Об утверждении Порядка погашения образующихся задолженностей организаций, состоящих на республиканском бюджете, организациям (поставщикам товаров, работ и услуг) путем зачета их в счет погашения последними задолженностей по платежам в республиканский бюджет
В целях упорядочения проведения зачетов задолженностей организаций, состоящих на республиканском бюджете, перед организациями (поставщиками) за оказанные ими услуги и поставленные товары Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Порядка погашения образующихся задолженностей организаций, состоящих на республиканском бюджете, организациям (поставщикам товаров, работ и услуг) путем зачета их в счет погашения последними задолженностей по платежам в республиканский бюджет от 29.09.1997 г. № 1393 (Республикалық бюджетте тұратын ұйымдардың ұйымдарға (тауарларды, жүмыстарды және қызмет көрсетулердi берушiлерге) пайда болған берешектерiн оларды соңғыларының республикалық бюджетке төленетiн төлемдер бойынша берешектерiн өтеуi есебiне есептеу жолымен өтеудiң тәртiбi туралы)
1. Утвердить прилагаемый Порядок погашения образующихся задолженностей организаций, состоящих на республиканском бюджете, организациям (поставщикам товаров, работ и услуг) путем зачета их в счет погашениями последними задолженностей по платежам в республиканский бюджет.
2. Министерству финансов Республики Казахстан в месячный срок разработать и в установленном порядке внести на утверждение в Правительство Республики Казахстан аналогичный порядок проведения зачетов задолженностей по местным бюджетам.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 7 июня 1996 г. N 719 "Об утверждении порядка погашения образующихся задолженностей учреждений, состоящих на республиканском и местных бюджетах, организациям (поставщикам) путем зачета их в счет погашения последними задолженностей по платежам в бюджеты".
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 30 сентября 1997 г. N 1393
Порядок
погашения образующихся задолженностей
организаций, состоящих на республиканском
бюджете, организациям (поставщикам товаров,
работ и услуг) путем зачета их в счет погашения
последними задолженностей по платежам в
республиканский бюджет
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения республиканского бюджета, организаций, состоящих на республиканском бюджете, и организации, поставляющих товары, выполняющих работы и оказывающих услуги (далее - организации (поставщики), при погашении взаимных задолженностей путем проведения зачетов.
2. Зачет задолженностей бюджетной организации перед организациями (поставщиками) за поставленные товары, оказанные услуги и выполненные работы в счет погашения последними задолженности по платежам в республиканский бюджет проводится на основании постановлений Правительства Республики Казахстан в пределах лимитов расходов, предусмотренных в республиканском бюджете по соответствующей специфике сметы расходов бюджетной организации, и суммы задолженности организации (поставщика) перед республиканским бюджетом.
3. Суммы проводимых зачетов задолженностей бюджетных организаций отражаются при их последующем финансировании из республиканского бюджета в соответствии с действующими нормативными актами, регулирующими порядок составления финансового плана и прогнозирования потока наличности, в следующих документах:
казначейских разрешениях, выдаваемых министерствам, государственным комитетам, другим государственным органам и иным центральным исполнительным органам Республики Казахстан, не входящим в состав Правительства Республики Казахстан, и организациям (далее - министерства (ведомства);
разрешениях министерств (ведомств);
разрешениях нижестоящих распорядителей бюджетных средств.
II. Порядок проведения зачета взаимных задолженностей
4. Зачет задолженностей проводится только по платежам в республиканский бюджет, за исключением общегосударственных налогов, подлежащих распределению между республиканским и местными бюджетами.
5. Министерства (ведомства) совместно с организацией (поставщиком), имеющей кредиторскую задолженность по платежам в республиканский бюджет, готовят проект решения Правительства Республики Казахстан о проведении зачета, согласовывают его в Министерстве финансов, Министерстве экономики и Министерстве юстиции Республики Казахстан. Согласованный проект постановления в установленном порядке представляется в Правительство Республики Казахстан. После принятия Правительством Республики Казахстан указанного постановления министерства (ведомства) письменно уведомляют подведомственные бюджетные организации и организацию (поставщика) о включении их в проводимый зачет.
6. Для проведения зачета организация (поставщик), имеющая задолженность по платежам в республиканский бюджет, представляет в областные (Алматинское и Акмолинское городские) управления казначейства, обслуживающие бюджетные организации, имеющие задолженность перед ней, следующие документы:
справку налогового органа но месту регистрации налогоплательщика о наличии задолженности по налогам и другим платежам в республиканский бюджет с выделением недоимки, начисленных штрафов и пени;
акты сверки задолженности между организацией (поставщиком) и бюджетными организациями. В случае передачи организацией (поставщиком) права требования задолженности с бюджетных организаций другому юридическому лицу последнее, имеющее задолженность по платежам в республиканский бюджет, представляет так же акты сверки задолженностей между организацией (поставщиком) и данным юридическим лицом, нотариально заверенные копии соглашений о передаче прав требований;
копию письменного уведомления министерства (ведомства) о включении бюджетной организации и организации (поставщика) в проводимый зачет;
договор о проведении зачета (приложение 1) между бюджетной организацией, организацией (поставщиком) и юридическим лицом, имеющим задолженность по платежам в республиканский бюджет, к которому перешли права кредитора (если таковое имеется). Договор оформляется организацией (поставщиком) на основании документов, указанных в настоящем пункте.
7. Областные (Алматинское и Акмолинское городские) управления казначейства по месту нахождения бюджетной организации регистрируют договоры в журнале регистрации, проверяют, группируют их по министерствам (ведомствам), в ведении которых находятся бюджетные организации, и направляют в пяти экземплярах в соответствующие министерства (ведомства) с отметкой в журнале регистрации.
8. Министерства (ведомства), в ведении которых находятся бюджетные организации, имеющие задолженность перед организацией (поставщиком), в пределах сумм, предусмотренных в смете каждой бюджетной организации, участвующей в зачете, и на основании договоров о проведении зачетов оформляют и направляют на подписание и регистрацию в Министерство финансов Республики Казахстан соглашение о погашении взаимных задолженностей (далее - соглашение) в четырех экземплярах (приложение 2), к которому прилагаются реестр договоров (приложение 3) в трех экземплярах и договоры о проведении зачета в пяти экземплярах (приложение 1).
9. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Казахстан регистрирует полученные соглашения, проверяет наличие ассигнований по данному министерству (ведомству), выдает министерствам (ведомствам) казначейские разрешения, в которых указывает сумму зачетов по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов.
10. Министерства (ведомства) извещают каждую подведомственную бюджетную организацию о сумме проведенного зачета путем выдачи разрешения министерства (ведомства). Разрешения нижестоящих распорядителей бюджетных средств оформляются аналогично разрешениям министерств (ведомств). Одновременно министерства и ведомства в карточке контроля за распределением лимитов делают отметку "в порядке зачета".
На Департамент казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, Алматинское городское и Акмолинское областное управления казначейства возлагается контроль за тем, чтобы указанные в казначейском разрешении суммы зачетов были распределены и направлены министерствами (ведомствами) или нижестоящими распорядителями лимитов только тем подведомственным организациям, которые указаны в реестрах договоров согласно пункту 8 настоящего Порядка.
11. Департамент казначейства Министерства финансов Республики Казахстан на основании оформленных соглашений производит бухгалтерские записи по отражению указанных сумм в доходной и расходной частях республиканского бюджета в графе "зачет".
12. Договоры о проведении зачета, которые включены в принятые к учету соглашения, направляются в четырех экземплярах соответствующим областным (Алматинскому и Акмолинскому городским) управлениям казначейства, а последние передают под роспись или с сопроводительным письмом: один экземпляр - бюджетной организации, участвующей в зачете, два экземпляра - областному налоговому управлению, которое передает один экземпляр договора плательщику налогов в бюджет. Один экземпляр договора остается в делах областного (Алматинского и Акмолинского городских) управления казначейства, к нему прикладываются акты сверки, справка налогового органа о наличии задолженности по налогам и уведомление министерства (ведомства).
13. Договор является основанием для проведения бухгалтерских
записей по списанию задолженностей в организациях, участвующих в
зачете, а также в лицевом счете налогоплательщика в налоговом органе
по месту регистрации налогоплательщика в сумме, указанной в договоре
и включенной Министерством финансов Республики Казахстан в
соглашение.
14. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика при
получении договора о проведении зачета погашает задолженность по
данной организации на соответствующей карточке лицевого счета
налогоплательщика с отметкой на полях карточки "в порядке зачета".
III. Бухгалтерский учет и отчетность
15. Порядок отражения зачетов задолженностей в бухгалтерском
учете и отчетности регулируется принятыми в установленном порядке
нормативными актами Министерства финансов Республики Казахстан.
Приложение 1
ДОГОВОР N ___
о проведении зачета
Дата ____________
____________________________________________________________________
Наименование бюджетной организации с указанием семизначного кода
бюджетной классификации и местонахождения
____________________________________________________________________
Наименование министерства (ведомства)
____________________________________________________________________
Наименование организации (поставщика)
____________________________________________________________________
Наименование организации-плательщика налогов в бюджет и его
местонахождение
на основании постановления Правительства Республики Казахстан от
"______" ___________ 199__ г. заключили договор о нижеследующем:
Бюджетная организация _______________________________________________
принимает на себя обязательство о погашении задолженности по
платежам в республиканский бюджет организации-плательщика налогов по
следующим видам налогов:
---------------------------------------------------------------------
Вид платежа ! Код бюджетной классификации ! Сумма зачета, тенге
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
-------------!-------------------------------!-----------------------
ВСЕГО: ! !
-------------!-------------------------------!-----------------------
сумма (прописью) ____________________________________________________
За счет выделенных лимитов:
---------------------------------------------------------------------
Код бюджетной классификации ! Сумма зачета,
! тенге
---------------------------------------------!-----------------------
---------------------------------------------!-----------------------
---------------------------------------------!-----------------------
---------------------------------------------!-----------------------
ВСЕГО: !
---------------------------------------------!-----------------------
сумма (прописью) ____________________________________________________
Данный договор составлен в 5 экземплярах.
подписи на обороте
Подписи:
Бюджетная Организация Плательщик налогов
организация (поставщик) в бюджет
________________ _________________ _______________________
М.П. М.П. М.П.
Областное Областное
(Алматинское городское) (Алматинское городское)
управление казначейства налоговое управление
________________________ _______________________
М.П. М.П.
--------------------------------------------------------------------
! Настоящий договор включен в соглашение о погашении взаимных !
!задолженностей N ______ от "_____" ____________ 199_ г. и заменяет!
!платежное поручение, а также служит основанием для проведения !
!бухгалтерских записей по списанию кредиторской задолженности в !
!организациях, участвующих в зачете и лицевых счетах плательщика в !
!налоговых органах по месту регистрации. !
!
--------------------------------------------------------------------
Подписи:
Директор Бюджетного Директор Департамента
департамента казначейства
М.П.
Распределение экземпляров:
Первый - для Департамента казначейства Министерства финансов
Второй - для областного (Алматинского городского) управления
казначейства
Третий - для бюджетной организации
Четвертый - для Налогового комитета Министерства финансов
Пятый - для плательщика налогов
Приложение 2
СОГЛАШЕНИЕ N _____
о погашении взаимных задолженностей
"____"_____199 г.
1. Министерство финансов Республики Казахстан и
____________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя лимитов) код
согласились о том, что последний принимает на себя обязательства по
погашению задолженности по платежам в республиканский бюджет
____________________________________________________________________
(наименование плательщика и место его нахождения)
на основании постановления Правительства Республики Казахстан от
"____" ____________ 199 г. N _____________________________________
по следующим видам платежей (тенге):
--------------------------------------------------------------------
N ! Вид платежа ! Код бюджетной классификации ! Сумма зачета,
п/п! ! ! тенге
---!---------------!------------------------------!-----------------
---!---------------!------------------------------!-----------------
---!---------------!------------------------------!-----------------
---!---------------!------------------------------!-----------------
---!---------------!------------------------------!-----------------
!Итого: ! !
---!---------------!------------------------------!-----------------
Итого: _____________________________________________________________
(сумма прописью)
в счет ассигнований:
--------------------------------------------------------------------
Код !сумма зачета,!Код бюджетной !Сумма зачета,
бюджетной !тенге !классификации ! тенге
классификации ! ! !
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
---------------!-------------!----------------!---------------------
Итого: ! !Итого: !
---------------!-------------!----------------!---------------------
Всего: !
---------------!-------------!----------------!---------------------
Всего (прописью): __________________________________________________
2. Настоящее соглашение служит основанием для проведения
Департаментом казначейства Министерства финансов бухгалтерских
операций по учету поступивших доходов и произведенных кассовых
расходов по республиканскому бюджету.
Печати и подписи сторон:
Министерство финансов Главный распорядитель
Республики Казахстан лимитов
_______________________ ________________________
(подпись, должность (подпись, должность
и Ф.И.О.) и Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Данное соглашение зарегистрировано в Департаменте казначейства
Министерства финансов
подпись _____________________
Соглашение составлено в четырех экземплярах:
Первый - для Департамента казначейства Министерства финансов.
Второй - для Бюджетного департамента Министерства финансов
Третий - для Налогового комитета Министерства финансов.
Четвертый - для Главного распорядителя лимитов.
Приложение 3
Реестр договоров
____________________________ __________________________________
(Наименование министерства) !Договоры данного реестра включены !
!в соглашение N ___ дата _________,!
!состоит из___ листов и на сумму !
!______________тенге !
! (цифрами) !
!__________________________________!
--------------------------------------------------------------------
N !N !Дата! Бюджетная !Наимено-!Плательщик !Вид плате-!Сумма,
пп!до-! ! организация !вание !налогов !жа код !тенге
!го-! !-----------------!распоря-!-----------!доходов !
!во-! !Место-!Семи-!Наи-!дителя !Наиме-!Мес-! !
!ра ! !нахож-!знач-!ме- !лимита !нова- !то- ! !
! ! !дение !ный !но- !(Ф 2а) !ние !на- ! !
! ! ! !код !ва- !при не- ! !хож-! !
! ! ! ! !ние !обходи- ! !де- ! !
! ! ! ! ! !мости ! !ние ! !
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 ! 8 ! 9 ! 10 ! 11
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
--!---!----!------!-----!----!--------!------!----!----------!------
Итого:
--------------------------------------------------------------------
Итого (прописью) ______________________________________________
Подписи
____________________________ ________________________________
Департамент казначейства министерство (ведомство)
Министерства финансов