О территориальной подсистеме государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 12.03.2002 г. № 25 (Төтенше жағдайларды жою және сақтандыру жөніндегі мемлекеттік жүйенің аумақтық кіші жүйесі туралы)

О территориальной подсистеме государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 июля 1996 года № 19 "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" и статьей 29 Закона республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 "О местном государственном управлении", постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 августа 1997 года № 1298 "О государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в целях совершенствования координации деятельности местных исполнительных органов и органов управления организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями, обеспечения единой государственной политики в этой области РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об областной территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение 1).

2. Утвердить Положение об областной комиссии по чрезвычайным ситуациям (приложение 2).

3. Определить основные функции местных исполнительных органов и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение 3).

4. Общее руководство территориальной подсистемой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций возложить на первого заместителя акима области - председателя областной комиссии по чрезвычайным ситуациям Мейстера В.В.

Приложение 1
к решению № 25 акима
Костанайской области
Республики Казахстан
от 12 марта 2002 года
ПОЛОЖЕНИЕ об областной территориальной подсистеме государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования территориальной подсистемы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - далее (территориальная подсистема) предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций (ЧС) в мирное и военное время, а в случае их возникновения - для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей природной среды и уменьшения ущерба субъектам хозяйствования.
Предупреждение социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков и ликвидация их последствий, а также восстановление организаций и территорий, пострадавших в результате ЧС, в компетенцию территориальной подсистемы не входят.

2. Основные задачи и функции территориальной подсистемы

3. Основными задачами территориальной подсистемы являются:

1) проведение единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;

2) формирование экономических и нормативно-правовых мер по обеспечению защиты населения, технической и экономической безопасности на основании и во исполнение Конституции, законов Республики Казахстан и других нормативных правовых актов;

3) выполнение разработанных государственных целевых и научно-технических программ, решений и распоряжений акима области, направленных на предупреждение ЧС, защиту человека и среды его обитания, повышение устойчивости функционирования организаций и инфраструктуры при возникновении аварий, катастроф, стихийных и экономических бедствий, эпидемий, эпизоотий, эпифитотий;

4) обеспечение высокой готовности органов и пунктов управления, систем связи и оповещения, сил и средств территориальной подсистемы к действиям в ЧС, проведение работ по их ликвидации;

5) прогнозирование и оценка последствий ЧС, первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;

6) обучение и подготовка населения к действиям при ЧС, подготовка и повышение квалификации специалистов территориальной подсистемы;

7) осуществление взаимодействия и сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и трансграничного характера с Северо-Казахстанской, Акмолинской, Карагандинской областями Республики Казахстан и Оренбургской, Челябинской, Курганской областями Российской Федерации на основании планов взаимодействия и соглашений, подписанных уполномоченными представителями.

3. Организация деятельности

4. В состав территориальной подсистемы входят:

1) областное управление по чрезвычайным ситуациям и отделы (ответственные работники) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при акимах городов и районов;

2) руководящие органы, дежурно-диспетчерские службы областных, городских и районных служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

3) руководящие органы, дежурно-диспетчерские службы и специализированные формирования организаций, решающие задачи предупреждения и ликвидации последствий техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

4) части государственной противопожарной службы, спасательные станции и поисково-маневренные группы водно-спасательной службы, военизированная горно-спасательная часть, восстановительные и пожарные поезда, территориальные и объектовые формирования гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, воинские части Министерства обороны и Министерства внутренних дел Костанайского гарнизона, привлекаемые по планам взаимодействия;

5) пожарно-химические станции областного территориального управления по лесу и биоресурсам, подразделение единой авиационной поисково-спасательной службы, сети гидрометеорологического, сейсмологического наблюдения и сеть наблюдения и лабораторного контроля.

5. Для координации действий органов управления и сил, входящих в территориальную подсистему, создаются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

1) областная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций городов и районов;

3) областная противоэпидемическая комиссия;

4) областная комиссия по обеспечению безопасности на транспорте.
Решения вышеназванных комиссий имеют рекомендательный характер и учитываются руководящим органом территориальной подсистемы при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Территориальная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций включает в себя городские (районные) и объектовые системы:

1) городские и районные системы соответствуют принятому административно-территориальному делению и предназначены для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории и включают в себя комиссию по ЧС, отдел (ответственного работника) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, силы и средства штатных специализированных, территориальных и объектовых формирований на данной территории;

2) объектовые системы создаются в организациях и предназначены для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно на управляемых ими объектах.
Каждая объектовая система включает в себя руководящие органы, дежурно-диспетчерские службы, силы и средства контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах, силы и средства по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководство силами и средствами по ликвидации объектовых ЧС осуществляют руководители данных объектов, при возникновении чрезвычайных ситуаций местного масштаба, координацию действий, привлекаемых сил и средств для их ликвидации осуществляет областная комиссия по чрезвычайным ситуациям и управление по ЧС.

7. В решении задач по защите жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды в условиях чрезвычайных ситуаций могут участвовать на добровольной основе общественные организации (профессиональные союзы, ассоциации спасательных формирований, добровольные общества и другие общественные формирования) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и их уставами. Эти задачи они решают путем проведения необходимой разъяснительной работы среди своих членов и других групп населения, а также путем непосредственного участия в осуществлении государственных долгосрочных целевых программ, направленных на предупреждение различных бедствий и ослабление их негативных последствий, проведение (при наличии подтвержденной аттестацией специальной подготовки) аварийно-спасательных работ, оказание помощи пострадавшему населению в районах бедствий.

8. Руководство территориальной подсистемой осуществляет аким области, рабочим органом которого при управлении территориальной подсистемой является управление по чрезвычайным ситуациям. Задачи, функции и права управления определены в его Положении о государственном учреждении.
Руководство территориальными системами в пределах административно-территориального деления и объектовыми системами осуществляют акимы городов, районов и руководители организаций, рабочими органами которых являются отделы (ответственные работники) и штабы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
При принятии решений руководящие органы территориальной подсистемы и входящие в ее состав системы учитывают рекомендации соответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Структура и состав комиссий по чрезвычайным ситуациям области, противоэпидемической, по обеспечению безопасности дорожного движения, а также положения о них утверждаются акимом области. Комиссию по чрезвычайным ситуациям возглавляет первый заместитель акима области.
Структура и состав комиссий по чрезвычайным ситуациям городов и районов, а также положения о них утверждаются соответствующим и акимами. Комиссию возглавляет первый заместитель акима города (района).

9. Органом повседневного управления территориальной подсистемой является управление по чрезвычайным ситуациям, в оперативном подчинении которого находятся:

1) отделы (ответственные работники) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городов и районов;

2) дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения организаций, формирования областных служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
На управление по чрезвычайным ситуациям возлагается принятие решения на привлечение дежурных сил и средств территориальной под системы и координация их действий по спасению и оказанию помощи населению в первые часы чрезвычайных ситуаций.

10. Силы и средства территориальной подсистемы подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций:

1) силы и средства наблюдения и контроля состоят из:
дежурной службы управления по чрезвычайным ситуациям;
дежурных служб акимов городов и районов;
дежурно-диспетчерских служб организаций и потенциально опасных объектов;
сети наблюдения и лабораторного контроля медицинской службы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
сети гидрометеорологического и сейсмического наблюдения;

2) силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:
штатных профессиональных специализированных формирований организаций и служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
территориальных и объектовых формирований гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

11. На базе подразделений государственной противопожарной службы, воинских частей Министерства обороны и Министерства внутренних дел Костанайского гарнизона, согласно планам взаимодействия, военизированной горноспасательной части, формирований служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и других аналогичных профессиональных служб различных организаций создаются аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные подразделения постоянной готовности, которые привлекаются по решению руководителя территориальной подсистемы для проведения в пределах их возможностей работ по оперативной локализации и ликвидации ЧС как в различных районах области, так и для оказания помощи в различных регионах республики.

12. Деятельность территориальной подсистемы включает планирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждению и действиям в ЧС мирного и военного времени.
В зависимости от обстановки различают три режима функционирования территориальной подсистемы: повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
Решения о вводе того или иного режима функционирования территориальной подсистемы принимает аким области с учетом конкретной обстановки.
В зависимости от обстановки территориальная подсистема и ее системы могут функционировать одновременно в различных режимах.

13. Как правило, непосредственное руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций осуществляют:

1) объектовых ЧС, распространение которых ограничено производственным помещением, территорией объектов, - руководители организаций с участием при необходимости руководящих органов территориальных систем городов и районов;

2) местных ЧС, распространение которых ограничено территорией города (района) или области - управление по чрезвычайным ситуациям при координации действий со стороны комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области.
Акимы городов и районов, первые руководители организаций несут ответственность за неисполнение или несвоевременное выполнение указаний руководящих органов территориальной подсистемы.

14. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами территориальных (городских, районных) и объектовых систем, на территории и объектах которых они возникли.
Если масштабы ЧС таковы, что руководящие органы территориальных (городских, районных) и объектовых систем не могут справиться с ее локализацией и ликвидацией, то по представлению акима города (района), первого руководителя организации управления по чрезвычайным ситуациям, по указанию акима области, дает распоряжение на привлечение сил и средств территориальной подсистемы.
Воинские части Костанайского гарнизона привлекаются к ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно утвержденным планам взаимодействия.

15. Выполнение государственных целевых программ по вопросам безопасности и защиты населения, окружающей природной среды и обеспечения устойчивости функционирования организаций при ЧС осуществляется соответствующими руководящими органами в целях снижения дестабилизирующего их воздействия, а также подготовки имеющихся сил и средств к ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных и других бедствий.

16. Обучение населения способам защиты при ЧС осуществляется управлением по чрезвычайным ситуациям, руководящими органами территориальных (городских, районных) и объектовых систем в ходе учений, тренировок, на занятиях по месту работы, учебы, жительства самостоятельно и через средства массовой информации.
Подготовка специалистов органов управления территориальной подсистемы и ее систем осуществляется в республиканском центре подготовки и обучения Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и центре подготовки и обучения управления по ЧС.

17. В целях совершенствования организации территориальной подсистемы, готовности и уровня подготовки органов управления, сил и средств подсистемы ежегодно планируются и проводятся в ее системах учения, контрольные проверки и тренировки. Характер учений и тренировок, их сроки, масштабы и планы проведений разрабатываются и утверждаются в установленном порядке.

Приложение 2
к решению № 25 акима
Костанайской области
Республики Казахстан
от 12 марта 2002 года
ПОЛОЖЕНИЕ об областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1. Областная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее Комиссия) является консультативно-совещательным органом и создана в целях выработки предложений по формированию и проведению единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями.

2. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с местными исполнительными органами и организациями всех форм собственности, а также общественными объединениями.

2. Основные задачи и права Комиссии

3. Основными задачами Комиссии является выработка предложений по:

1) проведению единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;

2) формированию системы экономических, организационно-технических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности и защиту населения, территории области от чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;

3) проведению единой технической политики в области создания и развития сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) определению основных направлений совершенствования и дальнейшего развития областной территориальной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

5) организации реализации государственных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, защиту населения и территории области от чрезвычайных ситуаций и координации работ по выполнению этих программ;

6) координации деятельности местных исполнительных органов по вопросам социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Организация деятельности Комиссии

4. Комиссия по поручению акима области имеет право:

1) вносить предложения по координации действий местных исполнительных органов, организаций и общественных объединений в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) участвовать в разработке нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

3) заслушивать должностных лиц местных исполнительных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

4) запрашивать у местных исполнительных органов и организаций информацию по их деятельности, необходимую для работы Комиссии;

5) проводить анализ выполнения местными исполнительными органами и организациями государственных целевых программ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе анализ целевого использования средств, выделенных из местного бюджета на реализацию программных мероприятий;

6) привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций области (по согласованию с их руководителями) для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Председателем Комиссии является заместитель акима области, его заместителем - начальник управления по чрезвычайным ситуациям (по должности).

6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на управление по чрезвычайным ситуациям.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым ее Председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. При возникновении чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и безопасности населению - немедленно. Решения Комиссии оформляются протоколом.
По вопросам, требующим решения акима или акимата области, Комиссия вносит соответствующие предложения в установленном порядке.

8. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.

9. Комиссия информирует акима области по вопросам, рассматриваемым и решаемым Комиссией.

Приложение 3
к решению № 25 акима
Костанайской области
Республики Казахстан
от 12 марта 2002 года
ФУНКЦИИ местных исполнительных органов и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Аким Костанайской области
Руководство областной территориальной подсистемой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Уведомление соседних областей Российской Федерации и Республики Казахстан о проводимых в области противоэпидемических мероприятиях, а также об угрозе трансграничного воздействия с территории области природных и техногенных катастроф.
Главное управление внутренних дел
Обеспечение общественного порядка и охрана материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях. Изоляция районов ЧС.
Обеспечение безопасности дорожного движения. Сопровождение и обеспечение сохранности грузов при доставке их в зоны чрезвычайных ситуаций.
Создание и обеспечение постоянной готовности к действиям в ЧС службы охраны общественного порядка гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее ГО и ЧС). Участие в общей системе оповещения и связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Управление здравоохранения
Создание и руководство службой экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и медицинской службой ГО и ЧС.
Организация работ по оказанию медицинской помощи в зонах ЧС. Выполнение мероприятий по предотвращению завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний, их ликвидация. Обмен информацией с соседними областями по эпидобстановке.
Проведение санитарно-разъяснительной работы среди населения.
Департамент энергетики, промышленности и строительства.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
Нормативное обеспечение и контроль за качеством строительства и инженерной защиты объектов с опасными производствами, а также объектов, эксплуатируемых в экстремальных условиях.
Создание банка данных по авариям строительных конструкций, повреждению и обрушению зданий и сооружений при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах.
Обеспечение проектирования и контроль строительства капитальных, надежных и безопасных дорог, путепроводов и мостов. Организация перевозок сил, средств и материально-технических ресурсов, необходимых для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Создание и обеспечение постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях инженерной и коммунально-технической служб, службы дорог и мостов ГО и ЧС.
Департамент сельского хозяйства и продовольствия. Костанайское областное территориальное управление Министерства сельского хозяйства (по согласованию)
Организация и координация работ по эпизоотологическому, фитопатологическому и токсикологическому контролю, предупреждение эпизоотий и эпифитотий и их ликвидация. Организация карантинных мероприятий.
Обеспечение оперативного получения, обработки и выдачи необходимой для сельскохозяйственного производства информации по оценке ЧС природного и техногенного характера.
Проведение санитарно-разъяснительной работы среди населения по предупреждению распространения эпизоотий и эпифитотий. Обучение сельского населения действиям в случае чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение постоянной готовности к действиям в ЧС службы защиты животных и растений ГО и ЧС.
Департамент экономики, индустрии и торговли
Разработка и осуществление мероприятий по созданию резервов и обеспечению сохранности запасов продовольствия и промышленных товаров первой необходимости на мирное и военное время.
Создание и обеспечение готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях службы торговли и питания ГО и ЧС.
Департамент финансов, управление труда, занятости и социальной защиты населения.
Департамент Министерства труда и социальной защиты населения
Республики Казахстан по Костанайской области (по согласованию)
Обеспечение финансирования работ по предупреждению и ликвидации ЧС, оказанию помощи пострадавшему населению.
Создание резервов финансовых средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Организация обеспечения пострадавшего населения временными укрытиями, имуществом первой необходимости, продуктами питания.
Департамент Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (по согласованию)
Представление управлению по чрезвычайным ситуациям информации о возможных предпосылках и характере ЧС, об их причинах, об эпидобстановке в соседних областях Российской Федерации, о конкретных действиях преступных групп и отдельных лиц по умышленному созданию ЧС, а также информацию о предпосылках и возникновении ЧС природного и техногенного характера в приграничной полосе.
Участие в установленном порядке пограничного отряда в проведении аварийно-спасательных работ в приграничной полосе.
Обеспечение, в соответствии с международными договорами Республики Казахстан и соглашениями между Костанайской областью и соседними областями Российской Федерации, упрощенного пропуска аварийно-спасательных формирований, грузов гуманитарной помощи, беженцев.
Осуществление мероприятий по обеспечению государственной безопасности в условиях ЧС, в том числе на режимных объектах и объектах с особым режимом, при приеме беженцев, а также при оказании соседними областями Российской Федерации содействия по ликвидации трансграничных ЧС. Участие при необходимости специальных сил и средств в работе по предупреждению и ликвидации ЧС.
Департамент образования
Организация подготовки кадров для областной территориальной подсистемы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обучение учащихся основам безопасности жизнедеятельности и действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в подведомственных учреждениях.
Создание и поддержание в необходимой степени готовности формирований ГО и ЧС.
Территориальное управление по лесу и биоресурсам (по согласованию)
Осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации пожаров, очагов болезней и вредителей на территории лесного фонда. Организация и координация работ по лесопатологическому надзору, представление необходимой информации по оценке пожарной и энтофитопатологической ситуации в лесах.
Проведение профилактической разъяснительной работы среди населения по предупреждению возникновения лесных пожаров.
Обеспечение постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях государственных учреждений по охране лесов и животного мира, обучение личного состава пожарно-химических станций действиям в случае возникновения лесных пожаров.
Управление охраны окружающей среды, управление госсанэпиднадзора, республиканское ГКП "Костанайводхоз" (по согласованию), Тобол-Торгайское бассейновое воднохозяйственное управление (по согласованию), областной гидрометеоцентр (по согласованию)
Обеспечение контроля за экологической обстановкой в области, планирование и осуществление мер по ее улучшению, предотвращение техногенных катастроф и аварий путем проведения экологической экспертизы проектов и экологического контроля предприятий, оповещение о возможности возникновения экологических катастроф.
Методическое руководство работами по ликвидации экологических ЧС. Проведение оперативного контроля и прецизионных измерений радиоактивного и химического загрязнения, обусловленных авариями и катастрофами.
Создание и руководство соответствующей сетью наблюдения и контроля территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Прогнозирование опасных гидрометеорологических явлений и своевременное представление данных об их угрозе акиму Костанайской области.
Создание и руководство соответствующими функциональными системами наблюдения. Исследования по разработке эффективных методов долгосрочного и краткосрочного прогнозов опасных гидрометеорологических явлений.
Таможенное управление (по согласованию)
Обеспечение упрощенной и ускоренной процедуры пропуска грузов гуманитарной помощи, аварийно-спасательной техники и оборудования в ЧС глобального характера.
Дирекция телекоммуникаций "Казахтелеком" (по согласованию)
Техническое обеспечение своевременного оповещения населения и органов управления об угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера.
Первоочередное предоставление территориальной подсистеме надежных каналов связи для принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обеспечение дублирования каналов связи в условиях ЧС.
Создание и поддержание в постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях службы оповещения и связи ГО и ЧС.
Областная телерадиокомпания, телерадиокомпания "Алау", редакции газет "Костанай таны", "Костанайские новости", "Костанай" (по согласованию)
Обеспечение оперативного оповещения населения об угрозе возникновения ЧС.
Организация обучения населения через средства массовой информации правилам и порядку действий при чрезвычайных ситуациях.
Организация регулярных публикаций в печати, передач по радио и телевидению по пропаганде знаний в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, правил безопасности в быту и на производстве. Широкое информирование населения о принимаемых руководством территориальной подсистемы мерах по предупреждению и ликвидации стихийных бедствий, техногенных катастроф и аварий.
Обеспечение постоянной готовности к действиям в ЧС службы информации ГО и ЧС.
Костанайское отделение перевозок (по согласованию), ОАО "Аэропорт "Костанай", Агентство "Эйр Казахстан" (по согласованию), руководители автотранспортных организаций, независимо от форм собственности, ГУ "Государственное управление автомобильных дорог, АО "Костанай жолдары", Костанайский филиал РГП "Казахавтодор", ГКП "Костанай облавтожол"
Предупреждение и ликвидация аварий и катастроф на железнодорожном, автомобильном и авиационном транспорте.
Обеспечение перевозок сил, средств и материально-технических ресурсов, необходимых для проведения работ по ликвидации ЧС, осуществление эвакуационных мероприятий.
Участие сил ведомственных формирований в пределах их тактико-технических возможностей в проведении спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в районах ЧС.
Обеспечение строительства капитальных, надежных и безопасных дорог, путепроводов и мостов.
Обеспечение постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях транспортной службы и службы дорог и мостов ГО и ЧС.
ОАО "Костанайэнерго", филиал "Сарбайские МЭС", ОАО "КЕGОК", ОАО "ЮЭС" (по согласованию)
Осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий аварий и катастроф на подведомственных объектах.
Участие в проведении спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ силами ведомственных аварийно-спасательных формирований.
Обеспечение надежной, безаварийной работы энергетических сетей и постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях службы энергетики ГО и ЧС.
Участие в общей системе оповещения и связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Войсковая часть 6697 внутренних войск Республики Казахстан (по согласованию), войсковая часть 45013 Министерства обороны Республики Казахстан (по согласованию), областной военный комиссариат Министерства обороны Республики Казахстан (по согласованию)
Участие в соответствии с планами взаимодействия, личного состава воинских частей в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС.
Обеспечение функционирования Единой авиационной поисково-спасательной службы.
Изоляция районов ЧС, охрана материальных и культурных ценностей в зонах ЧС.
Участие в общей системе оповещения и связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.