Об утверждении Правил размещения информации на интернет-портале открытых данных от 28.04.2021 г. № 144 (Ашық деректердің интернет-порталында ақпаратты орналастыру қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил
размещения информации
на интернет-портале открытых данных
В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 6-2 Закона Республики Казахстан «О доступе к информации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила размещения информации на интернет-портале открытых данных согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту развития коммуникаций государства и общества Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство сельского
хозяйства Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Генеральная прокуратура
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Агентство по защите и развитию
конкуренции Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство образования и науки
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство труда и социальной
защиты населения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Верховный Суд
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по финансовому мониторингу
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по регулированию и
развитию финансового рынка
«СОГЛАСОВАН»
Министерство обороны
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство культуры и спорта
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по делам государственной службы
«СОГЛАСОВАН»
Центральная избирательная комиссия
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Агентство по стратегическому
планированию и реформам
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Агентство Республики Казахстан
по противодействию коррупции
(Антикоррупционная служба)
«СОГЛАСОВАН»
Министерство иностранных дел
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство по чрезвычайным
ситуациям Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Национальный Банк
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан
СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство экологии, геологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Счетный комитет по контролю за
исполнением республиканского бюджета

приложение 1 к приказу
Министр информации и
общественного развития
Республики Казахстан
от 28 апреля 2021 года
№ 144
Правила размещения информации
на интернет-портале открытых данных

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила размещения информации на интернет-портале открытых данных (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 6-2 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации» (далее – Закон) и определяют порядок размещения информации на интернет-портале открытых данных.

2. В настоящих Правилах применяются следующие понятия и определения:

1) автоматизированное рабочее место (далее – АРМ) – рабочее место государственного органа на интернет-портале для размещения открытых данных;

2) открытые данные – общедоступные электронные информационные ресурсы, представленные в машиночитаемом виде и предназначенные для дальнейшего использования, повторной публикации в неизменном виде;

3) интернет-портал открытых данных (далее – Портал) – компонент веб-портала «электронного правительства», обеспечивающий централизованное хранение описательной и ссылочной информации по открытым данным;

4) уполномоченный орган в области доступа к информации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области доступа к информации;

5) пользователь информации – физическое или юридическое лицо, запрашивающее и (или) использующее информацию;

6) администратор – представитель органа и учреждения законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти, местного государственного управления и самоуправления (далее – государственный орган), государственного учреждения, не являющегося государственным органом, субъекта квазигосударственного сектора, исполнителя функций, организующий работу государственного органа, государственного учреждения, не являющегося государственным органом, субъекта квазигосударственного сектора, исполнителя функций на интернет-портале открытых данных;

7) исполнители функций центральных и (или) местных исполнительных органов (далее – исполнители функций) – субъекты предпринимательства и их объединения, саморегулируемые и неправительственные организации, осуществляющие функции центральных и (или) местных исполнительных органов в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах»;

8) сервисный интегратор «электронного правительства» (далее – сервисный интегратор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры «электронного правительства» и типовой архитектуры «электронного акимата», а также иные функции, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации».

Глава 2. Порядок размещения информации
на интернет-портале открытых данных

3. Порядок размещения государственными органами, государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, субъектами квазигосударственного сектора, исполнителями функций информации на Портале включает в себя размещение и актуализацию открытых данных.

4. Государственные органы, государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, субъекты квазигосударственного сектора, исполнители функций размещают и актуализируют на Портале открытые данные на казахском и русском языках.
Государственные органы размещают и актуализируют открытые данные согласно Единому перечню открытых данных государственных органов, размещаемых на интернет-портале открытых данных, утверждаемому Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 3) статьи 6-1 Закона.

5. Размещение государственными органами, государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, субъектами квазигосударственного сектора, исполнителями функций открытых данных на Портале осуществляется в форматах JSON (Java Script Object Notation) или XML (Java Script Object Notation) согласно формату представления открытых данных в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
Перевод открытых данных в формат JSON или XML государственными органами, государственными учреждениями, не являющимися государственными органами, субъектами квазигосударственного сектора, исполнителями функций осуществляется с использованием инструмента, размещенного в АРМ.
Для использования инструмента государственные органы, государственные учреждения, не являющиеся государственными органами, субъекты квазигосударственного сектора, исполнители функций формируют открытые данные, в соответствии с описанием к использованию инструмента по переводу открытых данных в формат JSON или XML, указанным в приложении 2 к настоящим Правилам.

6. Открытые данные, размещаемые на Портале, включают в себя описание открытых данных, описание полей открытых данных и открытые данные в машиночитаемом виде.
Размещение открытых данных с применением API (Application Programming Interface) государственного органа, государственного учреждения, не являющегося государственным органом, субъекта квазигосударственного сектора, исполнителя функций производится в случае, если представляемая информация содержится в информационной системе государственного органа, государственного учреждения, не являющегося государственным органом, субъекта квазигосударственного сектора, исполнителя функций.

7. В случае необходимости получения открытых данных, пользователь информации подает в произвольной форме заявку на размещение открытых данных через Портал соответствующему государственному органу, государственному учреждению, не являющемуся государственным органом, субъекту квазигосударственного сектора, исполнителю функций.

8. Сервисный интегратор ежемесячно, не позднее 5 числа следующего за отчетным, проводит обработку поступивших заявок от пользователей информации. Заявки, прошедшие обработку, направляются сервисным интегратором администратору посредством АРМ.

9. Если запрашиваемые пользователем информации открытые данные, не противоречат пункту 16 статьи 11 Закона, государственный орган, государственное учреждение, не являющееся государственным органом, субъект квазигосударственного сектора, исполнитель функций в срок не позднее тридцати календарных дней с даты получения заявки размещает открытые данные на Портале посредством АРМ.
В противном случае государственный орган, государственное учреждение, не являющееся государственным органом, субъект квазигосударственного сектора, исполнитель функций в срок не позднее пяти рабочих дней с даты получения заявки отказывает в размещении открытых данных посредством АРМ.

10. Пользователю информации автоматически направляется уведомление о статусе рассмотрения заявки с момента принятия государственным органом, государственным учреждением, не являющимся государственным органом, субъектом квазигосударственного сектора, исполнителем функций соответствующего решения.

Приложение 1
к Правилам размещения
информации на интернет-портале
открытых данных
Формат представления открытых данных

1. Формат публикации открытых данных
«meta»: {
«apiUri»: «»,
«nameKk»: «»,
«nameRu»: «»,
«nameEn»: «»,
«descriptionKk»: «»,
«descriptionRu»: «»,
«descriptionEn»: «»,
«keywords»: [],
«responsible»: {
«fullnameKk»: «»,
«fullnameEn»: «»,
«fullnameRu»: «»,
«phone»: «»,
«email»: «»
«owner»: {
«fullnameKk»: «»,
«fullnameEn»: «»,
«fullnameRu»: «»,
«phone»: «»,
«email»: «»
«fields»: {
«<fieldName>»: { «type»: «Int | String | Double | Boolean
|Date | Geoposition», «labelKk»: «», «labelRu»: «», «labelEn»: «»,
«datapath»: «<apiUri>.<id>», «pkey»: true},
«<fieldName>»: { «type»: «Object», «labelKk»: «»,
«labelRu»: «», «labelEn»: «»,
«fields»: {}
«<fieldName>»: { «type»: «List», «labelKk»: «»,
«labelRu»: «», «labelEn»: «», «elementType»: «Int | String | Double
|Boolean | Date | Geoposition | Object | List»
«fields»: {}
«data»: [{}..{}]

2. Описание полей открытых данных по формату
№
На­име­но­ва­ние по­ля
Тип по­ля на ка­зах­ском язы­ке/рус­ском язы­ке
Тип по­ля
До­пол­ни­тель­ные (спе­ци­аль­ные) тре­бо­ва­ния к зна­че­ни­ям ат­ри­бу­тов
1
apiUri
Иден­ти­фи­ка­тор от­кры­тых дан­ных
Стро­ка (100)
Уни­каль­ный иден­ти­фи­ка­тор от­кры­тых дан­ных
2
NameKk/NameRu
На­име­но­ва­ние от­кры­тых дан­ных
Стро­ка (255)
Пол­ное на­име­но­ва­ние от­кры­тых дан­ных
3
DescriptionKk/descriptionRu
Опи­са­ние от­кры­тых дан­ных
Текст
Пол­ное опи­са­ние от­кры­тых дан­ных
4
Keywords
Клю­че­вые сло­ва от­кры­тых дан­ных
Мас­сив/ Спи­сок
Клю­че­вые сло­ва
5
Responsible.fullnameKk/ Responsible.fullnameRu
От­вет­ствен­ное ли­цо за от­кры­тые дан­ные
Стро­ка (100)
ФИО от­вет­ствен­но­го ли­ца за от­кры­тые дан­ные
6
Responsible.phone
Но­мер те­ле­фо­на
Стро­ка (50)
Но­мер те­ле­фо­на от­вет­ствен­но­го ли­ца
7
Responsible.email
Ад­рес элек­трон­ной по­чты
Стро­ка (50)
Ад­рес элек­трон­ной по­чты от­вет­ствен­но­го ли­ца

3. Описание полей открытых данных
№
На­име­но­ва­ние по­ля
Тип по­ля на ка­зах­ском язы­ке/рус­ском язы­ке
Тип по­ля
До­пол­ни­тель­ные (спе­ци­аль­ные) тре­бо­ва­ния к зна­че­ни­ям ат­ри­бу­тов
При­мер от­кры­тых дан­ных
1
На­име­но­ва­ние по­лей
Це­лые чис­ла
Int
Ат­ри­бут со­дер­жит чис­ло­вые зна­че­ния
id: { type: «Int», labelKk: «ИД», labelRu: «ИД», labelEn: «ID», pkey: true},
2
Неце­лые чис­ла
Double
Ат­ри­бут со­дер­жит нечис­ло­вые зна­че­ния
3
Стро­ка
String
Зна­че­ние ат­ри­бу­та со­дер­жит толь­ко сле­ду­ю­щие сим­во­лы:
За­глав­ные (про­пис­ные) и строч­ные бук­вы рус­ско­го и ка­зах­ско­го язы­ка ал­фа­ви­та – (A, Я) и (а, я).
Знак «но­мер»
Знак «де­фис»
«Круг­лые» скоб­ки
Сло­во­раз­де-ли­тель – оди­ноч­ный сим­вол «про­бел»
Знак «за­пя­тая»
Знак «точ­ка»
title: { type: «String», labelKk: «На­зва­ние», labelRu: «На­зва­ние», labelEn: «Title»}
4
Ло­ги­че­ское зна­че­ние
Boolean
true/false
published: {type: «Boolean», labelKk: «Опуб­ли­ко­ван», labelRu: «Опуб­ли­ко­ван», labelEn: «Published»},
5
Да­та
Date
Ат­ри­бут со­дер­жит да­ту. Зна­че­ния в сле­ду­ю­щем ви­де: ДД-ММ-ГГГГ чч:мм
date: {type: «Date», labelKk: «Да­та», labelRu: «Да­та», labelEn: «Date»},
6
Гео­по­зи­ция
Geo-position
Ат­ри­бут со­дер­жит ин­фор­ма­цию о по­ло­же­нии точ­ки на зем­ной по­верх­но­сти –
ко­ор­ди­на­ты Х: ко­ор­ди­на­ты У
7
Лист
List
Ат­ри­бут List со­дер­жит рас­ши­ря­е­мый мас­сив дан­ных
8
Объ­ект
Object
Ат­ри­бут ис­поль­зу­ет­ся для опи­са­ния дру­гих или вло­жен­ных объ­ек­тов

4. Описание атрибутов полей открытых данных
№
На­име­но­ва­ние ат­ри­бу­та
Опи­са­ние ат­ри­бу­та
Пред­по­ла­га­е­мые зна­че­ния
1
type
Ат­ри­бут ука­зы­ва­ет тип по­ля
Int, String, Double, Boolean, Date, Geoposition, Object, List
2
labelKk
На­име­но­ва­ние ат­ри­бу­та на ка­зах­ском язы­ке
3
labelRu
На­име­но­ва­ние ат­ри­бу­та на рус­ском язы­ке
4
elementType
Ат­ри­бут ука­зы­ва­ет тип объ­ек­та внут­ри мас­си­ва
Int, String, Double, Boolean, Date, Geoposition, Object, List
5
pkey
Ат­ри­бут ука­зы­ва­ет при­знак то­го, что по­ле яв­ля­ет­ся уни­каль­ным иден­ти­фи­ка­то­ром
true, false
6
fields
Ат­ри­бут опи­сы­ва­ет внут­рен­ние по­ля объ­ек­та
7
datapath
Ат­ри­бут пред­на­зна­чен для ссыл­ки на дру­гие от­кры­тые дан­ные име­ю­щих уни­каль­ный иден­ти­фи­ка­тор
«<иден­ти­фи­ка­тор от­кры­тых дан­ных>.<иден­ти­фи­ка­тор объ­ек­та>»

Приложение 2
к Правилам размещения
информации на интернет-портале
открытых данных
Описание к использованию инструмента по переводу открытых данных в формат JSON, XML

1. Описание открытых данных
Наименование поля
Значение
Пример
Идентификатор открытых данных
№
Наименование открытых данных на казахском языке*
Астана қаласының дәріханалары
Наименование открытых данных на русском языке*
Аптеки города Астана
Описание открытых данных на казахском языке*
Көрсетілген ашық деректер Астана қаласының дәріханалар ақпаратын қамтиды
Описание открытых данных на русском языке*
Указанные открытые данные содержат информацию об аптеках города Астана
Ключевые слова на казахском и русском языках*
Дәріхана, аптека
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ответственного лица на казахском языке*
Ақышев Жеңіс Бекенұлы
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ответственного лица на русском языке*
Акишев Женис Бекенович
Номер телефона ответственного лица*
8 (7172) 740479
Электронная почта ответственного лица*
zh.​akishev@​qogam.​gov.​kz
Примечание: *поля, обязательные к заполнению

2. Описание полей открытых данных
По­ле
На­име­но­ва­ние по­ля на ка­зах­ском язы­ке*
На­име­но­ва­ние по­ля на рус­ском язы­ке*
Тип по­ля*
Фор­мат да­ты (ес­ли тип по­ля да­та)
Ссыл­ка на кон­крет­ный объ­ект внут­ри от­кры­тых дан­ных
Ука­за­ние при­зна­ка то­го, что по­ле яв­ля­ет­ся уни­каль­ным иден­ти­фи­ка­то­ром
Ука­за­ние ти­па объ­ек­та внут­ри мас­си­ва
При­мер
id
ин­ден­ти­фи­ка­тор
ин­ден­ти­фи­ка­тор
string
true
name
Ата­уы
На­зва­ние
string
false
region
Өңір
Ре­ги­он
string
false
geoposi-tion
Гео­нүк­те
Гео­по­зи­ция
geo-posi-tion
false
address
Ме­кен­жайы
Ад­рес
add-ress
false
schedule
Жұ­мыс іс­теу кесте­сі
Гра­фик ра­бо­ты
text
false
expireDate
Ли­цен­зи­я­ның аяқ­та­лу мер­зі­мі
Срок ис­те­че­ния ли­цен­зии
date
DD.​MM.​YY YY
false
Примечание: 1. *поля, обязательные к заполнению 2. Описание полей открытых данных, а также требования к ним указаны в приложении 2 настоящих Правил.

3. Шаблон формирования открытых данных
id
name
region
geoposition
address
1
Гиппократ
Астана
51.117469,71.428171
г. Астана, Ж.М. «Ильинка» ул. Есет батыра д.18
2
Зеленая аптека
Астана
51.121077,71.419938
г. Астана, м-н Достык, ул. Сауран д.5

Приложение 2 к приказу
Министр информации и
общественного развития
Республики Казахстан
от 28 апреля 2021 года
№ 144
Перечень утративших силу некоторых приказов

1. Приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 86 «Об утверждении Критериев отнесения электронных информационных ресурсов к открытым данным, размещаемым государственными органами на интернет-портале открытых данных, а также Правил и формат их представления» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13231).

2. Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 10 октября 2018 года № 432 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 86 «Об утверждении Критериев отнесения электронных информационных ресурсов к открытым данным, размещаемым государственными органами на интернет-портале открытых данных, а также Правил и формат их представления» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17682).

3. Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 19 мая 2020 года № 201/НҚ «О внесении изменений и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 86 «Об утверждении Критериев отнесения электронных информационных ресурсов к открытым данным, размещаемым государственными органами на интернет-портале открытых данных, а также Правил и формат их представления» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20762).