Об утверждении Положения дисциплинарного совета Павлодарской области
На основании постановления Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2002 года № 1311 "Некоторые вопросы дисциплинарных советов областей, городов Астаны и Алматы" акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Положения дисциплинарного совета Павлодарской области от 03.03.2003 г. № 41/2 (Облыс тәртіптік кеңесінің Ережесін бекіту туралы)
1. Утвердить прилагаемое Положение дисциплинарного совета области (далее - Совет).
2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления акимата области от 21 августа 2001 года № 50/7 "О Дисциплинарном совете Павлодарской области".
Утверждено
постановлением акимата
области от "3"марта 2003г. № 41/2
"О Положении Дисциплинарного совета области"
Положение
дисциплинарного совета области
Настоящее Положение определяет статус, полномочия, организацию и порядок деятельности дисциплинарного совета Павлодарской области.
1. Общие положения
1. Дисциплинарный совет Павлодарской области (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом, деятельность которого координирует Комиссия при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией и соблюдения служебной этики государственными служащими (далее - Комиссия).
2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, настоящим положением и руководствуется принципами законности, объективности и справедливости.
2. Задачи совета
3. Основными задачами Совета являются:
1) внесение на рассмотрение акима области, иных административно-территориальных единиц, руководителей исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, правоохранительных органов и других территориальных государственных органов и организаций (далее государственные органы), рекомендаций о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положения, за нарушение Правил служебной этики или совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность;
2) выработка для акимов и руководителей государственных органов рекомендаций и предложений по укреплению государственной дисциплины в пределах соответствующей административно - территориальной единицы, соблюдению лицами, перечисленными в пункте 16 настоящего Положения, требований антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
3) рассмотрение поручений Комиссии, обращений граждан, сообщений средств массовой информации, а также информации, полученной из иных источников о фактах нарушения антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
4) внесение на рассмотрение в Комиссию предложений, направленных на повышение эффективности организации борьбы с коррупцией и соблюдения Правил служебной этики лицами, перечисленными в пункте 16 настоящего Положения;
5) подготовка материалов для рассмотрения дисциплинарных дел в отношении лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положения.
3. Организация и порядок деятельности Совета
4. Совет образуется акиматом и состоит из председателя и 7 членов Совета, которыми являются депутаты маслихатов, представители местной общественности и руководители территориальных государственных органов.
5. Председатель Совета назначается на должность и освобождается от должности акимом области по согласованию с Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан и приравнивается к должности заместителя акима области.
6. Рабочим органом Совета является его секретариат, который формируется за счет общей численности аппарата акима области. Численность секретариата устанавливается акимом области по предложению председателя Комиссии.
7. Председатель Совета и сотрудники секретариата Совета являются государственными служащими.
8. Секретарем Совета является заведующий секретариатом Совета, который приравнивается к должности заведующего отделом аппарата акима области.
9. Сотрудники секретариата назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством о государственной службе.
10. Члены Совета осуществляют свои обязанности на общественных началах и участвуют в заседаниях без права замены.
11. Председатель Совета:
1) вносит на рассмотрение акиму области предложения по персональному составу Совета;
2) организует и осуществляет руководство деятельностью Совета;
3) определяет повестки дня заседаний Совета;
4) созывает заседания Совета и председательствует на них;
5) из числа членов Совета определяет докладчика по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании Совета;
6) ежеквартально отчитывается перед Комиссией об итогах работы Совета, в том числе о мерах, принятых по коррупционным правонарушениям, совершенным государственными служащими;
7) ежеквартально информирует акима об итогах работы Совета;
8) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законодательством Республики Казахстан;
12. Заседания Совета:
1) считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Совета;
2) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца;
3) проводятся открытыми, а в случае необходимости, если рассмотрение вопросов затрагивает государственные секреты, по решению председателя Совета и по согласованию с Комиссией, могут проводиться закрытыми.
13. Совет принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
14. В отсутствие председателя Совета по его поручению на заседаниях председательствует один из членов Совета.
4. Права Совета
15. Совет в пределах своей компетенции вправе:
1) заслушивать на своих заседаниях руководителей и должностных лиц государственных органов, их подразделений и аппаратов маслихатов;
2) запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан от государственных органов, аппаратов маслихатов, а также иных организаций документы, материалы и информацию необходимые для выполнения стоящих перед ним задач;
3) затребовать устные и письменные объяснения у лиц, указанных в пункте 16 настоящего Положения;
4) вносить предложения руководителям государственных органов о проведении проверок и служебных расследований по фактам нарушения лицами, указанными в пункте 16 настоящего Положения, норм антикоррупционного законодательства и Правил служебной этики;
5) привлекать для дачи заключений экспертов и специалистов, работников государственных органов;
6) осуществлять взаимодействие по вопросам рассмотрения коррупционных проступков с территориальными органами Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы.
16. Совет рассматривает дисциплинарные дела в отношении акимов городов, районов, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов; административных государственных служащих категорий С (кроме служащих категорий С-1, С-2, С-3, центральных исполнительных и иных центральных государственных органов, их ведомств), D и E, допустивших нарушение антикоррупционного законодательства Республики Казахстан и Правил служебной этики, а также иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним, в государственных органах, органах местного самоуправления и государственных организациях или организациях в уставном капитале которых суммарная доля государственной собственности составляет не менее тридцати пяти процентов, а также должностных лиц территориальных правоохранительных органов, совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность.
Совет не рассматривает дисциплинарные дела в отношении сотрудников органов прокуратуры, национальной безопасности, Службы охраны Президента и Республиканской гвардии.
17. Совет может рекомендовать уполномоченному органу или должностному лицу провести проверку по итогам рассмотрения поручений Комиссии, обращений граждан и юридических лиц, а также сообщений средств массовой информации.
18. Возбужденное председателем Совета дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом в трехнедельный срок со дня его принятия к производству.
Предварительно, в двухнедельный срок, до возбуждения дисциплинарного дела и рассмотрения его на заседании Совета проводится изучение обстоятельств и сведений, имеющих отношение к делу, запрашивается письменное объяснение лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, а рассмотрение дисциплинарного дела на заседании Совета происходит, как правило, с его участием.
19. По итогам рассмотрения дисциплинарного дела Совет может вынести одно из следующих решений:
1) дать рекомендацию руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, а также аппарата маслихатов о наложении на должностное лицо соответствующего дисциплинарного взыскания;
2) направить материалы дисциплинарного дела на рассмотрение компетентного государственного органа или должностного лица для принятия решения по существу;
3) прекратить дисциплинарное дело.
20. При наличии в действиях лица, указанного в пункте 16 настоящего Положения, признаков преступления Совет направляет соответствующие документы и материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении данного лица к уголовной ответственности в установленном порядке. О направлении материалов и документов в правоохранительные органы Совет информирует Комиссию.
21. Государственные служащие и иные лица, указанные в пункте 16 настоящего Положения, не согласные с принятым Советом решением, вправе обжаловать его в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в суде.
22. Материально-техническое, организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета и его секретариата осуществляется аппаратом акима области.