Об утверждении Правил использования резерва местных исполнительных органов от 31.07.2002 г. № 148 (Жергілікті атқарушы органдары резервін пайдаланудың Ережесін бекіту туралы)

Об утверждении Правил использования резерва местных исполнительных органов
📌 Сноска. Утратило
силу постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 21.02.2005 № 59.
В соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 "О бюджетной системе" и постановлением Правительства Республики Казахстан № 1408 от 18 сентября 1999 года "Об утверждении Правил использования средств резерва Правительства Республики Казахстан" акимат области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования средств резерва местных исполнительных органов.

2. Признать утратившим силу решение акима области № 7 от 21 января 2000 года "Об утверждении правил использования резерва местных исполнительных органов".

Приложение
к постановлению акимата области
№ 148 от 1 августа 2002 года
Правила использования средств резерва местных исполнительных органов Западно-Казахстанской области
Настоящие Правила определяют порядок выделения и использования средств резерва местных исполнительных органов.

1. Общие положения.

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
Резерв местных исполнительных органов - средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год и выделяемые по постановлению акимата области для финансирования непредвиденных расходов единовременного характера.
Непредвиденные расходы - расходы, которые невозможно было запланировать при формировании областного бюджета на текущий финансовый год в силу их непредвиденности и требующие безотлагательного финансирования в текущем финансовом году.
Средства в составе резерва местных исполнительных для погашения обязательств местных исполнительных органов - средства, предусматриваемые в составе резерва местного исполнительного органа области и выделяемые администраторам областных бюджетных программ для погашения обязательств областного бюджета или областных исполнительных органов по решениям судов.
Специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов - средства, предусмотренные в составе резерва местного исполнительного органа области, выделяемые нижестоящим бюджетам на возвратной основе на финансирование расходов местных бюджетов, не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета в течение текущего финансового года.
Получатель средств резерва местных исполнительных органов - администратор областных бюджетных программ, либо аким района, города Уральска.

2. К непредвиденным расходам единовременного характера, финансируемым за счет резерва местных исполнительных органов области, относятся расходы по проведению следующих мероприятий:

1) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая включает:
оказание материальной помощи пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
дополнительное оснащение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
дополнительный перечень затрат при необходимости рассматривается и составляется областным комитетом по чрезвычайным ситуациям и утверждается постановлением акимата области.

2) погашение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов, а также обязательств областного бюджета перед Министерством Финансов;

3) кредитование нижестоящих бюджетов в течение текущего финансового года;

4) иные непредвиденные расходы, определяемые постановлением акимата области.

2. Порядок выделения и использования средств резерва местных исполнительных органов области.

3. Выделение средств из резерва местных исполнительных органов производится в пределах размеров, утвержденных в составе расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год на эти цели, посредством открытия финансирования, производимого в установленном законодательством порядке на основании постановления акимата области, в котором указывается получатель, объем выделяемых средств и цели их использования, а также, в случае выделения средств на возвратной основе, условия их предоставления и сроки возврата.

4. Средства резерва местных исполнительных органов области имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и постановлением акимата области о выделении средств из резерва.

5. При подготовке постановления акимата области о выделении средств из резерва местных исполнительных органов области учитываются следующие условия:

1) отсутствие ассигнований в областном бюджете на текущий финансовый год;

2) потребность в средствах резерва местных исполнительных органов возникла в текущем году и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств исполнительных органов по решениям судов.

6. Постановление акимата области о выделении средств из резерва местных исполнительных органов области утрачивают силу по истечении года, за исключением постановлений акимата области о выделении кредитов нижестоящим бюджетам из специального резерва местного исполнительного органа, которые утрачивают силу после полного погашения выделенного кредита.

3. Выделение средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов.

7. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ходатайства о выделении средств из резерва местных исполнительных органов области рассматривает областной комитет по чрезвычайным ситуациям.

8. Порядок представления обосновывающих материалов и их перечень определяются областным управлением по чрезвычайным ситуациям.

9. При необходимости ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера областное управление по чрезвычайным ситуациям в установленном законодательством порядке вносит акимату области проект постановления о выделении средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

10. Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера местного масштаба должна финансироваться за счет средств резервов местных исполнительных органов районов и города Уральска.

4. Выделение средств на погашение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов.

11. Погашение обязательств местных исполнительных органов по решениям судов обеспечиваются за счет резерва местных исполнительных органов при наличии судебных исполнительных документов.

12. Проект постановления акимата области о выделении средств из резерва местных исполнительных органов на погашение обязательств областного бюджета подготавливается областным финансовым управлением в установленном законодательством порядке.

13. Проект решения акимата области о выделении средств из резерва местных исполнительных органов на погашение обязательств местных исполнительных органов, подготавливается местным исполнительным органом в установленном законодательством порядке.

5. Выделение и использование средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов.

14. Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов акимы районов и города Уральска представляют акимату области и областному финансовому управлению ходатайства о выделении средств из резерва областного бюджета с соответствующими обоснованиями и расчетами.

15. Областное финансовое управление на основании представленного ходатайства, а также исходя из ранее принятых акиматом области постановлений по аналогичным вопросам и данных о ранее выданных нижестоящим бюджетам кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов.
Обязательными условиями для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов являются:

1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, для кредитования бюджетов районов и города Уральска;

2) направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениями местных представительных органов и не обеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;

3) сумма выделяемого кредита не должна превышать сумму заимствования местного исполнительного органа, установленного решением сессии областного маслихата на соответствующий финансовый год.

16. При положительном заключении по ходатайству акима района и города Уральска проект постановления о выделении средств из специального резерва областного бюджета для кредитования нижестоящего бюджета вносит на рассмотрение акимата области областное финансовое управление.

17. Порядок и условия предоставления и возврата кредита из специального резерва областного бюджета для кредитования нижестоящих бюджетов устанавливаются акиматом области.

6. Выделение средств на иные непредвиденные расходы.

18. Для выделения средств из резерва местных исполнительных органов на иные непредвиденные расходы администратор местных бюджетных программ, акимы районов и города Уральска представляют в областное финансовое управление ходатайство о выделении средств с соответствующими обоснованиями и расчетами.

19. Областное финансовое управление на основании представленного ходатайства дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из резерва местных исполнительных органов.

20. При рассмотрении ходатайств в целях рационального распределения средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов в течение финансового года сумма средств, выделяемых из резерва местных исполнительных органов на иные непредвиденные расходы, в каждом текущем квартале на должна превышать 25 % от годовой суммы, предусмотренной в местном бюджете на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иные непредвиденные расходы. При этом в расчет принимаются ранее принятые постановления акимата области о выделении средств из резерва местных исполнительных органов.

21. При положительном заключении по ходатайству администратора местных бюджетных программ проект постановления акимата области о выделении на иные непредвиденные расходы подготавливается данным администратором местных бюджетных программ в установленном законодательством порядке.

22. При положительном заключении по ходатайству акимов районов, города Уральска проект постановления акимата области о выделении на иные непредвиденные расходы подготавливается областным финансовом управлением в установленном законодательством порядке.

7. Контроль и отчетность.

23. Получатели средств, выделенных из резерва областного бюджета, представляют отчет об их использовании в установленном законодательством порядке.

24. Областное финансовое управление ежемесячно представляет акимату области информацию об использовании средств резерва местных исполнительных органов и его остатках.

25. Ответственность за нецелевое использование выделяемых средств резерва областного бюджета несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

26. Контроль за целевым использованием средств из резерва областного бюджета осуществляется областным финансовым управлением и его территориальными подразделениями.