Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан от 27.02.2020 г. № 54/336-VI (Әлеуметтік көмек көрсетудің, оның мөлшерлерін белгілеудің және мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарының тізбесін айқындаудың қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года №504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», Казыгуртский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.

2. Признать утратившим силу некоторые решение Казыгуртского районного маслихата согласно приложению к настоящему решению.

3. Государственному учреждению «Аппарат Казыгуртского районного маслихата» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего решения в Республиканском государственном учреждении «Департамент юстиции Туркестанской области Министерства юстиции Республики Казахстан»;

2) размещение настоящего решения на интернет-ресурсе Казыгуртского районного маслихата после его официального опубликования.

4. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Утверждены решением
Казыгуртского районного маслихата
от 27 февраля 2020 года № 54/336-VI
Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее–Правила) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее - Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.

2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Казыгуртского района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой республиканским государственным учреждением «Департамент бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан по Туркестанской области»;

4) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

7) уполномоченный орган – государственное учреждение «Казыгуртский районный отдел занятости и социальных программ»;

8) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов сельских округов для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;

9) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

3. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом (далее – МИО) в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее - получатели социальной помощи) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к праздничным дням.

4. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически ежемесячно.

5. Меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 16 Закона Республики Казахстан «О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан» и подпунктом 2) статьи 10, подпунктом 2) статьи 11, подпунктом 2) статьи 12, подпунктом 2) статьи 13, статьей 17 Закона Республики Казахстан «О ветеранах», оказываются в порядке, определенном настоящими Правилами.

Глава 2. Порядок оказания социальной помощи, определения перечня отдельных категорий нуждающихся получателей и установления размеров социальной помощи

6. Социальная помощь к праздничным дням оказывается единовременно, следующим категориям граждан:

1) 8 марта – Международный женский день:
многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», а также награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени, единовременно, в размере 2 кратного месячного расчетного показателя;

2) 7 мая – День защиты Отечества:
военнообязанным, призывавшимся на учебные сборы и направлявшимся в Афганистан в период ведения боевых действий;
военнослужащим Республики Казахстан, выполнявшим задачи согласно межгосударственным договорам и соглашениям по усилению охраны границы Содружества Независимых Государств на таджикско-афганском участке в период с сентября 1992 года по февраль 2001 года;
военнослужащим Республики Казахстан, принимавшим участие в качестве миротворцев в международной миротворческой операции в Ираке в период с августа 2003 года по октябрь 2008 года;
военнослужащим, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза Советских Социалистических Республик (далее – Союза ССР), принимавшим участие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе в период с 1986 по 1991 годы;
семьям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия;
лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшим непосредственно в ядерных испытаниях и учениях;
Героям Социалистического Труда единовременно, в размере 20 месячных расчетных показателей;

3) 9 мая – День Победы:
участникам Великой Отечественной войны, а именно военнослужащим, проходившим службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии и флота в период Великой Отечественной войны, а также во время других боевых операций по защите бывшего Союза ССР, партизанам и подпольщикам Великой Отечественной войны; лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, а именно военнослужащим действующей армии и флота, партизанам и подпольщикам Великой Отечественной войны, а также рабочие и служащим, которым инвалидность установлена вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны на фронте, в районе военных действий, на прифронтовых участках железных дорог, сооружениях оборонительных рубежей, военно-морских баз и аэродромов единовременно, в размере 435 месячных расчетных показателей;
лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны единовременно, в размере 20 месячных расчетных показателей;
родителям и не вступившим в повторный брак вдовам воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне единовременно, в размере 20 месячных расчетных показателей;
лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны единовременно, в размере 10,8 месячных расчетных показателей.
Для подписки на периодические издания:
участникам и лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, единовременно, в размере 10 месячных расчетных показателей;
лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, единовременно, в размере 1 месячного расчетного показателя;

4) 6 июля – День Столицы:
детям, оставшимся без попечения родителей и детям с инвалидностью, получающим специальное социальное обслуживание на дому, единовременно, в размере 3 месячных расчетных показателей;

5) 1 октября – День пожилых людей:
престарелым получающим специальное социальное обслуживание на дому, единовременно, в размере 2 месячного расчетного показателя;

6) День Независимости - 16 декабря:
лицам, принимавшим участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, реабилитированным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» единовременно, в размере 60 месячных расчетных показателей;
лицам с инвалидностью и детям с инвалидностью, получающим специальное социальное обслуживание на дому, единовременно, в размере 2 месячных расчетного показателя.

7. Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации оказывается единовременно и (или) ежемесячно:

1) одиноким пожилым лицам старше 80 лет, ежемесячно, в размере 2 месячных расчетных показателей;

2) семьям, имеющих детей, у которых заражение инфекцией вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) произошло в результате ненадлежащего исполнения служебных обязанностей медицинскими работниками и работниками сферы бытового обслуживания, а также семьям заражение ВИЧ-инфекцией передано от матери ребенку или от ребенка матери, на возмещения вреда, ежемесячно, в двукратном размере прожиточного минимума;

3) лицам, больным туберкулезом в период амбулаторного лечения, по списку предоставляемым государственным коммунальным предприятием на праве хозяйственного ведения «Казыгуртская районная больница» Управления здравоохранения Туркестанской области, ежемесячно, 5 месячных расчетных показателей;

4) малообеспеченным семьям (гражданам) оказавшимся в трудной жизненной ситуации, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, единовременно, в размере прожиточного минимума;

5) лицам с инвалидностью по индивидуальной программе абилитации и реабилитации, для улучшения жилищно-бытовых условии собственного жилья единовременно, в размере 50 (пятьдесят) месячных расчетных показателей;

6) ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, приравненным по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, гражданам пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, лицам, принимавшим участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, реабилитированным в порядке, установленном  Законом  Республики Казахстан «О реабилитации жертв массовых политических репрессий», а также гражданам, достигшим пенсионного возраста в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», единовременно, в виде путевки на санаторно-курортное лечение.

8. Социальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара, предоставляется в виде денежных выплат:
предельный размер единовременной социальной помощи 100 месячных расчетных показателей, при причинении ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, без учета дохода;
предельный размер единовременной социальной помощи 100 месячных расчетных показателей на погибшего – в случае летальных исходов членов семьи, без учета дохода.

9. Порядок оказания социальной помощи, основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи определяется согласно Типовым правилам.

10. Социальная помощь к праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому МИО по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.

11. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Казыгуртского района на текущий финансовый год.

12. Социальная помощь предоставляется в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций, путем перечисления на счета получателей.

13. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 3. Заключительное положение

14. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».

Приложение 1 к правилам
оказания социальной помощи,
установления размеров и
определения перечня отдельных
категорий нуждающихся
граждан
Сведения о составе семьи заявителя

Приложение 2 к правилам
оказания социальной помощи,
установления размеров и
определения перечня отдельных
категорий нуждающихся
граждан
Форма
Заявление для назначения социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан
по решениям местных представительных органов
В уполномоченный орган
_____________________________
(населенный пункт, район, область)
Заявление
Фамилия: ___________________________________________________________
Имя: _______________________________________________________________
Отчество (при его наличии)____________________________________________
дата рождения "____" _____________ 20 ___ года
статус: _____________________________________________________________
домашний адрес: ____________________________________________________
телефон: ___________________________________________________________
Прошу Вас оказать __________________ по категории _______________
вид выплаты категория
Соглас (ен/на) на сверку моих (моей семьи) доходов с данными автоматизированной
информационной системы Министерства труда и социальной защиты населения Республики
Казахстан.
Дата обращения "____" ______________ 20 ___ года
_______________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя)

Приложение 3 к правилам
оказания социальной
помощи,установления размеров и
определения перечня отдельных
категорий нуждающихся
граждан
АКТ
обследования для определения нуждаемости лица (семьи)
в связи с наступлением трудной жизненной ситуации
от "__" ____ 20 года
________________________________________________________________________
(населенный пункт)
1. Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
2. Адрес места жительства
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
3. Трудная жизненная ситуация, в связи с наступлением которой заявитель обратился
за социальной помощью
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Состав семьи (учитываются фактически проживающие в семье) ____ человек, в том числе:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Дата рождения
Родственное отношение к заявителю
Занятость (место работы, учебы)
Причина незанятости
Сведения об участии в общественных работах, профессиональной подготовке (переподготовке, повышении квалификации) или в активных мерах содействия занятости
Трудная жизненная ситуация
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего трудоспособных _________ человек.
Зарегистрированы в качестве безработного в органах занятости _______ человек.
Количество детей: ______, из них обучающихся в высших и средних учебных заведениях на
платной основе _______ человек, стоимость обучения в год ________ тенге.
Наличие в семье ветеранов Великой Отечественной войны, лиц, приравненных по льготам к
Ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других
государств, пенсионеров, пожилых лиц старше 80-ти лет, лиц, имеющих социально значимые
заболевания, инвалидов, детей-инвалидов
(указать или добавить иную категорию) __________________________________________
_________________________________________________________________________.
5. Условия проживания (общежитие, арендное, приватизированное жилье, служебное
жилье, жилой кооператив, индивидуальный жилой дом или иное – указать):
_________________________________________________________________________.
Расходы на содержание жилья:
__________________________________________________________________________
Доходы семьи:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) членов семьи (в том числе заявителя), имеющих доход
Вид дохода
Сумма дохода за предыдущий квартал (тенге)
Сведения о личном подсобном хозяйстве (приусадебный участок, скот и птица), дачном и земельном участке (земельной доли)
за квартал
в среднем за месяц
1
2
3
4
5
6
6. Наличие:
автотранспорта (марка, год выпуска, правоустанавливающий документ, заявленные
доходы от его эксплуатации)
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
иного жилья, кроме занимаемого в настоящее время (заявленные доходы от его
эксплуатации)
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
7. Сведения о ранее полученной помощи (форма, сумма, источник):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
8. Иные доходы семьи (форма, сумма, источник):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
9. Обеспеченность детей школьными принадлежностями, одеждой, обувью:
_______________________________________________________________________.
10. Санитарно-эпидемиологические условия проживания:
_______________________________________________________________________.
Председатель комиссии:
_________________________ _____________________________________________.
Члены комиссии:
_________________________ _____________________________________________
(подписи) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
С составленным актом ознакомлен(а): _____________________________________.
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись заявителя
________________________________________________________________________
От проведения обследования отказываюсь ___________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись заявителя (или одного из членов
семьи)
________________________________________________________________________
(заполняется в случае отказа заявителя от проведения обследования)
дата _____________

Приложение 4 к правилам
оказания социальной помощи,
установления размеров и
определения перечня отдельных
категорий нуждающихся
граждан
Заключение участковой комиссии № __ от ___ _________ 20__ г.
Участковая комиссия в соответствии с Правилами оказания социальной помощи,
установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан,
рассмотрев заявление и прилагаемые к нему документы лица (семьи), обратившегося за
предоставлением социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
на основании представленных документов и результатов обследования материального
положения заявителя (семьи) выносит заключение о
____________________________________________________________________
(необходимости, отсутствии необходимости)
предоставления лицу (семье) социальной помощи с наступлением трудной жизненной
ситуации.
Председатель комиссии: _________________ _____________________
Члены комиссии: _________________ _____________________
___________________ _________________
___________________ ___________________
_________________ _____________________
(подписи) (Ф.И.О.)
Заключение с прилагаемыми документами в количестве________ штук
Принято "____"_______________20__г.
_____________________________________
Ф.И.О. должность, подпись работника, акима поселка, сельского округа или уполномоченного
органа, принявшего документы.

Приложение к решению
Казыгуртского районного
маслихата от «__» февраля
2020 года №_____
Перечень некоторых решении Казыгуртского районного маслихата признанных утратившими силы

1) решение Казыгуртского районного маслихата от 8 июля 2016 года №6/21-VІ «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №3816, опубликовано 12 августа 2016 года в газете «Қазығұрттынысы» и 16 августа 2016 года в эталонном контрольном банке нормативно правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);

2) решение Казыгуртского районного маслихата от 30 июня 2017 года №17/103-VI «О внесении изменения в решение Казыгуртского районного маслихата от 08 июля 2016 года № 6/21-VІ «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4157, опубликовано 28 июля 2017 года в газете «Қазығұрттынысы» и 28 июля 2017 года в эталонном контрольном банке нормативно правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);

3) решение Казыгуртского районного маслихата от 30 марта 2018 года №27/175-VІ «О внесении изменений в решение Казыгуртского районного маслихата от 08 июля 2016 года №6/21-VІ «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4549, опубликовано 27 апреля 2018 года в газете «Қазығұрттынысы» и 23 апреля 2018 года в эталонном контрольном банке нормативно правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);

4) решение Казыгуртского районного маслихата от 19 апреля 2019 года №43/276-VІ «О внесении изменения в решение Казыгуртского районного маслихата от 08 июля 2016 года № 6/21-VІ «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4979, опубликовано 29 апреля 2019 года в эталонном контрольном банке нормативно правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).