📌 Сноска. Утратил силу приказом Председателя Агентства РК по статистике от 29.04.2010 № 100.
В соответствии с Программой совершенствования государственной статистики в Республике Казахстан на 1999-2005 годы, утвержденной  постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 ноября 1998 года N 1180, и в целях дальнейшего развития нормативной правовой базы государственной статистики приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения программ общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений и ввести их в действие с момента прохождения ими регистрации и занесения в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Министерства юстиции Республики Казахстан.

2. Контроль за соблюдением настоящих Правил возложить на Департамент координации и статистического инструментария Агентства Республики Казахстан по статистике.
Председатель
Утверждены
Приказом Агентства Республики
Казахстан по статистике
от 4 июля 2002 года N 71
Правила разработки и утверждения программ общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений
📌 Сноска. По тексту слова "План", "Плане", "Планом" заменены словами "план", "плане", "планом" - приказом Председателя Агентства РК по статистике от 4 мая 2005 года N 76 .

1. Государственная политика Республики Казахстан в области статистики направлена на создание, функционирование и совершенствование единой статистической информационной системы на основе научной методологии и международных стандартов и строится на принципах методологического единства и централизации, то есть координации уполномоченным органом статистической деятельности государственных органов.
В целях осуществления единой политики и методологического единства уполномоченный орган определяет требования к программам статистических наблюдений для проведения общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений и утверждает их.
Государственные статистические наблюдения включают следующие типы наблюдений - государственную статистическую отчетность и специально организованные статистические наблюдения.
План статистических работ после предварительного обсуждения с заинтересованными представителями науки и общественных организаций утверждается Правительством Республики Казахстан.
📌 Сноска. В пункт 1 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по статистике от 4 мая 2005 года N 76 .

Уполномоченный орган осуществляет координацию статистической деятельности государственных органов и занимает ведущее положение в системе государственных статистических наблюдений. Государственные органы проводят статистические наблюдения в тех случаях, когда это обеспечивает разработку более достоверных статистических показателей, чем у уполномоченного органа.

Правила регламентируют порядок разработки и утверждения программ статистических наблюдений, представленных в виде статистических форм и инструкций по проведению общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений и распространяются на все государственные органы, осуществляющие статистическую деятельность.

5. Программа статистического наблюдения - цель и задачи проведения наблюдения, перечень показателей (вопросов), по которым осуществляется сбор данных, методика их исчисления, представленные в виде формы, вопросника, анкеты, переписного листа, бланка учета и других (далее - формы статистические), и инструкции по проведению статистического наблюдения.
Государственные статистические наблюдения состоят из общегосударственных статистических наблюдений, организуемых уполномоченным органом в соответствии с планом статистических работ, и ведомственных статистических наблюдений, проводимых другими государственными органами, ведущими статистическую деятельность.
Органы государственной статистики - уполномоченный орган и другие государственные органы, ведущие статистическую деятельность.

6. Статистическая форма - установленная совокупность реквизитов, расположенных на рабочем поле документа по определенной схеме в зависимости от типа статистического наблюдения. Статистическая форма состоит из трех основных частей (титульная, содержательная и оформляющая) и оформляется в виде формы, вопросника, анкеты, переписного листа, бланка учета.

7. Государственная статистическая отчетность - общегосударственные и ведомственные статистические наблюдения, при которых физические лица, юридические лица и их структурные подразделения представляют органам государственной статистики в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, отчеты за подписями лиц, ответственных за представление и достоверность сообщаемых сведений.
Специально организованные статистические наблюдения - общегосударственные и ведомственные статистические наблюдения, при которых сбор первичной статистической информации осуществляется не на основе отчетов, а другими способами. По способу сбора первичной статистической информации различаются анкетные, декларационные, корреспондентские и инспекционные наблюдения, учет и перепись.
Непредставление государственной статистической отчетности влечет административную ответственность в соответствии с законодательством.
Государственная статистическая отчетность по времени проведения подразделяется на периодическую, предоставляемую через определенные промежутки времени, и единовременную, собираемую по мере необходимости, без определенной периодичности. Периодическая отчетность подразделяется на текущую (отчетный период которой менее года: полугодие, квартал, месяц, неделя и другие периоды) и годовую. Годовая отчетность представляется один раз в год вне связи с началом или окончанием календарного года, а также за период свыше года (два раза в пять лет, один раз в два года и другие периоды).

Нормативные правовые акты уполномоченного органа по организации статистики обязательны для всех физических лиц, охваченных государственными статистическими наблюдениями, а также для юридических лиц.
📌 Сноска. В пункт 10 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по статистике от 4 мая 2005 г. N 76 .

11. Государственные органы, ведущие статистическую деятельность - государственные органы, проводящие ведомственные статистические наблюдения. Они представляют в уполномоченный орган на согласование и утверждение программы проводимых статистических наблюдений в виде статистических форм и инструкций по проведению статистических наблюдений.

Для обозначения круга учетных единиц на титульной части статистической формы используются термины, которые наиболее понятны для респондентов и точно описывают совокупность субъектов статистического наблюдения.

Программа статистического наблюдения, представленная в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил в виде статистической формы и инструкции по проведению статистического наблюдения, согласовывается с заинтересованными государственными органами. Согласованный пакет документов представляется на утверждение в уполномоченный орган.
Основаниями для разработки программ статистических наблюдений являются:

📌 Сноска. Пункт 13 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по статистике от   8 мая 2007 г. N  125 .

Разработка программ статистических наблюдений на предстоящий год осуществляются в соответствии с графиком, утверждаемым приказом уполномоченного органа.
Проведение мероприятий по разработке программ статистических наблюдений уполномоченным органом осуществляется в следующем порядке:

📌 Сноска. В пункт 14 внесены изменения - приказом Председателя Агентства РК по статистике от 4 мая 2005 года N 76 .

На согласование с заинтересованными государственными органами представляется макет статистической формы и проект инструкции по проведению статистического наблюдения.

Важным требованием, предъявляемым к статистическим формам, является соблюдение единого стандарта оформления.
Стандарт оформления статистической формы - нормативные требования, направленные на установление оптимальной совокупности реквизитов, расположенных на рабочем поле формы по определенной схеме в зависимости от типа статистического наблюдения, и устанавливаемые уполномоченным органом.
На титульном листе статистической формы указываются тип статистического наблюдения, индекс формы и периодичность, номер и дата приказа об ее утверждении, места для заполнения идентификационного кода учетной единицы, соответствующего государственному Общему классификатору предприятий и организаций (далее - ОКПО) и кода формы, наименование статистического наблюдения (отчета), отчетный период, круг отчитывающихся учетных единиц, адрес и срок представления отчетности.
В целях обеспечения конфиденциальности первичной статистической информации наименование и адрес учетной единицы указываются на отрывной части формы, которая удаляется после приема и проверки правильности заполнения кода ОКПО.
Состав и методология исчисления показателей, указанных в статистических формах и инструкциях по проведению статического наблюдения, а также атрибуты формы, представленные на титульном листе, являются обязательными для всех учетных единиц и могут быть изменены путем утверждения программ статистических наблюдений.
📌 Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по статистике от   8 мая 2007 г. N  125 .

17. Утверждение программ общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений в виде статистических форм и инструкций по проведению статистических наблюдений, осуществляется нормативными правовыми актами уполномоченного органа и является одной из основных его функций, выполняемых в соответствии с  Законом  Республики Казахстан  "О государственной статистике", Положением об уполномоченном органе, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.

18. Нормативные правовые акты по утверждению программ статистических наблюдений не содержат иных правовых норм, кроме отраженных в Законе Республики Казахстан "О государственной статистике", принятых в соответствии с ним подзаконных актов и плане статистических работ, утверждаемом Правительством Республики Казахстан и относятся к нормативным актам, содержащим статистические, технические нормы и стандарты. Нормативные правовые акты по утверждению программ оформляются в виде приказов об утверждении статистических форм и инструкций по проведению статистического наблюдения.

с годовой периодичностью - не позднее, чем за 6 месяцев до момента проведения статистического наблюдения,
с месячной и квартальной периодичностью, а также анкеты единовременных учетов - не позднее, чем за 3 месяца до момента проведения статистического наблюдения.

Приложение 1
к Правилам разработки и утверждения
программ общегосударственных и
ведомственных статистических
наблюдений
📌 Сноска. Приложение 1 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по статистике от   8 мая 2007 г. N  125 .
Кон­фи­ден­ци­аль­ность га­ран­ти­ру­ет­ся              Кем пред­став­ля­ет­ся
по­лу­ча­те­лем ин­фор­ма­ции                 __________________________________
(на­име­но­ва­ние и ад­рес)
--------------------------------------------------------------------
ли­ния от­ры­ва ад­рес­ной ча­сти
Го­су­дар­ствен­ная ста­ти­сти­ка Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Об­ще­го­су­дар­ствен­ная ста­ти­сти­че­ская от­чет­ность
(Ве­дом­ствен­ная ста­ти­сти­че­ская от­чет­ность)
Ин­фор­ма­ция пред­став­ля­ет­ся в со­от­вет­ствии с За­ко­ном Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан "О го­су­дар­ствен­ной ста­ти­сти­ке"___________________________
Об­ласт­ной, го­род­ской, рай­он­ный
_______________________________________________________________­_­_­_­__
ор­ган ста­ти­сти­ки по ме­сту на­хож­де­ния ре­спон­ден­та
Код фор­мы _______________________  Фор­ма ____________________________
(при­сва­и­ва­ет­ся упол­но­мо­чен­ным  (ин­декс фор­мы и ее пе­ри­о­дич­ность)
ор­га­ном при утвер­жде­нии)
Код ОК­ПО __________________________    Утвер­жде­на при­ка­зом
____________________________
(упол­но­мо­чен­ный ор­ган)
от _________ 200__г. N _____
Пред­став­ля­ет­ся
(ука­зать круг учет­ных еди­ниц,
да­ту или срок пред­став­ле­ния)
Пол­ное на­име­но­ва­ние от­че­та
за _____________200__г.
(от­чет­ный пе­ри­од)
Приложение 2
к Правилам разработки и утверждения
программ общегосударственных и
ведомственных статистических
наблюдений
Сноска. Приложение 2 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по статистике от   8 мая 2007 г. N  125 .
Кон­фи­ден­ци­аль­ность га­ран­ти­ру­ет­ся              Кем пред­став­ля­ет­ся
по­лу­ча­те­лем ин­фор­ма­ции                 ___________________________
(на­име­но­ва­ние и ад­рес)
--------------------------------------------------------------------
ли­ния от­ры­ва ад­рес­ной ча­сти
Го­су­дар­ствен­ная ста­ти­сти­ка Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Об­ще­го­су­дар­ствен­ное ста­ти­сти­че­ское на­блю­де­ние
(Ве­дом­ствен­ное ста­ти­сти­че­ское на­блю­де­ние)
Ин­фор­ма­ция пред­став­ля­ет­ся в со­от­вет­ствии с За­ко­ном Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан  "О го­су­дар­ствен­ной ста­ти­сти­ке"
Код фор­мы ______________________   Фор­ма ____________________________
(при­сва­и­ва­ет­ся упол­но­мо­чен­ным    (ин­декс фор­мы и ее пе­ри­о­дич­ность)
ор­га­ном при утвер­жде­нии)
Код ОК­ПО _____________________        Утвер­жде­на при­ка­зом
_____________________________
(упол­но­мо­чен­ный ор­ган)
от _________ 200__г. N _____
Пред­став­ля­ет­ся
(ука­зать круг учет­ных еди­ниц,
да­ту или срок пред­став­ле­ния,
ор­ган, ко­то­ро­му пред­став­ля­ет­ся
ин­фор­ма­ция)
Пол­ное на­име­но­ва­ние ин­фор­ма­ции
за _____________200__г.
(от­чет­ный пе­ри­од)
Приложение 3
к Правилам разработки и утверждения
программ общегосударственных и
ведомственных статистических
наблюдений
Кон­фи­ден­ци­аль­ность га­ран­ти­ру­ет­ся          Кем пред­став­ля­ет­ся
по­лу­ча­те­лем ин­фор­ма­ции                 _____________________________
(на­име­но­ва­ние и ад­рес)
--------------------------------------------------------------------
ли­ния от­ры­ва ад­рес­ной ча­сти
Го­су­дар­ствен­ная ста­ти­сти­ка Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Об­ще­го­су­дар­ствен­ное ста­ти­сти­че­ское на­блю­де­ние
(Ве­дом­ствен­ное ста­ти­сти­че­ское на­блю­де­ние)
Ин­фор­ма­ция пред­став­ля­ет­ся в со­от­вет­ствии с За­ко­ном Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан  "О го­су­дар­ствен­ной ста­ти­сти­ке" _______________________________________________________________­_­__
Об­ласт­ной, го­род­ской, рай­он­ный ор­ган ста­ти­сти­ки по ме­сту на­хож­де­ния ________________________
ре­спон­ден­та
Ан­ке­та ______________________
(ин­декс ан­ке­ты и ее
пе­ри­о­дич­ность)
Утвер­жде­на при­ка­зом
____________________________
(упол­но­мо­чен­ный ор­ган)
Пол­ное на­име­но­ва­ние ан­ке­ты
Бла­го­да­рим за со­труд­ни­че­ство
Приложение 4
к Правилам разработки и утверждения
программ общегосударственных и
ведомственных статистических
наблюдений
Кон­фи­ден­ци­аль­ность га­ран­ти­ру­ет­ся               Кем пред­став­ля­ет­ся
по­лу­ча­те­лем ин­фор­ма­ции                 _____________________________
(на­име­но­ва­ние и ад­рес) --------------------------------------------------------------------
ли­ния от­ры­ва ад­рес­ной ча­сти
Го­су­дар­ствен­ная ста­ти­сти­ка Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Об­ще­го­су­дар­ствен­ное ста­ти­сти­че­ское на­блю­де­ние
(Ве­дом­ствен­ное ста­ти­сти­че­ское на­блю­де­ние)
Ин­фор­ма­ция пред­став­ля­ет­ся в со­от­вет­ствии с За­ко­ном Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан  "О го­су­дар­ствен­ной ста­ти­сти­ке" _______________________________________________________________­_­__
Об­ласт­ной, го­род­ской, рай­он­ный ор­ган ста­ти­сти­ки по ме­сту на­хож­де­ния ________________________
ре­спон­ден­та
Утвер­жден при­ка­зом
____________________________
(упол­но­мо­чен­ный ор­ган)
от _________ 200__г. N _____
Бланк вы­бо­роч­но­го об­сле­до­ва­ния
(пол­ное на­име­но­ва­ние)
Приложение 5
к Правилам разработки и утверждения
программ общегосударственных и
ведомственных статистических
наблюдений
Сноска. Приложение 5 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по статистике от   8 мая 2007 г. N  125 .
Го­су­дар­ствен­ная ста­ти­сти­ка Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан
Ин­фор­ма­ция пред­став­ля­ет­ся в со­от­вет­ствии с За­ко­ном Рес­пуб­ли­ки
Ка­зах­стан  "О го­су­дар­ствен­ной ста­ти­сти­ке"
Код фор­мы ______________________   Фор­ма ____________________________
(при­сва­и­ва­ет­ся упол­но­мо­чен­ным    (ин­декс фор­мы и ее пе­ри­о­дич­ность)
ор­га­ном при утвер­жде­нии)
Утвер­жде­на при­ка­зом
______________________________
(упол­но­мо­чен­ный ор­ган)
от _______ 200__г. N ____
Пред­став­ля­ет­ся
(ука­зать кто пред­став­ля­ет
от­чет, ко­му и срок пред­став­ле­ния)
Свод­ная ин­фор­ма­ция
__________________________
за __________________200_г.
(от­чет­ный пе­ри­од)
Приложение 6
к Правилам разработки и утверждения
программ общегосударственных и
ведомственных статистических
наблюдений
Примерный макет таблицы
статистической формы
_______________________
Общий заголовок
(наименование таблицы)
-----------------------
_______________________________________________________
| Код | Верх­ние за­го­лов­ки |
|(шифр стро­ки)| (на­име­но­ва­ние граф) |--------------|---
А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |-Ну­ме­ра­ция
| | | | | | | |граф ---------|---
Бо­ко­вые |-------------|--------------------------|
за­го­лов­ки | |Клет­ки для чис­ло­вых дан­ных|
(на­име­но­ва­ния|-------------|--------------------------|
строк) |-------------|--------------------------|
_____________|_____________|__________________________| - Ито­го­вая
стро­ка
______________________________________ |
При­ме­ча­ние к таб­ли­це | Ито­го­вая
______________________________________| гра­фа
Таблица статистической формы представляет собой комбинацию горизонтальных строк и вертикальных граф (колонок, столбцов). Составными элементами таблицы являются общий, боковые и верхние заголовки. В общем заголовке таблицы должно быть кратко, точно отражено основное содержание таблицы. В верхних заголовках таблицы должны быть указаны единицы измерения, период, классификации и другое.
В левой части таблицы располагаются изучаемые объекты, отдельные единицы, а в правой части - показатели, характеризующие изучаемые объекты. Отступление от этого правила делается в целях удобства расположения данных в таблице, когда несколько названий изучаемых объектов, а показателей - 15 и более.
Изучаемые объекты и показатели должны быть расположены в определенной логической последовательности, а не в случайном порядке. Строки изучаемого объекта и графы показателей по возможности размещаются по принципу от частного к общему, то есть сначала показываются слагаемые, а в конце строки или графы подводятся итоги. Когда нет необходимости приводить все слагаемые, а нужно выделить только некоторые, следует сначала показывать общие итоги, а затем в том числе отдельные слагаемые.
Строки таблицы обозначаются кодами (шифрами). Графы нумеруются порядковыми номерами или буквами. Графы правой части таблицы, предназначенные для данных, нумеруются порядковыми номерами. Графы левой части таблицы, в которой находятся изучаемые объекты, код (шифр) строк и единицы измерения обозначаются буквами "А", "Б" и так далее.
Следует по возможности избегать примечаний или оговорок в сносках к таблицам. Все необходимые оговорки следует делать в тесте изучаемого объекта, в названии графы, или в заголовке таблицы.
________________________________________________________________________
Приложение 7
к Правилам разработки и утверждения
программ общегосударственных и
ведомственных статистических
наблюдений
Сноска. Приложение 7 с изменениями, внесенными приказом Председателя Агентства РК по статистике от   8 мая 2007 г. N  125 .
Реквизиты титульного листа
статистических форм
Титульный лист статистической формы содержит:

код формы
идентификационного кода по ОКПО
Коды проставляются в верхней части титульного листа

краткое - в верхнем правом углу титульного листа
полное - в нижней части титульного листа

номер приказа, дата утверждения

полное наименование и адрес статистического органа,
осуществляющего сбор первичной статистической информации

полное наименование и почтовый адрес учетной единицы указываются на отрывной части формы в целях обеспечения
конфиденциальности
предоставленной статистической информации

тип единиц и сфера их деятельности