Об утверждении Правил использования средств резерва местного исполнительного органа от 20.10.2003 г. № а-11/256 (Жергілікті атқару органының резервтік қаржысын пайдалану Ережелерін бекіту туралы)

Об утверждении Правил использования средств резерва местного исполнительного органа
В целях реализации Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе», в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 1999 года № 140-8 «Об утверждении Правил использования средств резерва Правительства Республики Казахстан» акимат района ПОСТАНОВИЛ:

1. Утвердить Правила использования средств резерва местного исполнительного органа со дня регистрации в Управлении юстиции.

2. Постановление акимата района № а-2/51 от 11.02.2003г. отменить.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня регистрации в управлении юстиции.

4. Контроль за исполнением возложить на заместителя акима района Адиетова К.А.

Приложение 1
к постановлению акимата Енбекшильдерского района от 21 октября 2003 г. №а-11/256
Правила
использования резерва местного исполнительного органа
Настоящие Правила определяют порядок выделения и использования резерва местного исполнительного органа.

1. Резерв образуется в соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» с учетом последних изменений, внесенных Законом Республики Казахстан от 7 декабря 2001 года № 261 в составе утвержденных расходов районного бюджета на соответствующий финансовый год для финансирования непредвиденных расходов, не запланированных при разработке местных бюджетов и требующих безотлагательного финансирования в текущем финансовом году.

2. В состав резерва районного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года «О бюджетной системе» предусмотрены средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Размер резерва в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1 «О бюджетной системе» не должен превышать двух процентов объема поступлений районного бюджета.

4. К чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов, финансируемых за счет средств резерва местного исполнительного органа, относятся следующие мероприятия:

1) предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуации, сохранение здоровья и жизни людей, снижение размеров ущерба и материальных потерь.
К мероприятиям по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- научные исследования, наблюдения, контроль обстановки, прогнозирование и оповещение об угрозе аварий, бедствий и катастроф, могущих привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- защитные мероприятия в области чрезвычайных ситуаций;
- пропаганда знаний, обучение населения и специалистов;

2) Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - спасательные, аварийно-восстановительные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.
Основанием для осуществления действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций является объявление местными исполнительными органами чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера относятся:
К мероприятиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относятся:
- организация местными исполнительными органами и руководителями организаций в соответствии с ранее утвержденными планами спасательных и аварийно-восстановительных работ с привлечением сил и средств аварийно-спасательных служб, дислоцированных в зоне чрезвычайной ситуаций;
- оказание материальному помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;
- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
- дополнительное оснащение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием и снаряжением;
- обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по оздоровлению окружающей среды, восстановлению хозяйственной деятельности организаций и граждан;
- создание запасов материально-технических, медицинских и других ресурсов, обеспечение транспортными средствами для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Выделение средств из резерва местного исполнительного органа осуществляется районным финансовым отделом в пределах размеров, утвержденных в составе расходов и кредитования районного бюджета на соответствующий финансовый год на эти цели. Финансирование производится в установленном законодательством порядке на основании постановления акимата района, в котором указывается получатель, объем выделяемых средств и цели их использования.

6. Резерв исполнительного органа имеют целевое назначение и не может быть использован на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами и постановлениями акимата района о выделении средств из резерва. Постановление акимата района утрачивает силу по истечении финансового года. Остатки неиспользованных средств подлежат возврату.

7. При подготовке постановления акимата района о выделении средств из резерва местного исполнительного органа учитываются следующие условия:

1) отсутствие ассигнований в районном бюджете на текущий финансовый год;

2) потребность в средствах резерва местного исполнительного органа возникла в текущем финансовом году и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя.

8. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций местные исполнительные органы определяют масштабы распространения и зоны этих чрезвычайных ситуаций и относят их к объектовым и местным.

9. Ходатайства юридических лиц о выделении средств из резервного фонда местного исполнительного органа рассматривает районный отдел по чрезвычайным ситуациям, при этом определяется порядок представления обосновывающих материалов и их перечень.

10. При необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба районный отдел по чрезвычайным ситуациям представляет на рассмотрение в районный финансовый отдел проект решения с приложением обоснованных расчетов. Одобренный проект решения, районный отдел по чрезвычайным ситуациям, в установленном законодательством порядке, вносит на утверждение в местный исполнительный орган.

11. В целях рационального распределения средств резерва местного исполнительного органа на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера сумма средств, выделяемая из резерва местного исполнительного органа на указанные расходы, в каждом текущем квартале не должна превышать 25 процентов от годовой суммы, предусмотренной в районном бюджете на финансирование указанных мероприятий.

12. При возникновении обязательств, требующих безотлагательного финансирования мероприятий из резерва исполнительные органы в текущем финансовом году, выделение средств осуществляется в приоритетном порядке в соответствии с настоящими Правилами, в пределах ассигнований, предусмотренных в районном бюджете на соответствующий финансовый год.

13. Если в процессе исполнения бюджета складывается превышение расходов над доходами или значительное снижение поступлений доходов в бюджет, то местный исполнительный орган вправе ввести секвестирование по расходам резерва.

14. Получатели средств, выделенных из резерва, должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ в порядке и сроки, установленные районным финансовым отделом.

15. Районный финансовый отдел ежемесячно представляет в местный исполнительный орган информацию об использовании средств резерва и его остатках на соответствующий период.

16. Ответственность за не целевое использование выделенных средств резерва несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

17. Контроль за целевым использованием средств резерва местного исполнительного органа осуществляется районным финансовым отделом.