Об утверждении правил, определяющих порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна» от 11.09.2020 г. № 465 («Бір терезе» қағидаты бойынша құрылыс жүргізуді ұйымдастыру үшін портал мен ақпараттық жүйелерді жүргізу тәртібін айқындайтын қағидаларды бекіту туралы)

Об утверждении правил, определяющих порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна»
В соответствии с подпунктом 11-13) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна».

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан

Утвержден приказом
Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 11 сентября 2020 года
№ 465
Правила, определяющие порядок ведения портала и
информационных систем для организации проведения строительства
по принципу «одного окна»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила, определяющие порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11-13) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) и определяют порядок ведения портала и информационных систем для организации проведения строительства по принципу «одного окна».

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) оператор информационной системы (далее – оператор ИС) – физическое или юридическое лицо, осуществляющее ведение информационной системы для организации проведения строительства по принципу «одного окна», интегрированной с порталом для организации проведения строительства по принципу «одного окна»;

2) информационная система для организации проведения строительства по принципу «одного окна» (далее – ИС) – интегрированная с Порталом информационная система, предназначена для автоматизации операций, связанных с ведением строительной документации и контроля строящихся объектов в электронной форме;

3) портал для организации проведения строительства по принципу «одного окна» (далее – Портал) – централизованная информационная система, обеспечивающая сбор, хранение и обработку информации, возникающей в процессе строительной деятельности;

4) личный кабинет – компонент портала для организации проведения строительства по принципу «одного окна» и (или) информационной системы, который позволяет пользователю портала для организации проведения строительства по принципу «одного окна» и (или) информационной системы загружать информацию, получать доступ к данным о состоянии и статистической информации строительства;

5) оператор Портала – юридическое лицо, осуществляющее ведение Портала;

6) пользователь Портала (далее – Пользователь) – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на Портале, использующее его ресурсы и компоненты;

7) электронный документ–документ, в котором информация представлена в электронно–цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП).
Иные понятия и термины, пользуемые в настоящих Правилах, определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Портал не относятся к информационным системам в защищенном исполнении, отнесенными к государственным секретам, защита которых осуществляется с применением государственных шифровальных средств и (или) иных средств защиты сведений, составляющих государственные секреты, с соблюдением требований режима секретности.

Глава 2. Порядок ведения Портала

4. В целях автоматизации процедур и операций, связанных со строительством, Портал обеспечивает:

1) регистрацию Пользователей;

2) загрузку и хранение электронных документов;

3) предоставление доступа Пользователям сведений и электронных документов в организации строительного производства при строительстве новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики, обязательные для соблюдения всеми участниками строительства объекта;

4) передачу Пользователю информации о процессах строительства, а также их дальнейшее хранение;

5) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и ИС.

Параграф 1. Регистрация пользователя Портала

5. Вход на портал осуществляется посредством электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) физического или юридического лица в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи».

6. Для регистрации на Портале Пользователь выполняет следующие действия:

1) заполняет размещенную на портале регистрационную форму, с приложением:
для юридического лица - копий документов, предусмотренных законодательством о государственной регистрации юридических лиц, налогах и других обязательных платежах, а также копий документов, подтверждающих банковские реквизиты;
для физического лица - копии документа, удостоверяющего личность, а также копий документов, подтверждающих банковские реквизиты (при наличии);

2) подписывает соглашение о порядке пользования Портала с использованием ЭЦП.
Оператор Портала с момента представления пользователем документов, в течение 1 (одного) рабочего дня, подтверждает либо отказывает Пользователю в регистрации.

7. Основанием для отказа в регистрации является наличие обратившегося Пользователя в списке ранее зарегистрированных Пользователей Портала.

8. Для подачи электронных заявок оператор портала предоставляет Пользователю личный кабинет и инструкцию по работе с Порталом.

Параграф 2. Загрузка и заполнение информации пользователей Портала

9. Пользователь, со дня регистрации на Портале и до ввода объекта в эксплуатацию, посредством личного кабинета загружает сведения о новом строительстве, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) и (или) электронных копий документов.

10. Загруженные и (или) заполненные на Портале электронные документы и (или) электронные копии документов подлежат удостоверению ЭЦП лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа.

11. Сведения о ходе строительного процесса, а также электронные документы, подписанные Пользователем Портала с использованием ЭЦП, могут пересылатся одним пользователем Портала в личный кабинет другого пользователя Портала.

12. Электронные документы и электронные копии документов, размещенные на Портале и удостоверенные ЭЦП, не подлежат удалению, изменению или замене, в течение срока их хранения на Портале.

13. Информация по организации проведения строительства, в том числе соответствующие электронные документы и электронные копии документов, предоставленные на Портал или в ИС его Пользователями, хранятся в течение всего срока эксплуатации объекта.

Глава 3. Порядок ведения информационных систем

14. Разработанная физическим или юридическим лицом ИС соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан об информатизации.
Для интеграции информационных систем с Порталом, необходимо заключение соглашения с оператором Портала.
Оператор ИС производит оплату оператору Портала за оказываемые ему услуги по технической поддержке.

15. Одна и более информационных систем осуществляют:

1) загрузку и хранение электронных документов;

2) передачу на портал сведений о ходе строительства, проектов исполнительно-технических документов, подписанных пользователем портала с использованием ЭЦП;

3) обмен информацией с интегрированными интернет-ресурсами и другими информационными системами.

16. Операторы информационных систем выполняют следующие мероприятия:

1) осуществляют техническое обслуживание, сопровождение и развитие ИС;

2) обеспечивают функционирование и информационную безопасность ИС, в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации и положениями настоящих Правил;

3) оказывают пользователям ИС техническую поддержку, в соответствии с условиями заключенных с ними соглашений;

4) предоставляют государственным органам, осуществляющие функции контроля и надзора в сфере строительства, доступ к ИС в целях осуществления контроля и мониторинга действий пользователей ИС, на предмет соблюдения действующего законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.