Об утверждении Положения о государственном учреждении «Аппарат акима Карасуского района» от 08.04.2022 г. № 58 («Қарасу ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі туралы Ережені бекіту туралы)

Об утверждении Положения о государственном учреждении «Аппарат акима Карасуского района»
В соответствии со статьей 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений» акимат Карасуского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Аппарат акима Карасуского района».

2. Государственному учреждению «Аппарат акима Карасуского района» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан по Костанайской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Карасуского района после его официального опубликования;

3) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима Карасуского района.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Утверждено
постановлением акимата
Карасуского района
от 8 апреля 2022 года
№ 58
Положение о государственном учреждении
«Аппарат акима Карасуского района»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение (государственный орган) «Аппарат акима Карасуского района» (далее - Учреждение) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере местного государственного управления.

2. Учреждение не имеет ведомств.

3. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Учреждение является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Учреждение вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Учреждение имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Учреждение по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Учреждения и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Учреждения утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: 111000, Республика Казахстан, Костанайская область, Карасуский район, село Карасу, улица Исакова А., 73.

10. Настоящее Положение является учредительным документом Учреждения.

11. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется из республиканского, областного и местного бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. Учреждению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Учреждения.
Если Учреждению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Задачи и полномочия государственного органа

13. Задачи:

1) проведение в жизнь политики Президента Республики Казахстан по охране и укреплению государственного суверенитета, конституционного строя, обеспечению безопасности, территориальной целостности Республики Казахстан, прав и свобод граждан;

2) реализация стратегии социально-экономического развития Республики Казахстан, осуществление основных направлений государственной, социально-экономической политики и управления социальными и экономическими процессами в городе, обеспечение в этих целях согласованного функционирования всех органов местной исполнительной власти;

3) претворение в жизнь конституционных принципов общественного согласия и политической стабильности, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами;

4) осуществление мер по укреплению законности и правопорядка, повышению уровня правосознания граждан и их активной гражданской позиции в общественно-политической жизни страны;

5) осуществление иных задач, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

14. Полномочия:

1) права:
в целях обеспечения деятельности акима района и акимата, их своевременного и полного информирования о положении дел в районе, выполнении решений акима и постановлений акимата, а также контроля за их исполнением аппарат акима вправе давать поручения, запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов и должностных лиц;
правом давать поручения, запрашивать необходимую информацию, документы и иные материалы обладают заместители акима, руководитель аппарата акима;
представлять интересы Учреждения в государственных органах и организациях;
иные права, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

2) обязанности:
соблюдать нормы действующего законодательства Республики Казахстан;
планировать работу аппарата, проведение заседаний акимата, совещаний, семинаров и других мероприятий, организация их подготовки и проведение;
подготавливать проекты решений и распоряжений акима, постановлений акимата города;
вносить предложения акиму района, акимату об изменениях и дополнениях в решения, распоряжения акима, постановления акимата и их отмене;
осуществлять контроль за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима и акимата области, акима и акимата района;
проводить юридическую экспертизу актов акима и акимата района на соответствие законодательству;
обеспечивать непосредственное участие юридической службы в разработке нормативных правовых актов акима и акимата, обеспечивает принятие, государственную регистрацию, а также сбор, хранение и учет нормативных правовых актов акима и акимата в электронном формате;
проводить на постоянной основе проверки подведомственных государственных органов, при необходимости заслушивает устные и истребует письменные объяснения соответствующих должностных лиц;
принимать меры по устранению выявленных нарушений несоблюдения законодательства;
анализировать состояние кадровой политики и государственной службы, уровень профессиональной подготовки служащих местных органов управления, подведомственных акиму района;
оформлять материалы при назначении на должность и освобождении от должности государственных служащих аппарата акима и руководителей исполнительных органов, финансируемых из государственного бюджета, решает иные вопросы, связанные с прохождением государственной службы, подбором и расстановкой кадров, ведет их личные дела;
организовать учебу сотрудников аппарата акима и руководителей исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;
организовывать и проводить аттестацию государственных служащих аппарата акима, акимата района, финансируемых из местного бюджета;
проводить оценку деятельности государственных служащих акимата района;
осуществлять организацию проведения конкурсов на занятие вакантных административных государственных должностей;
осуществлять организацию деятельности единой дисциплинарной комиссии по рассмотрению дисциплинарных проступков государственных служащих местных исполнительных органов;
осуществлять организацию деятельности единой комиссии по оценке деятельности государственных служащих местных исполнительных органов района;
осуществлять организацию деятельности единой комиссии по распределению административных государственных должностей корпуса «Б» местных исполнительных органов по функциональным блокам;
осуществлять документационное обеспечение деятельности акима и акимата района в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан;
осуществлять первоначальную обработку, прием, регистрацию, учет, рассмотрение, рассылку и контроль за исполнением устных и письменных обращений физических и представителей юридических лиц, служебной корреспонденции, заявлений на оказание государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
организовать проведение личных приемов акима района, его заместителей, руководителя аппарата акима района;
осуществлять подготовку ежемесячных статистических отчетов по рассмотрению обращений физических и представителей юридических лиц, в том числе и с личных приемов;
осуществлять контроль за правильностью оформления проектов правовых актов акимата и акима района, подготовку материалов на заседания акимата района, согласно требованиям законодательства, регистрацию, учет, выпуск, сканирование и доведение до исполнителей принятых правовых актов акима и акимата района;
осуществлять работу со служебной информацией ограниченного распространения (ДСП), контролировать своевременность и качество исполнения ДСП документов;
осуществлять ведение делопроизводства в аппарате на казахском, русском языках, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан», осуществлять перевод и проверку правильности перевода документов акима и акимата района, аппарата акима района, проводить экспертизу проектов правовых актов на аутентичность текстов на казахском и русском языках;
разрабатывать номенклатуру дел аппарата акима района, обеспечивать оперативное хранение и использование дел до передачи, в установленном порядке, в ведомственный архив;
осуществлять контроль за правильностью оформления и формирования дел в структурных подразделениях;
осуществлять копирование документов;
разрабатывать технические спецификации и проекты бланков организационно-распорядительных документов акима и акимата района, обеспечивать заказ и учет бланочной продукции, согласно действующим стандартам, а также конвертов, печатей и штампов;
хранить гербовые печати акима района;
возвращать на доработку документы, подготовленные с нарушениями установленных правил;
принимать меры, направленные на широкое применение государственного языка;
проводить работу по улучшению стиля и методов работы, внедрению новых информационно-коммуникационных технологий;
обеспечивать взаимодействие и координацию деятельности органов государственного управления, подчиненных акиму района;
обеспечивать деятельность консультативно-совещательных органов при акимате и акиме района;
обеспечивать реализацию государственной гендерной политики;
обеспечивать и осуществлять внутренний контроль за качеством оказания государственных услуг, входящих в компетенцию исполнительных органов;
формировать индивидуальные идентификационные номера при выдаче свидетельств о рождении;
осуществлять регистрацию актов гражданского состояния, и вносить сведения о регистрации в Государственную базу данных о физических лицах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
осуществлять реализацию государственной политики по противодействию терроризму в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации его последствий;
осуществлять реализацию государственной политики в сфере гражданской защиты, направленную на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории района;
осуществлять организацию работы по обеспечению защиты государственных секретов;
осуществлять реализацию и соблюдать на местном уровне государственную политику в сфере информационных технологий и информационной безопасности;
осуществлять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

15. Функции:

1) анализировать работу исполнительных органов и должностных лиц, подчиненных акиму района, подготовка акиму района информации по запрашиваемым вопросам;

2) осуществлять сбор, обработку информации и обеспечивание акима района информационно-аналитическими материалами по социально-экономическим вопросам;

3) разъяснять проводимую Президентом Республики Казахстан внутреннюю и внешнюю политику;

4) обеспечивать освещение деятельности акима и акимата района в средствах массовой информации, опубликование нормативно-правовых актов;

5) проводить анализ состояния исполнительской дисциплины в структурных подразделениях аппарата акима, аппаратах акимов сел и сельских округов и информировать акима района;

6) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16. Руководство Учреждения осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих полномочий.

17. Первый руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Полномочия первого руководителя Учреждения:

1) без доверенности представляет интересы Учреждения в государственных органах и иных организациях;

2) организует и руководит работой аппарата акима района и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций и задач;

3) обладает правом первой подписи финансовых документов, заключает договоры, выдает доверенности;

4) разрабатывает Положение о государственном учреждении «Аппарат акима Карасуского района», предложения по структуре и штатной численности аппарата акима и вносит их акиму района на утверждение, устанавливает доплаты, материальное поощрение государственных служащих (премии), оказания материальной помощи;

5) согласовывает внутренний трудовой распорядок в аппарате акима;

6) принимает, увольняет и привлекает к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о труде технических работников аппарата акима;

7) контролирует исполнение законодательства о государственной службе в аппарате акима;

8) издает приказы и инструкции по аппарату акима;

9) организует работу по кадрам в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и трудовым законодательством;

10) подписывает служебную документацию в пределах компетенции аппарата акима;

11) несет персональную ответственность за непринятие мер по противодействию коррупции;

12) осуществляет личный прием физических и юридических лиц;

13) организует и обеспечивает реализацию кадровой политики акима района;

14) дает указания, обязательные для исполнения работниками аппарата акима;

15) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Имущество государственного органа

19. Учреждение может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Учреждения формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

20. Имущество, закрепленное за Учреждением, относится к коммунальной собственности.

21. Учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленными за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

22. Реорганизация и упразднение Учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.