О ведении государственного градостроительного кадастра мониторинга объектов в городе Атырау и Атырауской области
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Атырауской
области от 19.06.2006 № 163
В соответствии с Законом Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и в целях организации ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности РЕШИЛ:
О ведении государственного градостроительного кадастра мониторинга объектов в городе Атырау и Атырауской области от 07.01.2002 г. № 360 (Атырау облысында және Атырау қаласында объектілелдің мониторингін және мемлекеттік қалақұрылысы кадастрын жүргізу туралы)
1. Утвердить Положение о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности Атырауской области (положение прилагается).
2. Уполномоченным государственным органом по ведению государственного
градостроительного кадастра определить областное управление архитектуры и
градостроительной политики.
3. Акимам города и районов представить в управление архитектуры и
градостроительной политики все необходимые материалы для ведения кадастра.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя
акима области Ищанова К.
Приложение к решению
акима области
от 7 января 2002 г. № 360
Положение
о ведении государственного градостроительного
кадастра и мониторинга объектов градостроительной
деятельности в Атырауской области
1. Общие положения
1. Государственный градостроительный кадастр (ГГК) создается на основании Закона Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" с целью информационно-правового обеспечения архитектурно-градостроительной деятельности.
2. Ведение градостроительного кадастра и мониторинга осуществляется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 6 июля 1995 года N 931 "О государственном градостроительном кадастре".
3. Государственный кадастр г.Атырау и области входит в государственную информационно-правовую систему кадастров Республики Казахстан и содержит сведения о предыдущем и современном физическом, юридическом и стоимостном состояниях объектов недвижимости, а также о градостроительном планировании развития и застройки территории и населенных пунктов, данные о принадлежности территорий и объектов к соответствующим функциональным зонам, их настоящем и перспективном назначении, экологической, инженерно-геологической, гидрогеологической, геотехнической и сейсмической ситуациях, инженерной обеспеченности.
4. Данные государственного градостроительного кадастра подлежат использованию при:
1) разработке и реализации градостроительной и архитектурно- строительной документации;
2) развитии и изменении объектов недвижимости;
3) осуществление сделок с недвижимостью, ее регистрации;
4) оценке инвестиционной деятельности;
5) выдаче градостроительных и архитектурно-планировочных задании, разрешении на строительство (начало производства работ).
6) осуществлении архитектурно-строительного контроля, охране окружающей среды.
5. Заказчиками государственного градостроительного кадастра областного уровня являются акимы областей.
6. Уполномоченным государственным органом по ведению государственного градостроительного кадастра на областном уровне является областной орган архитектуры и градостроительства.
7. Источниками исходной информации для государственного градостроительного кадастра являются:
1) местные исполнительные органы; местные органы архитектуры и градостроительства; территориальные органы управления государственным имуществом и приватизации, статистики, земельными ресурсами, архитектурно-строительного контроля;
2) службы регистрации, технической инвентаризации и оценки недвижимости;
3) службы санитарно-эпидемилогического надзора, охраны окружающей среды и природных ресурсов;
4) службы контроля за использованием исторического и культурного наследия;
5) данные земельного, водного и других отраслевых кадастров.
2. Цель создания государственного
градостроительного кадастра
8. Выявление принципов формирования автоматизированной информационно-графической системы для обеспечения оперативного управления и контроля за использованием, развитием и застройкой территории.
9. Государственный градостроительный кадастр направлен на гармоническое управление формированием экологически безопасной и удобной среды обитания и жизнедеятельности населения на территории области, решения задач социально-экономического, экологического и градостроительного развития путем рационального использования имеющихся природных, земельных, энергетических, материальных, трудовых ресурсов и социального, финансового, производственного, инженерно-технического и историко-культурного потенциала.
3. Содержание Градостроительного кадастра
10. Государственный Градостроительный кадастр города включает систему:
регистрации использования городских земель, объектов градостроительной деятельности, обеспеченности территории градостроительной и другой проектной документацией, функционального зонирования, ограничений и сервитутов по использованию земельных участков и иной недвижимости, градостроительной ценности территории, дифференцированного налогооблажения земли и недвижимости, обеспечения объектами социальной, инженерно-транспортный инфраструктуры и благоустройства, экологического, инженерно-геологического и гидрологического состояния, топографо-геодезической и картографической изученности.
11. Регистрация осуществляется в тесном взаимодействии с другими Кадастрами и по единой системе для Республики Казахстан.
12. Кадастр включает следующие разделы:
1) Информационный - представляет собой регистрацию и последующее занесение в единую базу данных всех информационных ресурсов в рабочем формате для формирования различного рода выходных Кадастровых документов. Здесь обосновываются архитектурно-территориальные, учетные единицы для различных уровней решения задач - объекты кадастрового учета.
2) Аналитически-оценочный - в результате анализа информационных ресурсов проблемы градорегулирования и застройки, определяются обременения (градостроительные ограничения); разрабатываются оценочные карты (градостроительное, экологическое, экономическое и зонирование территории и др.) с соответствующими количественными и качественными показателями.
3) Регламентно-правовой - формируется комплексная схема "Правового зонирования городской территории" и " Правила землепользования и застройки", определяется регламент градостроительной, хозяйственной и природоохранной деятельности в системе действующей (утвержденной) градостроительной и проектной документации, фиксируется предложения по созданию нормативно-правовых актов по градостроительному развитию территории.
4) Организационно-управленческий - представляется информация по структуре управления и распределения функций между отдельными органами, взаимодействие градостроительного Кадастра с другими видами Кадастров (земельным, имущественным, экологическим и другие) на уровне города и Республики Казахстан, определяются основные положения мониторинга градостроительной деятельности и формирования Кадастровых документов.
5) Программно-технический - включает технологическое обеспечение систем кадастра на основе прогрессивных информационных технологий и автоматизированных систем, техническое обеспечение с возможностью взаимодействия технических и программных средств Кадастровых систем, преемственности процедур информационного обмена при переходе на другие технические средства.
4. Основа ведения градостроительного кадастра
13. Сбор исходных данных осуществляется кадастровой службой соответствующего органа архитектуры и градостроительства в соответствии с едиными нормами, правилами и методическими указаниями.
14. Информация об участках землепользовании (землевладении) формируется по данным земельного кадастра и обновляется при каждой регистрации объектов или изменений данных об объектах.
15. Градостроительные данные, формируемые по материалам местных органов архитектуры и градостроительства, регистрируются службой Кадастра:
при выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) объектов и приемке их в эксплуатацию;
при разработке (корректировке) градостроительной документации;
при ежеквартальной корректировке дежурного плана застройки населенного пункта.
16. Материалы топографо-геодезических работ исполнительной съемки , а также техническое описание введенного в эксплуатацию объекта с планами этажей, заказчиком строительства в месячный срок передаются соответствующей службе Кадастра базового уровня для обработки и регистрации.
17. Данные служб и организации, занимающихся эксплуатацией и учетом зданий, сооружений, инженерно-транспортных сетей, фиксируются в Кадастре по мере возникновения изменений в данных по объектам.
18. Данные о состоянии окружающей природной среды фиксируются в Кадастре по материалам органов гидрометеорологии, охраны окружающей среды, здравоохранения и иных ведомств при проведении ими обследований, но не реже одного раза в год.
19. Инженерно-геологическая характеристика территории обновляется один раз в пять лет, гидрогеологическая - один раз в три года.
20. Кадастр может вестись как на бумажных носителях, так и с использованием электронных систем сбора, обработки и хранения информации.
21. Автоматизированные информационные системы Кадастра создаются на базе специализированных программно-технических комплексов, порядок деятельности которых определяется центральным уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
22. Для обеспечения достоверности и своевременного обновления информации об объектах Кадастра местным исполнительным органам рекомендуется своим решением установить порядок, согласно которому утверждение правовых актов на владение (пользование) объектами и утверждение актов приемки объектов строительства в эксплуатацию проводится одновременно с прохождением регистрации в службе Кадастра.
5. Использование информации Градостроительного кадастра
23. Данные Градостроительного кадастра подлежат обязательному использованию при разработке и реализации градостроительной и проектной документации; при застройке и реконструкции, осуществлении изменений в недвижимости, ее изъятии, предоставлении в пользование, налогообложении; оценке инвестиционной деятельности; охране историко-культурного и природного наследия, памятников архитектуры и градостроительства; выдаче градостроительного (архитектурно-планировочного) задания; осуществлении государственного надзора и градостроительного контроля и другой деятельности в области градостроительства.
6. Основные задачи
24. Включить в систему все органы и звенья территориального управления.
25. Сгруппировать предприятия и учреждения, деятельность которых
направлена на решение конкретных целевых задач по развитию территории,
а в границах их компетенции организовать, при необходимости, совместную
систему сбора, ведения баз данных.
26. Определить систему подготовки предложений по рациональному и
эффективному использованию бюджетных средств, направленных на
архитектурно-градостроительную деятельность.
27. Сформировать слой потребителей информации и информационных услуг.
28. Организовать сетевой доступ к банку данных и обмен информацией
между учреждениями и организациями, непосредственно участвующих в
управлении развития территории.
Начальник управления архитектуры и градостроительной политики.