решений, подлежащих регистрации в органах юстиции, готовятся исполнителем одновременно и на электронных носителях.
Исполнитель, которому поручается подготовка того или иного проекта решения, обязан одновременно подготовить пояснительную записку с обоснованием необходимости принятия данного решения, развернутой характеристикой целей, задач, основных его положений, с отражением норм действующего законодательства, на основании которых оно принимается.
Исполнитель, которому поручается работа с проектом решения, поступившим в областной маслихат, готовит по нему заключение на предмет его необходимости и соответствия действующим нормам законодательства.
Пояснительная записка и заключение по проектам решений областного Маслихата подписываются исполнителем, размножаются и вручаются вместе с проектами решений депутатам областного маслихата, входящим в соответствующую постоянную комиссию, при подготовке заседаний этих постоянных комиссий.
При подготовке проекта решения об изменении и дополнении в действующее решение областного маслихата исполнитель представляет сравнительную таблицу прежней и новой редакций данного решения.

41. Предварительное рассмотрение проектов решений на постоянных комиссиях областного маслихата осуществляется в соответствии с распределением между ними вопросов их компетенции, а также по предложению секретаря областного маслихата.

42. Проекты решений областного маслихата, предусматривающие сокращение местных доходов или увеличение местных бюджетных расходов, могут быть внесены на рассмотрение лишь при наличии положительного заключения акима области, которое оглашается на сессии при рассмотрении данного вопроса.
Данные проекты решений направляются постоянной комиссией областного маслихата по вопросам бюджета и экономического развития акиму области на заключение, который в установленный в обращении срок подготавливает письменное заключение и направляет его в областной маслихат. Указанный в обращении срок представления заключения может быть пересогласован между секретарем областного маслихата и акимом области.

43. В тексте проекта решения при необходимости должны оговариваться сроки его вступления в силу, а также перечень решений областного маслихата, подлежащих отмене или изменению в связи с его принятием.

44. Если представленный на рассмотрение сессии областного маслихата проект решения и сопровождающие его материалы не соответствуют требованиям действующего законодательства, касающегося подготовки нормативных правовых актов, и настоящего регламента, то они возвращаются председателем сессии или секретарем областного маслихата авторам для приведения их в соответствие.

45. Рассмотрение вопроса на сессии, как правило, начинается с доклада и содоклада соответствующей постоянной комиссии. В обсуждении вопроса и проекта решения могут принимать депутаты областного маслихата и специально приглашенные по этому вопросу на сессию лица.
При рассмотрении областным маслихатом плановых вопросов, отчетов об исполнении планов, экономических и социальных программ развития области, утверждении областного бюджета доклад или содоклад соответствующей постоянной комиссии обязателен.
При рассмотрении других вопросов областной маслихат по своему усмотрению может принять решение, не заслушивая доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом постоянной комиссии или ответами на заданные вопросы, а также вообще без его обсуждения, если имеется положительное заключение соответствующей постоянной комиссии областного маслихата.
В случае, когда проект решения депутатам роздан заблаговременно, текст проекта решения на сессии не оглашается.

46. Проект решения областного маслихата, в случае поступивших к нему добавлений и изменений, первоначально принимается за основу большинством голосов от общего числа депутатов.

47. После принятия проекта решения областного маслихата за основу, на сессии рассматриваются изменения и дополнения к нему.
Изменения и дополнения к проекту решения могут вноситься и ставиться на голосование на сессии постоянными комиссиями.
Авторы проекта решения, а также депутаты областного маслихата, не зависимо от того, озвучивались ли их изменения и дополнения по обсуждаемому проекту на сессии, вносят свои предложения по этому поводу в письменном виде в редакционную комиссию сессии областного маслихата, которая ставит их на голосование.
Текст изменений и дополнений должен иметь обоснование, подпись авторов и отражать старую и новую редакцию фраз, абзацев, подпунктов, пунктов, глав, разделов, либо предложения об исключении конкретных пунктов или частей проекта решения.
Изменения и дополнения, внесенные и оформленные с нарушением настоящего регламента, не рассматриваются.
Голосование проводится по каждому изменению и дополнению в отдельности. Решение принимается числом голосов, установленного законом и регламентом для данного вида решений. Первоначально голосуются изменения и дополнения, предложенные постоянными комиссиями, затем остальные в порядке очередности их поступления в редакционную комиссию.
По решению областного маслихата отдельные изменения и дополнения, поступившие в ходе сессии, могут быть переданы на рассмотрение в постоянные комиссии и при необходимости проголосованы на следующей очередной сессии с учетом заключения соответствующей постоянной комиссии. При этом рассматриваются только данные изменения.

48. В случае возникновения серьезных разногласий между областным маслихатом с одной стороны и акимом области или областным акиматом с другой, по тому или иному проекту решения, областной маслихат вправе поручить соответствующей постоянной комиссии провести необходимые согласительные мероприятия, для выработки приемлемого решения, после чего они ставятся на голосование в соответствии с настоящим регламентом.

49. Изменения и дополнения к проекту решения областного маслихата, принятые на сессии, вносятся в него исполнителями под контролем редакционной комиссии данной сессии.
Окончательный текст принятого решения областного маслихата визируется исполнителем, всеми заинтересованными органами, председателем редакционной комиссии данной сессии и подписывается председателем сессии и секретарем областного маслихата.

50. После подписания, решения областного маслихата, принятые в пределах его компетенции и касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат официальному опубликованию в установленном законодательством порядке и обязательны к исполнению на соответствующей территории.

51. Решения областного маслихата, требующие официальной публикации, вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования, если в них самих не указаны иные сроки. В остальных случаях они, после подписания, вводятся в действие со дня их принятия, если иные сроки не указаны в самих актах.
В решении областного маслихата могут быть указаны иные сроки введения в действие отдельных его частей, глав, пунктов, чем установленные для всего решения в целом.

52. Решения областного маслихата, имеющие общеобязательное значение, межведомственный характер или касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации в областном управлении юстиции в установленном законодательством порядке.
Вопросами оформления соответствующих документов для проведения регистрации решений областного маслихата занимаются главные специалисты аппарата областного маслихата, работающие с соответствующими постоянными комиссиями.

53. Официальное толкование решений областного маслихата дает сам областной маслихат, путем принятия специального решения.
Разъяснения по принятым решениям могут давать секретарь областного маслихата и председатель соответствующей постоянной комиссии.

54. Каждое решение областного маслихата имеет регистрационный номер, в котором указывается номер сессии, на которой оно принято, порядковый номер решения в данном созыве, номер созыва областного маслихата и дата его принятия.

55. До сессии, а также во время ее проведения в областную прокуратуру может быть направлено обращение, за подписью председателя сессии, секретаря областного маслихата или председателя постоянной комиссии с просьбой дать разъяснение требований закона на предмет соответствия закону спорного проекта решения областного маслихата или его части, в последнем случае принятие решения переносится на следующую сессию.
Председатель сессии и секретарь областного маслихата в случае
возникающих сомнений в законности принятого решения или его части вправе
обратиться в областную прокуратуру за получением соответствующих
разъяснений и до получения ответа воздержаться от подписания данного
решения. В случае получения ответа, указывающего на имеющие место
противоречия данного решения действующему законодательству, они вправе
инициировать созыв внеочередной сессии для обсуждения спорного вопроса.

Глава 3. Порядок голосования при принятии решений на сессии
областного маслихата

56. В настоящем регламенте применяются следующие понятия,
используемые
для определения результатов голосования:
общее число депутатов, определенное для областного маслихата - 50
депутатов;
общее число депутатов - число депутатов, избранных в областной
маслихат;
число присутствующих на заседании - число депутатов областного маслихата, зарегистрировавшихся перед началом заседания сессии областного маслихата или в ходе ее проведения;
простое большинство голосов - число голосов, превышающее, в зависимости от рассматриваемого вопроса, половину от общего числа депутатов областного маслихата, от числа депутатов, присутствующих на заседании сессии областного маслихата, от числа депутатов, принявших участие в голосовании;
квалифицированное большинство голосов - число голосов, составляющее две трети от общего числа депутатов областного маслихата.

57. Решения областного маслихата принимаются на заседаниях сессии открытым или тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим регламентом.
По процедурным вопросам решения принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иное не предусмотрено настоящим регламентом, и оформляются протокольно.
Процедурными являются вопросы: о перерыве, о порядке ведения сессии, об очередности обсуждения вопросов, о прекращении прений, об ограничении или продлении времени выступлений, о способах голосования, о проведении повторного голосования.
Председатель сессии маслихата пользуется правом решающего голоса, в случае если при голосовании на сессии маслихата голоса депутатов разделяются поровну.
Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания сессии областного маслихата.

58. При голосовании по каждому вопросу депутат областного маслихата имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.
Депутат лично осуществляет свое право на голос.
Депутат областного маслихата, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после завершения голосования.

59. При выдвижении нескольких кандидатур или предложении более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса голосование может быть проведено в два тура.
В первом туре может допускаться рейтинговое голосование, при котором каждый депутат областного маслихата может голосовать за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса.
Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре.
По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.
Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, данный вопрос снимается с рассмотрения.

60. Открытое голосование на сессии областного маслихата проводится путем поднятия руки. Подсчет результатов голосования, как правило, осуществляет председательствующий на сессии.
В случае серьезных разногласий, по поручению председательствующего на сессии, подсчет результатов голосования осуществляет счетная группа сессии областного маслихата.

61. Перед началом открытого голосования председательствующий или по его поручению председатель редакционной комиссии сессии областного маслихата, председатель соответствующей постоянной комиссии областного маслихата сообщают о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняют их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, выясняют, кто из депутатов снимает свои предложения, напоминают, каким большинством голосов может быть принято решение.
После объявления председательствующего о начале голосования никто не вправе прерывать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания.
По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято ли данное решение или нет.
При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий принимает меры по его обеспечению, в случае невозможности его обеспечения переносит голосование на следующую сессию.
Если при голосовании выявятся процедурные ошибки, то по решению областного маслихата проводится повторное голосование.

62. Тайное голосование может быть проведено по любому вопросу по решению областного маслихата, принимаемому большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании сессии депутатов, если этого потребуют не менее одной пятой от общего числа депутатов, а также в случае, когда тайное голосование предусмотрено регламентом областного маслихата.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
Тайное голосование проводит специально избираемая для этого счетная комиссия. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа ее членов. В случае равенства голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
Депутат, кандидатура которого ставится на тайное голосование, не может быть членом счетной комиссии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов областного маслихата.
Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем комиссии в присутствии ее членов.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются депутатам председателем счетной комиссии.

63. Каждому депутату областного маслихата выдается один бюллетень, имеющий подпись члена счетной комиссии. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам в соответствии со списком. При получении бюллетеня депутат областного маслихата расписывается против своей фамилии в указанном списке.
Заполнение бюллетеней проводится депутатом в кабине или отдельной комнате для тайного голосования путем вычеркивания в бюллетене кандидатов, против которых он голосует, а в бюллетене по проекту решения - путем отметки слов "за" или "против".
Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования.
Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени не установленной формы, а также бюллетени, в которых отсутствуют подписи члена счетной комиссии, оставлено более одного кандидата, невозможно определить волеизъявление голосующих.
Признаются действительными, но не учитываются при подсчете голосов незаполненные бюллетени, бюллетени, в которых вычеркнуты все фамилии, а также в которых одновременно вычеркнуты положительное и отрицательное решения.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования областной маслихат принимает к сведению.
На основании принятого областным маслихатом к сведению доклада
счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий на
сессии объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранную
кандидатуру.
Результат тайного голосования оформляется решением областного
маслихата.
Отмена, внесение изменений и дополнений в ранее принятые решения
областного маслихата производятся путем такого же голосования, каким они
были приняты, если иное не установлено законом или настоящим регламентом.

РАЗДЕЛ 3. РАССМОТРЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ МАСЛИХАТОМ
ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО
КОМПЕТЕНЦИИ

Глава 4. Утверждение планов, экономических и социальных
программ развития области, областного бюджета и
отчетов об их исполнении

64. Проекты планов, экономических и социальных программ развития области и отчеты об их исполнении вносятся в областной маслихат не позднее месячного срока до дня их рассмотрения на сессии областного маслихата.
Проект областного бюджета вносится в областной маслихат не позднее двухнедельного срока после вступления в силу закона о республиканском бюджете.
Годовой отчет об исполнении областного бюджета вносится в областной маслихат не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
Их оформление должно соответствовать требованиям, установленным настоящим регламентом для проектов решений областного маслихата.

65. Проекты планов, экономических и социальных программ развития области должны сопровождаться пояснительной запиской, а также анализом выполнения предыдущих подобных планов и программ.
Проект областного бюджета должен сопровождаться пояснительной запиской, сравнительными таблицами основных параметров предлагаемого к утверждению областного бюджета и предыдущего областного бюджета в первоначальном варианте и измененном в течение года бюджетов области на утверждаемый и предыдущий год, расшифровки по спецификам доходной части и по каждой программе расходной части.
Годовой отчет об исполнении областного бюджета должен сопровождаться пояснительной запиской, сравнительной таблицей первоначального утвержденного бюджета и внесения в него изменений за год, расшифровки по всем спецификам доходной и программам расходной частей областного бюджета.
Председатель сессии, секретарь областного маслихата, председатели соответствующих постоянных комиссий вправе дополнительно запрашивать и другие данные.

66. Планы, экономические и социальные программы развития области, отчеты об их исполнении, а также отчет об исполнении областного бюджета рассматриваются и утверждаются на сессии областного маслихата в соответствии с порядком, установленным настоящим регламентом для проектов решений областного маслихата.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета на сессии в обязательном порядке рассматривается акт ревизионной комиссии о результатах ревизии исполнения областного бюджета за данный год, который представляется в областной маслихат в порядке и сроки, установленные регламентом для проектов решений областного маслихата.
Утверждение планов, программ, областного бюджета и отчетов об их исполнении осуществляется путем принятия решения областного маслихата, которое считается принятым, если за него будет подано большинство голосов от общего числа депутатов.
В случае если в результате голосование план или программа не будут утверждены, повторное их рассмотрение возможно только на другой сессии областного маслихата, а в случае не утверждения отчета об их исполнении, а также отчета об исполнении областного бюджета, повторное голосование может быть проведено на этой же сессии после дополнительного обсуждения.

67. Проект областного бюджета предварительно в разрезе по каждой специфике доходной и по каждой программе расходной его частей рассматривается в постоянной комиссии областного маслихата по вопросам бюджета и экономического развития.
На сессии областного маслихата проект областного бюджета рассматривается после обязательных доклада его разработчиков и содоклада постоянной комиссии в следующем порядке.
Первоначально раздельно рассматриваются и обсуждаются основные параметры доходной и расходной частей областного бюджета, и каждый пункт проекта решения об областном бюджете.
После этого ставится на голосование вопрос о принятии проекта решения об областном бюджете за основу.
Затем, в случае принятия проекта решения за основу, председательствующий ставит на голосование каждое изменение и дополнение в отдельности, а также каждый пункт проекта решения в отдельности с учетом принятых изменений и дополнений.
После завершения данной процедуры, проект решения ставится на голосование в целом, с учетом принятых изменений и дополнений.
Депутаты областного маслихат могут принять решение об обсуждении всех частей областного бюджета и проекта решения одновременно, а также об отказе голосовать по каждому пункту проекта решения в отдельности.
Если по результатам голосования проект решения не будет принят за основу или при голосовании за принятие в целом, он не получит необходимого числа голосов, областной бюджет считается неутвержденным.
В случае не утверждения областного бюджета в работе сессии областного маслихата объявляется перерыв для проведения согласительных процедур. Вопросами согласования иных параметров бюджета или отдельных его частей с разработчиками бюджета проводит постоянная комиссия по вопросам бюджета и экономического развития или специально созданная для этого решением маслихата согласительная комиссия.
Вторичное рассмотрение областного бюджета должно быть проведено не позднее двух недель со дня поступления проекта областного бюджета в областной маслихат в соответствии с порядком, установленным настоящим регламентом.
Изменения и дополнения в областной бюджет вносятся в порядке, установленном настоящим регламентом для утверждения областного бюджета.

Глава 5. Утверждение схемы управления областью.

68. Решение об утверждении схема управления областью принимается на сессии областного маслихата большинством голосов от общего числа депутатов по представлению акима области.

69. Предварительное рассмотрение поступившей на рассмотрение в областной маслихат схемы управлению областью осуществляют все постоянные комиссии областного маслихата.
При утверждении схемы управления областью на сессии каждая постоянная комиссия должна представить свое заключение по данному вопросу в редакционную комиссию сессии областного маслихата.

70. В случае не утверждения областным маслихатом схемы управления областью ее вторичное рассмотрение может быть проведено только на другой сессии областного маслихата.

Глава 6. Согласование персонального состава областного акимата

71. Вопрос о согласовании персонального состава областного акимата вносится на сессию областного маслихата акимом области.
Все постоянные комиссии областного маслихата проводят предварительное рассмотрение данного вопроса на своих заседаниях и представляют на сессии свои заключения.

72. Кандидатуры персонального состава областного акимата представляет на сессии аким области.
При необходимости на сессии может проводиться обсуждение отдельных кандидатур, в ходе которого кандидаты имеют право выступить, а депутаты областного маслихата могут задавать им вопросы.

73. Решение о согласовании персонального состава областного акимата принимается в следующем порядке.
Кандидатуры, против которых в ходе представления не поступило возражений от постоянных комиссий и депутатов считаются согласованными.
Если по представленной кандидатуре поступили возражения, она ставится на открытое голосование. В этом случае кандидатура считается согласованной, если за нее подано большинство голосов от общего числа депутатов областного маслихата. В противном случае кандидатура считается отклоненной. Новые предложения могут быть внесены акимом области как на данной, так и на очередной сессии. Отклоненные кандидатуры вторично для согласования на данной сессии не предлагаются.
Затем областной маслихат принимает решение о даче согласия по персональному составу областного акимата в целом, с учетом принятых ранее изменений.

74. Акимат области несет ответственность за реализацию возложенных на него функций перед областным маслихатом.

Глава 7. Рассмотрения отчетов руководителей исполнительных
органов

75. Предложения о заслушивании в областном маслихате отчетов должностных лиц местного исполнительного органа, учреждений и организаций, расположенных на территории области, по вопросам, отнесенным к компетенции областного маслихата, а также о выполнении решений областного маслихата вправе внести в областной маслихат постоянные комиссии, депутатские группы, секретарь и депутаты областного маслихата.

76. Предложение о заслушивании в областном маслихате отчета должностного лица вносится в письменном виде и направляется по усмотрению секретаря областного маслихата в соответствующую постоянную комиссию
Постоянная комиссия заранее в письменном виде уведомляет должностное лицо, отчет которого будет заслушиваться, о предстоящем заслушивании его отчета и дате его проведения. Одновременно председателем постоянной комиссии определяется докладчик из числа выдвинувших инициативу об отчете должностного лица на сессии областного маслихата или иных депутатов.
Отчитывающееся должностное лицо вправе знакомиться с документами, на основании которых решено заслушать его отчет, и обязан присутствовать в день заслушивания на сессии областного маслихата.
Областной маслихат вправе, в случае отсутствия приглашенного, но не явившегося без уважительной причины должностного лица, рассмотреть вопрос и принять любое решение, в соответствии со свое компетенцией.

77. Заслушивание отчета должностного лица на сессии областного маслихата начинается кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе вопроса.
Затем выступает докладчик от инициаторов проведения данного отчета, который оглашает мотивы, вызвавшие принять данное решение, после чего слово предоставляется заслушиваемому должностному лицу.
В ходе обсуждения отчета депутаты вправе высказывать свое мнение, задавать вопросы и получать на них ответы. Время вопросов и ответов по решению областного маслихата может быть ограничено по времени.
По окончании прений принимается решение, в котором при необходимости может содержаться обращение в соответствующие органы о привлечении к ответственности данного должностного лица, в соответствии с действующим законодательством.
Представление о привлечении к ответственности должностного лица государственного органа направляется в соответствующий орган за подписью председателя сессии и секретаря областного маслихата.

Глава 8. Выражение недоверия акиму области.

78. Вопрос о выражении недоверия акиму области рассматривается областным маслихатом в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении в Республики Казахстан" и настоящим регламентом
Вопрос о выражении недоверия акиму области, с постановкой вопроса о его освобождении от должности перед Президентом Республики Казахстан включается в повестку дня сессии областного маслихата по решению маслихата, принимаемому большинством голосов от общего числа депутатов.
Предложение о включении данного вопроса в повестку дня сессии может вноситься во время работы сессии областного маслихата постоянными комиссиями, а также отдельными депутатами.

79. Обсуждение вопроса о выражении недоверия акиму области осуществляется в следующем порядке.
Перед рассмотрением данного вопроса в работе сессии областного маслихата объявляется перерыв.
Во время перерыва проводятся заседания всех постоянных комиссий, на которых каждая комиссия определяет свою позицию по этому вопросу.
Первоначально на сессии с обоснованием причин постановки данного вопроса выступают инициаторы его рассмотрения, и заслушивается мнение каждой постоянной комиссии.
Затем проводится обсуждение данного вопроса, в ходе которого депутаты областного маслихата имеют право задавать вопросы акиму области и высказываться за выражение недоверия или против.
По ходу обсуждения аким имеет право выступить и получить слово для справки.

80. Областной маслихат принимает решение о выражении недоверия акиму и постановке вопроса о его освобождении от должности перед Президентом Республики Казахстан двумя третями голосов от общего числа депутатов открытым голосованием.
Областной маслихат может принять решение о проведении тайного голосования.
Предложение о недоверии акиму считается отклоненным, если оно не собрало большинства голосов депутатов, предусмотренного частью первой настоящего пункта.
Результаты голосования оформляются решением областного маслихата.

81. В случае принятия областным маслихатом решения о недоверии акиму области редакционная комиссия сессии областного маслихата готовит текст обращения к Президенту Республики Казахстан об освобождении акима области от должности. По решению областного маслихата в работе редакционной комиссии при этом могут принять участие и другие депутаты.
Текст подготовленного обращения к Президенту Республики Казахстан принимается открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов областного маслихата.

РАЗДЕЛ 4. Порядок образования, избрания и работы органов
областного маслихата

Глава 9. Постоянные комиссии областного маслихата

82. Областной маслихат на срок своих полномочий образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению маслихата, содействию проведению в жизнь его решений, законодательных актов Республики Казахстан, осуществления в пределах своей компетенции иных функций.

83. Постоянные комиссии вправе:

1) вносить предложения в маслихат, председателю сессии маслихата, секретарю маслихата по повестке дня сессии областного маслихата, а также по любым вопросам, рассматриваемым на сессии областного маслихата;

2) давать заключения по вопросам, отнесенным к их ведению, вносимым на рассмотрение сессии областного маслихата;

3) представлять на сессиях маслихата доклады и содоклады по вопросам, отнесенным к их ведению;

4) в пределах своей компетенции вносить в маслихат предложения о заслушивании на сессии отчетов руководителей местных исполнительных органов;

84. В областном маслихате образуются следующие постоянные комиссии:
Постоянная комиссия по вопросам бюджета и экономического развития;
Постоянная комиссия по социальным вопросам;
Постоянная комиссия по государственно-правовым вопросам, обеспечению прав и законных интересов граждан;
Постоянная комиссия по вопросам административно-территориального устройства и местного самоуправления;
Постоянная комиссия по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности областного маслихата и депутатской этики.
В случае необходимости областной маслихат может образовывать новые, упразднять и реорганизовывать действующие постоянные комиссии.
Количественный состав каждой комиссии утверждается областным маслихатом.

85. Председатели постоянных комиссий избираются на сессии областного маслихата в соответствии с настоящим регламентом.
Предложения по кандидатурам для избрания председателем той или иной постоянной комиссии после консультаций с депутатами вносит секретарь областного маслихата.
Голосование может проводиться по единому списку кандидатур.
Избрание председателей постоянных комиссий оформляется решением областного маслихата.
По предложению большинства членов соответствующей постоянной комиссии или секретаря областного маслихата председатель постоянной комиссии может быть отозван от должности, если за это проголосует большинство от общего числа депутатов областного маслихата.
Председатель постоянной комиссии вправе подать заявление об освобождении его от обязанностей председателя постоянной комиссии в любое время. Решений об его освобождении принимается большинством голосов от общего числа депутатов областного маслихата.

86. Решение об утверждении составов постоянных комиссий принимается большинством голосов от общего числа депутатов областного маслихата, после избрания председателей постоянных комиссий.
Постоянные комиссии областного маслихата формируются на добровольной основе исходя из пожеланий депутатов, при этом, как правило, соблюдается принцип пропорционального представительства депутатов избранных в одном городе или районе в различных постоянных комиссиях. Количественный состав каждой постоянной комиссии не может быть менее 5 депутатов.
При превышении количественного лимита или недостаточности членов в других постоянных комиссиях, депутаты по желанию могут перейти в другие постоянные комиссии или это делается по решению областного маслихата на основании предложений секретаря областного маслихата.
Каждый депутат имеет право быть членом только в одной постоянной комиссии.
Секретарь областного маслихата и председатель ревизионной комиссии областного маслихата членами постоянных комиссий быть не могут.

87. Постоянная комиссия на своем заседании открытым голосованием, большинством голосов от общего числа ее членов избирает из своего состава заместителя председателя и секретаря постоянной комиссии.

88. Заседания постоянной комиссии созываются по мере необходимости в соответствии с планом работы комиссии на год и считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в их состав.
Заседание постоянной комиссии созывается председателем комиссии по своей инициативе либо по поручению председателя сессии или секретаря областного маслихата.
О заседании постоянной комиссии депутаты, а также другие участники заседания уведомляются не менее чем за двое суток.
На заседании постоянной комиссии областного маслихата могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты областного маслихата, не входящие в ее состав.
Список приглашенных для участия в заседании постоянной комиссии должностных и иных лиц определяется председателем постоянной комиссии или его заместителем.
Депутат областного маслихата обязан присутствовать на заседании постоянной комиссии, членом которой он является.
О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии по уважительной причине депутат областного маслихата заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии.
Заседание постоянной комиссии проводит председатель постоянной комиссии или его заместитель.
Заседания постоянных комиссий протоколируются. Протоколы заседаний ведет секретарь постоянной комиссии.
Постановление постоянной комиссии и протокол заседания подписывает ее председатель.
Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания, в этом случае протокол заседания и принятые постановления подписывают председатели участвующих в совместном заседании постоянных комиссий.

89. Обсуждение проектов решений в постоянных комиссиях проводится открыто, может освещаться средствами массовой информации.
На предварительном рассмотрении вопроса и проекта решения по нему на заседании постоянной комиссии по согласованию с ее председателем могут присутствовать любые заинтересованные лица.
По результатам рассмотрения постоянная комиссия принимает постановление о внесении его на сессию областного маслихата.

90. По вопросам своей компетенции постоянные комиссии принимают постановления, которые являются обязательными для рассмотрения в установленные комиссией сроки соответствующими органами и должностными лицами.
Требования комиссий об устранении нарушений исполнения решений областного маслихата являются обязательными для рассмотрения соответствующими местными представительными и исполнительными органами, общественными объединениями, предприятиями, организациями, учреждениями и должностными лицами.
Постановления постоянной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
Председатель постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании на заседании комиссии голоса депутатов разделятся поровну.

91. Для изучения и подготовки отдельных вопросов, публичных слушаний постоянная комиссия может создавать рабочие группы из числа членов этой постоянной комиссии и других депутатов, представителей государственных органов, организаций, органов местного самоуправления и граждан.
Постоянная комиссия вправе привлекать к своей работе на безвозмездной основе экспертов и специалистов.

92. Постоянные комиссии вправе запрашивать из областного акимата, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории области, необходимую информацию по вопросам их компетенции, которую должностные лица вышеназванных органов и государственных учреждений обязаны предоставить в указанные в обращении постоянной комиссии областного маслихата сроки.
Должностные лица за предоставление постоянным комиссиям недостоверной информации, либо за умышленное сокрытие информации, несут ответственность в соответствии с законом.

93. Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях информации и сообщения руководителей местных исполнительных органов, организаций и учреждений, расположенных на территории области.
По предложению постоянных комиссий руководители или представители указанных органов и организаций обязаны на их заседаниях представить разъяснения по рассматриваемым вопросам

94. Постоянные комиссии подотчетны областному маслихату и не реже одного раза в год отчитываются о своей деятельности.
Отчеты о работе постоянных комиссий утверждаются на заседаниях соответствующих постоянных комиссий и раздаются депутатом областного маслихата за подписью председателя соответствующей постоянной комиссии. Отчеты о работе постоянных комиссий могут по решению областного маслихата приниматься к сведению без обсуждения их на сессии.

Глава 10. Публичные слушания в постоянных комиссиях

95. Постоянные комиссии по собственной инициативе или по решению маслихата могут проводить публичные слушания.
Публичные слушания проводятся с целью обсуждения наиболее важных и общественно значимых вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий, в форме расширенных заседаний этих комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, органов местного самоуправления, организаций, средств массовой информации, граждан..

96. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее, чем за семь дней до начала публичных слушаний.
Состав лиц, приглашенных на публичные слушания, определяется постоянными комиссиями, которыми организуются эти слушания.
Постоянные комиссии областного маслихата могут проводить совместные публичные слушания.
Публичные слушания открыты для средств массовой информации и общественности. Отчеты об их проведении публикуются в средствах массовой информации.

97. Публичные слушания ведет председатель соответствующей постоянной комиссии.
Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.
Для доклада по обсуждаемому вопросу предоставляется слово до 30 минут, после чего выступают участвующие в публичных слушаниях депутаты и приглашенные.
Приглашенные лица выступают на публичных слушаниях только с разрешения председательствующего. Время выступления - не более 10 минут.
После доклада и выступлений на публичных слушаниях следуют вопросы депутатов к докладчику, специально приглашенным на слушания должностным лицам, специалистам, экспертам и ответы на них. Вопросы задаются как в устной, так и письменной форме.
Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выражениями недовольства или одобрения.
Председательствующий вправе удалить из зала заседания нарушителей порядка из числа приглашенных.

98. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, путем одобрения большинством участвующих в слушаниях депутатов.
Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, доводятся до сведения всех депутатов областного маслихата.

99. Публичные слушания оформляются специальным протоколом, который подписывается председательствующим.

Глава 11. Ревизионная комиссия областного маслихата

100. Для контроля за исполнением местного бюджета областной маслихат избирает на срок своих полномочий ревизионную комиссию.
Ревизионная комиссия областного маслихата избирается из 11 человек, включая председателя ревизионной комиссии.
Члены ревизионной комиссии исполняют свои обязанности без оплаты.
В состав ревизионной комиссии могут избираться лица, не являющиеся депутатами, из числа, как правило, действующих специалистов финансовых, контрольно-ревизионных, налоговых и иных органов, аудиторов. Количество этих членов ревизионной комиссии не должно превышать числа депутатов, избранных членами ревизионной комиссии.
Предложения по избранию членами ревизионной комиссии лиц, не являющихся депутатами, готовятся председателем ревизионной комиссии, который несет персональную ответственность за их деятельность в качестве членов ревизионной комиссии.
Предварительное рассмотрение кандидатур, рекомендуемых для избрания членами ревизионной комиссии из числа лиц, не являющихся депутатами областного маслихата, осуществляется постоянной комиссией областного маслихата по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности областного маслихата и депутатской этики. Кандидатуры, отклоненные данной постоянной комиссией, на сессии областного маслихата не рассматриваются. Новые предложения вносятся председателем ревизионной комиссии.
По предложению депутатов областного маслихата постоянной комиссией областного маслихата по организационно-правовому обеспечению деятельности областного маслихата и депутатской этики, после изучения, может быть внесен на сессию областного маслихата вопрос о выводе отдельных членов ревизионной комиссии, не являющихся депутатами областного маслихата, из состава ревизионной комиссии. Решение в этом случае принимается большинством голосов от общего числа депутатов областного маслихата.

101. К работе ревизионной комиссии областного маслихата могут привлекаться лица на договорной основе, не являющиеся депутатами, из числа специалистов, обладающих знаниями и опытом работы в контрольно-ревизионных органах, в сфере финансов, бухгалтерии, аудита и т.п..
Оплата труда этих лиц осуществляется на договорной основе за счет сметы расходов на обеспечение деятельности областного маслихата, из расчета ежемесячной выплаты одного должностного оклада главного специалиста областного аппарата со стажем работы в указанной должности до одного года. Командировочные и иные расходы не оплачиваются. Оплата производится пропорционально отработанному времени. Основанием для выплаты заработной платы согласно договору является представление в областной маслихат итоговых, а в случае длительности проверки более месяца, промежуточных актов проверки или ревизии, утвержденных на заседании ревизионной комиссии, а также почасового табеля выхода на работу, подписанного председателем ревизионной комиссии.

102. Ревизионная комиссия может проводить ревизии по решению маслихата, ревизионной комиссии либо секретаря областного маслихата по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов областного маслихата, а также в иных случаях, определенных законодательством.

103. Основными задачами и функциями ревизионной комиссии областного маслихата являются:

1) контроль за разработкой и исполнением областного бюджета, а также исполнением решений областного маслихата по вопросам бюджета;

2) контроль за полнотой поступления средств в областной бюджет и их использованием в соответствии с действующим законодательством;

3) контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на выполнение бюджетных программ и иных расходов из областного бюджета;

4) представление на утверждение областного маслихата актов ревизии исполнения областного бюджета.

5) информирование областных маслихата и акимата о результатах проведенных ревизий.

104. Ревизионная комиссия областного маслихата при выполнении своих задач и функций имеет право:

1) осуществлять ревизии государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, касающимся полноты поступления и использования средств областного бюджета;

2) запрашивать и получать от акимата, иных государственных органов и организаций всех форм собственности необходимую документацию и информацию по вопросам, касающимся полноты поступления и использования средств областного бюджета;

3) получать от банковских и иных кредитных учреждений необходимые сведения об операциях и состоянии счетов проверяемых объектов в части поступления и использования средств областного бюджета;

4) привлекать к проведению ревизий соответствующих специалистов государственных органов и организаций;

5) вносить в областной маслихат предложения по выявленным ревизионной комиссией фактам отступлений должностными лицами государственных органов и организаций от требований законодательных и нормативных правовых актов при исполнении областного бюджета;

6) в случаях выявления признаков преступлений в действиях должностных лиц в использовании бюджетных средств, иных фактов нарушения законодательства передавать материалы ревизий в правоохранительные органы.

105. Ревизионную комиссию областного маслихата возглавляет председатель, избираемый на срок полномочий областного маслихата на сессии из числа депутатов областного маслихат по предложению секретаря областного маслихата, который может предварительно согласовывать предлагаемую кандидатуру с председателями постоянных комиссий областного маслихата.
Кандидат, предложенный для избрания председателем ревизионной комиссии, должен выступить на сессии областного маслихата и доложить депутатам о своих возможностях исполнять эту работу.
По предложенной кандидатуре может проводиться обсуждение.
Голосование по избранию председателя ревизионной комиссии областного маслихата проводится открыто. Председатель ревизионной комиссии считается избранным, если за предложенную кандидатуру будет подано более половины голосов от общего числа депутатов областного маслихата.
В случае отклонения предложенной кандидатуры, секретарь областного маслихата вносит новое предложение.
Председатель ревизионной комиссии областного маслихата осуществляет свои функции на освобожденной основе.
По предложению одной трети части от общего числа депутатов областной маслихат может рассмотреть на сессии и большинством голосов от общего числа депутатов открытым голосованием принять решение о досрочном освобождении от должности председателя ревизионной комиссии.
Председатель ревизионной комиссии может быть освобожден от должности в любое время на основании личного заявления.
Избрание и освобождение от должности председателя ревизионной комиссии оформляется решением областного маслихата. Освобождение от должности председателя ревизионной комиссии на основании личного заявления может быть осуществлено на основании распоряжения секретаря областного маслихата, которое в последующем принимается на сессии областного маслихата к сведению.
В случае отсутствия председателя ревизионной комиссии исполнение его обязанностей может быть временно возложено на одного из членов ревизионной комиссии из числа депутатов областного маслихата по распоряжению секретаря областного маслихата.

106. Председатель ревизионной комиссии:

1) руководит деятельностью ревизионной комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ревизионную комиссию задач;

2) исполняет поручения областного маслихата и секретаря областного маслихата;

3) распределяет обязанности между членами ревизионной комиссии;

4) подписывает постановления и иные акты, принятые или утвержденные на заседаниях ревизионной комиссии;

5) вносит предложения секретарю областного маслихата о заключении трудового договора со специалистами, привлекаемыми к ревизиям и проверкам на оплачиваемой основе, несет ответственность за правильное и рациональное использование средств, предусмотренных на эти цели;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Председатель ревизионной комиссии ежегодно отчитывается на сессии областного маслихата о работе ревизионной комиссии.

107. Председатель и члены ревизионной комиссии областного маслихата имеют право:

1) присутствовать на заседаниях сессии областного маслихата и постоянных комиссий;

2) беспрепятственно знакомиться с документацией, относящейся к вопросам ревизии, с учетом соблюдения режима секретности, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;

3) требовать и получать в установленный ими срок от государственных органов, организаций, должностных, иных проверяемых лиц необходимые справки и объяснения по вопросам, связанным с проведением ревизий.

108. Председатель и члены ревизионной комиссии при осуществлении своих полномочий:

1) обязаны соблюдать требования законодательства, не создавать препятствий нормальному функционированию проверяемых объектов и не вмешиваться в их текущую хозяйственную деятельность;

2) несут ответственность за искажение результатов проводимых ревизий;

3) несут ответственность за достоверность предоставляемой в государственные органы и предаваемой гласности информации, разглашение тайны, а также за моральный или материальный ущерб, причиненный их противоправными действиями.

109. Для реализации своих полномочий ревизионная комиссия областного маслихата принимать следующие акты:

1) акт ревизии об исполнении областного бюджета за истекший год, который вносится на утверждение областного маслихата одновременно с рассмотрение отчета об исполнении областного бюджет за этот год

2) акт ревизии о ходе исполнения бюджета за определенный период текущего года, а также акты иных ревизий;

3) обращения в государственные органы, организации и должностным лицам об устранении недостатков в работе по исполнению областного бюджета; в правоохранительные органы по вопросу привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства, при исполнении областного бюджета;

4) постановление, которым утверждаются акты ревизионной комиссии.
Требования, изложенные в постановлении ревизионной комиссии областного маслихата, обязательны для рассмотрения всеми государственными органами, организациями и должностными лицами, к которым оно обращено.
Постановления ревизионной комиссии областного маслихата могут быть направлены в адрес правоохранительных органов для решения ими вопроса о наличии или отсутствия состава преступления в действиях должностных лиц.

110. Для ведения протоколов заседаний ревизионной комиссии из числа членов ревизионной комиссии большинством голосов от числа членов ревизионной комиссии избирается секретарь ревизионной комиссии. Секретарь визирует протоколы и другие акты ревизионной комиссии перед их подписанием председателем ревизионной комиссии.

111. Постановление ревизионной комиссии областного маслихата принимается на ее заседаниях путем голосования. Постановление ревизионной комиссии областного маслихата считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов ревизионной комиссии. При равенстве голосов голос председателя ревизионной комиссии является решающим.
При рассмотрении акта ревизии об исполнении областного бюджета за истекший год заседание ревизионной комиссии областного маслихата правомочно при наличии не менее двух третей членов ревизионной комиссии.

112. Местные исполнительные и представительные органы обязаны всемерно содействовать членам ревизионной комиссии областного маслихата в выполнении возложенных на них функций, оказывать им необходимую помощь в проведении ревизий.
Должностные лица, препятствующие чем-либо проведению ревизий и не обеспечивающие необходимых условий для работы членам ревизионной комиссии и привлекаемым к ревизиям специалистов, могут быть привлечены к ответственности по представлению, принимаемому областным маслихатом на основании информации председателя ревизионной комиссии областного маслихата.

Глава 12. Временные комиссии

113. В целях подготовки к рассмотрению на сессиях вопросов, отнесенных к ведению областного маслихата, маслихат либо секретарь областного маслихата вправе образовывать временные депутатские комиссии.
Состав, задачи и сроки полномочий временных комиссий определяются маслихатом или секретарем областного маслихата при их образовании.
В состав временных комиссий областного маслихата могут избираться и лица, не являющиеся депутатами областного маслихата.

114. Во исполнение возложенных на нее задач временная комиссия областного маслихата имеет право:

1) проводить изучение порученных ей вопросов совместно с местными исполнительными и представительными органами, государственными учреждениями и другими организациями, в пределах компетенции областного маслихата, установленной законодательством;

2) запрашивать и получать от областного акимата, иных государственных
органов и организаций, расположенных на территории области необходимую
информацию по изучаемым вопросам;

115. Временные комиссии областного маслихата по вопросам своей
компетенции принимают заключения, которые направляются в соответствующие
постоянные комиссии для использования при подготовке докладов, содокладов,
проектов решений.

116. Оплата за участие в работе временной комиссии не осуществляется

РАЗДЕЛ 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОГО МАСЛИХАТА

Глава 13. Полномочия депутатов и их ответственность

117. Депутат областного маслихата является полномочным представителем населения области и выразителем его воли с учетом общегосударственных интересов.

118. Депутат областного маслихата обязан:

1) участвовать в работе областного маслихата и его органов, в состав которых он избран;

2) поддерживать регулярную связь с избирателями своего округа, регулярно информировать их о работе областного маслихата и его органов, исполнении решений областного маслихата, участвовать в организации и контроле за исполнением решений областного маслихата;

3) рассматривать поступившие к нему обращения избирателей, регулярно вести личный прием граждан.

119. Депутат областного маслихата имеет право:

1) избирать и быть избранным председателем сессии, секретарем, председателем или членом ревизионной комиссии, председателем или членом постоянной комиссии, в иные органы областного маслихата

2) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии областного маслихата, его постоянных комиссий или иных органов, участвовать в их рассмотрении и принятии решений;

3) высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, которые избираются областным маслихатом, либо согласовываются с областным маслихатом.

4) проводить встречи и собрания с избирателями своего округа, а также органами местного самоуправления и организациями;

5) вносить предложения о заслушивании не сессии отчетов должностных лиц местного исполнительного органа и организаций, расположенных на территории области, по вопросам, отнесенным к компетенции областного маслихата;

6) принимать участие в работе заседаний областного акимата;

7) знакомить депутатов с обращениями граждан, имеющими общественное значение;

8) знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний областного маслихата и его органов;

9) осуществлять иные действия, предусмотренные законом и регламентом областного маслихата

120. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов областного маслихата, защиты его прав, чести и достоинства устанавливаются законодательством Республики Казахстан.

121. Руководители государственных органов, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории области, обязаны оказывать депутатам областного маслихата необходимое содействие в осуществлении возложенных на них функций.
Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и учреждений, не выполняющие своих обязательств перед депутатом, представляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии депутатской деятельности, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством

122. Депутаты областного маслихата осуществляют свои депутатские полномочия на не освобожденной основе, за исключением случаев установленных законодательством.
В период проведения сессий, заседаний постоянных комиссий и иных органов маслихата, на время осуществления депутатских полномочий в порядке, установленном регламентом, депутат освобождается от выполнения служебных обязанностей с возмещением ему за счет средств областного бюджета средней заработной платы, но в размере, не превышающем заработную плату руководителя аппарата акима области со стажем работы в указанной должности до одного года, и командировочных расходов на срок проведения сессий с учетом времени в пути. Командировочные расходы в период работы депутата в избирательном округе не оплачиваются.

123. Полномочия депутата областного маслихата начинаются и заканчиваются в соответствии с нормами действующего законодательства.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата областного маслихата принимается на сессии большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов по представлению областной избирательной комиссии, которое предварительно рассматривается в постоянной комиссии областного маслихата по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности областного маслихата и депутатской этики.

Глава 14. Правила депутатской этики и взаимоотношений депутатов

124. Моральными критериями поведения депутатов областного маслихата должна быть приверженность высшим нравственным принципам, идеалам добра, порядочности, справедливости и законности.
Депутат должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения при исполнении депутатских обязанностей. Он должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков способных скомпрометировать его самого, областной маслихат, либо орган, в состав которого он избран.
Депутат областного маслихата не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, должностными лицами и средствами массовой информации.
Выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, комментируя деятельность государственных органов, должностных лиц, граждан, депутат обязан использовать только достоверные, проверенные факты.
В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях недостоверных либо непроверенных фактов, депутат должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения органам, лицам, чьи интересы и честь были при этом затронуты

125. Рассмотрение и решение вопросов депутатской этики и взаимоотношений депутатов областного маслихата осуществляется постоянной комиссией по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности областного маслихата и депутатской этики.
В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действий, он вправе требовать от этой постоянной комиссии оценки предъявленных ему обвинений.
Депутат, считающий себя оскорбленным словами или действиями другого депутата, вправе требовать публичного извинения со стороны оскорбителя. В случае отказа последнего, он по этому вопросу может обратиться в постоянную комиссию, рассматривающую вопросы депутатской этики.
Постоянная комиссия по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности областного маслихата и депутатской этики рассматривает вопросы, связанные с нарушением правил депутатской этики, по письменному или устному обращениям депутата или группы депутатов, должностных лиц, а также по собственной инициативе. Эта же комиссия готовит соответствующее обращение в областную избирательную комиссию о досрочном прекращении полномочий депутата областного маслихата по мотивам систематического невыполнения депутатом своих обязанностей, в том числе отсутствия без уважительных причин на пленарных заседаниях сессии областного маслихата более трех раз подряд.
Депутат, не принявший участие на заседании сессии областного маслихата или покинувший ее во время проведения, обязан в течение десяти дней после ее проведения предоставить в данную постоянную комиссию оправдательные документы или письменное объяснение о причинах отсутствия.
Депутат областного маслихата обязан дать объяснение постоянной комиссии по организационно-правовому обеспечению деятельности областного маслихата и депутатской этики по рассматриваемому вопросу и вправе протестовать принятое в отношении его постановление комиссии перед областным маслихатом.

Глава 15. Депутатские запросы и обращения.

126. Депутат областного маслихата имеет право обращаться с запросами и направлять обращения местным исполнительным органам и организациям, расположенным на территории области по вопросам, отнесенным к компетенции областного маслихата.

127. Депутатским запросом является официальное обращение депутата к должностным лицам государственных органов, высказанное им на сессии областного маслихата или подлежащее оглашению на сессии областного маслихата, с требованием дать на сессии обоснованное разъяснение или изложить позицию по вопросам, входящим в компетенцию этого органа или должностного лица.

128. Депутат областного маслихата имеет право обратиться с депутатским запросом к акиму области, членам областного акимата, руководителям исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, территориальных подразделений центральных исполнительных органов, прокурору области, начальнику областного департамента комитета национальной безопасности, председателю и членам областной избирательной комиссии. При этом запрос, обращенный к руководителям правоохранительных органов, не может касаться вопросов, связанных с осуществлением функций уголовного преследования.

129. Депутатский запрос может быть внесен в письменной форме и подлежит оглашению на сессии областного маслихата. Депутатский запрос, высказанный на сессии в устной форме, оформляется депутатом в письменной форме и передается в секретариат сессии областного маслихата.
Депутат в запросе обязан указать конкретное должностное лицо, к которому он обращается и форму ожидаемого ответа (устно или письменно)

130. Депутатские запросы, подготовленные депутатом в письменной форме в период между сессиями, а также высказанные непосредственно на сессии, если они не получили разрешения в ходе ее проведения, регистрируются в аппарате областного маслихата и не позднее трех дней со дня получения направляются соответствующему должностному лицу государственного органа.

131. В случае если на депутатский запрос должен быть дан устный ответ должностного лица на сессии областного маслихата, ответ на запрос может быть дан или непосредственно на сессии, на которой он был высказан, а в случае неготовности должностного лица дать ответ немедленно, он заслушивается на очередной сессии областного маслихата.
Ответ на депутатский запрос в письменном виде должен быть дан в срок не более месяца со дня его получения адресатом. В перерывах между сессиями в этот же срок депутату должен быть дан в письменном виде предварительный ответ на запрос, подлежащий ответу на сессии областного маслихата.

132. Депутатский запрос на сессии областного маслихата рассматривается в следующем порядке: выступление депутата с запросом - до 5 минут; ответ должностного лица, к которому обращен депутатский запрос - до 15 минут. По ответу на запрос могут быть открыты прения.
После заслушивания ответа автор депутатского запроса, а также другие депутаты могут задавать вопросы по поставленной в запросе проблеме. Время на вопросы и ответы не должно превышать 30 минут.

133. Ответ на депутатский запрос должно давать то должностное лицо, к которому он обращен.
В случае невозможности участвовать в работе сессии по уважительной причине, ответ на запрос может дать другое должностное лицо, уполномоченное на то адресатом запроса или по настоянию автора запроса, рассмотрение его может быть перенесено на другую сессию областного маслихата.

134. По ответу на депутатский запрос и результатам его обсуждения принимается решение областного маслихата.

135. Иные обращения депутатов областного маслихата к местным исполнительным органам и организациям, расположенных на территории области по вопросам, относящихся к компетенции областного маслихата, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращения граждан.

136. Депутат областного маслихата вправе обратиться с устным вопросом к присутствующим в зале должностным лицам государственных органов по теме обсуждаемого на сессии вопроса. Ответ на вопрос дается сразу, а при необходимости дополнительной подготовки к ответу - в письменном виде в трехдневный срок.

137. Предложения и критические замечания, высказанные депутатами областного маслихата на сессии или переданные председательствующему на сессии в письменной форме, а также содержащиеся в заключениях постоянных комиссий, если они не получили разрешения на сессии, направляются соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны в месячный срок со дня получения рассмотреть их и о результатах сообщить непосредственно депутату и областному маслихату.

Глава 16. Депутатские группы

138. Для совместной деятельности, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым областным маслихатом, депутаты областного маслихата могут создавать депутатские объединения в виде депутатских групп политических партий, зарегистрированных в установленном законом порядке.
Депутатская группа политической партии должна объединять не менее пяти депутатов маслихата.
Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно. Включение депутата в депутатскую группу производится на основании его личного заявления.
Секретарь областного маслихата не может входить, а депутатскую группу. Председатель сессии областного маслихата, на период исполнения обязанностей председателя сессии приостанавливает свое членство в депутатской группе.

139. Для регистрации депутатской группы в секретариат первой сессии вновь избранного областного маслихата направляется письменное уведомление о создании депутатской группы, ее целях, составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее интересы на заседании сессии областного маслихата.
Секретариат первой сессии вновь избранного областного маслихата информирует областной маслихат о создании депутатских групп.
После избрания должностных лиц и органов областного маслихата уведомления о создании депутатских групп направляются секретарю областного маслихата, который информирует областной маслихат о создании депутатской группы.
Областной маслихат большинством голосов от общего числа депутатов принимает решение о регистрации депутатских групп.
Регистрация депутатской группы политической партии носит исключительно информационный характер.
В случае выхода депутатов из депутатской группы, повлекшее снижение численности депутатской группы ниже установленного законом для ее образования численности, депутатская группа прекращает свое существование. Данная информация доводится секретарем областного маслихата до сведения депутатов на сессии, где принимается решение об отмене регистрации этой депутатской группы.
Объединения депутатов областного маслихата, не зарегистрированные в соответствии с настоящим регламентом, не пользуются правами депутатской группы.

140. Депутатские группы о своих решениях информируют председателя сессии и секретаря областного маслихата.
Депутатская группа вправе через секретаря областного маслихата и председателя сессии распространять подготовленные ими материалы среди депутатов. Члены депутатской группы по поручению депутатской группы при прекращении прений имеют право настаивать на выступлении своего представителя. В этом случае председательствующий обязан предоставить ему слово.

РАЗДЕЛ 6. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОБЛАСТНОГО
МАСЛИХАТА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Глава 17. Председатель сессии областного маслихата

141. Председатель сессии областного маслихата избирается маслихатом из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов по предложению секретаря областного маслихата.
В случае, если предложенная кандидатура не получила требуемого числа голосов, секретарь областного маслихата предлагает другую кандидатуру.
Избрание председателя сессии областного маслихата оформляется решением сессии.
Председатель очередной сессии областного маслихата избирается на предыдущей сессии областного маслихата и осуществляет свои функции на не освобожденной основе. При отсутствии председателя сессии его полномочия осуществляются секретарем областного маслихата.
Депутат маслихата не может быть избран председателем сессии маслихата более двух раз в течение календарного года.

142. Председатель очередной сессии областного маслихата:

1) принимает решение о созыве сессии маслихата;

2) осуществляет руководство подготовкой сессии маслихата, формирует повестку дня сессии;

3) ведет заседания сессии маслихата, предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления обращений, ставит на голосование каждое предложение в порядке поступления, проводит голосование, самостоятельно или совместно со счетной группой сессии, осуществляет подсчет голосов, в случае открытого голосования, и оглашает его результаты;

4) обеспечивает соблюдение регламента маслихата;

5) подписывает решения маслихата, протоколы, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата.

143. В случае отсутствия секретаря областного маслихата более месяца принимает решение о возложении временного осуществления его полномочий на председателя одной из постоянных комиссий.
Принимает решения о предоставлении очередного трудового отпуска секретарю областного маслихата, а также его командировках за пределы области.

Глава 18. Секретарь областного маслихата

144. Секретарь областного маслихата является должностным лицом областного маслихата, работающим на постоянной основе. Он избирается на срок полномочий областного маслихата из числа депутатов открытым или тайным голосованием и освобождается от должности маслихатом на сессии.
Кандидатуры на должность секретаря областного маслихата выдвигаются депутатами областного маслихата на сессии.
На голосование ставятся все выдвинутые кандидатуры в порядке их выдвижения, за исключением лиц взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Подсчет голосов осуществляет счетная группа, избираемая на сессии в соответствии с настоящим регламентом.
Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от общего числа депутатов.
В случае если на должность секретаря областного маслихата было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования, по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат областного маслихата может голосовать только за одну кандидатуру.
Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал большинства голосов от общего числа депутатов, избрание секретаря областного маслихата повторяется с выдвижения кандидатур. При этом допускается повторное выдвижение ранее выдвигавшихся кандидатур.
Избрание секретаря областного маслихата оформляется решением сессии.

145. Секретарь областного маслихата может быть досрочно освобожден от должности путем открытого голосования двумя третями голосов от общего числа депутатов.
Внесение на сессию и рассмотрение на ней вопроса о досрочном освобождении секретаря областного маслихата от должности осуществляется в порядке, установленным настоящим регламентом для внесения и принятия решений областного маслихата.
Добровольное сложение секретарем маслихата своих полномочий осуществляется по его заявлению об отставке.
В случае непринятия маслихатом отставки секретарь маслихата вправе сложить свои полномочия по истечении месяца после рассмотрения его заявления на сессии областного маслихата.

146. Полномочия секретаря устанавливаются действующим законодательством, настоящим регламентом, а также решениями областного маслихата
Секретарь областного маслихата:

1) организует подготовку сессии маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, обеспечивает составление протокола и вместе с председателем сессии подписывает решения, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата;

2) содействует депутатам маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов, и в избирательных округах;

3) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;

4) регулярно представляет в маслихат информацию об обращениях избирателей и о принятых по ним мерах;

5) организует взаимодействие маслихата с органами местного самоуправления;

6) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;

7) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов маслихата, и депутатских групп;

8) представляет маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

9) обеспечивает опубликование решений маслихата, определяет меры по контролю за их исполнением;

10) выполняет по решению маслихата иные функции.

РАЗДЕЛ 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

147. Полномочия областного маслихата могут быть прекращены только в случаях, установленных Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан.
В случае постановки вопроса о досрочном прекращении полномочий областного маслихата по причине неоднократного (два и более) нарушения Конституции, законов Республики Казахстан, выразившихся в принятии решений, признанных в судебном порядке незаконными, непреодолимых разногласий с акимом и акиматом, областной маслихат вправе образовать специальную депутатскую комиссию, которая будет защищать интересы областного маслихата в Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, в Сенате Парламента Республики Казахстан, при необходимости - в суде.

148. Вопрос о самороспуске областного маслихата может быть включен в повестку дня сессии большинством голосов от общего числа депутатов, определенного для областного маслихата. Предложение о самороспуске могут внести только депутаты областного маслихата численностью не менее половины от числа депутатов, определенного для областного маслихата. Предварительное рассмотрение данного предложения проводиться в каждой постоянной комиссии областного маслихата. Решение областного маслихата о самороспуске принимается тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов областного маслихата

149. Расходы на обеспечение деятельности областного маслихата и его аппарата утверждаются решением областного маслихата

150. Обеспечение деятельности областного маслихата осуществляет аппарат областного маслихата, на который возлагается организационное, правовое, методическое, справочно-информационное, консультативное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности маслихата и его органов, оказание помощи депутатам в осуществлении их полномочий.
Аппарат областного маслихата является государственным учреждением, содержащимся за счет областного бюджета и создаваемым по решению областного маслихата.
Структура аппарата и расходы на его содержание, и материально- техническое обеспечение утверждаются областным маслихатом.
Руководит деятельностью аппарата секретарь областного маслихата, который назначает и увольняет его сотрудников, распределяет между ними обязанности, утверждает положение об аппарате.
Секретарь областного маслихата утверждает штатное расписание аппарата областного маслихата в соответствии с утвержденной областным маслихатом структурой аппарата и установленной законом численностью его работников, вносит в него изменения.
Деятельность государственных служащих аппарата маслихата осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
С истечением срока полномочий маслихата, в случаях досрочного прекращения полномочий маслихата и выборов нового состав его депутатов, деятельность государственных служащих аппарата маслихата не прекращается.

151. Регламент областного маслихата, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от общего числа депутатов и оформляются решениям областного маслихата
Рассмотрение и утверждение регламента, внесение изменений в него осуществляется в соответствии с порядком, установленным для принятия решений областного маслихата.
Разъяснение положений регламента и контроль за его соблюдением осуществляет постоянная комиссия областного маслихата по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности областного маслихата и депутатской этики. Председатель данной комиссии по своему усмотрению или по предложению председателя сессии, секретаря областного маслихата
и депутатов имеет право получить слово на сессии в любое время для
разъяснения положений регламента.
Официальные разъяснения регламента, данной постоянной комиссией,
даются на сессии областного маслихата и при необходимости могут быть
утверждены решением областного маслихата.