О создании Координационного Совета при Акимате Алматинской области от 18.07.2002 г. № 7-179 (Алматы облысы әкімдігінің жанындағы Үйлестіру Кеңесін құру туралы)

О создании Координационного Совета при Акимате Алматинской области
📌 Сноска. Утратило силу решением акима Алматинской области от 02.06.2004 № 6-58.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 20.04.2000г. № 377 «0 мерах по совершенствованию системы борьбы с
преступностью» и Постановлением Правительства Республики Казахстан 31.10.2000г. № 1641 « О Программе борьбы с преступностью Республике Казахстан на 2000-2002 годы» Аким области РЕШИЛ:

1. Создать Координационный Совет при Акимате Алматинской области.

2. Утвердить состав Координационного Совета (приложение №1)

3. Утвердить Положение о Координационном Совете (приложение №2) и Инструкцию по взаимодействию территориальных органов внутренних дел с негосударственными субъектами охранной деятельности (приложение №3).

4. Акимам районов и городов принять меры по реализации настоящего решения, с предостаблением ежемесячно информации по данному вопросу.

5. Контроль за испольнением решения возложить на первого заместителя Акима области В.Долженкова.

Приложение № 1
к решению Акима области
№ 7-179 от 19 июля 2002г.
СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
Председатель:
Первый заместитель
Акима области
В.Долженков
Заместитель председателя:
Заместитель начальника ГУВД по службе
полковник полиции
М.Аюбаев
Секретарь комиссии:
Начальник
Отдела государственной службы охраны
Полковник полиции
К.Муханов
Члены Координационного Совета :

1. А. Голдобин, полковник полиции - начальник Управления
криминальной полиции ;

2. Г. Назарбаев, полковник полиции - начальник Управления
общественной безопасности;

3. С. Шегебаев, майор полиции - начальник Управления
специализированной службы охраны;

4. Б. Аскар, первый заместитель прокурора области (по согласованию);

5. М. Алмабеков, советник Акима области;
Представитель государственного органа

6. Б. Тулегенов, заместитель начальника управления юстиции (по согласованию);
Руководители негосударственной охранной организации и специализированного учебного заведения по подготовке и нереподготовке охранников

7. К. Шанин, руководитель ТОО «Намыс-секьюрити»; (по согласованию);

8. А. Мылтыкбаев, руководитель ТОО «Валют-транзит-секьюрити»; (по согласованию);

Приложение № 2
к решению Акима области
№ 7-179 от 19 июля 2002г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном Совете при акиматс Алматинской области по обеспечению взаимодействия терригориальных органов внутренних дел с субъектами охранной деятельности на территории Алматинской области.

I. Общие положения

1. Координационный Совет при акимате Алматинской области (далее Совет) является консультативным, постоянно действующим органом, осуществляющим функции по оберпечению координации и организации взаимодействия с субъектами охранной деятельности на региональном уровне по территориальному принципу и оказывающим содействие государственным органам по выполнению задач, возложенных на них законодательством Республики Казахстан.

2. Совет создается, реорганизуется и ликвидируется решением Акима Алматинской области.
Организационно методическую помощь в работе Совета оказывает:
- Министерство внутренних дел Республики Казахстан;
- непосредственно - ГУВД Алматинской области;

3. Председателем Совета назначается заместитель акима или заместитель начальника ГУВД по службе.

4. В члены Совета входят руководящий состав управлений криминальной полиции, общественно безопасности, отдела государственной службы охраны, работники областного акимата и г. Талдыкорган, представители иных государственных органов, руководители негосударственных охранных организаций и специализированных учебных центров по подготовке и переподготовке охранников.

5. Деятельностъ Совета строится на основе планов, утверждаемых на его заседаниях.
Совет самостоятелен в организации планирования и выборе эффективных форм и порядка координации деятельности субъектов охранной деятельности и их взаимодействия с территориальными органами внутренних дел.

6. Совет проводит свои заседания не реже одного раза в квартал, присутствие его членов на заседании Совета обязательно.
На заседания Совета приглашаются руководители субъектов охранной деятельности (частных охранных организаций, охранных подразделений
индивидуальных предпринимателеи и юридических лиц, ведомственных охранных подразделений государственных органов).

II. Цели и задачи Совета

7. Основными целями и задачами Совета являются:

1)организация взаимодействия территориальных органов внутренних дел с субъектами охранной деятельности по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности, участие в профилактике и борьбе с преступностью;

2) разработка методических рекомендаций к планам по организации охраны общественного порядка и безопасности и борьбы с преступностью с участием субъектов охранной деятельности;

3)организация и проведение рабочих ветреч представителей территориальных органов внутренних дел, местных исполнительных органов с руководителями негосударственных охранных организаций для выработки мер по совершенствованию форм их участия в охране общественного порядка и безопасности и борьбе с преступностью;

4)расширение сферы деятельности негосударственных охранных организаций по защите жизни и здоиовья физических лиц, имущества физических и юридических лиц от преступных и иных противоправных посягательств;

5) оказание содействия субъекта охранной деятельности в подготовке и переподготовке охранников в специализированных учебных центрах, определенных Правительством, с привлечением работников органов внутренних дел и других ппавоохранительных органов;

6) распространение положительного опыта совместного участия негосударственных охргшных организаций и органов внутренних дел в охране общественного порядка и безопасности и борьбе с преступностью, привлечение для зтих целей областного Совета ветеранов органов внутренних дел и уных правоохранительных органов;

7)регулярное оовещение с помощью средств массовой информации положительных примеров, деятельности субъектов охранной деятельности по вопросам взаимодействия с органами внутренних дел.

III. Функции Совета

8. Совет в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке осуществляет следующие функции

1)обеспечивает, как консультативный постоянно действующий орган, координацию и организацию взаимодействия субъектов охранной деятельности с органами внутренних дел на региональном уровне по территориальному принципу;

2)осуществляет обобщение и анализ по организации использования потенциала субъектов охранной деятельности во взаимодействии с
органами внутренних дел в обеспечении общественного порядка безопасности и борьбе с преступностью;

3)анализирует практику проведения проверок государственными органами охранной деятельности, подготавливает рекомендации по ее совершенствованию и устранению выявленных недостатков;

4) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия и обмен информации в сфере охраны общественного порядка, применения предупредительных мер по борьбе с правонарушениями, субъектов, осуществляющих охранную деятельность;

5)обеспечивает информирование руководителей негосударственных охранных организаций о криминогенной обстаковке с целью профилактики имущественных и других видоу преступлений на охраняемых объектах;

6)оказывает методическую и консультативную помощь субъектом охранной деятельности по актуальңым, профессиональным и общественно значимым проблемам в сфере охранной деятельности;

7)осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение № 3
к решению Акима области
№ 7-179 от 19 июля 2002г.
ИНСТРУКЦИЯ
По взаимодействию герриториальных ОВД с негосударственными субъектами охранной деятельности

1. Настоящая инструкция определяет порядок взаимодействия территориальных органов внутренних дел с негосударственными субъектами охранной деятельности.

2. Организационные и практические мероприятия, предусмотренные указанной инструкцией направлена на обеспечение координации и взаимодействие территориальных ОВД с субъектами охранной Деятельности на территории Алматинской области.

3. В целях координации действий субъектов охранной деятельности по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности, профилактики преступлений населенных пунктах, на охраняемых ими объектах (в том числе барах, дискотеках, овощных и промышленных рынках и т.п.) и в зонах прилегающих к их территории, управления криминальной полиции у общественной безопасности и ОГСО проводят организационные и профилактические мероприятия;
По линии управления криминальной полиции :
-определение путей координации с негосударственными охранными организациями по пресечению попыток проникновения криминальных структур в их сферу деятельности (проведение проверок кандидатов на должность охранника по специализированным учетам);
-информирование руководителей субъектов охранной деятельностив целях оказания помощи с их стороны в розыске лиц, разыскиваемых за совершение преступлений и пропавших без вести ;
-оказание субъектам охранной деятельности информационной помощи с их стороны в розыске лиц, разыскиваемых за совершение ступлений и пропавших без вести;
-оказание субъектам охранной деятельности информационной помощи в целях профилактики отдельных видов преступлений (незаконный оборот наркотиков и оружия, контрабанда, разбои и грабежи, кражи чужого имущества, неправомерное завладение автотранспортным средством) и борьбе с организованной преступностью, особенно внеместах массового скопления граждан (торговые центры, рынки, базары, дискотеки);
По линии управления общественной безопасности:
-совершение форм и методов совместной деятельности разрешительной службы ОВД по устранению недостатков и нарушений в деятельности субъектов охранной деятельности;
-организация работы по использованию возможностей негосударственных охранных организаций в обеспечение охраны общественного порядка и профилактики правонарушений в зоне, прилегающей к территории охраняемых объектов;
-организация совместного патрулирования ОВД с работниками негосударственных охранных организаций и служб безопасности при проведении массовых мероприятий (когда участниками или организаторами их проведения являются непосредственно их учредители или охраняемые ими хозяйственные субъекты);
-разработка и реализация комплекса мер, направленных на укрепление взаимодействия и обмен информацией в сфере охраны общественного порядка и безопасности, применение предупредительных по борьбе с правонарушениями в деятельности самих субъектов, осуществляющих охранную деятельность;
По линии государственной службы охраны :
-оказание методической.и консультативной помощи по актуальным профессиональным и общественно значимым проблемам в сфере охранной деятельности (ознакомление с действующими нормативными правовыми актами, внесенными изменениями и дополнениями к ним формам и образцам договоров порядка приема объектов под охрану и
др);
-совершенствование форм и методов совместной деятельности по недопущению и устранению недостатков , нарушений в деятельности субъектов осуществляющих охранную деятельность;
-разработка и реализация комплекса мер направленных на укрепление совместного взаимодействия по обеспечению охранной деятельности (оборудование охраняемых объектов и квартир современными видами систем безопасности и подключение на ПЦН при ОВД, оснащение стационарных необходных постов кнопками тревожной сигнализации выводом на ПЦН или дежурную часть ОВД, заключение договоров по оперативному реагированию подразделений УССО Алматинской области на сигналы «тревога» из охраняемых квартир, участие в комиссии по приему в эксплуатацию смонтированных сетей безопасиости);
-ознакомление с перечнем специальных средств защиты и специальных технических средств, используемых частными охранниками, частными охранными организациями, охранными подразделениями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и ведомственных охранных подразделений государственных органов, разрешенных для использования на территории РК, определенных ежегодным бюллетенем МВД РК.
4. Руководителям территориальных ОВД планировать проведе мероприятий, направленных на широкое использование возможностей негосударственных охранных подразделений в профил преступлений и обеспечения общественного порядка.