Об утверждении Методики по проведению рейтинга регионов и городов по легкости ведения бизнеса Күшін жойған

Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемені бекіту туралы «Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 12-бабы 4-тармағының 14-1) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Жоғары аудиторлық палатасы (бұдан әрі – Жоғары аудиторлық палата) ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қоса беріліп отырған Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістеме бекітілсін.

2. Есеп комитетінің Жоспарлау, талдау және есептілік бөлімі Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы нормативтік қаулының Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

2) осы нормативтік қаулының Есеп комитетінің интернет-ресурсына орналастырылуын қамтамасыз етсін.

3. Осы нормативтік қаулының орындалуын бақылау Есеп комитетінің аппарат басшысына жүктелсін.

4. Осы нормативтік қаулы оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің 2021 жылғы 4 мамырдағы № 3-НҚ Нормативтік қаулымен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістеме

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістеме (бұдан әрі – Әдістеме) «Мемлекеттік аудит және қаржылық бақылау туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 12-бабы 4-тармағының 14-1) тармақшасына сәйкес әзірленді.

2. Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісі (бұдан әрі – рейтинг) жергілікті атқарушы органдардың (бұдан әрі – ЖАО) және орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің бизнесті ашу және жүргізу үшін қолайлы жағдайлар жасау бойынша жүргізген жұмыстарының нәтижелері бойынша қалыптастырылады.

3. Қазақстан Республикасының Жоғары аудиторлық палатасы (бұдан әрі – Жоғары аудиторлық палата) мен «Зерттеулер, талдау және тиімділікті бағалау орталығы» жауапкершілігі шектеулі серіктестігі (бұдан әрі – Орталық) арасында жасалған шарт негізінде Қазақстан Республикасының өңірлерінде рейтинг жүргізу бойынша зерттеу жүргізіледі, ол мынадай 2 кезеңді қамтиды:

1) Қазақстан Республикасының өңірлеріндегі рейтинг әдіснамасының имплементациясы, бұл ретте: осы Әдістемеге 1-қосымшада көрсетілген облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандар, облыстық маңызы бар қалалар респонденттерінің іріктемесіне сәйкес өңірлерде кәсіпкерлерге пікіртерім жүргізу арқылы далалық зерттеу жүргізіледі; Қазақстан Республикасы Президентінің 2017 жылғы 24 қарашадағы № 590 Жарлығымен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингінің нәтижелері бойынша арнайы сыйлық беру қағидаларына сәйкес осы Әдістемеде пайдаланылатын статистикалық деректер жинақталады.

2) рейтинг бойынша қорытынды шығару: Пікіртерім және статистикалық деректердің нәтижелері бойынша облыстарды, Астана, Алматы және Шымкент қалаларын және жеке аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларды бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша саралау (рейтингіні дайындау).

4. Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалаларды саралауды Орталық жүзеге асырады. Орталық қалыптастырылған рейтингіні Жоғары аудиторлық палатаға ұсынады.

5. Рейтинг дайындауды Жоғары аудиторлық палата жыл сайын 30 қазанға дейін жүзеге асырады.

6. Далалық зерттеудің сапасын бақылауды Жоғары аудиторлық палата Орталықтан интервьюерлердің маршруттық парақтарын және жүргізілген жұмыс туралы есептерін алу арқылы жүзеге асырады. Интервьюерлердің маршруттық парақтарын Орталық Жоғары аудиторлық палатаға далалық зерттеуді бастау алдында ұсынады. Далалық зерттеулер бойынша жүргізілген жұмыс туралы есепті Орталық Жоғары аудиторлық палатаға апта сайын, рейтингті дайындауды аяқтаған күнге дейін үш ай ішінде ұсынады.

7. Рейтингіні сипаттау кезінде Қазақстанның өңірлері мен қалалары интегралдық индекстің мәніне байланысты бөлінеді және өңірдің немесе қаланың позициясы бес балдық жүйе бойынша айқындалады, мұнда 5 – ең жоғарғы мән, 1 – ең төменгі мән.

2-тарау. Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалардың рейтингісін айқындау

8. Рейтинг 2 деңгейге бөлінеді: облыстар мен Астана, Алматы және Шымкент қалаларын салыстыру; аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларды (облыстардың әкімшілік орталықтарын қоса алғанда) салыстыру.

9. Рейтингінің қорытындысы осы Әдістеменің 15, 16-тармақтарында көрсетілген 50% статистикалық деректердің және осы Әдістеменің 14-тармағында көрсетілген факторларға сәйкес 50% пікіртерім деректерінің негізінде қалыптастырылады.

10. Әлеуметтік пікіртерімнің нысаналы тобына шағын және орта кәсіпорындардың басшылары (соның ішінде жеке кәсіпкерлер мен шаруа қожалықтары) жатқызылады.

11. Рейтингіні дайындау үшін мыналар:

1) осы Әдістемеге 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша респонденттер пікіртерімі;

2) осы Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес облыстарға, Астана, Алматы және Шымкент қалаларына, аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларға арналған статистикалық көрсеткіштердің толық жазылуы бойынша мемлекеттік органдар мен ұйымдарға сұрау салулар жіберу арқылы алынған статистикалық деректер ақпарат көздері болып табылады.

12. Респонденттер пікіртерімдері олардың бизнес жүргізу шарттарын бағалау бойынша субъективті пікірін айқындау мақсатында мынадай:

1) реттеушілік ахуал;

2) инфрақұрылым;

3) бизнес үшін қаржының қолжетімділігі;

4) адами капитал;

5) қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі факторлары бойынша жүзеге асырылады.

13. Облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары үшін пайдаланылатын статистикалық деректер:

1) шағын және орта кәсіпкерлік (бұдан әрі – ШОК) субъектілерінен түсетін салық аударымдары көлемінің базалық 2015 жылға қарағандағы өсу индексі;

2) есепті кезеңдегі шағын, орта кәсіпорындардың негізгі капиталына салынатын инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

3) есепті кезеңдегі шикізаттық емес сектор кәсіпорындарының негізгі капиталына салынатын сыртқы инвестициялардың өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

4) ШОК субъектілерін қолдауға жергілікті бюджеттен бөлінетін қаражат көлемінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

5) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК-та жұмыспен қамтылғандар санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

6) есепті кезеңдегі ШОК субъектілерінің өнім шығаруының өткен жылмен салыстырғандағы нақты мәніндегі өсу қарқыны, пайызбен;

7) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

8) заңды тұлғалар үшін мерзімдері бұзылып көрсетілген мемлекеттік қызметтер үлесінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

9) 1000 жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілеріне келетін тексерулер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

10) 1000 ШОК-қа келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

11) республикалық бюджет есебінен ШОК өндіріс көлеміне қатысты ШОК-ты мемлекеттік қолдау көлемінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

12) 1000 ШОК-қа келетін мемлекеттік көмек (гранттар, кепілдіктер, кредиттер, субсидиялар, инфрақұрылым шығындары) алған жобалар санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

13) техникалық және кәсіптік білім беру (бұдан әрі – ТжКБ) ұйымдарының түлектер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен. Аудандар мен облыстық маңызы бар қалалар үшін пайдаланылатын статистикалық деректер:

1) ШОК-тан түсетін салық аударымдары көлемінің базалық 2015 жылға қарағандағы өсу индексі;

2) есепті кезеңдегі жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

3) 100 жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілеріне келетін тексерулер санының өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен;

4) 100 ШОК субъектісіне келетін ШОК-тың мемлекеттік органдарға, жергілікті өзін-өзі басқаруға, қоғамдық бірлестіктерге, ұйымдарға, лауазымды адамдар мен мемлекеттік қызметшілерге талап-арыздары бойынша жеңіп шыққан сот істерінің өткен жылмен салыстырғандағы өсу қарқыны, пайызбен.

14. Пікіртерім деректері бойынша рейтинг кіші көрсеткіш, көрсеткіш, қосалқы фактор, фактор және интегралдық индекс сияқты 5 деңгейде есептеліп, ұсынылады. Әрбір деңгейдің салмағы респонденттердің бизнесті жүргізу шарттары факторларының маңыздылығына деген пікіріне байланысты болады. Пікіртерім жүргізу кезінде сұрақ қойылады, онда респондент факторлардың маңыздылығын 1-ден 5-ке дейін басымдығы бойынша бағалауы керек. Әрбір басымдық балы үшін (сомада барлығы 15 балл, яғни, 1-ден 5-ке дейінгі цифрлар сомасы) мынадай формулаға сәйкес салмақ белгіленеді: Wu – 1 балл үшін салмақ; Wt – барлық 15 балл үшін салмақ; St – 1-ден 5-ке дейінгі барлық балл сомасы (15). 5 балл жинайтын неғұрлым басым фактордың салмағы 33,3% құрайды. Неғұрлым басым фактор мына формула бойынша айқындалады: Wmax – кәсіпкерлер дауыс берген және ең жоғары 5 балл тағайындалатын неғұрлым басым фактордың салмағы; Smax – неғұрлым басым фактор балы. Неғұрлым басым фактордың салмағы 6,66..67% болады. Wmin – кәсіпкерлер дауыс берген және 1 балл тағайындалатын неғұрлым аз басым фактордың салмағы; Smin – неғұрлым аз басым фактор балы. Нәтижесінде факторлардың басымдығына байланысты факторлардың мынадай салмағы айқындалады: Фак­тор ба­сымды­ғы Ба­сым­дық үшін балл Фак­тор­дың сал­ма­ғы (дөң­ге­лек­тел­ген) 1 5 33,33% 2 4 26,67% 3 3 20% 4 2 13,33% 5 1 6,67% кіші көрсеткіштер деңгейі – әрбір кіші көрсеткіш үшін 1-ден 5-ке дейінгі бірыңғай шкалаға келтірілген, жинақталған және өңделген шығыс деректер, мұнда 1 – ең нашар, 5 – ең жақсы ықтимал өлшем; көрсеткіштер деңгейі – көрсеткіштерге кіретін кіші көрсеткіштер бойынша балдардың орташа мәндері. Мысалы, «Көлік инфрақұрылымының сапасы мен қолжетімділігі» көрсеткіші үшін балл автомобиль жолдарының сапасы, автотасымалдауға арналған тарифтер, темір жолмен тасымалдауға арналған тарифтер және әуе тасымалына арналған тарифтер сияқты төрт кіші көрсеткіш балдарының орташа мәні негізінде қалыптастырылады; қосалқы фактор деңгейі – көрсеткіштің салмағын ескере отырып қосалқы факторға кіретін көрсеткіштер (қосалқы факторлар көрсеткіштерінің салмағы пікіртерім кезінде кәсіпкерлер айқындайтын фактордың басымдығына және фактордағы қосалқы факторлар көрсеткіштерінің санына байланысты, сондай-ақ белгілі бір фактордың қосалқы факторлары көрсеткіштерінің салмағы тең болады) балдарының сомасы. Мысалы, «Лицензиялар мен рұқсаттар» қосалқы факторы үшін балл осы көрсеткіштердің салмағын ескере отырып, мемлекеттік органдардан барлық лицензияларды немесе рұқсаттарды алу және табиғи монополиялар субъектілерінен барлық рұқсаттарды алу сияқты екі көрсеткіш балдарының сомасы негізінде қалыптастырылады; фактор деңгейі – қосалқы фактордың салмағын (факторлардың салмағы қосалқы факторлар көрсеткіштерінің саны мен салмағына байланысты) ескере отырып факторға кіретін қосалқы факторлар балдарының сомасы. Мысалы, «Инфрақұрылым» факторы үшін балл бизнестің дамуы үшін мамандандырылған алаңдар мен көлік инфрақұрылымы сияқты қосалқы факторлардың салмағын ескере отырып, екі қосалқы фактор балдарының сомасы негізінде қалыптастырылады; интегралдық индекс деңгейі – рейтингінің барлық бес факторы бойынша балдардың орташа өлшемді сомасы.

15. Статистикалық деректер бойынша көрсеткіштерді есептеу үшін деректердің мәнін 1-ден 5-ке дейінгі шкала диапазонына қайта түрлендіру қажет. Үлкенірек мән нәтиженің жақсаруын білдіретін деректерді бейімдеу үшін мына формула пайдаланылады: xi – і-ші өңір үшін көрсеткіштің мәні; xmax – Қазақстан Республикасының барлық өңірі бойынша көрсеткіштің ең жоғарғы мәні; xmin – Қазақстан Республикасының барлық өңірі бойынша көрсеткіштің ең төменгі мәні. Үлкенірек мән нәтиженің нашарлауын білдіретін статистикалық деректерді бейімдеу үшін мынадай нормалау формуласы пайдаланылады: Барлық ауыспалы мәндер 1-ден 5-ке дейінгі шкала диапазонына келтірілгеннен кейін статистикалық деректерді есептеу жүргізіледі. Бұл ретте, Қазақстан Республикасы Президентінің 2017 жылғы 24 қарашадағы № 590 Жарлығымен бекітілген Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингінің қорытындыларын шығару жөніндегі комиссия туралы ереженің 4-тармағының 2 және 2-1) тармақшаларына сәйкес Комиссия қосымша материалдарды сұрата алады, оларды қарау бойынша Комиссия статистикалық деректердің қорытынды есебіне балдардың жиынтық көлеміне (мәні 0,1-ден 1,5-ке дейінгі аралықта болатын) түзету коэффициенттерін қолдануға құқылы. k – коэффициент (0,1-ден 1,5-ке дейін). Статистикалық және пікіртерім деректерінің балын есептеу ауыспалы деңгейінен (ең төменгі деңгей) бастап көрсеткіштің жалпы балына дейін (ең жоғарғы деңгей) статистикалық және пікіртерімнің қосалқы көрсеткіштері балдарын жүйелі жинақтау арқылы жүргізіледі. Бір көрсеткіш шеңберінде арифметикалық орта әдіс қолданылады. Pi – көрсеткіш; in – көрсеткіштің мәні; ni– көрсеткіштердің саны.

16. Облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары үшін қорытынды рейтингілік балды есептеу облыстар, Астана, Алматы, Шымкент қалаларының статистикалық деректерінің және облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалаларының пікіртерім деректерінің негізінде қалыптастырылады. Аудандар мен облыстық маңызы бар қалалар үшін қорытынды рейтингілік балды есептеу аудандар мен облыстық маңызы бар қалалардың статистикалық деректері және аудандар мен облыстық маңызы бар қалалардың пікіртерім деректерінің негізінде қалыптастырылады.

17. Көрсеткіштер бойынша ақпарат алуды тартылған сарапшылар респонденттерге пікіртерім жүргізу арқылы, сондай-ақ статистикалық деректерді пайдалана отырып жүзеге асырады.

18. Іріктеме Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуішіне сәйкес өңірлік және салалық қағидат бойынша қалыптастырылады. Белгілі бір сипаттамалар бойынша репрезентативті іріктеме 10 000 субъектіні құрайды. Іріктемені қалыптастырудың толық түсіндірмелері осы Әдістемеге 1-қосымшада сипатталған.

19. Белгілі бір статистикалық және пікіртерім деректері болмаған жағдайда, рейтингіні қалыптастыру салмағы қалған көрсеткіштер бойынша тең бөлінетін жоқ деректерді есепке алмай негізделеді.

20. Көрсеткіштерді кәсіпкерлік субъектілерінің санаттарына бөлу мүмкіндігі болмаған жағдайда, рейтингті қалыптастыру кезінде аталған көрсеткіштер бөлінбестен ескеріледі.

3-тарау. Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісінің факторлары

21. «Реттеушілік ахуал» факторы бойынша бағалау алты қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады: 1-қосалқы фактор. ЖАО жұмысының тиімділігі: облыстардың, Астана, Алматы және Шымкент қалаларының ЖАО тиімділігі; аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) ЖАО тиімділігі. 2-қосалқы фактор. Сыбайлас жемқорлықтың таралуы: мемлекеттік органдарда сыбайлас жемқорлықтың таралуы. 3-қосалқы фактор. Тексерулер: тексерулердің жиілігі. 4-қосалқы фактор. Лицензиялар мен рұқсаттар: мемлекеттік органдардан барлық лицензиялар мен рұқсаттарды алу; табиғи монополиялар субъектілерінен барлық рұқсаттарды алу. 5-қосалқы фактор. Құрылыс: жер учаскесінің нысаналы мақсатын алу немесе өзгерту; инженерлік желілерді қосу үшін сәулет-жоспарлау тапсырмасын және техникалық шарттарды алу рәсімі; техникалық паспортты алу рәсімі; объектіге құқықты тіркеу рәсімі; құрылыс процесінде мемлекеттік органдар жүргізетін тексерулердің (инспекциялардың) жиілігі. 6-қосалқы фактор. Коммуналдық желілер: объектіні инфрақұрылым желілеріне қосу үшін қаржылық шығындар; коммуналдық қызметтер жұмысының сапасы; коммуналдық қызметтер тарифтері. Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі: F1=P1+P2+P3+P4+Р5+Р6, мұнда: F1 – «Реттеушілік ахуал» факторы бойынша жалпы баға; P1 – 1-қосалқы фактор. ЖАО жұмысының тиімділігі; P2 – 2-қосалқы фактор. Сыбайлас жемқорлықтың таралуы; P3 – 3-қосалқы фактор. Тексерулер; P4 – 4-қосалқы фактор. Лицензиялар мен рұқсаттар; P5 – 5-қосалқы фактор. Құрылыс; P6 – 6-қосалқы фактор. Коммуналдық желілер.

22. «Инфрақұрылым» факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады: 1-қосалқы фактор. Инфрақұрылым объектілері: өңірде мамандандырылған алаңдардың болуы және пайдаланылуы; инфрақұрылым объектілерін жалға алу; инфрақұрылым объектілерін меншікке сатып алу. 2-қосалқы фактор. Көлік инфрақұрылымы: көлік инфрақұрылымының сапасы мен қолжетімділігі; Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі: F2 – «Инфрақұрылым» факторы бойынша жалпы баға; L1 – 1-қосалқы фактор. Инфрақұрылым объектілері; L2 – 2-қосалқы фактор. Көлік инфрақұрылымы.

23. «Бизнес үшін қаржының қолжетімділігі» факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады: 1-қосалқы фактор. Қаржылық қолдау: қаржылық қолдау бағдарламаларына қатысу қолжетімділігі; қаржылық қолдау алу үшін құжаттарды жинау қиындығы; қаржылық қолдау алу кезінде көрсетілетін қызметтердің сапасы. 2-қосалқы фактор. Қаржылық емес қолдау: қаржылық емес қолдау бағдарламаларына қатысу қолжетімділігі; қаржылық емес қолдау алу үшін құжаттарды жинау қиындығы; қаржылық емес қолдау шеңберінде алынатын білімнің сапасы. Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі: F3 – «Бизнес үшін қаржының қолжетімділігі» факторы бойынша жалпы баға; M1 – 1-қосалқы фактор. Қаржылық қолдау; M2 – 2-қосалқы фактор. Қаржылық емес қолдау.

24. «Адами капитал» факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады: 1-қосалқы фактор. Қызметкерлерді жалдау қиындығы: білікті жұмыскерлер көрсететін қызметтер құны; кадрлардың білімі мен дайындығының жалпы деңгейі; техникалық мамандықтардың білікті жұмыскерлерін (инженерлер мен басқа да техникалық мамандар) іздеудің қиындығы; өндірістік емес бөлімшелердің білікті мамандарын (экономистер, заңгерлер, бухгалтерлер, менеджерлер) іздеудің қиындығы; қайта оқыту мен қосымша даярлықтың қажеттігі; білікті кадрлардың тұрақтамауы. 2-қосалқы фактор. Кадрларды оқыту және даярлау: өңірде қызметкерлердің құзыреттілігін арттыру үшін мүмкіндіктер; өңірде жоғары оқу орындары және ТжКБ ұйымдары түлектерінің сапасы. «Адами капитал» факторын есептеу мына формула бойынша жүргізіледі: F4 – «Адами капитал» факторы бойынша жалпы баға; N1 – 1-қосалқы фактор. Қызметкерлерді жалдау қиындығы; N2 – 2-қосалқы фактор. Кадрларды оқыту және даярлау.

25. «Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі» факторы бойынша бағалау екі қосалқы фактор бойынша жүзеге асырылады: 1-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың ашықтығы: облыстардың, Астана, Алматы және Шымкент қалаларының ЖАО қабылдау үшін ашықтығы; аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) ЖАО қабылдау үшін ашықтығы; жүргізілетін реформаларды талқылау және ықпал ету мүмкіндігі; жүргізілетін түсіндіру жұмыстарының жиілігі. 2-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың сенімділік және араласу деңгейі: сот жүйесіне сенімділік деңгейі; құқық қорғау органдарына сенімділік деңгейі; кәсіпкерлік қызметке араласу (рейдерлік) деңгейі. Факторды есептеу мына формула бойынша жүргізіледі: F5=S1+S2, мұнда: F5 – «Қабылданатын шешімдердің транспаренттілігі» факторы бойынша жалпы баға; S1 – 1-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың ашықтығы; S2 – 2-қосалқы фактор. Мемлекеттік органдардың сенімділік және араласу деңгейі.

Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемеге 1-қосымша Облыстар, Астана, Алматы және Шымкент қалалары, аудандар мен облыстық маңызы бар қалалар респонденттерінің іріктемесі № Елді мекен Бас жиынтық (2021 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілерінің саны) Таңдамалы жиынтық Қазақстан Республикасы 1 357 311 10 000 1 Ақмола облысы 46 564 551 2 Ақтөбе облысы 61 797 579 3 Алматы облысы 123 181 641 4 Атырау облысы 50 239 559 5 Батыс Қазақстан облысы 43 035 542 6 Жамбыл облысы 69 338 590 7 Қарағанды облысы 90 196 614 8 Қостанай облысы 52 495 563 9 Қызылорда облысы 48 657 555 10 Маңғыстау облысы 52 900 564 11 Павлодар облысы 45 809 549 12 Солтүстік Қазақстан облысы 30 331 500 13 Түркістан облысы 140 605 652 14 Шығыс Қазақстан облысы 90 453 614 15 Астана қаласы 144 769 654 16 Алматы қаласы 197 066 682 17 Шымкент қаласы 69 876 591 Ақмола облысы 46 564 551 1 Көкшетау қаласы 16 085 111 2 Степногорск қаласы 3 281 44 3 Ақкөл ауданы 1 332 21 4 Аршалы ауданы 1 457 23 5 Астрахан ауданы 1 152 18 6 Атбасар ауданы 2 307 33 7 Біржан сал ауданы 923 15 8 Бұланды ауданы 1 352 21 9 Бурабай ауданы 5 007 59 10 Егіндікөл ауданы 503 9 11 Ерейментау ауданы 1 655 25 12 Есіл ауданы 1 220 19 13 Жақсы ауданы 861 14 14 Жарқайың ауданы 1 153 18 15 Зеренді ауданы 1 863 28 16 Қорғалжын ауданы 559 10 17 Сандықтау ауданы 1 035 17 18 Целиноград ауданы 3 748 49 19 Шортанды ауданы 1 071 17 Ақтөбе облысы 61 797 579 20 Ақтөбе қаласы 40 755 186 21 Алға ауданы 2 121 39 22 Әйтеке би ауданы 1 175 24 23 Байғанин ауданы 1 349 27 24 Қарғалы ауданы 1 082 22 25 Қобда ауданы 1 314 26 26 Мәртөк ауданы 1 955 37 27 Мұғалжар ауданы 3 493 58 28 Ойыл ауданы 923 19 29 Темір ауданы 2 206 40 30 Хромтау ауданы 2 507 45 31 Шалқар ауданы 2 150 40 32 Ыргыз ауданы 767 16 Алматы облысы 123 181 641 33 Талдықорған қаласы 11 419 51 34 Қапшағай қаласы 4 581 30 35 Текелі қаласы 1 455 12 36 Ақсу ауданы 3 384 24 37 Алакөл ауданы 3 586 25 38 Балқаш ауданы 1 746 14 39 Еңбекшіқазақ ауданы 18 706 64 40 Жамбыл ауданы 7 923 42 41 Кеген ауданы 2 460 19 42 Кербұлақ ауданы 3 346 24 43 Көксу ауданы 3 689 25 44 Қаратал ауданы 2 256 17 45 Қарасай ауданы 14 668 58 46 Панфилов ауданы 8 769 44 47 Райымбек ауданы 2 712 20 48 Сарқан ауданы 2 924 21 49 Талғар ауданы 10 903 50 50 Ескелді ауданы 2 830 21 51 Ұйғыр ауданы 4 540 29 52 Іле ауданы 11 284 51 Атырау облысы 50 239 559 53 Атырау қаласы 34 874 223 54 Жылыой ауданы 5 900 105 55 Индер ауданы 1 785 43 56 Исатай ауданы 1 428 36 57 Құрманғазы ауданы 2 202 51 58 Қызылқоға ауданы 1 455 36 59 Мақат ауданы 1 219 31 60 Махамбет ауданы 1 376 34 Батыс Қазақстан облысы 43 035 542 61 Орал қаласы 25 037 175 62 Ақжайық ауданы 1 753 36 63 Бөкей ордасы ауданы 1 003 22 64 Бөрлі ауданы 4 068 70 65 Жаңақала ауданы 1 291 28 66 Жәнібек ауданы 749 17 67 Бәйтерек ауданы 2 381 47 68 Казталов ауданы 1 352 29 69 Қаратөбе ауданы 936 21 70 Сырым ауданы 1 301 28 71 Тасқала ауданы 1 059 23 72 Теректі ауданы 1 442 31 73 Шыңғырлау ауданы 663 15 Жамбыл облысы 69 338 590 74 Тараз қаласы 23 129 112 75 Байзақ ауданы 6 554 62 76 Жамбыл ауданы 4 457 48 77 Жуалы ауданы 4 580 49 78 Қордай ауданы 7 075 65 79 Т. Рысқұлов ауданы 4 533 49 80 Меркі ауданы 4 804 51 81 Мойынқұм ауданы 2 049 27 82 Сарысу ауданы 2 684 33 83 Талас ауданы 2 114 27 84 Шу ауданы 7 359 67 Қарағанды облысы 90 196 614 85 Қарағанды қаласы 41 976 121 86 Балқаш қаласы 4 397 43 87 Жезқазған қаласы 5 735 51 88 Қаражал қаласы 757 10 89 Приозерск қаласы 748 10 90 Саран қаласы 2 206 25 91 Сәтбаев қаласы 2 771 30 92 Теміртау қаласы 8 790 66 93 Шахтинск қаласы 2 349 27 94 Абай ауданы 2 715 30 95 Ақтоғай ауданы 1 421 17 96 Бұқар жырау ауданы 3 210 34 97 Жаңаарқа ауданы 2 323 26 98 Қарқаралы ауданы 2 514 28 99 Нұра ауданы 1 422 18 100 Осакаров ауданы 1 918 23 101 Ұлытау ауданы 1 721 21 102 Шет ауданы 3 223 34 Қостанай облысы 52 495 563 103 Қостанай қаласы 24 734 137 104 Арқалық қаласы 2 040 32 105 Лисаков қаласы 1 411 23 106 Рудный қаласы 6 005 71 107 Алтынсарин ауданы 492 9 108 Амангелді ауданы 920 16 109 Әулиекөл ауданы 1 604 26 110 Денисов ауданы 669 12 111 Жангелдин ауданы 466 8 112 Жітіқара ауданы 1 787 29 113 Қамысты ауданы 405 7 114 Қарабалық ауданы 1 309 22 115 Қарасу ауданы 1 146 19 116 Қостанай ауданы 3 297 47 117 Меңдіқара ауданы 1 215 20 118 Науырзым ауданы 486 9 119 Сарыкөл ауданы 1 205 20 120 Бейімбет Майлин ауданы 1 060 18 121 Ұзынкөл ауданы 738 13 122 Федоров ауданы 1 506 25 Қызылорда облысы 48 657 555 123 Қызылорда қаласы 22 070 148 124 Байқоңыр қаласы 462 9 125 Арал ауданы 3 712 58 126 Жалағаш ауданы 2 185 38 127 Жаңақорған ауданы 4 970 71 128 Қазалы ауданы 5 002 71 129 Қармақшы ауданы 3 059 50 130 Сырдария ауданы 2 322 40 131 Шиелі ауданы 4 875 70 Маңғыстау облысы 52 900 564 132 Ақтау қаласы 30 753 189 133 Жаңаөзен қаласы 7 702 107 134 Бейнеу ауданы 2 732 53 135 Қарақия ауданы 2 022 41 136 Маңғыстау ауданы 2 524 50 137 Мұнайлы ауданы 5 250 84 138 Түпқараған ауданы 1 917 40 Павлодар облысы 45 809 549 139 Павлодар қаласы 26 225 184 140 Ақсу қаласы 2 670 53 141 Екібастұз қаласы 8 332 114 142 Ақтоғай ауданы 624 15 143 Баянауыл ауданы 1 373 30 144 Железин ауданы 717 17 145 Ертіс ауданы 923 21 146 Тереңкөл ауданы 904 21 147 Аққулы ауданы 628 15 148 Май ауданы 671 16 149 Павлодар ауданы 1 246 28 150 Успен ауданы 637 15 151 Шарбақты ауданы 859 20 Солтүстік Қазақстан облысы 30 331 500 152 Петропавл қаласы 16 305 165 153 Айыртау ауданы 1 442 34 154 Ақжар ауданы 763 19 155 Мағжан Жұмабаев ауданы 1 132 27 156 Есіл ауданы 852 21 157 Жамбыл ауданы 810 20 158 Қызылжар ауданы 1 664 38 159 Мамлют ауданы 890 22 160 Шал ақын ауданы 872 21 161 Аққайың ауданы 737 18 162 Тайынша ауданы 1 708 39 163 Тимирязев ауданы 700 18 164 Уәлиханов ауданы 795 20 165 Ғабит Мүсірепов атындағы аудан 1 661 38 Түркістан облысы 140 605 652 166 Түркістан қаласы 10 726 47 167 Арыс қаласы 3 513 23 168 Кентау қаласы 8 488 42 169 Бәйдібек ауданы 4 509 28 170 Жетісай ауданы 14 949 56 171 Келес ауданы 8 095 41 172 Қазығұрт ауданы 8 995 43 173 Мақтаарал ауданы 10 305 46 174 Ордабасы ауданы 10 620 47 175 Отырар ауданы 4 763 29 176 Сайрам ауданы 15 309 56 177 Сарыағаш ауданы 14 921 56 178 Созақ ауданы 3 125 21 179 Төлеби ауданы 7 714 40 180 Түлкібас ауданы 6 853 37 181 Шардара ауданы 7 720 40 Шығыс Қазақстан облысы 90 453 614 182 Өскемен қаласы 30 429 107 183 Курчатов қаласы 372 5 184 Риддер қаласы 2 700 29 185 Семей қаласы 21 371 95 186 Абай ауданы 1 036 13 187 Аягөз ауданы 4 024 39 188 Бесқарағай ауданы 889 11 189 Бородулиха ауданы 1 310 15 190 Глубокое ауданы 2 362 26 191 Жарма ауданы 1 878 21 192 Зайсан ауданы 3 104 32 193 Алтай ауданы 2 964 31 194 Көкпекті ауданы 1 900 22 195 Күршім ауданы 1 825 21 196 Катонқарағай ауданы 2 169 24 197 Тарбағатай ауданы 3 405 34 198 Ұлан ауданы 2 051 23 199 Үржар ауданы 4 620 43 200 Шемонаиха ауданы 2 044 23 201 Астана қаласы 144 769 654 202 Алматы қаласы 197 066 682 203 Шымкент қаласы 69 876 591 Ескертпе: Кәсіпкерлерге пікіртерім жүргізу үшін респонденттер іріктемесінің сенімділігі мен репрезентативтілігін объективті бағалау мақсатында репрезентативті жиынтықтарды әзірлеу мен бағалауда тәжірибесі бар жоғары оқу орындарының («Назарбаев Университет» дербес білім беру ұйымы, Л.Н. Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университеті және әл-Фараби атындағы Қазақ ұлттық университеті) сараптамалық пікірлері ескерілді. Пікіртерім аз адамға жүргізілген жағдайда, іріктеме кезінде қолданылған іріктемелік жиынтық бас жиынтықты қажетті кепілдік дәрежесімен ұсыну мүмкін болатындай етіп құрылады. Іріктеме репрезентативтілігі деңгейін анықтау үшін сенімділік ықтималдығы мен сенімділік интервалының мәндері қарастырылады. Сенімділік ықтималдығы кездейсоқ жауаптың сенімділік интервалына қаншалықты ықтималдықпен түсетіндігін көрсетеді. Сенімділік ықтималдығы неғұрлым жоғары болса, іріктеу дәлдігі соғұрлым көбірек болады. Сенімділік интервалы (қате деп түсініледі) жауаптар түсуі мүмкін таңдалған нүктенің екі жағындағы үлестіру қисығының бір бөлігін анықтайды. Сенімділік интервалы неғұрлым төмен болса, іріктеу қателігі соғұрлым төменірек болады. 95% сенімділік ықтималдығымен және 1% сенімділік интервалымен барлық ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме айқындалған, мұнда бас жиынтық 1 357 311 субъектіні құрайды. «Назарбаев Университет» дербес білім беру ұйымының сараптамалық қорытындысына сәйкес 203 елді мекен және Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуішінің салалары бөлінісінде жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме құру шеңберінде мынадай қадамдар жасалды: 1. 95% сенімділік ықтималдығымен және 1% сенімділік интервалымен барлық ШОК субъектілері бойынша репрезентативті іріктеме айқындалды, онда бас жиынтық мынадай формула бойынша 1 357 311 субъектіні құрайды: 1-формула. Іріктеме өлшемі: SS = (Z2* (p) * (1-p))/C2, мұндағы:: Z = Z факторы (95% сенімділік интервалы үшін 1,96); p = қызығушылық білдірген респонденттер немесе жауаптар пайызы, ондық нысанда (ұйғарым бойынша 0,5); с = сенімділік интервалы, ондық нысанда (0,01 = ±1%). 2-формула. Шағын бас жиынтық үшін түзету: CSS =SS / (1+ (ss-1)/pop), мұндағы:: SS = іріктеме өлшемі; CSS = түзетілген іріктеме; pop = бас жиынтық. Осылайша, 1 357 311 ШОК субъектісі бойынша репрезентативті іріктеме 9537 респондентті құрайды және плюс квоталық іріктеме – 463. 2. 95% сенімділік ықтималдығы мен 1% сенімділік интервалы (1 және 2-формула) және 463 респондент мөлшеріндегі квоталық іріктеме негізінде әрбір елді мекеннің бас жиынтығы елді мекеннің жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілерінің санына сәйкес келетін елді мекендердің репрезентативтілігі анықталды. Одан әрі әрбір өңір үшін репрезентативті сомасынан әрбір өңірдің үлесі есептеледі. Әрбір өңірге арналған осы үлесті Қазақстан Республикасының барлық ШОК бойынша анықталған репрезентативтілікке (10 000 респондент) көбейту арқылы өңірлер бойынша түпкілікті іріктемені жасау үшін пайдаланылады. Осылайша, өңірлер және Астана, Алматы және Шымкент қалалары бойынша түпкілікті репрезентативті іріктеме айқындалады: № Өңір­лер Өңір­лер бой­ын­ша түп­кі­лік­ті ірік­теу 1. Ақ­мо­ла об­лы­сы 551 2. Ақ­тө­бе об­лы­сы 579 3. Ал­ма­ты об­лы­сы 641 4. Аты­рау об­лы­сы 559 5. Ба­тыс Қа­зақ­стан об­лы­сы 542 6. Жам­был об­лы­сы 590 7. Қа­ра­ған­ды об­лы­сы 614 8. Қо­ста­най об­лы­сы 563 9. Қы­зы­лор­да об­лы­сы 555 10. Маң­ғы­стау об­лы­сы 564 11. Пав­ло­дар об­лы­сы 549 12. Сол­тү­стік Қа­зақ­стан об­лы­сы 500 13. Түр­кі­стан об­лы­сы 652 14. Шы­ғыс Қа­зақ­стан об­лы­сы 614 15. Аста­на қ. 654 16. Ал­ма­ты қ. 682 17. Шым­кент қ. 591 Рес­пуб­ли­ка­лық ірік­теу 10 000 3. Жекелеген елді мекеннің анықталған үлесі (3-қадам) өңірдің түпкілікті іріктемесі сомасынан елді мекеннің іріктемелі жиынтығын есептеу үшін пайдаланылады. 4. 2-қосымшада көрсетілген 17 қызмет салалары бойынша әрбір елді мекеннің бас жиынтығының үлесі айқындалады. 5. Елді мекен бойынша әрбір саланың анықталған үлесі барлық елді мекендер бойынша түпкілікті салалық іріктемені айқындау үшін пайдаланылады.

Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемеге 2-қосымша Сауалнама № _______ Сұхбат күні_____________ Облыс ______________ Елді мекен типінің коды Толтыру уақыты Басталуы______________ Қаланың/ауданның / ауылдың атауы____________________ Соңы ______________ Бизнесті жүргізу шарттарын бағалау бойынша сауалнама Құрметті респондент! Бизнесті жүргізу шарттарын бағалау бойынша әлеуметтік пікіртерімге қатысуыңызды сұраймыз. Сіздің пікіріңіздің анонимділігі мен құпиялылығына кепілдік беріледі! Барлық жауап өңделіп, жалпыланған түрде ұсынылады. Сауалнама сұрақтарына қалай жауап беру керек? 1. Сұрақ пен ұсынылған жауап нұсқаларын оқып шығыңыз. 2. Сіздің пікіріңізді білдіретін жауап нұсқасының нөмірін белгілеңіз. 3. «Басқа» жауап нұсқаларына немесе бос жолдарға өз жауабыңызды енгізе аласыз. 4. Сіз таңдаған жауап нұсқаларына қарама-қарсы кестелерде Сіз таңдаған бағалау нұсқаларына қарама-қарсы белгілеңіз немесе "+" белгісін қойыңыз. 5. Егер ұсынылған жауаптардың ешқайсысы Сізді қанағаттандырмаса, тұсына өз пікіріңізді жаза аласыз. ! Жауаптардың бір нұсқасын көрсету ҚАЖЕТ. 1-тарау. Жалпы сипаттағы сұрақтар 1. Жасыңыз: ___________ жас 2. Жынысыңыз: 1) Ер 2) Әйел 3. Біліміңіз 1) толық орта (мектеп) 2) бастапқы кәсіби (КТУ) 3) орта кәсіптік (техникум) 4) толық емес жоғары (ЖОО-ның 3 курсынан кем емес) 5) жоғары 4. Кәсіпорныңыздың нысанын көрсетіңіз: 1) Акционерлік қоғам 2) Жауапкершілігі шектеулі серіктестік 3) Жеке кәсіпкер 4) Шаруа қожалығы 5) Толық серіктестік 6) Тұтыну кооперативі 7) Өндірістік кооператив 5. Кәсіпорныңыздың көлемі қандай? 1) Микро (1-15 адам) 2) Шағын (16-100 адам 3) Орта (101-250 адам) 6. Кәсіпорныңызға неше жыл? 1) 1 жылдан аз 2) 1-3 жыл 3) 3-10 жыл 4) 10 жылдан көп 7. Кәсіпорныңыздың негізгі қызмет саласы қандай? № Қыз­мет са­ла­сы 1. Ауыл, ор­ман және ба­лық ша­ру­а­шы­лы­ғы 2. Кен өн­ді­ру өнер­к­ә­сі­бі және ка­рьер­лер­ді өң­деу 3. Өң­деу өнер­к­ә­сі­бі 4. Құ­ры­лыс 5. Кө­тер­ме және бөл­шек са­уда; ав­то­мо­биль­дер мен мо­то­цик­л­дер­ді жөн­деу 6. Кө­лік және қой­ма­лау 7. Өмір сү­ру және та­мақ­та­ну бой­ын­ша көр­се­ті­ле­тін қыз­мет­тер 8. Ақ­па­рат және бай­ла­ныс 9. Қар­жы­лық және сақ­тан­ды­ру қыз­ме­ті 10. Жы­л­жы­май­тын мү­лік­пен жа­са­ла­тын опе­ра­ци­я­лар 11. Кә­сі­би, ғы­лы­ми және тех­ни­ка­лық қыз­мет 12. Бі­лім бе­ру 13. Ден­са­улық сақ­тау және әле­умет­тік көр­се­ті­ле­тін қыз­мет­тер 14. Өнер, ой­ын-са­уық және де­ма­лыс 15. Электр­мен жаб­дық­тау, газ, бу бе­ру және ауа бап­тау 16. Су­мен жаб­дық­тау; кә­різ жүй­е­сі, қал­дық­тар­дың жи­на­луын және та­ра­ты­луын ба­қы­лау 17. Өзге де көр­се­ті­ле­тін қыз­мет түр­ле­рін ұсы­ну 8. Сіз сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асырасыз ба? 1) Экспорт 2) Импорт 3) Экспорт және импорт 4) Жауап беруге қиналамын 9. Келесі жарты жылда Сіз тұратын өңірде өз ісіңізді ашуға жақсы мүмкіндіктер бола ма? 1) Ия 2) Жоқ 3) Білмеймін 10. Сіздің бизнесіңізде 5 жылдан кейін штаттың кеңеюі және қысқаруы күтілуде ме? 1) Ия 2) Жоқ 3) Жауап беруге қиналамын 11. Сіз 5 жылдан кейін бизнесіңізге жаңа өнімдер мен қызметтерді енгізуді күтесіз бе? 1) Ия 2) Жоқ 3) Білмеймін 12. Алдағы 5 жыл перспективасында жаңа нарықтарға шығу жоспарыңызда бар ма? 1) Ия 2) Жоқ 3) Жауап беруге қиналамын 13. Компанияның жылдық айналымын көрсетіңіз: 1 250 000 тең­ге­ге дей­ін 2 250 000 – 3 мил­ли­он (бұ­дан әрі – млн.) тең­ге 3 3 млн. – 7,3 млн. тең­ге (7 377 700 – бұл па­тент ше­гі, одан кей­ін же­ңіл­де­ті­л­ген са­лық жүй­е­сі) 4 7,3 млн. – 34 млн. тең­ге (34 242 600 – же­ңіл­де­ті­л­ген са­лық жүй­е­сі­нен жал­пы­ға бір­дей бел­гі­лен­ген са­лық жүй­е­сіне өту ше­гі) 5 34 млн. – 68 млн. тең­ге (68 070 000 тең­ге – қо­сы­л­ған құн са­лы­ғы бой­ын­ша есеп­ке қою ше­гі) 6 68 млн. – 300 млн. тең­ге 7 300 млн. – 680 млн. тең­ге 8 680 млн. – 1 мил­ли­ард (бұ­дан әрі – млрд.) тең­ге 9 1 млрд. тең­ге­ден көп 10 Көр­сет­пе­ген­ді жөн кө­ре­мін 2-тарау. Факторларды бағалауға арналған сұрақтар 1-бөлім. Мемлекеттік органдардың іс-қимылын жалпы бағалау 14. Сіз үшін басымдылығы бойынша бизнесті жүргізу шарттары факторларының маңыздылығын 1-ден 5-ке дейін бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары маңызды фактор және 1 – ең төмен маңызды фактор: Фак­тор Си­патта­ма­сы Ба­сым­ды­лы­ғы Рет­те­у­ші­лік аху­ал ЖАО жұ­мысы­ның ти­ім­ді­лі­гі, сы­бай­лас жем­қор­лық, тек­се­ру­лер, құ­ры­лы­сқа және ком­му­нал­дық же­лі­лер­ге қо­сы­лу­ға бе­рі­ле­тін ли­цен­зи­я­лар мен рұқ­сат­тар Ин­фра­құ­ры­лым Биз­не­сті да­мы­ту үшін ма­ман­дан­ды­ры­л­ған алаң­дар­дың бо­луы және қол­же­тім­ді­лі­гі, ин­фра­құ­ры­лым объ­ек­ті­ле­рін жал­ға алу және мен­шік­ке са­тып алу, кө­лік ин­фра­құ­ры­лы­мы Биз­нес үшін мем­ле­кет­тік қол­да­удың қол­же­тім­ді­лі­гі Қар­жы­лық және қар­жы­лық емес қол­да­удың қол­же­тім­ді­лі­гі Ада­ми ка­пи­тал Кадр­лар­дың қол­же­тім­ді­лі­гі мен са­па­сы, кадр­лар­ды да­мы­ту мүм­кін­дік­те­рі Қа­был­да­на­тын ше­шім­дер­дің транс­па­рент­ті­лі­гі Мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­дың ашық­тығы, мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­дың тү­сін­ді­ру жұ­мыста­ры, мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­ға се­нім­ді­лік дең­гейі 15. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) және елді мекеніңіздегі ЖАО жұмысының тиімділігін бес балдық шкала бойынша бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң баға: 15.1. Мерзімдерді сақтау Еш­қа­шан сақ­тал май­ды Көп сақ­тал май­ды Кей­де сақ­тал май­ды Көп сақ­та ла­ды Үне­мі сақ­та ла­ды Кез­де­стір ген жоқ­пын 1 2 3 4 5 0 15.2. Қызмет көрсету сапасы Өте на­шар На­шар лау Қа­на ғат­тан ар­лық Жақ­сы Өте жақ­сы Кез­де­стір­ген жоқ­пын 1 2 3 4 5 0 16. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) және елді мекеніңіздегі ЖАО-ның ең проблемалы (тиімсіз) басқармаларын 1-ден 5-ке дейін бағалаңыз, мұнда 5 ең тиімді және 1 ең тиімсіз: 1 Кә­сіп­кер­лік және ин­ду­стри­я­лық-ин­но­ва­ци­я­лық да­мы­ту 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 2 Жер қа­ты­на­ста­ры 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 3 Сәу­лет және қа­ла құ­ры­лы­сы 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 4 Мем­ле­кет­тік сәу­лет-құ­ры­лыс ба­қы­лау 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 5 Ең­бек ин­спек­ци­я­сы 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 6 Ауыл ша­ру­а­шы­лы­ғы 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 7 Мем­ле­кет­тік са­тып алу 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 8 Жер ин­спек­ци­я­сы 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 9 Бас­қа­ла­ры _________________________ 1-ден 5-ке дей­ін, 0 – кез­де­стір­ген жоқ­пын 17. Сіздің елді мекеніңіздің ЖАО Сіздің проблемаларыңызды талқылау үшін қаншалықты ашық екенін, яғни ЖАО Сіздің сұрау салуларыңыз бен қажеттіліктеріңізге онлайн режимінде немесе тікелей эфирде қалай әрекет ететінін бағалауыңызды сұраймыз? ЖАО пробле маларды талқылау үшін жабық және менің сұрау салуларыма жауап бермейді ЖАО талқылау және шешу үшін негізінен жабық ЖАО проблема ларды талқылау үшін жартылай ашық, менің проблема ларымды шешу үшін көбінесе күш салмайды ЖАО проблема ларды талқылау үшін ашық, бірақ менің проблема ларымды шешу үшін әрдайым күш сала бермейді ЖАО проблема ларды талқылау үшін ашық және менің проблема ларымды шешу үшін көп күш салады Кездес тірген жоқпын 1 2 3 4 5 0 18. Жүргізіліп жатқан заңнама реформаларына (өзгерістерге), Сіздің өңіріңізде ЖАО және бақылау-қадағалау органдарының шешімдеріне қаншалықты әсер ете алатыныңызды бағалаңыз? Пай­да­сы бол­мағ ан­дық­тан, тал­қы ла­у­ға қа­ты су­ға мүм­кі ндік пен ни­ет жоқ Біз­дің өңір­де он­дай мүм кін­дік жоқ Құқы ғы­мыз бар, бі­рақ ке­рі бай­ла ныс жоқ Құқы ғы­мыз бар, бі­рақ ке­рі бай ла­ныс на­шар Құқы ғы­мыз бар, ке­рі бай­ла ныс ти­ім­ді Кез­де стір­ген жоқ­пын 1 2 3 4 5 0 19. Соңғы 12 айда ЖАО мен бақылау-қадағалау органдардың өкілдері бизнес ахуалды жақсарту үшін заңнама реформаларын (өзгерістерді) түсіндіру жұмыстарын қаншалықты жиі өткізеді? Өткіз бейді Өте сирек Кезең -кезе ңімен Әрд айым Тұра қты және алдын ала хаба рлайды Біл меймін 1 2 3 4 5 0 20. Сіздің өңіріңіздегі мемлекеттік органдардың өкілдерімен сыбайлас жемқорлықтың немесе өзара қарым-қатынас орнатудың бейресми тәсілдерінің таралу деңгейін бағалаңыз? Әрқа шан Өте жиі Жиі Сирек Жемқорлық жоқ 1 2 3 4 5 2-бөлім. Қаржыландыруға қол жеткізу 21. Сіз өз бизнесініздің қаржылық жағдайын қалай бағалайсыз? 1____2____3____4____5 Тұрақсыз Тұрақты 22. "Бизнестің жол картасы 2025" бизнесті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы туралы хабарыңыз бар ма? 1. Білмеймін/естіген жоқпын 2. Естідім, бірақ қатыспадым 3. Қатыстым, бірақ өтінішім өтпеді 4. Қатыстым 23. Соңғы 12 айдағы бизнесті мемлекеттік қаржылық қолдауды («Бизнестің жол картасы 2025» бизнесті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы, ауыл шаруашылығы жөніндегі бағдарлама және басқалары шеңберінде) бес балдық шкаламен бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң баға. 23.1. Қатысуға қол жеткізу Қа­тыс қан жоқ пын Қол­же тім­сіз, мен та­лап тар бойы нша сәй­кес кел­сем де ме­ні тіп­ті қа­рас тыр­ған жоқ Қол­же тім­сіз, мен та­лап тар бой­ын­ша сәй­кес ке­ле­мін, бі­рақ оң ше­шу үшін бай­ла ны­стар неме­се қо­сы мша ре­сур стар қа­жет Қолж етім­сіз, мен та­лап­тар бой ын­ша сәй­кес кел­сем де қа­ты су­шы лар­ға қойы ла­тын та­лап­тар өте жо­ға­ры Қол же­тім­ді, бі­рақ мен көп уа­қыт жұм са­дым То­лы ғы­мен қол же­тім­ді 0 1 2 3 4 5 23.2. Рәсімдер (құжаттарды жинау, қарау және шешім қабылдау мерзімі) Қа­тыс қан жоқ­пын Рә­сім­дер өте қиын (құ­жат тар­ды жи­нау бой ын­ша және мер­зім де­рі бой­ын­ша қиын дық­тар) Рә­сім­дер қиын (құ­жат тар­ды жи­нау бой­ын ша не мер­зім­де­рі бойы нша қиын дық­тар) Рә­сім дер қиын ды­ғы ор­та­ша дең гей­де Рә­сім дер қиын емес, бі­рақ ша­ма­лы ерек ше­лік­тер бол­ды Рә­сім дер же­ңіл 0 1 2 3 4 5 23.3. Көрсетілетін қызметтің сапасы Қа­тыс қан жоқ пын Қыз­мет көр­се­ту өте тө­мен дең­гей­де, қыз­мет кер­лер­дің өзде­рі бағ­дар ла­ма лар­дың кө­пте­ген де­таль да­рын біл­мей­ді, мен бар­лы ғын тү­сі­ну үшін көп уа­қыт жұм­са­дым Қыз­мет көр­се­ту тө­мен дең гей­де, ба­стап қы ке­зең дер­де ха­бар лан­ба­ған тү­сі нік­сіз сәт­тер жиі туын да­ды Қыз­мет көр­се­ту ор­та­ша дең­гей­де, кадр лар­дың құ­зы­рет ті­лі­гі одан да жақ­сы бо­луы мүм­кін еді Қыз­мет көр­се­ту жақ­сы дең­гей­де, бі­рақ кей­де ба­сын­да ха­бар ла­ма­ған тү­сі­нік­сіз сәт­тер туын­да­ды Қыз­мет көр­се­ту жо­ға­ры дең­гей­де, бар­лы ғын анық және ай­қын тү­сін дір­ді 0 1 2 3 4 5 24. Соңғы 12 айдағы бизнесті қаржылай емес мемлекеттік қолдауды (оқыту бағдарламалары, бизнес-жоспарларды дайындауға көмек, консультациялар) бес балдық шкала бойынша бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң баға. 24.1. Қатысуға қол жеткізу Қа­тыс қан жоқ пын Қол­же тім­сіз, мен та­лап тар бой­ын­ша сәй­кес кел­сем де ме­ні тіп­ті қа­ра стыр­ған жоқ Қол­же тім­сіз, мен та­лап­тар бой­ын­ша сәй­кес ке­ле­мін, бі­рақ оң ше­шу үшін бай­ла ны­стар неме­се қо­сым­ша ре­сур­стар қа­жет Қол­же тім­сіз, мен та­лап тар бой­ын­ша сәй­кес кел­сем де қа­ты­су шы­лар­ға қой­ы­ла­тын та­лап­тар өте жо­ға­ры Қол­же тім­ді, бі­рақ мен көп уа­қыт жұм са­дым То­лы ғы­мен қол­же тім­ді 0 1 2 3 4 5 24.2. Рәсімдер (құжаттарды жинау, қарау және шешім қабылдау мерзімі) Қа­тыс қан жоқ пын Рә­сім дер өте қиын (құ­жат тар­ды жи­нау бой­ын ша және мер­зім­де­рі бой­ын ша қиын дық­тар) Рә­сім­дер қиын (құ­жат тар­ды жи­нау бой­ын­ша не мер­зім де­рі бой­ын­ша қиын дық­тар) Рә­сім дер қиын ды­ғы ор­та ша дең гей­де Рә­сім дер қиын емес, бі­рақ ша ма­лы ерек ше­лік тер бол­ды Рә­сім дер же­ңіл 0 1 2 3 4 5 24.3. Алатын білімнің сапасы Қа­тыс қан жоқ пын Оқы­ту бағ­дар ла­ма­сы қы­зық емес және пай­да­сыз бол­ды, оған қо­са оқы­та­тын пер­со нал мүл­де құ­зы рет­сіз Оқы­ту бағ­дар ла­ма­сы қы­зық емес және пай­да­сыз бол­ды Оқы­ту бағ­дар ла­ма­сы қы­зық ты бол­ды, бі­рақ биз­не­сте ол қол­да­ныл май­ды Оқы­ту бағ­дар ла­ма­сы қы­зық­ты, бі­рақ биз несте ол бі­лім іші­на­ра қол­да ны­ла­ды Ө бизне сім­ді да­мы­ту үшін өте пай­да­лы бі­лім ал­дым, бар­лы ғын тү­сі­нік­ті етіп тү­сін дір­ді 0 1 2 3 4 5 3-бөлім. Инспекция және бақылау 25. Мемлекеттік органдар Сіздің бизнесіңізді қаншалықты жиі тексереді? Жиі және жұ­мыс іс­те­у­ге ке­дер­гі кел­ті­ре­ді Си­рек, бі­рақ жұ­мыс іс­те­у­ге ке­дер­гі кел­ті­ре­ді Жиі, жұ­мыс іс­те­у­ге ке­дер­гі кел­тір­мей­ді Өте си­рек, жұ­мыс іс­те­у­ге ке­дер­гі кел­тір­мей­ді Тек­сер мей­ді Кез­дес тір­ген жоқ­пын 1 2 3 4 5 0 26. Қай мемлекеттік органдар Сіздің бизнесіңізді жиі тексереді? (Барлық қолайлы жауаптарды таңдаңыз) 1) Мемлекеттік кірістер органдары 2) Санитариялық-эпидемиологиялық бақылау департаменті 3) Өртке қарсы қызмет органдары 4) Ішкі істер департаментінің көші-қон полиция басқармасы 5) Ветеринариялық бақылау және қадағалау органдары 6) Кездестірген жоқпын 4-бөлім. Адами капитал 27. Сіздің елді мекеніңізде жақсы жұмыскерлерді табу қаншалықты қиын? Қажетті персоналдың болуына байланысты жағдайды 5 балдық шкала бойынша бағалаңыз, мұнда 1 – теріс баға (қиындықтардың, проблемалардың болуы), 5 – ең жоғары оң баға. 1 2 3 4 5 Кез­дес тір­ген жоқ­пын 1. Бі­лік­ті жұ­мыс кер­лер көр­се­те­тін қыз­мет­тер құ­ны Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Қо­лай­лы 0 2. Бі­лім бе­ру мен кадр­лар да­яр­ла­удың жал­пы дең­гейі Тө­мен 1 2 3 4 5 Қо­лай­лы 0 3. Тех­ни­ка­лық ма­ман дық­тар­дың бі­лік­ті жұ­мыс­кер­ле­рі (ин­же­нер­лер, аг­ро­ном­дар, зоо­тех­ник­тер, IT және бас­қа да тех­ни­ка­лық ма­ман­дар) Та­бу қиын 1 2 3 4 5 Та­бу оңай 0 4. Өн­ді­рі­стік емес бө­лім ше­лер­дің бі­лік­ті ма­ман­да­ры (эко­но­ми­стер, заң­гер­лер, бух­гал тер­лер, ме­нед жер­лер) Та­бу қиын 1 2 3 4 5 Та­бу оңай 0 5. Тех­ни­ка­лық ма­ман дық­тар­дың бі­лік­ті­лі­гі ор­та­ша жұ­мыс кер­ле­рі (ме­ха­ни за­тор­лар, дәне­кер ле­у­ші­лер, мон­таж шы­лар, трак­тор шы­лар, жүр­гі­зу ші­лер) Та­бу қиын 1 2 3 4 5 Та­бу оңай 0 6. Қай­та оқы­ту және қо­сым­ша да­яр­лау Та­лап еті­ле­ді 1 2 3 4 5 Мін­дет­ті емес 0 7. Бі­лік­ті кадр­лар жұ­мыстан шы­ға­ды, бас­қа жұ­мыс та­ба­ды неме­се кө­шіп ке­те­ді Тұ­рақ та­мауы жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тұ­рақ ты­лық 0 28. Сіздің елді мекеніңіздегі қызметкерлердің құзыреттілігін арттыру мүмкіндігін бес балдық шкала бойынша бағалаңыз Мүм Кін дік­тер жоқ 1 2 3 4 5 Мүм­кін дік­те­рі жақ­сы 29. Сіздің өңіріңіздегі техникалық және кәсіптік білім беру ұйымдары түлектерінің сапасын бағалаңыз: Дай­ын ды­ғы на­шар 1 2 3 4 5 Дай­ын ды­ғы өте жақ­сы 30. Сіз өз қызметкерлеріңіздің кәсіби дамуымен шұғылданасыз ба? 1. Ия, мен тұрақты негізде өзімнің қызметкерлерімді біліктілікті арттыру курстарына/семинарларына жіберемін. 2. Ия, мүмкіндік болған жағдайда өзімнің қызметкерлерімді біліктілікті арттыру курстарына/ семинарларына жіберемін. 3. Жоқ, мен персоналымның дамуымен айналыспаймын, өйткені бұл ақшаны ысырап ету деп санаймын 4. Жоқ, мен персоналдың дамуымен айналыспаймын, өйткені менде бұған қаражат жетіспейді. 5. Жоқ, мен персоналдың дамуымен айналыспаймын, өйткені өңірде/қалада/ауылда кадрлардың біліктілігін арттыруға арналған мамандандырылған мекемелер жоқ. 6. Қызметкерлер өздері үшін даму курстарын/тренингтерін табады және оқу уақытына демалыс алады. 7. Басқасы:________________ 31. Персоналдың оқуына және дамуына арналған жылдық шығыныңыз қандай? 1. табыстың 3%-нан артық емес 2. 3%-дан 5%-ға дейін 3. 6%-дан 10%-ға дейін 4. 10%-дан жоғары 5. Басқасы:________________ 32. Сіздің кадрларыңызды дамыту үшін өңірде қандай жағдайлар қосымша қажет? 1. Тұрғын үймен қамтамасыз етілу 2. Медициналық қызмет көрсету сапасы 3. Әлеуметтік инфрақұрылыммен қамтамасыз етілу 4. Құқық тәртібін және азаматтардың қауіпсіздігін күшейту 5. Өңірдегі экологиялық әл-ауқат 6. Қол жетімді демалыс және спорт 7. Басқасы:__________________________ 5-бөлім. Инфрақұрылым 33. Келесі инфрақұрлым объектілерінің жалға алу құнын бағалаңыз: № Объ­ект тү­рі Өте қым бат Қым бат Жал­ға алу құ­ны жо­ға­ры, бі­рақ оған қа­ра ма­стан қол же­тім ді Қым бат емес Ар­зан бағ алар Кез­де Стір ген жоқ­пын 1 Жер учас­кі­сі 1 2 3 4 5 0 2 Өн­ді рі­стік үй-жай 1 2 3 4 5 0 3 Қой­ма үй-жайы 1 2 3 4 5 0 4 Кең­се үй-жайы 1 2 3 4 5 0 34. Сізге келесі инфрақұрлым объектілері меншікке алуға қол жетімді ме: № Объ­ект тү­рі Қол­же тім­сіз Қиын Шы­лы қтар бар Еле­улі қиын Шы­лы қтар бар Еле­у­сіз қиын Шы­лы қтар бар Қол Же­ті мді Қа­жет ті­лі­гі жоқ 1 Жер учас­кі­сі 1 2 3 4 5 0 2 Өн­ді­рі­стік үй-жай 1 2 3 4 5 0 3 Қой­ма үй-жайы 1 2 3 4 5 0 4 Кең­се үй-жайы 1 2 3 4 5 0 35. Сіз өңіріңізде бизнесті дамыту үшін мамандандырылған алаңдардың (бизнес-инкубаторлар, технопарктер, индустриялық аймақтар, кәсіпкерлерді қолдау орталықтары мен кәсіпкерлерге қызмет көрсету орталықтары) болуын және пайдаланылуын қалай бағалайсыз? Мұн­дай алаң­дар жоқ Алаң­дар бар, бі­рақ жұ­мыс іс­те­мей­ді Алаң­дар бар, бі­рақ олар ме­ні қы­зық­тыр май­ды Алаң­дар бар, бі­рақ ти­ім­сіз жұ­мыс іс­тей­ді Бә­рі өте жақ­сы жұ­мыс іс­тей­ді, пай­да­сы бар Біл­мей­мін неме­се ма­ған қа­же­ті жоқ 1 2 3 4 5 0 36. ЖАО Сіздің елді мекеніңізде жер учаскесін алуға конкурстар (аукциондар) өткізді ме? 1) Иә 2) Жоқ 3) Білмеймін 4) Жауап беруге қиналамын 37. Соңғы жылдары Сіздің бизнесіңіздің қызметіне мемлекеттік органдардан лицензиялар мен рұқсаттар алуды соңғы 12 ай бойынша бес балдық шкала бойынша бағалаңыз: Алу мүм­кін емес Алу өте қиын, ти­е­сі­лі мөл­шер­ден ар­тық тө­леу қа­жет Алу қиын, рә­сім­дер кө­бі­рек және кү­ту уа­қы­ты ре­гла­мент­те­гі­ден әл­де­қай­да ұза­ғы­рақ Алу­ға бо­ла­ды, бі­рақ рә­сім­дер сәл ар­тығ­ы­рақ неме­се кү­ту уа­қы­ты ре­гла­мент­те­гі­ден сәл ұза­ғы­рақ Алу қиын емес Кез­дес тір­ген жоқ­пын 1 2 3 4 5 0 38. Сіздің бизнесіңіздің қызметіне табиғи монополиялар субъектілерінен соңғы 12 айда рұқсаттар алуды бес балдық шкала бойынша бағалаңыз: Алу мүм­кін емес Алу өте қиын, ти­е­сі­лі мөл­шер­ден ар­тық тө­леу қа­жет Алу қиын, рә­сім­дер кө­бі­рек және кү­ту уа­қы­ты ре­гла­мент­те­гі­ден әл­де­қай­да ұза­ғы­рақ Алу­ға бо­ла­ды, бі­рақ рә­сім­дер сәл ар­тығ­ы­рақ неме­се кү­ту уа­қы­ты ре­гла­мент­те­гі­ден сәл ұза­ғы­рақ Алу қиын емес Кез­дес тір­ген жоқ­пын 1 2 3 4 5 0 39. Соңғы 12 айда құрылыс немесе жөндеу жұмыстарын жүргізгенге дейін және жүргізу кезінде Сізде қандай қиындықтар туындады? Дайындық кезеңдерін 5 балдық шкала бойынша бағалаңыз, мұнда 5 – ең жоғары оң нәтиже, 1 – теріс (қиындықтардың, проблемалардың болуы). 1 2 3 4 5 Кез­дес тір­ген жоқ­пын 1. Жер учас­ке­сі­нің ны­са­на­лы мақ­са­тын алу неме­се өзгер­ту Қиын 1 2 3 4 5 Оңай 0 2. Ин­же­нер­лік же­лі­лер­ді қо­су үшін сәу­лет-жос­пар­лау тап­сыр­ма­сын (СЖТ) және тех­ни­ка­лық шар­тта­рын алу Қиын 1 2 3 4 5 Оңай 0 3. Тех­ни­ка­лық пас­порт­ты алу рә­сі­мі Қиын 1 2 3 4 5 Оңай 0 4. Объ­ек­ті­ге құқық­ты тір­кеу рә­сі­мі Қиын 1 2 3 4 5 Оңай 0 40. Құрылыс процесінде мемлекеттік органдар тарапынан тексерулердің (инспекциялардың) жиілігін бағалаңыз: Жиі, бі­рақ ке­дер­гі кел­ті­ре­ді Си­рек, бі­рақ ке­дер­гі кел­ті­ре­ді Жиі, ке­дер­гі кел­тір­мей­ді Өте си­рек, ке­дер­гі кел­тір­мей­ді Тек­сер­мей­ді 1 2 3 4 5 41. Объектіні инфрақұрылымдық желілерге қосудың қаржылық шығыны қандай болды? Қо­сы­лу құ­ны Кез­де­стір­ген жоқ­пын 1. Электр же­лі­ле­ріне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 2. Су құ­бы­ры­на қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 3. Кә­різ жүй­е­сіне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 4. Бай­ла­ныс же­лі­ле­ріне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 5. Жы­лу­мен жаб­дық­та­у­ға қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 6. Қо­қы­сты шы­ға­ру шар­ты Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 Ин­фра­құ­ры­лым­ға ин­ве­сти­ци­я­лар Кез­дес тір­ген жоқ­пын 1. Электр же­лі­ле­ріне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 2. Су құ­бы­ры­на қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 3. Кә­різ жүй­е­сіне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 4. Бай­ла­ныс же­лі­ле­ріне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 5. Жы­лу­мен жаб­дық­та­у­ға қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 6. Қо­қы­сты шы­ға­ру шар­ты Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 Бей­ре­сми тө­лем­дер Кез­де­стір ген жоқ­пын 1. Электр же­лі­ле­ріне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 2. Су құ­бы­ры­на қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 3. Кә­різ жүй­е­сіне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 4. Бай­ла­ныс же­лі­ле­ріне қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 6. Жы­лу­мен жаб­дық­та­у­ға қо­сы­лу Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 6. Қо­қы­сты шы­ға­ру шар­ты Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 42. Коммуналдық қызметтер жұмысының сапасын және олардың тарифтерін бағалаңыз: 1. Электр тұ­рақ­ты кер­не­умен бе­рі­ле­ді Ір­кі­ліс пен 1 2 3 4 5 Ір­кі­ліс­сіз Кез­дес тір­ген жоқ­пын 2. Су бе­рі­ле­ді Ір­кі­ліс пен 1 2 3 4 5 Ір­кі­ліс­сіз 0 3. Бай­ла­ныс қам­та­ма­сыз еті­ле­ді Ір­кі­ліс пен 1 2 3 4 5 Ір­кі­ліс­сіз 0 4. Жы­лу бе­рі­ле­ді Ір­кі­ліс пен 1 2 3 4 5 Ір­кі­ліс­сіз 0 5. Қо­қыс шы­ға­ру Шы­ға­рыл май­ды 1 2 3 4 5 Үне­мі 0 6. Электр энер­ги­я­сы­ның ба­ға­сы Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Қо­лай­лы 0 7. Су ар­на­сы қыз­ме­ті­нің ба­ға­сы Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Қо­лай­лы 0 8. Бай­ла­ныс қыз­ме­ті­нің ба­ға­сы Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Қо­лай­лы 0 9. Жы­лу­мен жаб­дық­тау ба­ға­сы Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Қо­лай­лы 0 10. Ком­му­нал­дық қыз­мет көр­се­ту­дің ба­ға­сы Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Қо­лай­лы 0 43. Көлік инфрақұрылымының сапасы мен қолжетімділігін бағалаңыз: Кез­де­стір ген жоқ­пын Ав­то­мо­биль жол­да­ры­ның са­па­сы Өте жа­ман 1 2 3 4 5 Жо­ға­ры 0 Ав­то­та сы­мал­да­у­ға ар­нал­ған та­риф­тер Өте жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 Те­мір­жол та­сы­мал­да­у­ға ар­нал­ған та­риф­тер Өте жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 Әуе та­сы­ма­лы­на ар­нал­ған та­риф­тер Өте жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 Те­мір­жол та­сы­мал да­ры­ның тұ­рақ­ты­лы­ғы Өте жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 Әуе та­сы­мал да­ры­ның тұ­рақ­ты­лы­ғы Өте жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Тө­мен 0 44. Сіздің өңіріңіздегі сауда инфрақұрылымының (офистер мен өндіріс үй-жайы, павильондар, сауда-ойын-сауық орталықтары, көтерме базарлар, дүңгіршектер, сауда желілері, базарлар, ашық базарлар және т.б.) даму деңгейін бағалауыңыз? Іс жү­зін­де жоқ Өте аз Бар, бі­рақ да­мы­ма­ған Жет­кі лік­ті Да­мы­ған, өте көп Біл­мей мін 1 2 3 4 5 0 6-бөлім. Бизнесті қорғау 45. Сіздің облысыңыздағы/қалаңыздағы (Астана, Алматы және Шымкент) және елді мекеніңіздегі сот жүйесіне деген сенім деңгейін бағалаңыз: Дең­гейі өте тө­мен Дең­гейі тө­мен Дең­гейі ор­та­ша Ор­та­дан жо­ға­ры Се­нім дең­гейі жо­ға­ры Ке­сде­стір­ген жоқ­пын 1 2 3 4 5 0 46. Сіздің елді мекеніңіздегі құқық қорғау жүйесіне деген сенім деңгейін бағалаңыз? Құқық қор­ғау ор­ган­да­ры Дең­гейі өте тө­мен Дең­гейі тө­мен Дең­гейі ор­та­ша Ор­та­дан жо­ға­ры Се­нім дең­гейі жо­ға­ры Ке­сдес тір­ген жоқ­пын Іш­кі іс­тер ми­ни­стр­лі­гі (по­ли­ция) 1 2 3 4 5 0 Про­ку­ра ту­ра 1 2 3 4 5 0 Ұлт­тық қа­уіп­сіз­дік ко­ми­те­ті 1 2 3 4 5 0 Сы­бай­лас жем­қор­лық­қа қар­сы қыз­мет (Сы­бай­лас жем­қор­лық­қа қар­сы іс-қи­мыл ұлт­тық бю­ро­сы) 1 2 3 4 5 0 Қар­жы ми­ни­стр­лі­гі Мем­ле­кет­тік кі­рі­стер ко­ми­те­ті­нің эко­но­ми­ка­лық тер­геу қыз­ме­ті 1 2 3 4 5 0 47. Сіздің елді мекеніңіздегі кәсіпкерлік қызметке араласу (рейдерлік) деңгейін бағалаңыз: Ке­сде­стір­ген жоқ­пын Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Өте тө­мен 0 Құқық қор­ғау ор­ган­да­ры Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Өте тө­мен 0 Биз­нес өкіл­де­рі және өзге­лер Жо­ға­ры 1 2 3 4 5 Өте то­мен 0 Респонденттің аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі: ______________________ Респонденттердің байланыс деректері: +7____________________ Интервьюердің аты, әкесінің аты (болған жағдайда), тегі:___________________

Бизнесті жүргізу жеңілдігі бойынша өңірлер мен қалалар рейтингісін жүргізу жөніндегі әдістемеге 3-қосымша Облыстарға, Астана, Алматы және Шымкент қалаларына арналған статистикалық көрсеткіштердің толық жазылуы № Об­лы­стар­ға, Аста­на, Ал­ма­ты және Шым­кент қа­ла­ла­ры­на ар­нал­ған ста­ти­сти­ка­лық көр­сет­кіш­тер Де­реккөз­дер Ес­керт­пе 1. ша­ғын және ор­та кә­сіп­кер­лік (бұ­дан әрі – ШОК) субъ­ек­ті­ле­рі­нен тү­се­тін са­лық ауда­рым­да­ры кө­ле­мі­нің ба­за­лық (2015) жы­л­ға қа­ра­ған­да­ғы өсу ин­дек­сі Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Қар­жы ми­ни­стр­лі­гі­нің Мем­ле­кет­тік кі­рі­стер ко­ми­те­ті (бұ­дан әрі – ҚР Қар­жы­ми­ні МКК) 2. есеп­ті ке­зең­де­гі ша­ғын, ор­та кә­сі­по­рын­дар­дың негіз­гі ка­пи­та­лы­на са­лы­на­тын ин­ве­сти­ци­я­лар­дың өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы Стра­те­ги­я­лық жос­пар­лау және ре­фор­ма­лар агент­ті­гі Ұлт­тық ста­ти­сти­ка бю­ро­сы (бұ­дан әрі – ҚР СЖ­РА ҰСБ) 3. есеп­ті ке­зең­де­гі ши­кі­заттық емес сек­тор кә­сі­по­рын­да­ры­ның негіз­гі ка­пи­та­лы­на са­лы­на­тын сырт­қы ин­ве­сти­ци­я­лар­дың өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен ҚР СЖ­РА ҰСБ 4. ШОК субъ­ек­ті­ле­рін қол­да­у­ға жер­гі­лік­ті бюд­жет­тен бө­лі­не­тін қа­ра­жат кө­ле­мі­нің өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен Жер­гі­лік­ті ат­қа­ру­шы ор­ган­дар (бұ­дан әрі – ЖАО) Бұл көр­сет­кіш­те ШОК-ты жер­гі­лік­ті бюд­жет есе­бі­нен қол­да­удың жер­гі­лік­ті бағ­дар­ла­ма­ла­ры шең­бе­рін­де кә­сіп­кер­лер­ді мем­ле­кет­тік қол­дау қа­рас­ты­ры­ла­ды. 5. есеп­ті ке­зең­де­гі жұ­мыс іс­теп тұр­ған ШОК-та жұ­мыспен қам­ты­л­ған­дар са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен ҚР СЖ­РА ҰСБ 6. есеп­ті ке­зең­де­гі ШОК субъ­ек­ті­ле­рі­нің өнім шы­ға­руы­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы нақ­ты мәнін­де­гі өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен ҚР СЖ­РА ҰСБ 7. есеп­ті ке­зең­де­гі жұ­мыс іс­теп тұр­ған ШОК субъ­ек­ті­ле­рі са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен ҚР СЖ­РА ҰСБ 8. заң­ды тұ­лға­лар үшін мер­зім­де­рі бұ­зы­лып көр­се­ті­л­ген мем­ле­кет­тік қыз­мет­тер үле­сі­нің өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның Мем­ле­кет­тік қыз­мет іс­те­рі агент­ті­гі, «Аза­мат­тар­ға ар­нал­ған үкі­мет» мем­ле­кет­тік кор­по­ра­ци­я­сы» ком­мер­ци­я­лық емес ак­ци­о­нер­лік қо­ға­мы Бұл көр­сет­кіш­те ЖАО заң­ды тұ­лға­лар­ға ұсы­на­тын қыз­мет­те­рі қа­рас­ты­ры­ла­ды. 9. 1000 жұ­мыс іс­теп тұр­ған ШОК субъ­ек­ті­ле­ріне ке­ле­тін тек­се­ру­лер са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның Бас про­ку­ра­ту­ра­сы (бұ­дан әрі – ҚР БП) Бұл көр­сет­кіш­те ШОК субъ­ек­ті­ле­ріне қа­ты­сты тек­се­ру­лер та­ғай­ын­дау ту­ра­лы ҚР БП Құқық­тық ста­ти­сти­ка және ар­найы есеп­ке алу жө­нін­де­гі ко­ми­те­ті (бұ­дан әрі – ҚР БП ҚСжА­ЕК) тір­кел­ген ак­ті­лер қа­рас­ты­ры­ла­ды 10. 1000 ШОК-қа ке­ле­тін ШОК-тың мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­ға, жер­гі­лік­ті өзін-өзі бас­қа­ру­ға, қо­ғам­дық бір­ле­стіктер­ге, ұй­ым­дар­ға, ла­у­а­зым­ды адам­дар мен мем­ле­кет­тік қыз­мет­ші­лер­ге та­лап-ары­зда­ры бой­ын­ша же­ңіп шық­қан сот іс­те­рі са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның Жо­ғар­ғы Со­ты (бұ­дан әрі – ҚР ЖС) Бұл көр­сет­кіш шең­бе­рін­де ке­ле­сі іс­тер қа­ра­ла­ды: 1) мем­ле­кет­тік би­лік ор­ган­да­ры­ның, жер­гі­лік­ті өзін-өзі бас­қа­ру­дың, қо­ғам­дық бір­ле­стіктер­дің, ұй­ым­дар­дың, ла­у­а­зым­ды тұ­лға­лар мен мем­ле­кет­тік қыз­мет­ші­лер­дің ше­шім­де­рі мен әре­кет­те­ріне (әре­кет­сіз­ді­гіне) дау ай­ту ту­ра­лы іс­тер бой­ын­ша іс жүр­гі­зу; 2) мем­ле­кет­тік са­тып алу са­ла­сын­да­ғы заң­на­ма­ның сақ­та­луын тек­се­ру нәти­же­ле­рі бой­ын­ша уәкі­лет­ті ор­ган­дар­дың әре­кет­те­ріне, тек­се­ру ак­ті­ле­ріне ша­ғым­да­ну; 3) мем­ле­кет­тік ме­ке­ме­лер­дің қа­ты­суы­мен кә­сіп­кер­лік қыз­мет­ті жү­зе­ге асы­ра­тын заң­ды тұ­лға­лар, аза­мат­тар ара­сын­да­ғы да­у­лар; 4) ли­цен­зи­я­лық қыз­мет­ке бай­ла­ны­сты да­у­лар; 5) заң­ды тұ­лға­лар мен да­ра кә­сіп­кер­лер­дің қыз­ме­тін тоқ­та­та тұ­ру ту­ра­лы (заң­ды тұ­лға­лар­дың са­лық ор­ган­да­ры­на қо­я­тын та­лап­та­ры және заң­ды тұл­ға­ны та­ра­ту ту­ра­лы (да­ра кә­сіп­кер­дің қыз­ме­тін тоқ­та­ту). 11. рес­пуб­ли­ка­лық бюд­жет есе­бі­нен ШОК өн­ді­ріс кө­ле­міне қа­ты­сты ШОК-ты мем­ле­кет­тік қол­дау кө­ле­мі­нің өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен «Да­му» кә­сіп­кер­лік­ті да­мы­ту қо­ры» ак­ци­о­нер­лік қо­ға­мы (бұ­дан әрі – «Да­му» КДҚ АҚ), ЖАО Бұл көр­сет­кіш­те Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның аг­ро­өнер­к­ә­сіп­тік ке­ше­нін да­мы­ту­дың 2017-2021 жыл­дар­ға ар­нал­ған мем­ле­кет­тік бағ­дар­ла­ма­сы (бұ­дан әрі – АӨК да­мы­ту­дың мем­ле­кет­тік бағ­дар­ла­ма­сы) шең­бе­рін­де­гі мем­ле­кет­тік қол­дау, «Биз­не­стің жол кар­та­сы-2025» биз­не­сті қол­дау мен да­мы­ту­дың мем­ле­кет­тік бағ­дар­ла­ма­сы­ның (бұ­дан әрі – БЖК-2025), Нәти­же­лі жұ­мыспен қам­ту­ды және жап­пай кә­сіп­кер­лік­ті да­мы­ту­дың 2017-2021 жыл­дар­ға ар­нал­ған «Ең­бек» мем­ле­кет­тік бағ­дар­ла­ма­сы­ның жал­пы си­патта­ғы транс­ферт­те­рі, сон­дай-ақ ин­фра­құ­ры­лым­дық жо­ба­лар­ды қол­дау және рес­пуб­ли­ка­лық бюд­жет есе­бі­нен «Kazakh Export» және «Kazakh Invest» ак­ци­о­нер­лік қо­ғам­да­ры ар­қы­лы ШОК субъ­ек­ті­ле­рі ала­тын мем­ле­кет­тік қол­дау қа­рас­ты­ры­ла­ды. 12. 1000 ШОК-қа ке­ле­тін мем­ле­кет­тік кө­мек (грант­тар, ке­піл­дік­тер, кре­дит­тер, суб­си­ди­я­лар, ин­фра­құ­ры­лым шы­ғын­да­ры) ал­ған жо­ба­лар са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен «Да­му» КДҚ АҚ, ЖАО БЖК-2025, Нәти­же­лі жұ­мыспен қам­ту­ды және жап­пай кә­сіп­кер­лік­ті да­мы­ту­дың 2017-2021 ар­нал­ған «Ең­бек» мем­ле­кет­тік бағ­дар­ла­ма­сы шең­бе­рін­де мем­ле­кет­тік қол­дау ал­ған кә­сіп­кер­лер са­ны, сон­дай-ақ ин­фра­құ­ры­лым­дық жо­ба­лар­ды қол­дау және рес­пуб­ли­ка­лық бюд­жет есе­бі­нен «Kazakh Export» және «Kazakh Invest» ак­ци­о­нер­лік қо­ғам­да­ры ар­қы­лы ШОК субъ­ек­ті­ле­рі ала­тын мем­ле­кет­тік қол­дау қа­рас­ты­ры­ла­ды. 13. тех­ни­ка­лық және кә­сіп­тік бі­лім бе­ру (бұ­дан әрі – ТжКБ) ұй­ым­да­ры­ның тү­лек­тер са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен Қа­зақ­стан Рес­пуб­ли­ка­сы­ның Оқу-ағар­ту ми­ни­стр­лі­гі, ЖАО Аудандар мен облыстық маңызы бар қалаларға арналған статистикалық көрсеткіштердің толық жазылуы № Биз­не­сті жүр­гі­зу же­ңіл­ді­гі бой­ын­ша аудан­дар мен қа­ла­лар­ға ар­нал­ған ста­ти­сти­ка­лық көр­сет­кіш­тер Де­реккөз­дер Ес­керт­пе 1. ШОК субъ­ек­ті­ле­рі­нен тү­се­тін са­лық ауда­рым­да­ры кө­ле­мі­нің ба­за­лық жы­л­ға (2015) қа­ра­ған­да­ғы өсу ин­дек­сі ҚР Қар­жы­ми­ні МКК 2. есеп­ті ке­зең­де­гі жұ­мыс іс­теп тұр­ған ШОК субъ­ек­ті­ле­рі са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен ҚР СЖ­РА ҰСБ 3. 100 жұ­мыс іс­теп тұр­ған ШОК субъ­ек­ті­ле­ріне ке­ле­тін тек­се­ру­лер са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен ҚР БП Бұл көр­сет­кіш­те кә­сіп­кер­лік субъ­ек­ті­ле­ріне қа­ты­сты тек­се­ру­лер та­ғай­ын­дау ту­ра­лы ҚР БП ҚСжА­ЕК-де тір­кел­ген ак­ті­лер қа­ра­ла­ды 4. 100 ШОК-қа ке­ле­тін ШОК-тың мем­ле­кет­тік ор­ган­дар­ға, жер­гі­лік­ті өзін-өзі бас­қа­ру­ға, қо­ғам­дық бір­ле­стіктер­ге, ұй­ым­дар­ға, ла­у­а­зым­ды адам­дар мен мем­ле­кет­тік қыз­мет­ші­лер­ге та­лап-ары­зда­ры бой­ын­ша же­ңіп шық­қан сот іс­те­рі са­ны­ның өт­кен жыл­мен са­лы­стыр­ған­да­ғы өсу қар­қы­ны, пай­ы­з­бен ҚР ЖС Бұл көр­сет­кіш шең­бе­рін­де ке­ле­сі іс­тер қа­ра­ла­ды: 1) мем­ле­кет­тік би­лік ор­ган­да­ры­ның, жер­гі­лік­ті өзін-өзі бас­қа­ру­дың, қо­ғам­дық бір­ле­стіктер­дің, ұй­ым­дар­дың, ла­у­а­зым­ды тұ­лға­лар мен мем­ле­кет­тік қыз­мет­ші­лер­дің ше­шім­де­ріне және әре­кет­те­ріне (әре­кет­сіз­ді­гіне) дау ай­ту ту­ра­лы іс­тер бой­ын­ша іс жүр­гі­зу; 2) мем­ле­кет­тік са­тып алу са­ла­сын­да­ғы заң­на­ма­ның сақ­та­луын тек­се­ру нәти­же­ле­рі бой­ын­ша уәкі­лет­ті ор­ган­дар­дың әре­кет­те­ріне, тек­се­ру ак­ті­ле­ріне ша­ғым­да­ну; 3) мем­ле­кет­тік ме­ке­ме­лер­дің қа­ты­суы­мен кә­сіп­кер­лік қыз­мет­ті жү­зе­ге асы­ра­тын заң­ды тұ­лға­лар, аза­мат­тар ара­сын­да­ғы да­у­лар; 4) ли­цен­зи­я­лық қыз­мет­ке бай­ла­ны­сты да­у­лар; 5) заң­ды тұ­лға­лар мен да­ра кә­сіп­кер­лер­дің қыз­ме­тін тоқ­та­та тұ­ру ту­ра­лы (заң­ды тұ­лға­лар­дың са­лық ор­ган­да­ры­на қо­я­тын та­лап­та­ры және заң­ды тұл­ға­ны та­ра­ту ту­ра­лы (да­ра кә­сіп­кер­дің қыз­ме­тін тоқ­та­ту).