О проведении конкурса среди банков второго уровня на кредитование для поддержки предпринимательства от 25.08.2003 г. № 247 (Кәсіпкерлікті қолдау үшін несие беруге екінші деңгейдегі банктердің арасында конкурс өткізу туралы)

О проведении конкурса среди банков второго уровня на кредитование
для поддержки предпринимательства
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 апреля 1999
года «О бюджетной системе», постановлением Правительства Республики
Казахстан от 25 июля 2002 года № 832 «Об утверждении Правил
финансовых . процедур по исполнению бюджета и введению форм
отчетности (цериодической и годовой) для государственных учреждений,
содержащихся за счет. государственного бюджета», статьей 27 Закона
Республики Қазахстан «О местном государственном управлении в
Республике Казахстан» от 23 января 2001 года акимат области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила проведения конкурса среди банков второго уровня на
кредитование для поддержки предпринимательства;

2) состав конкурсной комиссии по отбору банков второго уровня на
кредитование для поддержки предпринимательства

2.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Гилимова С. К.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением акимата области
от 26. 08. 2003 года № 247
ПРАВИЛА по проведению конкурса среди банков второго уровня на кредитование для поддержки предпринимательства

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением
Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2002 года № 832 «Об
утверждении Правил финансовых процедур по исполнению бюджета и
ведению форм отчетности (периодической и годовой) для государственных учреждений, содержащихся за счет государственного бюджета» в целях привлечения банков второго уровня для получения ими бюджетных кредитов и кредитования конечных заемщиков в рамках бюджетной программы кредитования для поддержки малого предпринимательства.

2. Правила определяют порядок и условия проведения конкурса, рассмотрения предложения участников, принятие решения и оформление
протокола по результатам проведенного конкурса.

3. В Правилах используются следующие термины и понятия:
конкурс - конкурс среди банков второго уровня для получения ими
бюджетных кредитов и кредитования конечных заемщиков, в котором
принимают участие определенные администратором банки второго
уровня, получившие специальное приглашение к участию в конкурсе;
участник - юридическое лицо - банк второго уровня, зарегистрированное
в установленном порядке для участия в конкурсе;
победитель конкурса - участник, который признан по решению
конкурсной комиссии выигравшим конкурс.

2. Организация проведения конкурса

4. Конкурсная комиссия (далее - "комиссия") объявляет о намерении
произвести конкурс; формирует требования и условия заказа, которые
доводятся до сведения участников путем рассылки предложений
потенциальным участникам конкурса, согласно перечня банков-участников, имеющих положительное заключение Национального Банка Казахстана (НБК) определяет окончательный состав участников конкурса;
объявляет победителя (победителей) выигравшего (выигравших) конкурс;
оформляет протокол по результатам проведения конкурса.

5. Подготовку и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, которая знакомит участников с условиями проведения конкурса, проводит прием заявок и регистрацию участников, рассматривает поступившие материалы участников.

6. Администратор вручает участнику сообщение о проведении конкурса не менее чем за 5 дней до начала конкурса. Сообщение должно содержать:

1) дату, время и место проведения конкурса;

2) обязательные условия для участия в конкурсе;

3) место и окончательные сроки приема заявок, адрес с указанием номеров кабинета и телефона.

7. Обязательным условием для участия в конкурсе является представление претендентами пакета документов, который включает:

1) заявку на участие в конкурсе;

2) копию устава банка или положения о банке, заверенную нотариально (для банков);

3) копию положения о филиале, заверенную нотариально (для филиалов банков);

4) юридические реквизиты (копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) в органах юстиции (для банков и филиалов
банков);

5) копию лицензии на право занятия соответствующим видом деятельности (для банков и филиалов банков);

6) предложения о цене, условиях и объемах предлагаемых услуг (для банков и филиалов банков);

7) доверенность головного банка (для филиалов банков);

8) предложения банка по обеспечению своевременного возврата бюджетных кредитов (для банков и филиалов банков);

9) положение (правила) о внутренней кредитной политике, проводимой банком (для банков и филиалов банков);

10) объем собственного капитала банка (для банков и филиалов
банков);

11) уровень ликвидности ссудного портфеля банков (для банков и филиалов банков);

12) проект договора о кредитовании (для банков и филиалов банков).

8. В запечатанном конверте предоставляются:

1) предложения о цене, условиях и объемах предлагаемых услуг;

2) предложения банка по обеспечению своевременного возврата бюджетных кредитов;

3) объем собственного капитала банка;

4) проект договора о кредитовании.

9. Регистрация участников конкурса начинается со дня получения
информационного сообщения и завершается за 1 день до проведения
конкурса.

10. Для регистрации в качестве участника конкурса необходимо представить пакет документов, оговоренный в п. 7 настоящих Правил.

11. Прием заявок и регистрация участников конкурса производится при наличии полного пакета требуемых документов.
Протокол регистрации участников конкурса рассматривается и утверждается Комиссией. Протокол должен содержать следующие сведения: состав Комиссии; дату и место приема заявок; дату и место проведения конкурса; сведения об участниках, допущенных к участию в конкурсе; сведения об участниках, недопущенных к участию в конкурсе и обоснование такого решения.

12. Пакет документов, оговоренный в п. 7 (абзац 2) хранится в закрытых конвертах и вскрывается в присутствии всех членов Комиссии и участников конкурса в день проведения конкурса.

13. Конкурс считается состоявшимся, если в нем участвуют не менее
двух участников.

14. В день проведения конкурса производится вскрытие конвертов,
соглашение конкурсных предложений участников. После анализа и оценки
конкурсных. предложений участников Комиссия определяет победителя
(победителей) конкурса, которыми могут стать участники, предложившие
наилучшие условия по сравнению с другими участниками.

15. Критерии выбора банка - партнера:

1) качество обеспечения по своевременному возврату бюджетных
кредитов;

2) уровень ликвидности ссудного портфеля банков;

3) объем собственного капитала банка;

4) условия оценки залогового имущества;

5) ставка вознаграждения для кредитора и маржа банка;

6) предложения об условиях и объемах предлагаемых услуг;

7) перечень дополнительных услуг, предоставляемых банком
конечным заемщикам.
Кроме вышеперечисленного банки второго уровня могут представить альтернативные условия и связанные с ними конкретные ценовые скидки.

16. В случае необходимости получения дополнительной информации
окончательное решение Комиссии по определению победителя (победителей) конкурса может быть отложено на срок не более 10 дней.

17. Окончательное решение Комиссии оформляется протоколом об итогах конкурса, который подписывается всеми членами Комиссии, председателем и победителем (победителями) конкурса.

18. На основании протокола по итогам конкурса администратор программы вносит проект соответствующего решения акима области.
Кредитор принимает окончательное решение, в котором определяются
банки-заемщики, условия и степень их участия в реализации конкретных
бюджетных программ.

19. Решение акима области по итогам конкурса в трехдневный срок
выдается банку (банкам), выигравшему (выигравшим) конкурс. Решение
является основанием для заключения кредитного договора о предоставлении услуг между кредитором, администратором и банком (банками). По результатам конкурса всем участникам высылается уведомление о результатах проведенного конкурса.

20. Предоставление, банками-заемщиками бюджетных кредитов конечным заемщикам из кредитных ресурсов кредитора осуществляется в соответствии с действующим законодательством и заключенными кредитными договорами.

21. В кредитный договор должны быть включены условия предоставления услуг, на основании которых участник (участники) признан (признаны) победителями конкурса.

22. При не заключении по вине банка, выигравшего конкурс, договора на предоставление услуг в течение 5 банковских дней со дня подведения итогов конкурса, по решению Комиссии конкурс объявляется несостоявшимся и проводится заново либо победителем признается банк, предложивший наилучшие условия предоставления услуг и наименьшие проценты вознаграждения при надлежащем качестве услуг, из числа оставшихся участников конкурса.

23. Заключенные кредитные договоры в трехдневный срок со дня
заключения подлежат учету местным финансовым органам и регистрации,
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

24. После регистрации кредитных договоров на основании заявок на
снятие средств банков-заемщиков кредитором производится зачисление
кредитных средств с бюджетных счетов администратора соответствующей
программы на счета банков-заемщиков в порядке исполнения бюджета.

25. Обеспечение погашения и погашение бюджетного кредита регулируются действующим законодательством и кредитным договором.

УТВЕРЖДЕН
постановлением акимата области
от 26.08.2003 года № 247
СОСТАВ конкурсной комиссии по отбору банков второго уровня на кредитование для поддержки предпринимательства
Юсупова Рашида Абилсагитовна
начальник ГУ «Управление поддержки предпринимательства», председатель комиссии
Умербекова Сауле Рахимовна
заместитель начальника ГУ «Областное управление поддержки предпринимательства», заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Енсегенулы Сагат
директор ГУ «Департамент финансов Актюбинской области»
Баубекова Алтынай
Абулхаировна
заместитель начальника Актюбинского областного
управления казначейства (по согласованию)
Жубатканов Нурлан Жумабаевич
начальник отдела ГУ «Областное управление поддержки предпринимательства»