Об утверждении правил регулирования миграционных процессов в городе Алматы от 15.09.2017 г. № 152 (Алматы қаласындағы көшi-қон процестерiн реттеу қағидаларын бекiту туралы)

Об утверждении правил
регулирования миграционных
процессов в городе Алматы
В соответствии с подпунктом 8) статьи 3 Закона Республики Казахстан
от 1 июля 1998 года «Об особом статусе города Алматы», статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», а также Типовыми правилами регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения, столице, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2017 года № 296, маслихат города Алматы VІ-го созыва РЕШИЛ:

1. Утвердить правила регулирования миграционных процессов в городе Алматы согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение XXXI-й сессии V-го созыва маслихата города Алматы от 10 сентября 2014 года № 260 «Об утверждении правил регулирования миграционных процессов на территории города Алматы» (зарегистрировано Департаментом юстиции города Алматы 16 октября 2014 года № 1092, опубликованный 21 октября 2014 года в газетах "Алматы Ақшамы"
№ 129-130 и "Вечерний Алматы" № 131-132).

3. Аппарату маслихата города Алматы обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных периодических печатных изданиях, а также
в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан и на официальном интернет-ресурсе.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по вопросам местного государственного управления
и жилищной политике маслихата города Алматы Еркинбаева Е.М. и заместителя акима города Алматы Дарибаева М.А.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены решением
XXI-й сессии маслихата города
Алматы VI-го созыва
от 15 сентября 2017 года № 152
Правила регулирования миграционных процессов в городе Алматы

1. Настоящие правила регулирования миграционных процессов в городе Алматы (далее – Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях», от 1 июля 1998 года «Об особом статусе города Алматы», от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 22 июля 2011 года «О миграции населения», а также Постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2017 года № 296 «Об утверждении типовых правил регулирования миграционных процессов в областях, городах республиканского значения, столице».

2. Регулирование миграционных процессов основывается на:
обеспечении конституционного права человека на свободный выбор места жительства, свободу труда и свободный выбор рода деятельности и профессии;
свободе выезда и передвижения;
недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального и имущественного положения или любым иным обстоятельствам.

3. Основные понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1) переселенец – внутренний мигрант, переселяющийся в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан;

2) региональная квота приема переселенцев – предельное число переселенцев или переселенцев и членов их семей, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

3) региональная квота приема кандасов – предельное число кандасов или кандасов и членов их семей, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения.

4. В городе Алматы мониторинг миграционных процессов осуществляется с учетом их влияния на состояние социально-экономического и культурного развития, экологическую обстановку.
К особенностям миграционных процессов в городе Алматы относятся плотность населения, иммиграция, эмиграция, трудовая миграция, потоки внутренней миграции, процесс урбанизации, экологическая и религиозная обстановка в городе Алматы, национальный состав населения, сбалансированность рынка труда.

5. Для регулирования миграционных процессов в городе Алматы акимат города Алматы в уполномоченный орган по вопросам миграции населения вносят предложения, касающиеся:
отнесения (исключения) территории города Алматы для расселения кандасов и переселенцев;
увеличения (сокращения) квоты на привлечение иностранной рабочей силы, в том числе из числа этнических казахов и бывших соотечественников;
увеличения (сокращения) региональных квот приема кандасови переселенцев на среднесрочный период или предстоящий год.

6. Расселение кандасов и переселенцев осуществляется в соответствии с региональными квотами приема кандасов и переселенцев в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

7. При оттоке населения, превышающем темпы воспроизводства населения, регулирование миграционных процессов осуществляется, в том числе, путем разработки мероприятий, направленных на привлечение квалифицированной рабочей силы и оказание им содействия в ускоренной социальной адаптации, профессиональное обучение и переподготовку кандасов, особенно молодежи.

8. В целях обеспечения мониторинга и прогнозирования развития миграционной ситуации, решения вопросов трудоустройства, строительства школ, детских садов, медицинских учреждений, планирования социально-экономического развития осуществляется регистрационный учет населения.

9. Регистрация и учет граждан Республики Казахстан, временно пребывающих или постоянно проживающих в Республике Казахстан иностранцев и лиц без гражданства по месту постоянного и (или) временного пребывания (проживания) осуществляются в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

10. Регистрация по месту жительства в жилище из государственного жилищного фонда или в жилище, арендованном акиматом города Алматы в частном жилищном фонде, осуществляется с учетом норм предоставления жилищ в размере не менее пятнадцати квадратных метров полезной площади на человека.

11. Акимат города Алматы в интересах местного государственного управления осуществляет иные полномочия в сфере регулирования миграционных процессов, возлагаемые на них законодательством Республики Казахстан.