О мерах по совершенствованию системы управления Махамбетского района

0 О мерах по совершенствованию системы управления Махамбетского района

В соответствии со статьей 45 Кодекса Республики Казахстан «Гражданский Кодекс Республики Казахстан», со статьей 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьями 18, 124 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», акимат Махамбетского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1

1. Реорганизовать государственное учреждение «Махамбетский районный отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта» путем разделения на государственное учреждение «Махамбетский районный отдел внутренней политики» и государственное учреждение «Махамбетский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта».

2 2. Утвердить положения государственных учреждений «Махамбетский районный отдел внутренней политики», «Махамбетский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта» согласно приложениям 1, 2 прилагаемым к настоящему постановлению.

3 3. Руководителям реорганизованных государственных учреждений провести работы по государственной регистрации и перерегистрации согласно действующему законодательству.

4 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Махамбетского района.

5 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

0 Положение о государственном учреждении «Махамбетский районный отдел внутренней политики»

Приложение 1
к постановлению акимата
Махамбетского района от «29»
декабря 2023 года № 339
Утверждено
постановлением акимата
Махамбетского района от «29»
декабря 2023 года № 339
Положение о государственном учреждении
«Махамбетский районный отдел внутренней политики»

1 Глава 1. Общие положения

1 1. Государственное учреждение «Махамбетский районный отдел внутренней политики» (далее-Учреждение) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере внутренней политики по Махамбетскому району.

2 2. Учреждение имеет ведомства:

1 1) Коммунальное государственное учреждение «Махамбетский районный молодежный ресурсный центр».

3 3. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Учреждение является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5 5. Учреждение вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Учреждение имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7 7. Учреждение по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Государственное учреждение «Махамбетский районный отдел внутренней политики» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности учреждения утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9 9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Атырауская область, Махамбетский район, село Махамбет, улица Абая, № 16.

10 10. Настоящее положение является учредительным документом учреждение.

11 11. Финансирование деятельности учреждения осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12

12. Учреждению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями учреждение. Если учреждению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственной бюджет.

2 Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13 13. Задачи:

Введение единой государственной политики и осуществления руководства в сферах внутренней политики по Махамбетскому району.

14 14. Полномочия:

1 1. Права:

1 1) запрашивать в установленном порядке информацию от государственных органов и должностных лиц, других организаций и граждан, привлекать работников государственных органов и других организаций к подготовке вопросов, создавать временные рабочие группы для подготовки определенных предложений;

2 2) вносить предложения акиму района по совершенствованию деятельности государственных органов в сфере внутренней политики, готовить информационно - аналитические и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3 3) давать поручения соответствующим государственным органам и должностным лицам на продуктивное выполнение деятельности в сфере внутренней политики, а также участвовать в мероприятиях, проводимых исполнительными органами;

4 4) в рамках своих полномочий представлять на коллегию акима района работу представителей органов и организаций по соответствующим вопросам и информировать акима района о ее выполнении;

5 5) требовать и получать от местных исполнительных органов и организаций, подведомственных им предприятий предоставление информационно - справочных материалов, необходимых для осуществления возложенных на отдела задач;

6 6) годовые финансовые отчетности подведомственных коммунального юридического лица;

7 7) утверждать планы финансирования из местного бюджета подведомственных коммунальных государственных учреждений;

8 8) осуществлять согласование списания имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами подведомственными соответствующему государственному органу;

9 9) осуществлять реализацию государственной политики по управлению государственным имуществом в соответствующей сфере, в пределах своей компетенции разрабатывает, утверждает нормативные правовые акты в сфере управления государственным имуществом в соответствующей сфере;

10

10) ежегодно до 31 марта составлять в отношении неправительственных организаций протокол об административном правонарушении за непредставление в уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями сведений о своей деятельности, в том числе о своих учредителях (участниках), составе имущества, направлениях расходования денег источниками формирования;

11 11) разработать и представить в установленном порядке в вышестоящие органы проект по вопросам внутренней политики;

12 12) запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций, должностных лиц и граждан, необходимую информацию в пределах компетенции.

2 2. Обязанности:

1 1) участие в формировании и реализации государственной политики по обеспечению общественно - политической стабильности, консолидации общества;

2 2) разъяснение и пропаганда государственной внутренней политики, ежегодного Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана и основных приоритетов Стратегии «Казахстан-2050»;

3 3) изучение развития общественно-политических процессов и их тенденций в районе;

4 4) реализация государственной информационной политики на районном уровне;

5 5) проведение опросов, направленных на прогноз общественно-политической ситуации в районе;

6 6) реализация государственной молодежной политики;

7 7) осуществление взаимодействия с неправительственными организациями, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации;

8 8) осуществление контроля за использованием государственных символов Республики Казахстан;

9 9) координация работы по изучению религиозной ситуации в районе, разъяснению государственной политики в отношении религии.

10 10) соблюдение Конституции и законодательство Республики Казахстан;

11 11) соблюдение интересов Республики Казахстан по обеспечению национальной безопасности Республики Казахстан;

12 12) соблюдение общегосударственных стандартов, устанавливаемые в общественно значимых сферах деятельности;

13 13) осуществление иных прав и обязанностей, определенные настоящим Положением, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

15 15. Функции:

1 1) участие в укреплении демократических институтов общества, разъяснение и пропаганда основных приоритетов Стратегии развития Казахстана, ежегодных Посланий главы государства народу Казахстана;

2 2) координация работы по разработке и реализации программ по пропаганде и разъяснению государственной внутренней политики, законодательства Республики Казахстан по вопросам внутренней политики, общественно-политической сферы;

3 3) выработка концептуальных основ и практических рекомендаций в области внутренней политики, а также предложений по консолидации общества на основе формирования гражданской идентичности, долгосрочных приоритетов развития Казахстана;

4 4) всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ происходящих в регионе общественно – политических процессов и тенденций их развития;

5 5) реализация государственной информационной политики на региональном уровне, координация деятельности местных средств массовой информации по выполнению государственного заказа, по ее проведению, осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации;

6 6) проведение социологических и политологических исследований, направленных на прогноз общественно - политической ситуации в регионе;

7 7) координация работы в области организации и проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстрации;

8

8) Мониторинг общественно-политической ситуации в районе, работа в тесном контакте с правоохранительными и другими органами, проведение профилактической работы с населением, в том числе оппозиционной направленности, в целях обеспечения политической стабильности, предупреждения общественных протестов. Своевременное представление в вышестоящие органы сведений, ежемесячных, квартальных, годовых отчетов, информации;

9

9) в целях обеспечения прозрачности деятельности государственных органов и информационной пропаганды общественно-политических мероприятий в районе, обеспечение подготовки и публикации статей о проделанной работе, публикуемых в средства массовой информации. Мониторинг публикуемых статей, работа в тесном контакте со средствами районных и областных средствами массовой информации, направление ежемесячной информации в вышестоящие органы;

10 10) систематизация, координация, организация работы благотворительных фондов в учреждениях, предприятиях, школах;

11 11) организация работы по исполнению Конституционного Закона Республики Казахстан «О государственных символах Республики Казахстан»;

12

12) рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением национальных стандартов, предъявляемых к Государственному флагу и государственному гербу Республики Казахстан, ведение административных процессуальных дел по недостаткам, выявленным по итогам проверки, направление дела в суд, защита в судебном процессе;

13 13) осуществление работ в рамках государственного социального заказа;

14 14) осуществление контроля за реализацией молодежной политики в районе;

15 15) осуществление связей с политическими партиями, национально – культурными объединениями, религиозными и иными общественными организациями;

16 16) организация проведения конференций, круглых столов, семинаров в религиозной сфере по вопросам государственной политики в области обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания;

17 17) осуществление контроля за соблюдением государственными органами, религиозными объединениями, иными юридическими и физическими лицами законодательства о свободе вероисповедания и религиозных объединениях;

18 18) рассмотрение вопросов, касающиеся отдела по нарушениям Закона Республики Казахстан «О религиозной деятельности и религиозных объединениях»;

19 19) обеспечение выполнения текущих и перспективных планов работы отдела по вопросам религиозной, молодежной политики, общественно-политической ситуации;

20

20) организация работы районных религиозных информационно-разъяснительных групп. Проведение просветительских, разъяснительных работ с религиозными информационно-пропагандистскими группами в организациях образования, населенных пунктах, коллективах по вопросам государственной политики в сфере обеспечения прав граждан на свободу вероисповедания;

21 21) изучение и анализ деятельности религиозных объединений, созданных на территории района;

22 22) организация рейдовых мероприятий, проведение мониторинга работы мечетей, и других религиозно-культовых зданий (сооружений) района;

23 23) работа с общественными объединениями, организациями по делам молодежи, проведение молодежной политики в районе, работа в тесном контакте с молодежным ресурсным центром, координация работы с молодежью;

24 24) мониторинг религиозной общественно - политической ситуации в районе. Работа в тесном контакте с правоохранительными и другими органами в целях обеспечения религиозной стабильности в районе;

25 25) проведение на соответствующем уровне работы по формированию антикоррупционной культуры;

26 26) организует в подписки на газеты пределах своей компетенции координация работы с документами, относящимися к прессе, анализ по округам, обобщение, направление информаций;

27 27) координация работы Совета матерей, Совета Аксакалов, Совета общественного согласия при Акиме района;

28 28) составление ежеквартального отчета по ситуации в межэтнической сфере в районном масштабе;

29 29) работа с обществом ветеранов и лиц с инвалидностью, политическими партиями;

30 30) осуществление в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;

31 31) координация работы комиссии по делам женщин и семейно- демографической политике, проведение ежеквартальных заседаний комиссии.

3 Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16 16. Руководство учреждение осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждения задачи и осуществление им своих полномочий.

17 17. Первый руководитель учреждения назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18 18. Полномочия первого руководителя учреждения:

1 1) исполнение полномочий и обязанности первого руководителя отдела;

2 2) определяет полномочий и обязанности специалистов отдела и руководителей подведомостных отделении;

3 3) работников отдела назначает и освобождает от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4 4) в пределах своей компетенции издает приказ;

5 5) без доверенности представлять интересы отдела в государственных органах и других организациях;

6 6) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников отдела;

7 7) обладает правом пользования и управления имуществом, финансовыми средствами, принадлежащими отделу, и несет персональную ответственность за соблюдение финансовой дисциплины;

8 8) в пределах своей компетенции осуществляет иные полномочие в соответствии с действующим законодательством;

9

9) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в отделе и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер. 10) Исполнение полномочий первого руководителя учреждения в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

4 4. Имущество государственного учреждения

19

19. Учреждение может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством. Имущество учреждения формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

20 20. Имущество, закрепленное за учреждением относится к коммунальной собственности.

21 21. Учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способам распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения

22 22. Реорганизация и упразднение учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

1 Положение о государственном учреждении «Махамбетский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта»

Приложение 2
к постановлению акимата
Махамбетского района от «29»
декабря 2023 года № 339
Утверждено
постановлением акимата
Махамбетского района от «29»
декабря 2023 года № 339
Положение о государственном учреждении
«Махамбетский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта»

1 Глава 1. Общие положения

1

1. Государственное учреждение «Махамбетский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта» (далее-Учреждение) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере культуры, развития языков, физической культуры, спорта, туризма по Махамбетскому району.

2 2. Учреждение имеет ведомства:

1 1) Коммунальное государственное казенное предприятие «Районный дом культуры «Өнерпаз» государственного учреждения «Махамбетский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта»;

2 2) Государственное учреждение «Махамбетская районная центральная библиотека»;

3 3. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4

4. Учреждение является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5 5. Учреждение вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6 6. Учреждение имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7

7. Учреждение по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Государственное учреждение «Махамбетский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8 8. Структура и лимит штатной численности учреждения утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9 9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Атырауская область, Махамбетский район, село Махамбет, улица Абая, № 16.

10 10. Настоящее положение является учредительным документом учреждение.

11 11. Финансирование деятельности учреждения осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12

12. Учреждению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями учреждение. Если учреждение законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственной бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2 Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13 13. Задачи:

Введение единой государственной политики и осуществление руководства в сферах культуры, развития языков, физической культуры, спорта, и туризма по Махамбетскому району.

14 14. Полномочия:

1 1. Права:

1 1) запрашивать в установленном порядке информацию от государственных органов и должностных лиц, других организаций и граждан, привлекать работников государственных органов и других организаций к подготовке вопросов, создавать временные рабочие группы для подготовки определенных предложений;

2 2) давать поручения соответствующим государственным органам и должностным лицам на продуктивное выполнение деятельности в сфере культуры, развития языков, физической культуры, спорта, и туризма, а также участвовать в мероприятиях, проводимых исполнительными органами;

3 3) в рамках своих полномочий предоставлять на коллегию акима района работу представителей органов и организаций по соответствующим вопросам и информировать акима района о ее выполнении;

4 4) требовать и получать от местных исполнительных органов и организаций, подведомственных им предприятий предоставление информационно-справочных материалов, необходимых для осуществления возложенных на отдел задач;

5 5) утверждать годовые финансовые отчетности подведомственных коммунальных юридических лиц;

6 6) утверждать планы финансирования из местного бюджета подведомственных коммунальных государственных учреждений;

7 7) осуществлять согласование списания имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами подведомственными соответствующему государственному органу;

8 8) осуществлять реализацию государственной политики по управлению государственным имуществом в соответствующей сфере, в пределах своей компетенции разрабатывать, утверждать нормативные правовые акты в сфере управления государственным имуществом в соответствующей сфере;

9 9) разработать и предоставить в установленном порядке в вышестоящие органы проект по вопросам культуры, развития языков, развития системы физической культуры, спорта и туризма;

10 10) запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций, должностных лиц и граждан, необходимую информацию в пределах компетенции.

2 2. Обязанности:

1 1) реализация государственной политики в сфере культуры;

2 2) реализация языковой политики государства в районе;

3 3) осуществление единой государственной политики по реализации программы развития физической культуры и спорта;

4 4) соблюдение Конституции и законодательств Республики Казахстан;

5 5) соблюдение общегосударственных стандартов, устанавливаемые в общественно значимых сферах деятельности;

6 6) осуществление иных прав и обязанностей, определенные настоящим Положением, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

15 15. Функции:

1 1) проведение на соответствующем уровне работы по формированию антикоррупционной культуры;

2 2) управление работой домов культур и библиотеки, организует работу разных организации по развитию физической культуры и спорта района;

3 3) создание государственных организаций культуры района в сфере театрального, музыкального и киноискусства, библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой работы, а также осуществляет поддержку и координацию их деятельности;

4 4) организация работы по учету, охране и использованию памятников истории, материальной и духовной культуры местного значения;

5 5) осуществление проведения спортивных, зрелищных культурно-массовых мероприятий района, а также смотров, фестивалей и конкурсов среди любительских творческих объединений;

6 6) утверждение норм расходов и материального обеспечения участников спортивных мероприятий;

7 7) проведение международных, республиканских, областных межрегиональных и районных спортивных мероприятий, соревнований, сборов, осуществление кооперирования средств на их проведение;

8 8) осуществление подготовки сборных команд района и обеспечение участия спортсменов в международных турнирах, чемпионатах Республики Казахстан, стран СНГ и других чемпионатах;

9 9) проведение аттестации государственных организаций культуры района;

10

10) присвоение спортивных разрядов спортсмен 2 разряда, спортсмен 3 разряда, спортсмен 1 юношеского разряда, спортсмен 2 юношеского разряда, спортсмен 3 юношеского разряда и квалификационных категорий: тренер высшего уровня квалификации второй категории, тренер среднего уровня квалификации второй категории, методист высшего уровня квалификации второй категории, методист среднего уровня квалификации второй категории, инструктор-спортсмен высшего уровня квалификации второй категории, спортивный судья;

11 11) осуществление в пределах своей компетенции, управление коммунальной собственностью в области культуры и спорта;

12 12) может быть заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурно-спортивного назначения района;

13 13) поддержка и оказание содействия в материально-техническом обеспечении государственных организаций культуры и спорта;

14 14) проведение мероприятий районного уровня, направленные на развитие государственного и других языков;

15 15) утверждение и координация программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, методического обеспечения их деятельности, конференций, семинары, другие формы обучения и обмена опытом со специалистами по физической культуре и спорту;

16 16) внесение предложений в исполнительные органы областей о наименовании и переименовании сел, сельских округов, а также изменении их транскрипции;

17 17) осуществление государственного контроля за безопасной эксплуатацией спортивного оборудования, предназначенного для занятий массовым спортом;

18 18) осуществление в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;

19 19) работа по вопросу развития туристической отрасли по Махамбетском району;

20 20) внесение предложений по защите туристических ресурсов, планированию и строительству объектов туристической индустрии на территории района;

21 21) ведение реестра туристических маршрутов и троп в районе.

3 Глава 3. Статус, полномочия руководителя государственного органа.

16. Руководство учреждение осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждения задачи и осуществление им своих полномочий.
17. Первый руководитель учреждения назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Полномочия первого руководителя учреждения:
1) без доверенности действует от имени учреждения;
2) представляет интересы учреждения во всех органах;
3) распоряжается имуществом учреждения, заключает договоры, выдает доверенности;
4) издает приказы и дает указания обязательные для всех сотрудников;
5) принимает меры поощрения и меры взыскания на сотрудников.
6) назначает на должности и освобождает от должности руководителей ведомственных учреждений, сельских Домов культуры, клубов в соответствии с законодательством.
7) Исполнение полномочий первого руководителя учреждения в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

4 Глава 4. Имущество государственного органа

19

19. Учреждение может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством. Имущество учреждения формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

20 20. Имущество, закрепленное за учреждением относится к коммунальной собственности.

21 21. Учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным способам распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5 5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения

22 22. Реорганизация и упразднение учреждения осуществляются в соответствии с законодательством