Об утверждении Правил мониторинга рыб и других водных животных от 29.01.2020 г. № 25 (Балықтар мен басқа да су жануарларының мониторингі қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил мониторинга
рыб и других водных животных
В соответствии с подпунктом 36) статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила мониторинга рыб и других водных животных.

2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены приказом
Министра экологии,
геологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
от 29 января 2020 года № 25
Правила мониторинга рыб и других водных животных

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила мониторинга рыб и других водных животных (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 36) статьи 9-1 Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» (далее – Закон) и определяют порядок мониторинга рыб и других водных животных.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) субъекты аквакультуры – физические и (или) юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры;

2) объекты аквакультуры – рыбы, водные моллюски и ракообразные, которые разводятся и (или) содержатся, выращиваются субъектами аквакультуры;

3) квота изъятия объектов рыболовства (далее – квота изъятия) – часть лимита изъятия рыбных ресурсов и других водных животных, устанавливаемая территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа в области рыбного хозяйства (далее – территориальное подразделение);

4) справка о происхождении вылова – установленный уполномоченным органом в области рыбного хозяйства документ, подтверждающий происхождение рыбных ресурсов и других водных животных, выловленных на рыбохозяйственных водоемах и (или) участках на основании разрешения на пользование рыбными ресурсами и другими водными животными;

5) государственный мониторинг рыб и других водных животных (далее – мониторинг рыб и других водных животных) – система, способная обеспечить сбор и своевременную обработку информации о добытой, закупленной, искусственно выращенной рыбе или других водных животных, оптовой и розничной реализации рыб и других водных животных, экспорте и импорте в целях своевременного выявления и предотвращения реализации рыбы и других водных животных незаконного происхождения;

6) информационная система мониторинга рыб и других водных животных – информационная система, предназначенная для сбора и обработки информации о добытой, закупленной, искусственно выращенной рыбе или других водных животных, их оптовой и розничной реализации, экспорте и импорте в целях своевременного выявления и предотвращения реализации рыбы и других водных животных незаконного происхождения;

7) лимит изъятия рыбных ресурсов и других водных животных – предельно допустимый объем изъятия рыб и других водных животных, при котором сохраняются их естественное воспроизводство и численность;

8) разрешение на пользование рыбными ресурсами и другими водными животными – документ установленной формы, дающий право физическим и юридическим лицам на пользование рыбными ресурсами и другими водными животными, а также на вывоз и реализацию выловленных рыб и других водных животных, их частей и дериватов, в том числе рыболовных трофеев;

9) уполномоченный орган в области рыбного хозяйства (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области охраны, воспроизводства и использования рыбных ресурсов и других водных животных, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию;

10) субъект рыбного хозяйства – физическое и юридическое лицо, основным направлением деятельности которого является ведение рыбного хозяйства;

11) личный кабинет – раздел информационной системы мониторинга рыб и других водных животных, доступный только авторизованному пользователю, включающий в себя доступ пользователя к необходимому функционалу;

12) оператор – лицо, осуществляющее сопровождение информационной системы мониторинга рыб и других водных животных;

13) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

Глава 2. Порядок ведения мониторинга рыб и других водных животных

3. Мониторинг рыб и других водных животных осуществляется уполномоченным органом совместно с местными исполнительными органами и республиканской ассоциацией общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства в соответствии с настоящими Правилами.
Мониторинг рыб и других водных животных осуществляется с использованием информационной системы мониторинга рыб и других водных животных.
Местные исполнительные органы ведут журнал выданных разрешений на пользование животным миром в информационной системе мониторинга рыб и других водных животных.
Работниками ветеринарных служб, подотчетных местным исполнительным органам, по обращению заявителя для реализации, перевозки рыб и других водных животных в пределах административных границ соответствующей области в установленные сроки выдается ветеринарная справка только при наличии в информационной системе мониторинга рыб и других водных животных сведений о выдаче справки о происхождении вылова.

4. Субъекты рыбного хозяйства, субъекты аквакультуры, сотрудники уполномоченного органа, в том числе его ведомства и территориальных подразделений, местных исполнительных органов, государственного органа по финансовому мониторингу имеют личные кабинеты для работы в информационной системе мониторинга рыб и других водных животных.
Доступ к информационной системе мониторинга рыб и других водных животных предоставляется оператором в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об информатизации» на основании письма структурного подразделения уполномоченного органа, осуществляющего функции в области развития государственных услуг и цифровизации агропромышленного комплекса.
Для авторизации в личном кабинете для работы в информационной системе мониторинга рыб и других водных животных необходимо использовать ЭЦП или логин (бизнес-идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер)/ пароль).

5. Внесение в информационную систему мониторинга рыб и других водных животных информации об объемах лимитов изъятия рыбных ресурсов и других водных животных, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона, осуществляется ведомством уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня утверждения или изменения соответствующего приказа, а также информации о мощности деятельности по разведению и (или) содержанию, выращиванию объектов аквакультуры – со дня включения в реестр субъектов аквакультуры.

6. Субъект рыбного хозяйства в зависимости от вида пользования и субъект аквакультуры в зависимости от вида хозяйственной деятельности в течение трех календарных дней со дня добычи, закупки или реализации осуществляет внесение в информационную систему мониторинга рыб и других водных животных информации о добытой, закупленной, искусственно выращенной рыбе или других водных животных, их оптовой и розничной реализации, а также об объемах экспорта и импорта.

7. Субъект рыбного хозяйства ведет в информационной системе мониторинга рыб и других водных животных журнал учета вылова рыбных ресурсов и других водных животных (промысловый журнал) в соответствии с подпунктом 14) пункта 2 статьи 27 Закона.
Субъект аквакультуры заполняет в информационной системе мониторинга рыб и других водных животных сведения по выращенным объектам аквакультуры по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

8. При реализации рыб и других водных животных физическим или юридическим лицам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю, реализующее лицо одновременно передает покупателю справку о происхождении вылова согласно приказу Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 июля 2016 года № 304 «Об утверждении формы справки о происхождении вылова» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14117).

9. Сведения по выданным разрешениям на пользование рыбными ресурсами и другими водными животными и справкам о происхождении вылова поступают в информационную систему мониторинга рыб и других водных животных из государственной информационной системы разрешений и уведомлений.
Сведения по выданным справкам о происхождении вылова поступают в единую автоматизированную систему управления отраслями агропромышленного комплекса «e-Agriculture» (далее – ЕАСУ) из информационной системы мониторинга рыб и других водных животных.
Автоматическая сверка объемов, указанных в справках о происхождении вылова, с данными, представленными при оформлении ветеринарных справок и ветеринарных сертификатов осуществляется посредством информационного взаимодействия информационной системы мониторинга рыб и других водных животных и ЕАСУ. При выявлении расхождений или превышения заявленных объемов вылова, ЕАСУ проводит автоматическую сверку и системой мониторинга рыб и других водных животных.
Сведения по выданным ветеринарным справкам, ветеринарным сертификатам поступают в информационную систему мониторинга рыб и других водных животных из ЕАСУ.
Информационное взаимодействие информационной системы мониторинга рыб и других водных животных и информационных систем осуществляется согласно статье 43 Закона Республики Казахстан «Об информатизации».

10. Территориальные подразделения совместно с республиканской ассоциацией общественных объединений рыболовов и субъектов рыбного хозяйства ежеквартально осуществляют в информационной системе мониторинга рыб и других водных животных сверку внесенной субъектами рыбного хозяйства/субъектами аквакультуры информации о добытой, закупленной, искусственного выращенной, экспортированной и импортированной рыбе или других водных животных, а также об их оптовой и розничной реализации.
Сверка осуществляется на основании выданных разрешений на пользование рыбными ресурсами и другими водными животными, справок о происхождении вылова, ветеринарных справок, ветеринарных сертификатов, лимитов изъятия рыбных ресурсов и других водных животных и квот изъятия.

11. Уполномоченный орган и местные исполнительные органы на основании внесенной субъектами рыбного хозяйства/ субъектами аквакультуры информации о добытой, закупленной, искусственно выращенной, экспортированной и импортированной рыбе или других водных животных, а также об их оптовой и розничной реализации ежеквартально проводят анализ и обобщение представленных сведений.

Приложение
к Правилам мониторинга рыб
и других водных животных
Форма
№
На­име­но­ва­ние субъ­ек­та аква­куль­ту­ры
Ин­ди­ви­ду­аль­ный иден­ти­фи­ка­ци­он­ный но­мер/ биз­нес-иден­ти­фи­ка­ци­он­ный но­мер
Код и на­име­но­ва­ние из об­ще­го клас­си­фи­ка­то­ра ви­дов эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти
Ад­рес ме­ста на­хож­де­ния
Да­та ре­ги­стра­ции в ка­че­стве ин­ди­ви­ду­аль­но­го пред­при­ни­ма­те­ля/го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции в ка­че­стве юри­ди­че­ско­го ли­ца
Вид осу­ществ­ля­е­мой де­я­тель­но­сти
Объ­ект аква­куль­ту­ры (по ви­дам)
Ис­точ­ник во­до­снаб­же­ния и объ­ем по­треб­ля­е­мой во­ды (ку­би­че­ский метр)
Про­ект­ная мощ­ность (по ви­дам/тонн)
Фак­ти­че­ски вы­ра­ще­но по ви­дам (тонн)
Ре­а­ли­зо­ва­но (тонн)
Объ­ем вы­ра­щенн­ной мо­ло­ди объ­ек­тов аква­куль­ту­ры (по воз­раст­ным груп­пам), штук
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Продолжение таблицы
Ре­а­ли­зо­ва­но мо­ло­ди объ­ек­тов аква­куль­ту­ры, штук
Объ­ем вы­ра­щен­но­го ре­монт­но-ма­точ­но­го ста­да (штук)
Ре­а­ли­зо­ва­но ре­монт­но-ма­точ­но­го ста­да (штук)
Из­рас­хо­до­ван­ные кор­ма (тонн/тен­ге)
Вид и про­ис­хож­де­ние кор­ма и кор­мо­про­из­во­ди­те­ля
14
15
16
17
18