Об утверждении Правил использования средств резерва акимата области от 13.04.2003 г. № 88 (Облыс әкімияты резервінің қаражатын пайдаланудың Тәртібін бекіту туралы)

Об утверждении Правил использования средств резерва акимата области
В соответствии с Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года № 148, «О бюджетной системе» от 1 апреля 1999 года № 357 и постановлением Правительства Республики Казахстан от ,18 сентября 1999 года № 1408 «Об утверждении Правил использования средств резерва Правительства Республики Казахстан», акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования средств резерва
акимата области.

2. Акимам районов (города) в месячный срок разработать и утвердить Правила использования средств соответствующих резервов.

3. Решение акима области от 19 октября 1999 года № 179 «Об утверждении Правил использования средств резерва акима области» признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя Акима области Химчука О. Г.

Утверждены
постановлением акимата области
от 14.04. 2003 года № 36
Правила использования средств резерва акимата области
📌 Сноска. Правила с изменениями, внесенными постановлением акимата Актюбинской области от 01.06.2004 № 134.
Настоящие правила определяют порядок выделеиия и использования средств резерва акимата-Актюбинской области.

1. Общие положения

1. В настоящих правилах используются следующие понятия:
резерв акимата области - средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год и выделяемые
по постановлению акимата
области для финансирования непредвиденных расходов единовременного характера;
непредвиденные расходы - расходы которые невозможно было запланировать при формировании областного бюджета на текущий финансовый год в силу их непредвиденности и требующие безотлагательного финансирования в текущем финансовом году;
средства в составе резерва акимата области для ногашения обязательств областных исполнительных органов – средства предусматриваемые в составе резерва акимата области и выделяемые администраторам областных бюджетных программ для погашения обязательств акимата области и областных исполнительных органов по решениям судов;
специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва-средства, предусматриваемые в составе резерва акимата области, выделяемые нижестоящим бюджетам на возвратной основе на финансирование расходов утвержденных районных (городского) бюджетов, не обеспеченных текущими поступлениями в районный (городской) бюджет и финансированием дефицита районного (городского) бюджета за определенный отчетный период;
получатель средств резерва акимата области – администратор областных бюджетных программ либо аким города (района);

2. К непредвиденным расходам единовременного характера, финансируемым за счет средств резерва акимата области относятся следующие мероприятия:

1) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая включает:
оказание материальной помощи пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
дополнительное оснащение аварийно-спасательных и аварийно - восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
другие мероприятия, связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

2) погашение обязательств акимата области, областных исполнительных органов по решениям судов;

3) кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.

2. Порядок выделения и использования средств резерва акимата области

3. Выделение средств из резерва акимата области осуществляется областным финансовым управлением в пределах размеров, утвержденных в составе расходов на соответствующий финансовый год на эти цели, посредством открытия финансирования, производимого в установленном законодательством порядке
а основании постановления акимата области
в котором указываются получатель, объем выделяемых средств и цели их использования, а также, в случае выделения средств на возвратной основе условия их предоставления и сроки возврата.

4. Средства резерва акимата области имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и
в постановлении акимата области
о выделении средств из резерва.

5. При подготовке
постановлений акимата области
о выделении средств из резерва учитываются следующие условия:

1) отсутствие ассигнований в областном бюджете на текущий финансовый год;

2) потребность в средствах резерва акимата области возникла в текущем финансовом году и необходимость в них не связана с прошедшими обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств акимата области и областных исполнительных органов по решениям судов.

6. Постановления акимата области
о выделении средств из резерва акимата области утрачивают силу на основании соответствующих распоряжений акима области до истечения года, за исключением распоряжений акима области о выделении кредитов нижестоящим бюджетам из специального резерва акимата области, которые утрачивают силу после полного погашения выделенного кредита.

3. Выделение средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

7. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ходатайства о выделении средств из резерва акимата области рассматривает Областное управление по чрезвычайным, ситуациям. При этом возникшая чрезвычайная ситуация должна иметь региональный масштаб.

8. Порядок предоставления обосновываюших материалов и их перечень определяется Областным управлением по чрезвычайным ситуациям.

9. При необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального масштаба Областное управление по чрезвычайным ситуациям в установленном законодательством порядке вносит акиму области проект распоряжения о выделении средств на ликвидацию чрезвычайных ситуации.

10. Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера областного, городского (районного) масштаба должника финансироваться за счет средств резерва акимата области.

4. Выделение средств на погашение обязательств акимата области и областных исполнительных органов по решениям судов

11. Погашение обязательств акимата области и областных управлений - администраторов программ по решениям судов обеспечивается за счет средств резерва акимата области при наличии судебных исполнительных документов. Областные исполнительные органы, обязанные по решениям судов производить выплаты в случае наличия оснований, предусмотренных действующим законодательством, должны обжаловать указанные решения во всех судебных инстанциях.
Областные исполнительные органы должны представить администратору областной бюджетной программы копии обжалуемых судебных актов.
Областные исполнительные органы за свои неправомерно принятые акты, а также за неправомерные действия своих должностных лиц в области административного управления отвечают средствами выделенными им по программе "Административные расходы.

12. Проект
постановления акимата области
о выделении средств резерва
акимата области на погашение обязательств акимата области подготавливается Областным финансовым управлением в установленном
законодательством порядке.

13. Проект
постановления акимата области
о выделении средств из резерва акимата области на погашение обязательств областных исполнительных органов - администраторов программ подготавливается соответствующим исполнительным органом - администратором программ в установленном законодательством порядке.

5. Выделение средств на кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва

14. Аким области по ходатайству акимов районов (города) с соответствующим обоснованием, может выдавать кредиты из специального резерва акимата области районным и городскому бюджетам в пределах специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва, предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

15. Областное финансовое управление на основании представленного
ходатайства, а также исходя из ранее принятых акимом области
постановлений
по аналогичным вопросам и данных о ранее выданных нижестоящим бюджетам кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из специального резерва кредитования нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва.
Обязательными условиями для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов являются:

1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для кредитования бюджетов районов и города;

2) направление выделяемых средств на финансирование расходов районных (городского) бюджетов, утвержденных решениями районных (городского) маслихатов и не обеспеченных текущими поступлениями в
районный (городской) бюджеты и финансированием дефицита районных
(городского) бюджета за определенный отчетный период;

3) отсутствие просроченной задолженности акимами районов (города) по ранее выданным кредитам из областного бюджета.

16. При положительном заключении по ходатайству акима района (города) проект
постановления
о выделении денег из специального резерва акимата области для кредитования нижестоящего бюджета на покрытие кассового разрыва вносит на рассмотрение акима области областное финансовое управление.

17. Акимы районов (города) имеют право заимствовать только у областного бюджета на покрытие кассового разрыва.
Заимствование на покрытие кассового разрыва может осуществляться на срок до шести месяцев в пределах финансового года и не требует уточнения районного (городского) бюджета.
В случае непогашения в установленные сроки кредитов выделенных из областного бюджета бюджетам районов (города) на покрытие кассового разрыва, аким области вправе их списать, когда все принятые меры не обеспечили погашение до конца года задолженности по выданным кредитам, продлить сроки их возврата или приостанавливать все расходные операции по текущим счетам соответствующего бюджета района (города) для осуществления списания суммы непогашенного долга в порядке, определяемом Министерством Финансов Республики Казахстан.

6. Контроль и отчетность

18. Получатели средств, выделенных из резерва акимата области должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные областным финансовым управлением.

19. Областное финансовое управление ежемесячно представляет акиму
области информацию об использовании средств резерва акимата области и
его остатках на соответствующий период.

21. Ответственность за нецелевое использование выделяемых средств
резерва акимата области несет получатель в порядке, предусмотреном законодательством Республики Казахстан.

22. Контроль за целевым использованием средств резерва акимата области осуществляется областным финансовым управлением, городским (районным) финансовым отделом.