О реорганизации государственных учреждений «Управление по вопросам молодежной политики Западно-Казахстанской области» и «Управление внутренней политики Западно-Казахстанской области» от 19.10.2022 г. № 226 («Батыс Қазақстан облысының жастар саясаты мәселелері басқармасы» мен «Батыс Қазақстан облысының ішкі саясат басқармасы» мемлекеттік мекемелерін қайта құру туралы)

О реорганизации государственных учреждений «Управление по вопросам молодежной политики Западно-Казахстанской области» и «Управление внутренней политики Западно-Казахстанской области»
Руководствуясь Гражданским кодексом Республики Казахстан,Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», в целях оптимизации государственных учреждений, акимат Западно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Реорганизовать государственное учреждение «Управление внутренней политики Западно-Казахстанской области» путем присоединения к нему государственного учреждения «Управление по вопросам молодежной политики Западно-Казахстанской области».

2. Утвердить прилагаемое:

1) структура и штатная численность государственного учреждения;

2) Положение государственного учреждения;

3) передаточный акт.

3. Реорганизованное государственное учреждение в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию государственного учреждения в органах юстиции;

2) принять другие необходимые меры по реализации настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу некоторые постановления акимата Западно-Казахстанской области согласно приложению к настоящему постановлению.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Западно-Казахстанской области Б.Х.Нарымбетова.

Приложение 1 к постановлению
акимата Западно-Казахстанской области
от « »_________ 2026 года №_____
Положение
о государственном учреждении
«Управление общественного развития Западно - Казахстанской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление общественного развития Западно-Казахстанской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах внутренней и молодежной политики области.

2. Управление имеет следующие ведомства:

1) Коммунальное государственное учреждение «Қоғамдық келісім» Управления общественного развития акимата Западно-Казахстанской области;

2) Коммунальное государственное учреждение «Региональная служба коммуникаций» Управления общественного развития акимата Западно-Казахстанской области;

3) Коммунальное государственное учреждение «Ресурсный центр по работе с молодежью »Управления общественного развития акимата Западно-Казахстанской области;

4) Товарищество с ограниченной отвственностью «Жайық Пресс».

3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управления общественного развития» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управления общественного развития Западно-Казахстанской области» утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: индекс 090000, Западно-Казахстанская область, город Уральск, улица Ж. Молдагалиева, дом 19.

10. Настоящее положение является учредительным документом Управления.

11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Задачи и полномочия государственного органа

13. Задачи:

1) осуществление общественно-политической стабильности путем формирования социального настроения населения области, развития и поддержки институтов гражданского общества и повышения конкурентоспособности информационного пространства региона;

2) Реализация государственной молодежной политики на территории области;

3) Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений, осуществление межотраслевой координации в сферах деятельности, относящихся к компетенции Управления.

14. Полномочия:

1) права:
запрашивать в установленном порядке от государственных органов и должностных лиц, иных организаций и граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций, привлекать работников государственных органов и иных организаций для проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления, создавать временные рабочие группы для выработки соответствующих предложений;
осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению управления, вносить акиму области предложения по совершенствованию организации деятельности государственных органов в сфере внутренней политики;
оказание организационно-методической, информационной и иной помощи государственным органам и должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
давать поручения соответствующим государственным органам и должностным лицам, касающиеся сферы деятельности Управления, контролировать их исполнение, а также участвовать в мероприятиях, проводимых центральными и местными исполнительными органами;

2) обязанности:
реализация государственной политики по обеспечению внутриполитической стабильности, единства народа и консолидации общества в регионе;
координация деятельности местных исполнительных органов региона по реализации ключевых приоритетов государственной политики в социально-экономической, культурной и общественно-политической сферах;
реализация государственной молодежной политики Республики Казахстан в области;
обеспечение выполнения правовых актов и поручений Президента и Правительства Республики Казахстан, акима и акимата области по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
координация работы по разработке и реализации программных документов регионального значения в сфере внутренней политики;
выработка практических рекомендаций по организации в регионе работы в сфере внутренней политики, предложений по эффективной реализации долгосрочных приоритетов развития Казахстана;
обеспечение изучения и анализа внутриполитических процессов в регионе и тенденций их развития;
взаимодействие с институтами гражданского общества, представителями общественности региона;
организация подготовки материалов к очередным заседаниям сессий, совета Ассамблеи народа Казахстана Западно-Казахстанской области и выполнения выработанных ими рекомендаций, а также распоряжений, решений акима области и постановлений акимата области по курируемым вопросам;
осуществление контроля исполнения документов по основной деятельности секретариата Ассамблеи народа Казахстана Западно-Казахстанской области, за качественным и своевременным отправлением информаций в вышестоящие органы;
осуществление официального опубликования нормативных правовых решений маслихатов, нормативных правовых постановлений акимата и нормативных правовых решений акима области подлежащих публикованию.

15. Функции:

1) информационно-идеологическое сопровождение деятельности местных исполнительных органов региона по ключевым направлениям внутренней политики, в том числе по вопросам реализации государственной политики в области образования, здравоохранения, социального обеспечения и защиты населения, занятости, межэтнического и межконфессионального согласия, патриотического воспитания и молодежной политики, пропаганды государственных символов, в языковой, информационной, культурной, гендерной и семейно-демографической сферах;

2) реализация комплекса практических и иных мер, направленных на обеспечение внутриполитической стабильности, единства народа и консолидации общества;

3) информационно-аналитическое и организационно-техническое сопровождение крупных общественно-значимых мероприятий в регионе;

4) выработка практических рекомендаций для принятия управленческих решений по укреплению общественно-политической стабильности и эффективной реализации государственной молодежной политики, повышению качества взаимодействия государственных органов и гражданского сектора;

5) содействует в разработке и реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений, также участвует в разработке и реализации мер в сфере межэтнической толерантности и общественного согласия, развития государственного языка и других языков народа Казахстана;

6) вырабатывает рекомендации и реализовывает практические меры по урегулированию разногласий и споров, недопущению конфликтных ситуаций в сфере межэтнических отношений;

7) организация в регионе деятельности информационных групп республиканского и регионального значения по разъяснению и пропаганде ежегодных Посланий Президента народу Казахстана и других стратегических документов, информационно-методическое обеспечение;

8) осуществление взаимодействия с политическими партиями, неправительственными, молодежными, этнокультурными и другими общественными организациями, правоохранительными органами, профессиональными союзами, средствами массовой информации, научными и творческими сообществами, лидерами общественного мнения;

9) обеспечение совещательных органов и рабочих групп, действующих при акиме (акимате) области материалами по вопросам, входящим компетенцию Управления;

10) анализ и прогнозирование общественно-политической ситуации в регионе;

11) координация работы по вовлечению молодежи в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь области и по развитию гражданской ответственности и патриотизма молодежи;

12) обеспечить проведения мониторинга и оценки потребностей молодежи для повышения эффективности реализации государственной молодежной политики;

13) реализация гендерной и семейно-демографической политики в пределах компетенций Управления;

14) обеспечение эффективной реализации государственного социального заказа на выполнение социально значимых проектов, в том числе проведение конкурсных процедур и мониторинг хода реализации проектов;

15) участие в разработке концептуальных документов, подготовке и экспертизе проектов, актов акима области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

16) взаимодействие с вышестоящими государственными органами, Парламентом, маслихатами, аппаратом акима области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

17) содействие развитию новых направлений работы в области благотворительности, медиации и общественного контроля;

18) организация работы государственных органов по популяризации государственных символов и проведение мониторинга за соблюдением законодательства Республики Казахстан в этой сфере;

19) осуществление контроля за своевременным представлением, а также за достоверным представлением сведений некоммерческих организаций, филиалов представительств (обособленными подразделениями) иностранных и международных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Западно-Казахстанской области, в уполномоченные органы в сфере взаимодействия с неправительственными организациями сведений о своей деятельности, в том числе о своих учредителях (участниках), составе имущества, источниках формирования и направлениях расходования денег;

20) осуществляет государственную информационную политику в соответствии с Законом Республики Казахстан «О средствах массовой информации»;

21) мониторинг соблюдения требований, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О средствах массовой информации», а также в отношении рекламы, распространяемой через средства массовой информации;

22) обеспечение и осуществление контроля за размещением социальной рекламы и наружного оформления, приуроченных к мероприятиям, посвященным государственным праздникам, памятным событиям и историческим датам;

23) формирование, накопление, обобщение и классификация информационной базы данных по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

24)24) осуществление государственного контроля за соблюдением требований по запрету распространения карт условного доступа к услугам операторов телерадиовещания, а также оборудования, предназначенного для индивидуального приема теле- и радиосигналов операторов телерадиовещания, не имеющих лицензии в сфере телерадиовещания и не располагающих собственными спутниковыми системами вещания на территории Республики Казахстан;

25)25) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.

17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия первого руководителя Управления:

1) определяет обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений Управления;

2) ведет работу по противодействию коррупции и несет персональную ответственность за работу в этом направлении;

3) назначает и освобождает от должностей работников Управления и руководителей подведомственных организаций;

4) в установленном законодательством порядке осуществляет поощрение, оказание материальной помощи и наложение дисциплинарного взыскания сотрудников Управления и руководителей подведомственных организаций;

5) утверждает положения о структурных подразделениях и должностных инструкции сотрудников Управления;

6) в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, подписывает служебную документацию;

7) представляет управление в государственных органах, иных организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) в установленном порядке решает вопросы финансово-экономической и хозяйственной деятельности, контролирует рациональное и целевое исполнение бюджетных средств;

9) контролирует ход разработки нормативных правовых актов, проектов программ и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.

23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.