Об утверждении Положения дисциплинарного совета Павлодарской области Қолданыста

Облыс тәртіптік кеңесінің Ережесін бекіту туралы Қазақстан Республикасы үкiметiнiң 2002 жылғы 13 желтоқсандағы "Облыстардың, Астана мен Алматы қалаларының тәртiптiк кеңестерiнiң кейбiр мәселелерi" № 1311 қаулысының негiзiнде облыс әкiмдiгi ҚАУЛЫ ЕТЕДI:

1. Қоса берiлiп отырған облыс тәртiптiк кеңесiнiң Ережесi (бұдан әрi -Кеңес) бекiтiлсiн.

2. Павлодар облысы әкiмдiгiнiң 2001 жылғы 21 тамыздағы "Павлодар облысының Тәртiптiк кеңесi туралы" 50/7 қаулысы 2-тармағының күшi жойылған деп танылсын.

Облыс әкiмдiгiнiң 2003 жылғы 3 наурыз № 41/2 қаулысымен бекiтiлдi Облыс Тәртiптiк кеңесi туралы Ереже Осы ереже Павлодар облысы тәртiптiк кеңесiнiң мәртебесiн, өкiлеттiлiгiн, қызметiн ұйымдастыруды және тәртiбiн анықтайды.

1. Жалпы ережелер

1. Облыс тәртiптiк кеңесi консультативтiк-кеңестiк орган болып табылады, оның жұмысын Қазақстан Республикасы Президентi жанындағы сыбайлалас жемқорлықпен күрес және мемлекеттiк қызметшiлердiң қызмет этикасын сақтау мәселелерi жөнiндегi Комиссия (бұдан әрi - Комиссия) үйлестiредi.

2. Кеңес өз қызметiн Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасының заңдарына, Қазақстан Республикасы Президентi мен үкiметiнiң, облыс әкiмдiгi мен әкiмiнiң актiлерiне, басқа да нормативтiк-құқықтық актiлерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады және заңдылық, әдiлдiк және әдiлкттiлiк принцип-терiн басшылыққа талады.

2. Кеңестiң мiндеттерi

3. Мыналар:

1) қызмет этикасы Ережесiн бұзєаны немесе сыбайлас жемқорлық жасау жолымен заңды бұзғаны үшiн осы Ереженiң 16-тармағында көрсетiлген адамдарды тәртiптiк жазаға тарту туралы ұсынымдарды облыс әкiмдiгi мен әкiмiнiң, облыстың түрлi әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктер, жергiлiктi бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдар, құқық қорғау органдары мен басқа да аумақтық мемлекеттiк органдар мен ұйымдар (бұдан әрi - Мемлекеттiк органдар) басшыларынның қарауына енгiзу;

2) әкiмдер мен Мемлекеттiк органдар басшылары үшiн тиiстi әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктер шеңберiнде мемлекеттiк тәртiптi нығайту, осы Ереженiң 16-тармағында аталған адамдардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама мен қызмет этикасы Ережесiн сақтаулары жөнiнде ұсынымдар мен ұсыныстар әзiрлеу;

3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнама мен қызмет этикасы Ережесiнiң бұзылғандыєы туралы Комиссия тапсырмаларын, азаматтардың өтiнiштерiн, бұқаралық ақпарат құралдары хабарламаларын, сондай-ақ басқа да көздерден алынған ақпараттар қарау;

4) осы Ереженiң 16-тармағында аталған адамдардың сыбайлас жемқорлықпен күрестi ұйымдастыру және қызмет этикасы Ережесiн сақтау тиiмдiлiктерiн арттыруға бағытталған ұсыныстарды Комиссияның қарауына ұсыну;

5) осы Ереженiң 9-тармағында көрсетiлген адамдарға қатысты тәртiптiк iстердi қарау үшiн материалдар дайындау Кеңестiң негiзгi мiндеттерi болып табылады.

3. Кеңес қызметiнiң ұйымдастырылуы мен тәртiбi

4. Кеңестi облыс әкiмдiгi ұйымдастырады, ол төрағадан және мәслихат депутаттары, жергiлiктi жұртшылық өкiлдерi мен аумақтық мемлекеттiк органдар басшылары болып табылатын 7 Кеңес мүшесiнен түрады.

5. Облыс әкiмi Қазақстан Республикасы Президентi әкiмшiлiгi Басшысының келiсiмi бойынша Кеңестiң төрағасын тағайындайды және оны қызметiнен босатады. Төраға лауазымы облыс әкiмi орынбасары лауазымына теңестiрiледi.

6. Кеңес хатшылыңы оның жұмыс органы болып табылады, ол облыс әкiмi аппаратының жалпы саны есебiнен құрылады. Хатшылық санын Комиссия төрағасының ұсынысы бойынша облыс әкiмi белгiлейдi.

7. Кеңес төрағасы мен Кеңес хатшылығының қызметкерлерi мемлекеттiк қызметшiлер болып табылады.

8. Облыс әкiмi аппаратының бөлiм меңгерушiсi лауазымына теңестiрiлетiн Кеңес хатшылығының меѕгерушiсi Кеңестiң хатшысы болып табылады.

9. Хатшылық қызметкерлерi Қазақстан Республикасының мемлекеттiк қызмет туралы заңнамасына сәйкес қызметке тағайындалады және қызметтерiнен босатылады.

10. Кеңес мүшелерi өз мiндеттерiн қоғамдық негiзде жүзеге асырады және мәжiлiстерге ауыстыру құқығынсыз қатысады.

11. Кеңес төрағасы:

1) облыс әкiмiнiң қарауына Кеңестiң дербес құрамы туралы ұсыныстар енгiзедi;

2) Кеѕес жұмысына басшылықты ұйымдастырады және оның қызметiне басшылықты жүзеге асырады;

3) Кеңес мәжiлiстерiнiң күн тәртiбiн анықтайды;

4) Кеңес мәжiлiстерiн шақырады және оған төрағалық етедi;

5) Кеңес мүшелерiнiң iшiнен Кеңес мәжiлiсiнде қаралатын нақты мәселе бойынша баяндамашыны анықтайды;

6) тоқсан сайын Комиссияға Кеңес жұмысының қорытындысы, сонымен қатар мемлекеттiк қызметшiлердiң сыбайлас жемқорлықпен құқық бұзушылықтары бойынша қолданылған жазалар туралы есеп бередi;

7) Кеңес жұмысының қорытындысы жөнiнде тоқсан сайын әкiмдi хабардар етедi;

8)Қазақстан Республикасының заңнамасында анықталған басқа да өкiлеттiктердi орындайды.

12. Кеңес мәжiлiстерi:

1) Кеңес мүшелерi жалпы санының кем дегенде үштен екiсi қатысса құқылы болып есептеледi;

2) қажетiне қарай, бiрақ кем дегенде айына бiр рет өткiзiледi;

3) ашық түрде өткiзiледi, қажет жағдайда (егер қарастырылатын мәселелерде мемлекеттiк құпия болса), Кеңес төрағасының шешiмiмен және Комиссияның келiсiмiмен жабық түрде өткiзiлуi мүмкiн;

13. Кеңес шешiмдердi мәжiлiсте қатысып отырғандар санының көпшiлiк санымен қабылдайды. Дауыстар тең тұскен жағдайда, төрағалық етушiнiң дауысы шешушi болып табылады.

14. Кеңес төрағасы болмаған жағдайда, оның тапсыруымен Кеңес мүшелерiнiң бiрi мәжiлiске төрағалық етедi.

4. Кеңес құқығы

15. Кеңес өз құзыреттiнiң шегiнде:

1) өз мәжiлiстерiнде Мемлекеттiк органдардың, олардың бөлiмшелерi мен мәслихат аппараттарының басшылары мен лауазымды тұлєаларын тыңдауға;

2) Қазақстан Республикасында қолданылатын заңнамаға сәйкес жергiлiктi атқарушы, құқық қорғау және аумақтық мемлекеттiк органдардан, мәслихат аппараттарынан, сол сияқты басқа даұйымдардан алда тұрған мiндеттердi орындау үшiн қажеттi құжаттарды, материалдар мен ақпараттарды сұратуға;

3) осы Ереженiң 9-тармағында көрсетiлген адамдардан ауызша және жазбаша түсiндiрме талап етуге;

4) осы Ереженiң 16-тармағында көрсетiлген адамдардың Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасының нормалары мен қызмет этикасы Ережесiн бұзу деректерi бойынша бақылау және қызметтiк тексерiс жүргiзу туралы Мемлекеттiк органдар басшыларының қарауына ұсыныстар енгiзуге;

5) қорытынды беру ұшiн сарапшылар мен мамандарды, Мемлекеттiк органдар қызметкерлерiн тартуға;

6) Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк қызмет iсi жөнiндегi агенттiгiнiң аумақтық органдарымен сыбайлас жемқорлық әрекеттерiн қарау мәселелерi бойынша өзара iс-әрекеттi жүзеге асыруға құқылы;

16. Кеңес сыбайлас жемқорлыққақарсы заңнама мен қызмет этикасы Ережесiн бұзуға жол берген қалалар, аудандар, кенттер, ауылдар (селолар), ауылдық (селолық) округтер әкiмдерiне; С (С-1, С-2, С-3 санаттары қызметшiлерiнен, орталық атқарушы және басқа да орталық мемлекеттiк органдар, олардың ведомстволарынан басқа), D және Е санаттарындағы әкiмшiлiк мемлекеттiк қызметшiлерге, сондай-ақ мемлекеттiк функцияларды орындауға өкiлдiк берiлген және мемлекеттiк органдардаєы, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдары мен мемлекеттiк ұйымдардағы немесе жарғылық капиталдарындағы мемлекеттiк меншiктерiнiң жиынтық үлесi отыз бес пайыздан кем болмайтын оларға теңестiрiлен адамдарға, аумақтық құқық қорғау органдарының тәртiптiк жауапкершiлiкке мәжбүр ететiн сыбайлас жемқорлықпен құқық бұзған лауазымды тұлғаларына қатысты тәртiптiк iстердi қарайды. Кеңѕес облыс прокуратура органдарына, Ұлттық қауiпсiздiкке, Президент күзетi Қызметi мен Республикалық жасұланға қатысты тәртiптiк iстердi қарамайды.

17. Комиссия тапсырмаларын, азаматтардың және заңды тұлғалардың өтiнiштерiн, сондай-ақ бұқаралық ақпарат құралдарының хабарламаларын қарастыру қорытындылары бойынша Кеңес уәкiлеттi органға немесе лауазымды тұлғаға тексерiс өткiзудi ұсына алады.

18. Кеңес төрағасы қозғаған тәртiптiк iстi Кеңес ол қолға алынған күннен бастап үш апта мерзiм iшiнде қарастыруы керек. Тәртiптiк iс қозғалмас және оны Кеңес мәжiлiсiнде қарамас бұрын алдын ала,екi апта мерзiмге iске қатысты бар жағдайлар мен мәлiметтер тексерiледi, тәртiптiк жауапкершiлiкке тартылған тұлғадан жазбаша түсiндiрме хат талап етiледi, ал Кеңес мәжiлiсiнде оның тәртiптiк iсiн қарастыру әдетте оның қатысуымен өтедi.

19. Қаралған тәртiптiк iстiң қорытындылары бойынша Кеңес мына шешiмдердiң бiреуiн қабылдайды:

1) мемлекеттiк органдарың, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарының басшыларына, сондай-ақ барлық деңгейдегi мәслихаттар аппараттарына лауазымды тұлєаны тиiстi тәртiптiк жазаға тартуды ұсынады;

2) тәртiптiк iстiң материалдарын өз мәнiнде шешiм қабылдау үшiн құзыреттi мемлекеттiк органның немесе лауазымды тұлғаның ұарауына жiбередi;

3) тәртiптiк iстi тоқтатады.

20. Тұлғаның әрекетiнде осы Ереженiң 16-тармағында көрсетiлген қылмыстың белгiлерi болған жағдайда, Кеңес бұл тұлғаны заңнамада белгiленген тәртiпте қылмыстық жауапкершiлiкке тарту мәселесiн шешу үшiн тиiстi құжаттар мен материалдарды құқық қорғау органдарына жiбередi. Материалдар мен құжаттарды құқық қорғау органдарына жiбергенi туралы Кеңес Комиссияны хабардар етедi.

21. Кеңес қабылдаған шешiммен келiспейтiн мемлекеттiк қызметшiлер мен осы Ереженiң 16-тармағында көрсетiлген басқа да тұлғалар Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес сотқа шағымдануға құқылы.

22. Кеңес пен оның хатшылығы қызметiн материалдық-техникалық, ұйымдық және ақпараттық-талдау жағынан қамтамасыз етудi облыс әкiмi аппараты жүзеге асырады.