Об утверждении Правил проведения аудита в области пожарной безопасности от 03.04.2017 г. № 240 (Өрт қауіпсіздігі саласында аудит жүргізу қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил
проведения аудита в области
пожарной безопасности
В соответствии с подпунктом 69) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аудита в области пожарной безопасности.

2. Признать утратившими силу приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 111 «Об утверждении Правил проведения аудита в области пожарной безопасности» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов
№ 10492, опубликованный 2 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»).

3. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

4) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Ильина Ю.В.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены
приказом Министра внутренних дел
Республики Казахстан
от 3 апрель 2017 года № 240
Правила проведения аудита в области пожарной безопасности

1. Настоящие Правила проведения аудита в области пожарной безопасности в Республике Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 69) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» и определяют порядок проведения экспертными организациями аудита в области пожарной безопасности.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) аудит в области пожарной безопасности (далее - аудит) – предпринимательская деятельность по установлению соответствия или несоответствия объектов требованиям пожарной безопасности;

2) объект – имущество физических или юридических лиц, государственное имущество, в том числе здания, сооружения, строения, технологические установки, оборудование, агрегаты и иное имущество, к которому установлены или должны быть установлены требования в сфере гражданской защиты;

3) пожарный риск – количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности и ее последствий для людей и материальных ценностей;

4) требования пожарной безопасности – специальные условия технического и (или) социального характера, установленные законодательством Республики Казахстан в целях обеспечения пожарной безопасности;

5) экспертная организация – организация, аккредитованная в установленном порядке на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности;

6) пожарная опасность объекта – состояние объекта, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара.

3. Аудит проводится на основании договора, заключаемого между руководителем объекта и экспертной организацией.

4. Срок проведения аудита определяется договором, но не превышает трех месяцев со дня его подписания сторонами.

5. Аудит включает следующие мероприятия:

1) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта, а также уровень подготовки персонала, в том числе:
анализ выполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения пожарной безопасности и соответствия проектной документации;
подготовленность руководителей и персонала объекта;

2) обследование объекта для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта, выявления возможности возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также для определения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, в том числе:
документального и фактического соответствия систем обеспечения пожарной безопасности;
наличия и состояния пожарной техники, предназначенной для защиты от пожаров предприятий, зданий и сооружений;

3) проведение консультации администрации объекта по приведению объекта в пожаробезопасное состояние, с сотрудниками организации – пожарно-технического минимума и инструктажа по соблюдению требований пожарной безопасности и действиям в случае пожара;

4) подготовка вывода об обеспечении или не обеспечении пожарной безопасности объекта.

6. По результатам аудита составляется заключение аудита в области пожарной безопасности (далее - заключение), по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

7. Заключение подписывается сотрудниками экспертной организации, проводившими аудит, и утверждается руководителем экспертной организации. Заключение прошивается с указанием количества прошитых страниц и при наличии заверяется печатью.

8. Заключение действительно в течение одного года со дня его утверждения.

9. В течение пяти рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация представляет копию заключения в территориальный орган уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.

Приложение к Правилам
проведения аудита в области
пожарной безопасности
Форма
Утверждаю
Руководитель экспертной
организации
________________________
наименование экспертной
организации,
________________________
фамилия, имя, отчество
(при его наличии),
подпись, дата, печать
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АУДИТА В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
№ _______ от «__» _________ 20___ г.
______________________________________________________________
наименование объекта оценки, адрес
Заключение в течение 5 рабочих дней поступило в __________________
______________________________________________________________
территориальный орган Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
Входящий №_____ дата ____________
1. Сведения о заказчике и исполнителе:
1.1 Сведения о заказчике
Полное и сокращенное наименование заказчика ____________________
______________________________________________________________
наименование организации заказчика
Местонахождение_______________________________________________
Руководитель организации _______________________________________
1.2. Сведения об исполнителе - экспертной организации (полное и
сокращенное наименование исполнителя) _______________________________
наименование организации исполнителя
Местонахождение _______________________________________________
Руководитель организации ________________________________________
Экспертная организация аккредитована на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности. Аттестат аккредитации № ____ от ___года, действительно до ______ года.
2. Основание проведения аудита в области пожарной безопасности. Основанием для проведения аудита в области пожарной безопасности является договор (копия прилагается).
3. Аудит в области пожарной безопасности проводится в целях определения соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.
4. Лица, участвовавшие в проведении аудита в области пожарной безопасности:
4.1. Фамилии, имена и отчества (при его наличии) должностных лиц представителей заказчика и исполнителя, организации, эксплуатирующей объект, в присутствии которых проводилось обследование
____________________________________________________________________
5. Объект, в отношении которого проводится аудит в области пожарной безопасности.
Наименование в соответствии с фактическим использованием:
______________________________________________________________
указать наименование зданий, сооружений, территорий
Класс функциональной пожарной опасности:________________________
Адрес: ________________________________________________________
Вид права: собственность, аренда, оперативное управление:
______________________________________________________________
6. Определение требований пожарной безопасности, на основе которых проведен аудит в области пожарной безопасности.
Перечень законов и нормативных правовых актов, регламентирующих требования пожарной безопасности для объекта
______________________________________________________________
______________________________________________________________
указывается перечень
7. Общетехническая характеристика объекта.
Предприятие, организация осуществляет вид деятельности:
______________________________________________________________
Здания, помещения предназначены для:____________________________
Здания, помещения представляют собой:___________________________
Этажность:_____________________________________________________
Фундамент здания:______________________________________________
Стены наружные (материал):_____________________________________
Внутренние стены и перегородки (материал):_______________________
Кровля (тип, материал):__________________________________________
Лестницы (материал): ___________________________________________
Высота здания:_________________________________________________
Площадь здания, помещений:_____________________________________
Объем здания:__________________________________________________
Освещение:____________________________________________________
Вентиляция:____________________________________________________
Отопление:_____________________________________________________
Объект охраняется:______________________________________________
8. Документарная проверка
№ п/п
наименование документации
имеется
отсутствует
примечание
1
Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности
2
Удостоверения о прохождении сотрудников пожарно-технического минимума
3
Приказы об установлении противопожарного режима
4
Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте
5
Журнал регистрации вводных, первичных, повторных и целевых противопожарных инструктажей
6
Акт ввода в эксплуатацию автоматических система обнаружения и тушения пожаров, систем дымоудаления и оповещения людей (при его наличии)
4
План-график работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем обнаружения и тушения пожаров, систем дымоудаления и оповещения людей
8
Акты проверки работоспособности систем внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения
9
Протокол эксплуатационных испытаний металлических пожарных лестниц и ограждений кровли
10
Журнал учета наличия и технического состояния первичных средств пожаротушения
11
Протокол проверки состояния огнезащитной обработки
12
Акты замеров сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования, электросети
13
Протокол проверки сопротивлений заземлителей и заземляющих устройств
Информация о дополнительно подверженной анализу документации, характеризующую пожарную опасность объекта, а также уровень подготовки персонала:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
9. Результаты обследования объекта. Изложение выявленных нарушений с указанием статей, пунктов требований, установленных законодательством Республики Казахстан, место обнаружения нарушений:
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
3._____________________________________________________________
______________________________________________________________
Примечание: В случае отсутствия нарушений требований пожарной безопасности, установленных законодательством Республики Казахстан производится соответствующая запись об отсутствии нарушений.
10. Выводы об обеспечении или не обеспечении пожарной безопасности объекта.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
11. Дополнительные условия настоящего заключения.
Заключение теряет силу в случаях:
ликвидации или смены заказчика (юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица);
не указанных в настоящем заключении (то есть вновь допущенных) нарушений требований пожарной безопасности: архитектурно-строительных, объемно-планировочных решений зданий (сооружений); технологических процессов, территорий. А также в случаях изменения классов функциональной пожарной опасности (функционального назначения) объекта или его частей, капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения.
12. Перечень использованных нормативных актов и документов, справочных источников и исходных данных, и другой информации:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
14. Приложения: документы по аккредитации; копии документов об образовании лиц, участвующих в проведении аудита; договор на проведение работ по аудиту в области пожарной безопасности; копии подтверждающих документов по пункту 8 заключения.
Представители объекта аудита (заказчика):
__________________ ____________________ _______________________
должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
___________________ _____________________ _____________________
должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Представители экспертной организации, проводившей аудит:
___________________ _____________________ _____________________
должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
___________________ _____________________ _____________________
должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Прошито, скреплено печатью.
Листов _________________________ на обороте последнего листа