Құжат мәтініне өту

Об утверждении Правил управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность

Ереже · № 11/97 · қабылданған 15.05.2017
Заңдық күші: Күшін жойған · 17.05.2019 редакциясы
https://adilet.kz/laws/doc-112920/?version=112920_408495.rus
Басып шығарылды 2026-08-12 · adilet.kz
Об утверждении Правил управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность Күшін жойған Ереже ·№ 11/97 ·15.05.2017
Акт күшін жойған. Мәтін анықтама үшін берілген және қолданыстағы құқық болып табылмайды.

Об утверждении Правил управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность

ҚАЗСот шешімімен коммуналдық меншікке түскен болып танылған иесіз қалдықтарды басқару қағидаларын бекіту туралы

Күшін жойған Ереже ·№ 11/97 · қабылданған 15.05.2017

ЭКБ деректері 02.08.2026 жаңартылды

Деректемелер және дереккөз
Толық атауы
Об утверждении Правил управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность
Атауы (қаз.)
Сот шешімімен коммуналдық меншікке түскен болып танылған иесіз қалдықтарды басқару қағидаларын бекіту туралы
Акт түрі
Ереже
Заңдық күші
Күшін жойған
Тізілімдегі мәртебе коды
yts
Нөмірі
11/97
Қабылданған күні
15.05.2017
Көрсетілген редакция
17.05.2019 · қолданыстағы 112920_408495.rus
Базадағы редакциялар
1
Соңғы өзгеріс
17.05.2019
Мәтін тілі
орысша
НҚА мемлекеттік тіркеу нөмірі
V17MF003380
ЭКБ идентификаторы
112920
Редакция идентификаторы
112920_408495
Бастапқы дереккөз
ЭКБ zan.gov.kz (API)
Деректер жаңартылды
02.08.2026 05:07

0 Об утверждении Правил

управления бесхозяйными
отходами, признанными
решением суда поступившими
в коммунальную собственность
В соответствии с подпунктом 3) статьи 19-1 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Тупкараганский районный маслихат РЕШИЛ:

1 1. Утвердить прилагаемые Правила управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность.

2

2. Государственному учреждению «Аппарат Тупкараганского районного маслихата» (руководитель аппарата Избен А.) обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в органах юстиции, его официальное опубликование в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и в средствах массовой информации.

3 3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

«СОГЛАСОВАНО»
Исполняющий обязанности руководителя
государственного учреждения «Тупкараганский
районный отдел жилищно-коммунального
хозяйства, пассажирского транспорта
и автомобильных дорог»
Д.Жантуаров
15 мая 2017 года

4 Утверждены решением

Тупкараганского районного маслихата
от 15 мая 2017 года № 11/97
Правила управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность

1 1. Общие положения

1

1. Настоящие Правила управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность (далее - Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 20-1 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность (далее - отходы).

2 2. Передача отходов в коммунальную собственность осуществляется на основании судебного решения.

3 3. Для передачи отходов в коммунальную собственность акимат района создает комиссию (далее - комиссия), в состав которой входят заместитель акима района, осуществляющий курирование в данной области, представители соответствующих государственных органов и других организаций.

Рабочим органом комиссии является государственное учреждение «Тупкараганский районный отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» (далее - отдел).
Комиссия составляет акт о передаче бесхозяйных отходов в коммунальную собственность, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

4 4. Управление бесхозяйными отходами осуществляет отдел.

5 5. Управление бесхозяйными отходами - это деятельность по оценке, учету, дальнейшему использованию, реализации, утилизации и удалению отходов.

2 2. Порядок управления бесхозяйными отходами, признанными решением суда поступившими в коммунальную собственность

2.1. Учет и оценка отходов

6 6. Отдел самостоятельно или с привлечением физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках проводит работы по:

1 1) изучению опасных свойств отходов;

2 2) определению уровня их опасности;

3

3) определению кодировки с составлением паспорта опасных отходов на основании приказов Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 30 апреля 2007 года № 128-п «Об утверждении Формы паспорта опасных отходов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4720) и от 31 мая 2007 года № 169-п «Об утверждении Классификатора отходов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4775).
Также отдел с привлечением физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области оценочной деятельности, проводит работы по определению стоимости отходов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Отдел ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным годом, представляет в акимат Тупкараганского района информацию об объемах, видах, месторасположении, состоянии отходов и мерах, предпринимаемых по управлению ими, по состоянию на 1 января, следующего за отчетным годом, в электронном и бумажном носителях для учета их в государственном кадастре отходов производства и потребления.

7 7. Меры по предотвращению доступа населения к отходам, их локализации, сокращению негативного влияния на почвенный покров, водные ресурсы и атмосферный воздух обеспечивает отдел.

8 2.2. Дальнейшее использование и реализация отходов

8. Если в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности итоговая стоимость отходов определена нулевой, то к таким отходам применяются нормы по их реализации на безвозмездной основе в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
2.2. Дальнейшее использование и реализация отходов

9 9. Отходы реализует отдел физическим и юридическим лицам путем проведения конкурса по цене не ниже оценочной стоимости, определяемой в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности.

10 10. Подготовку и проведение конкурса осуществляет отдел. Состав конкурсной комиссии формирует акимат Тупкараганского района с включением представителей отделов акимата Тупкараганского района и заинтересованных государственных органов.

11 11. Условия конкурса определяет акимат Тупкараганского района.

12 12. Отдел безвозмездно предоставляет потенциальным участникам конкурса копии пакета документов по выставляемому на конкурс объекту отходов на основании письменного заявления в произвольной форме.

Пакет документов формирует отдел и содержит следующую информацию, необходимую заявителю для разработки конкурсного предложения:

1 1) справку об истории отхода;

2 2) информацию о количественно-качественных характеристиках отходов;

3 3) информацию о свойствах отходов;

4 4) сведения о воздействии на окружающую среду.

13 13. Конкурс проводится открытым способом и среди неограниченного круга участников. Объявление о проведении открытого конкурса публикуется на государственном и русском языках в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Тупкараганского района.

Сроки проведения конкурса определяет отдел в зависимости от специфики объекта отходов, в отношении которого объявляется конкурс, но не позднее, чем за тридцать календарных дней до окончания приема конкурсных предложений на участие в конкурсе. Одновременно объявление размещается на интернет-ресурсе акимата Тупкараганского района.

14 14. Объявление о проведении конкурса содержит:

1 1) наименование организатора конкурса и адрес приема заявки на участие в конкурсе по реализации отходов;

2 2) время и место проведения;

3 3) срок подачи заявок на участие в конкурсе по реализации отходов;

4 4) основные условия конкурса;

5 5) месторасположение и краткое описание объекта отходов, выставляемого на конкурс;

6 6) размер взноса за право участия в конкурсе, который составляет один процент от оценочной стоимости объекта отходов, с указанием реквизитов для его оплаты.

15 15. Прием заявок на участие в конкурсе по реализации отходов (далее - заявка) осуществляет отдел со дня публикации в периодическом печатном издании объявления о проведении конкурса и заканчивает за три календарных дня до даты рассмотрения заявок.

16 16. Заявки представляют потенциальные участники по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница заверяется их подписью и печатью.

Потенциальный участник конкурса в случае необходимости вправе привлекать субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения работ либо оказания услуг в соответствии с требованиями условий конкурса, но не должно быть более двух третей объема работ и услуг.

17 17. Участник конкурса может отозвать свою заявку за три рабочих дня

до установленного срока рассмотрения заявок, письменно сообщив об этом отделу.

18 18. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о допуске или отказе заявок.

В течение трех рабочих дней с даты рассмотрения заявок, отдел
направляет заявителю письменное уведомление о допуске для участия в конкурсе либо мотивированный отказ.

19 19. Отдел отказывает в принятии заявок в следующих случаях:

1 1) подачи заявки с нарушением требований настоящих Правил;

2 2) представления заявителем в заявке недостоверных или неверных сведений;

3

3) отсутствия в заявке сведения о том, что заявитель обладает техническими, организационными, управленческими и финансовыми возможностями необходимыми для безопасной утилизации (переработки) отходов (сведения об отсутствии (наличии) задолженности, учет по которым ведется в органах государственных доходов по форме согласно приложению 19, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года №306 «Об утверждении Правил ведения лицевых счетов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16601).

20

20. Затраты, понесенные участниками конкурса, включая затраты по подготовке к участию в конкурсе, возврату либо компенсации не подлежат. Отдел возвращает взносы за участие в конкурсе участникам, которые не были признаны победителями, в течение десяти рабочих дней со дня объявления итогов конкурса.

21 21. Заявитель, допущенный к участию в конкурсе, составляет конкурсное предложение и представляет его в отдел не позднее, чем за час до процедуры вскрытия конвертов. Конкурсные предложения, поступившие в отдел и допущенные к конкурсу, не подлежат возврату участникам конкурса.

22 22. Конкурсное предложение для участия в конкурсе содержит:

1 1) подтверждение заявителя об ознакомлении с условиями настоящих Правил, касающихся порядка проведения конкурса и обязанностей заявителя;

2 2) копию устава (для юридических лиц);

3 3) копию документа о назначении (избрании) первого руководителя потенциального участника;

4 4) перечень субподрядчиков по выполнению работ, объем и виды, передаваемых на субподряд работ (в случае привлечения);

5 5) документ, подтверждающий оплату взноса за право участия в конкурсе (не представляется в случае безвозмездной реализации);

6 6) ценовое предложение, подписанное потенциальным участником;

7 7) программу, которая должна быть направлена на выполнение условий

конкурса (сроки реализации проекта, применение технологий, финансовые возможности, соответствие требованиям экологического законодательства).

23 23. Потенциальный участник представляет конкурсное предложение в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница заверяется его подписью и печатью.

24 24. Конкурсное предложение представляется без вставок между строчками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному участнику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.

25 25. Потенциальный участник запечатывает конкурсное предложение в конверт. На конверте указывается наименование и юридический адрес потенциального участника.

26 26. Оценку конкурсных предложений проводит конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола. Протокол подписывается членами конкурсной комиссии.

27

27. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если на него подано большинство голосов от общего количества присутствующих членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.
Любой член конкурсной комиссии, в случае несогласия с решением конкурсной комиссии, выражает свое мнение, которое излагается в письменном виде и прикладывается к протоколу итогов конкурса.

28 28. Победителя конкурса определяет конкурсная комиссия на основе совокупности следующих основных критериев:

1 1) мероприятия программы должны обеспечивать выполнение условий конкурса (сроки реализации проекта, применение технологий, финансовые возможности, соответствие требованиям экологического законодательства);

2 2) ценовое предложение.

29 29. Результаты конкурса публикуются в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Тупкараганского района, а также незамедлительно размещаются на интернет-ресурсе акимата района.

30 30. В случае участия в конкурсе только одного заявителя, конкурс признается несостоявшимся.

31

31. При признании конкурса несостоявшимся, конкурсная комиссия снимает объект с конкурса или определяет проведение повторного конкурса. При признании повторного конкурса несостоявшимся, ввиду наличия только одного заявителя, отдел, по рекомендации конкурсной комиссии, заключает с таким заявителем контракт на основе переговоров и условиях, выгодных для уполномоченного органа, не менее выгодных для организации, чем было предложено им в конкурсном предложении.

32 32. Конкурс признается несостоявшимся также в случае, если не было представлено ни одного проекта, соответствующего требованиям конкурса.

33 33. С победителем конкурса заключается контракт о реализации отходов (далее - Контракт), условия которого согласуются акиматом Тупкараганского района. Контракт предусматривает обязательства по соблюдению требований экологического законодательства Республики Казахстан при обращении

с отходами и в целом безопасному ведению работ, а также по представлению победителем конкурса отчета о выполненных работах по форме, утвержденной организацией.
Отчет представляется в отдел ежеквартально до десятого числа следующего месяца, за отчетным кварталом.
В случае несоблюдения условий Контракта, отдел расторгает его в порядке установленном гражданским законодательством Республики Казахстан и объявляет проведение повторного конкурса.

34 34. В случае признания конкурса дважды несостоявшимся, отдел проводит конкурс с реализацией отходов на безвозмездной основе в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

35 2.3. Утилизация и удаление отходов

35. Средства, вырученные отделом от реализации отходов, направляются в доход государства.
2.3. Утилизация и удаление отходов

36 36. При признании конкурса по реализации отходов на безвозмездной основе несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 31 настоящих Правил, отходы считаются невостребованными.

Отдел осуществляет безопасную утилизацию и удаление невостребованных отходов в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан за счет средств районного бюджета.

3 3. Заключительные положения

37 37. В процессе обращения с отходами, поступившими в коммунальную собственность, соблюдаются требования, предусмотренные экологическим законодательством Республики Казахстан.

70 Приложение 1

к Правилам управления
бесхозяйными отходами, признанными
решением суда поступившими
в коммунальную собственность
форма
Акт
о передаче бесхозяйных отходов в коммунальную собственность
«___» __________________ 20____г. ________________________
(дата составления) (место составления акта)
Комиссия в составе
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
составили настоящий акт о том, что согласно судебному решению от «___»
_____________ 20 __ года № ______, в коммунальную собственность приняты
бесхозяйные отходы в следующем составе:
Вид отхода
Единица измерения (тонна, кубический метр, гектар)
Уровень и код отхода (по классификатору отходов)
Местораспо-ложение
Пояснение о состоянии отходов
Члены комиссии (фамилия, имя, отчество, подпись):
Место печати

71 Приложение 2

к Правилам управления
бесхозяйными отходами, признанными
решением суда поступившими
в коммунальную собственность
форма
Заявка
1. ___________________________________________________________________
(наименование заявителя)
2. ___________________________________________________________________
(юридический адрес заявителя и адрес основного места деятельности)
3. ___________________________________________________________________
(государственная принадлежность (для юридических лиц), гражданство (для
физических лиц))
4. ___________________________________________________________________
(данные о руководителях или владельцах юридических лиц и лицах,
которые будут представлять заявителя)
5. Данные о технических, управленческих, организационных и финансовых
возможностях заявителя, необходимых для выполнения условий конкурса,
определенных акиматом Тупкараганского района (справка об отсутствии
налоговой задолженности, банковская справка о наличии денежных средств)
документально подтвержденные, прилагаются.
______________ _______ _____________________
(наименование (подпись) (фамилия, имя, отчество)
организации)