Об утверждении Правил предоставления в аренду объектов государственного нежилого фонда коммунальной собственности и инструкции по прямой адресной продаже от 18.10.2001 г. № 41 (Қоммуналдық меншiктiң мемлекеттiк тұрғын үй қоры емес объектiлерiн жалға беру Ережесiн және тiкелей бәсiрелi сату жөнiндегi нұсқаулықты бекiту туралы)

Об утверждении Правил предоставления в аренду объектов государственного нежилого фонда коммунальной собственности и инструкции по прямой адресной продаже
📌 Сноска. Утратило
силу постановлением акимата Мангистауской области от 27.03.2003 № 66.
Руководствуясь Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона U952721_ "О приватизации" от 23 декабря 1995 года N 2721 , К941000_ Гражданским Кодексом Республики Казахстан и в целях упорядочения вопросов передачи в аренду объектов государственного нежилого фонда коммунальной собственности, акимат области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления в аренду объектов государственного нежилого фонда коммунальной собственности и ввести их в действие со дня государственной регистрации (приложение 1).

2. Утвердить инструкцию по прямой адресной продаже объектов

коммунальной собственности, переданных в аренду (приложение 2).

3. Считать утратившим силу решение акима Мангистауской области от
23.03.2000 г. N 363

V00M199_

"Об утверждении Правил предоставления в
аренду объектов государственного нежилого фонда коммунальной собственности
и инструкции по прямой адресной продаже".

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
заместителя акима области Кумискали Е.

Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением акимата
Мангистауской области
от 19 октября 2000г.
N 41
ПРАВИЛА
предоставления в аренду объектов государственного
нежилого фонда коммунальной собственности

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие Правила разработаны в соответствии с K941000_ Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан Z010148_ "О местном государственном управлении в Республике Казахстан" и Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона U952721_ "О приватизации" от 23 декабря 1995 года N 2721 и определяют основные принципы, порядок и единые на территории Мангистауской области правила предоставления в аренду объектов государственного нежилого фонда коммунальной собственности, обязательные для исполнения всеми государственными органами и предприятиями, учреждениями, общественными и иными организациями, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) Аренда - имущественный найм.

2) Договор аренды - договор, по которому арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за оплату во временное владение и пользование.

3) Арендодатель - сторона в договоре аренды, являющаяся собственником имущества или выступающая от имени собственника.

4) Арендатор - сторона в договоре аренды, получающая во временное владение и пользование имущество за определенную плату.

5) Государственный нежилой фонд - государственные здания, помещения и сооружения не включенные в жилищный фонд.

6) Объекты аренды - помещения государственного нежилого фонда коммунальной собственности:
помещения, отдельно стоящие здания и строения независимо от их ведомственной принадлежности (баланса);
встроенные нежилые помещения в жилых домах независимо от их ведомственной принадлежности (баланса);
здания и строения, являющиеся памятниками архитектуры, истории и культуры;
помещения, переведенные из государственного жилого фонда в нежилой;
помещения, поступившие в ведение Департамента по управлению коммунальной собственностью Мангистауской области иным законным путем.

2. Здания - памятники истории и культуры, являющиеся объектами исключительно государственной собственности, предоставляются в аренду при наличии согласования условий их использования и эксплуатации:

1) по отнесенным к категории республиканского и мирового значения - с компетентным органом Республики Казахстан по охране и использованию историко-культурного наследия;

2) по отнесенным к категориям местного значения - с соответствующими акимами городов и районов.

3. Право сдачи в аренду объектов аренды принадлежит исключительно Департаменту по управлению коммунальной собственностью Мангистауской области (далее - Арендодатель).

3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА АРЕНДУ
ОБЪЕКТОВ АРЕНДЫ

4. С заявками на аренду объектов аренды могут обращаться все юридические и физические лица. Заявки подаются Арендодателю - в Департамент по управлению коммунальной собственностью Мангистауской области.

5. Рассмотрение поступивших заявок и принятие решений по ним

производится на общих основаниях в месячный срок.

6. Поступившие заявки о предоставлении в аренду объектов аренды
рассматриваются при наличии следующих документов:

1) технико-экономического обоснования потребности в объекте аренды;

2) нотариально заверенной копии учредительных документов (для
юридических лиц).
7. По результатам рассмотрения заявки и представленных документов
Арендодателем принимается одно из следующих решений:
1) о сдаче объекта в аренду по целевому назначению;
2) о проведении конкурсного отбора Арендатора по данному объекту;
3) об отказе с указанием причин в письменном виде.
При наличии двух и более заявок, удовлетворяющих требованиям,
предъявляемым к заявителям, сдача объекта в аренду возможна только по
итогам конкурса.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ПО ПЕРЕДАЧЕ ОБЪЕКТА В АРЕНДУ

8. Для проведения конкурса Арендодателем создается комиссия, в состав
которой включаются представители местного исполнительного органа,
Департамента по управлению коммунальной собственностью Мангистауской
области, балансодержателя. Председателем комиссии является представитель
Арендодателя.

9. Состав комиссии утверждается приказом (постановлением)
Арендодателя.

10. Комиссия в установленный Арендодателем срок и на основе
представленных им данных об объекте аренды разрабатывает условия конкурса,
основным из которых является ставка арендной платы.

11. Условия конкурса утверждаются Арендодателем.

12. Арендодатель обеспечивает публикацию информационного сообщения в
средствах массовой информации не позднее, чем за 15 дней до объявленной
даты проведения конкурса.

13. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать
следующие сведения:

1) срок аренды;

2) условия конкурса;

3) сведения о сдаваемом в аренду объекте, включая его место
нахождения, а также наименование и адрес организации, на балансе которой
он находится;

4) дата, время и место проведения конкурса;

5) сроки принятия заявок на участие в конкурсе;

6) стартовая ставка арендной платы;

7) другая информация по усмотрению Арендодателя.

14. Для участия в конкурсе претенденту в установленные Арендодателем
сроки необходимо представить:

1) заявку на участие в конкурсе;

2) предложения по использованию объекта в соответствии с условиями
конкурса;

3) юридические лица - учредительные документы и документы,
подтверждающие государственную регистрацию;

4) физические лица - данные удостоверения личности.

15. В случае представления неполного пакета документов или

представления с нарушением установленных для приема заявок сроков комиссия
вправе отклонить заявку на участие.

16. Участник конкурса имеет право:

1) участвовать в конкурсе лично или через своих представителей на
основании соответствующим образом оформленной доверенности;

2) бесплатно получать дополнительные сведения, уточнения по
выносимому на конкурс объекту;

3) предварительно осматривать объект;

4) обращаться в суд при нарушении его прав;

5) отозвать свою заявку на участие за сутки до начала конкурса,
сообщив об этом письменно Арендодателю.

17. Конкурс может состояться, если в нем участвуют не менее двух
участников.

18. Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие
условия и максимальную ставку арендной платы.

19. Итоги конкурса оформляются протоколом комиссии, в котором
указываются:

1) состав комиссии;

2) условия конкурса;

3) сведения об участниках конкурса и их предложения;

4) список участников в конкурсе;

5) наименование объекта, предлагаемые ставки;

6) победитель конкурса;

7) обязательства сторон по подписанию договора аренды.

20. Копия протокола о результатах конкурса выдается победителю
конкурса и является документом, удостоверяющим его право на заключение
договора аренды.

21. Протокол подписывается всеми членами комиссии и утверждается
Арендодателем.

5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ

22. По результатам конкурса или после принятия Арендодателем решения о предоставлении в аренду целевым назначением с Арендатором в течении 10 дней заключается договор аренды и утверждается акт приема-передачи объекта.

23. При передаче в аренду по целевому назначению объектов, являющихся коммунальной собственностью, ставки арендной платы утверждаются Департаментом по управлению коммунальной собственностью Мангистауской области по согласованию с Акимом Мангистауской области.

24. При передаче в аренду по целевому назначению памятников истории, архитектуры и культуры, находящихся в коммунальной собственности, ставка арендной платы устанавливается Акимом Мангистауской области.

25. При передаче объектов местного значения по целевому назначению арендная плата устанавливается в соответствии со ставками, утвержденными местными исполнительными органами.

26. Арендатор оплачивает арендную плату и коммунальные услуги со дня заключения договора аренды.

6. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТА АРЕНДЫ

27. Передача объекта аренды производится полномочными представителями

Арендодателя и Арендатора по акту, в котором указываются:

1) место и дата составления акта;

2) наименование и реквизиты документов, в соответствии с которыми
представители уполномочены представлять интересы сторон;

3) номер и дата подписания договора аренды, в соответствии с которым
производится передача объекта;

4) техническое состояние передаваемых объектов с перечнем выявленных
неисправностей;

5) подписи представителей, заверенные печатями сторон.

28. Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один из
которых хранится у Арендодателя, второй - передается Арендатору.

29. Арендодатель обязан обеспечить передачу объекта Арендатору в срок
не более месяца после подписания между ними договора аренды.

30. В плату за аренду не включаются платежи за коммунальные услуги,
отчисления на текущий и капитальный ремонт, платежи за обслуживание
объекта. Эти платежи оплачиваются Арендаторами непосредственно
ведомственной охране, эксплуатационным, коммунальным, санитарным и другим
службам.

31. Договор аренды должен содержать положение о ежеквартальном
пересмотре размера платы за аренду в соответствии с индексом инфляции.

32. Арендодатель ежеквартально сообщает Арендатору коэффициент
увеличения размера платы за аренду с учетом уровня инфляции и других
факторов.

33. Арендная плата перечисляется в областной бюджет.

7. ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ

34. Договор аренды может быть расторгнут досрочно в следующих случаях:

1) ликвидация Арендатора как юридического лица;

2) предоставления Арендатору другого объекта с его письменного
согласия;

3) нарушения Арендатором условий договора аренды;

4) по письменному заявлению Арендатора;

5) иных случаях, предусмотренных законодательством или договором.

8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ДОГОВОРУ АРЕНДЫ

35. В договоре аренды должны быть предусмотрены:

1) Обязательства Арендодателя:
передать Арендатору по акту приема-передачи объект в установленный
договором срок;
не совершать действий, препятствующих Арендатору владеть и
пользоваться объектом в установленном договором порядке.

2) Обязательства Арендатора:
использовать объект в соответствии с условиями договора;
вносить арендную плату в размере, сроки и порядке, установленные
договором;
содержать объект в надлежащем порядке, не совершать действий, способных вызвать его повреждение или расположенных в нем инженерных коммуникаций;
в случае повреждения объекта по своей вине, обеспечить его ремонт за свой счет;
не допускать без предварительного письменного разрешения Арендодателя перепланировки или переоборудования объекта, расположенных в нем сетей и коммуникаций;
допускать на объект и на прилегающий к нему земельный участок представителей Арендодателя, служб санитарного надзора и других государственных органов, контролирующих соблюдение законов и норм, касающихся порядка использования и эксплуатации зданий, в установленные

ими сроки устранять зафиксированные нарушения;
возвратить объект в установленный договором срок в удовлетворительном
состоянии.

36. При передаче в аренду памятников архитектуры, истории и культуры
в договор аренды дополнительно включаются положения, направленные на
сохранность объекта как памятника архитектуры, истории и культуры.

37. За нарушение условий договора аренды стороны несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством и
договором.

38. Уплата штрафных санкций не освобождает виновную сторону от
выполнения обязательств по договору.

39. Стороны освобождаются от ответственности в случаях,
предусмотренных законодательством или условиями договора.

9. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

40. По всем неурегулированным настоящими Правилами вопросам стороны
договора аренды руководствуются нормами действующего законодательства
Республики Казахстан.

41. Споры, возникающие при передаче объекта в аренду по договору,
рассматриваются по взаимному согласию сторон или в судебном порядке.

Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением акимата
Мангистауской области
от 19 октября 2000г. N 41
ИНСТРУКЦИЯ
по прямой адресной продаже объектов
коммунальной собственности,
переданных в аренду.

1. Прямой адресной продаже подлежат объекты коммунальной собственности, переданные в аренду с правом последующего выкупа, в соответствии со статьями 15, 16 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона U952721_ "О приватизации" от 23 декабря 1995 года N 2721.

2. Не подлежат выкупу арендуемые служебные помещения государственного нежилого фонда:
в административных зданиях и помещениях, находящихся на балансе органов государственной и исполнительной власти, судов, прокуратуры и т.п.;
в зданиях памятников истории и культуры.

3. Право прямой адресной продажи находящихся в аренде объектов, имеющих особое народно-хозяйственное и социальное значение, а также входящих в состав крупных имущественных комплексов, рассматривается акимом области в индивидуальном порядке с учетом интересов региона.

4. Выкуп арендуемых объектов, которые находятся на балансе акционерных обществ с государственным участием, осуществляется в соответствии с действующим Законом Республики Казахстан Z980281_ "Об акционерных обществах" от 10 июля 1998 года N 281-I ЗРК.

5. Покупателями при прямой адресной продаже не могут являться: хозяйственные товарищества, в уставном фонде которых доля государственной собственности составляет более 20%;
юридические лица, которые в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан или учредительными документами не вправе заниматься теми видами деятельности, осуществление которых оговорено условиями продажи объекта.

6. Перечень объектов коммунальной собственности, переданных в аренду с правом последующего выкупа и подлежащих прямой адресной продаже, формируется Департаментом по управлению коммунальной собственностью Мангистауской области.

7. Выкуп объекта арендатором должен осуществляться при условии надлежащего исполнения им договора, отсутствии задолженности по арендной плате и коммунальным услугам.

8. Оценка стоимости объекта, подлежащего прямой адресной продаже, производится Департаментом по управлению коммунальной собственностью Мангистауской области.
Для отдельных объектов возможно применение повышающих районных коэффициентов престижности, которые утверждаются Продавцом. 7
В продажную стоимость объекта включается стоимость земельного участка или права землепользования.

9. Порядок оплаты, оформления договора купли-продажи и другие процедуры устанавливаются согласно Положения об организации и проведении аукционов по продаже объектов, утвержденного акимом области.

10. Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением прямой адресной продажи, решаются судом.

11. В случае просрочки платежа Продавец расторгает договор купли-продажи в одностороннем порядке и незамедлительно выставляет объект на аукцион.

12. Все остальные вопросы, не урегулированные настоящей Инструкцией, разрешаются в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона U952721_ "О приватизации" от 23 декабря 1995 года N 2721 и K941000_ Гражданским Кодексом Республики Казахстан.