О некоторых вопросах государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» от 15.07.2024 г. № 179 («Шығыс Қазақстан облысының мәдениет басқармасы» мемлекеттік мекемесінің кейбір мәселелері туралы)

О некоторых вопросах государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области»
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 7) статьи 17 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о государственном учреждении «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить структуру государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Управлению культуры Восточно-Казахстанской области обеспечить:

1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для опубликования в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) принятие иных мер, вытекающих из настоящего постановления.

4. Отменить:

1) постановление Восточно-Казахстанского областного акимата «О некоторых вопросах государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» от 20 февраля 2023 года № 33;

2) постановление Восточно-Казахстанского областного акимата «О внесении изменения в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 20 февраля 2023 года № 33 «О некоторых вопросах государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» от 29 декабря 2023 года № 323.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области по вопросам культуры.

6. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
«Согласовано»
Руководитель управления финансов
Восточно-Казахстанской области
_____________С. Большакова
«___» ___________2024 года
«Согласовано»
Руководитель управления экономики
и бюджетного планирования
Восточно-Казахстанской области
_____________ Ф. Бельбеев
«___»___________2024 года

Приложение 1 к постановлению
Восточно-Казахстанского областного акимата
от «____» ______2024 года
№_____
Положение о государственном учреждении «Управление культуры Восточно-Казахстанской области»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере культуры на территории Восточно-Казахстанской области.

2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4.У правление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение юридического лица: 070004, Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Казахстан, 63.

9. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Управление культуры Восточно-Казахстанской области».

10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.

12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13. Задачи:

1) государственная поддержка культуры, сохранение и развитие культурного наследия народов Восточно-Казахстанской области;

2) охрана исторического и культурного наследия и обеспечение преемственности в их развитии;

3) расширение социально-коммуникативных и консолидирующих функций государственного языка;

4) сохранение языкового многообразия в области.
14.Полномочия:
Права:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от других государственных органов, должностных лиц, организаций и их руководителей, граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций;

2) привлекать для получения консультаций, исследования вопросов, требующих специальных знаний и навыков, консультантов (независимых экспертов);

3) вносить предложение в компетентные органы по пресечению, устранению действий лиц, противоречащих действующему законодательству Республики Казахстан в сфере культуры и привлечению их к ответственности;
Обязанности:

4) организовывать проведение республиканских конкурсов и фестивалей в различных сферах творческой деятельности по согласованию с уполномоченным органом;

5) давать согласие на создание организациями, находящимися в ведении Управления филиалов и представительств;

6) принимать иные меры по исполнению своей миссии, задач и функций в пределах законодательства Республики Казахстан;

7) Управление обязано осуществлять функции, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

15. Функции:

1) реализует государственную политику в области культуры;

2) вносит предложения в акимат области по созданию, реорганизации, ликвидации государственных организаций культуры области в сфере театрального, циркового, музыкального искусства и киноискусства, культурно-досуговой деятельности и народного творчества, библиотечного и музейного дела в установленном законодательством Республики Казахстан порядке по согласованию с уполномоченным органом;

3) поддерживает и координирует деятельность государственных организаций культуры области по развитию театрального, циркового, музыкального искусства и киноискусства, культурно-досуговой деятельности и народного творчества, библиотечного и музейного дела, обеспечивает деятельность учреждений области в области культуры;

4) организует проведение областных (региональных) смотров, фестивалей и конкурсов в различных сферах творческой деятельности;

5) вправе организовывать проведение республиканских конкурсов и фестивалей в различных сферах творческой деятельности по согласованию с уполномоченным органом;

6) организует работу по учету, охране, консервации и реставрации, а также использованию культурных ценностей области, увековечению памяти видных деятелей культуры страны;

7) вносит предложения в акимат области по созданию экспертной комиссии по временному вывозу культурных ценностей и утверждению положения о ней;

8) осуществляет мониторинг деятельности организаций культуры, расположенных на соответствующей территории, и предоставляет в уполномоченный орган информацию, а также статистические отчеты установленной формы;

9) осуществляет проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий на уровне области;

10) проводит аттестацию государственных организаций культуры области;

11) в пределах своей компетенции осуществляет управление коммунальной собственностью в области культуры;

12) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурного назначения области;

13) организует работу по сохранению историко-культурного наследия, содействует развитию исторических, национальных и культурных традиций и обычаев;

14) выдает свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей;

15) вносит предложения в акимат области по присвоению одной из государственных библиотек области статус «Центральная»;

16) осуществляет комплекс мероприятий, направленных на поиск и поддержку талантливой молодежи и перспективных творческих коллективов;

17) осуществляет проведение социально значимых мероприятий в области культуры;

18) обеспечивает соблюдение особого режима объектов национального культурного достояния;

19) согласовывает лицензирование деятельности по осуществлению научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры и (или) археологических работ;

20) вносит предложения в акимат области по созданию комиссии по охране памятников истории и культуры;

21) ведет работу по установлению мемориальных досок;

22) выявляет правонарушения и составляет протоколы об административных правонарушениях по статье 145 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», направляет их в суд;

23) ведет работу по установлению сооружений монументального искусства;

24) рассматривает и согласовывает научно-проектную документацию научно-реставрационных работ, планируемых на памятниках истории и культуры местного значения;

25) вносит предложения в акимат области по признанию объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры местного значения по согласованию с уполномоченным органом и включению их в Государственный список памятников истории и культуры местного значения на основании заключения историко-культурной экспертизы;

26) вносит предложения в акимат области по лишению памятников истории и культуры местного значения его статуса и исключению его из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения на основании заключения историко-культурной экспертизы по согласованию с уполномоченным органом;

27) обеспечивает государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, осуществляемый местными исполнительными органами областей, включает в себя контроль за:
использованием и порядком содержания памятников истории и культуры местного значения;
проведением научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения и археологических работ, за исключением работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения.

28) разрабатывает и вносит на утверждение проект постановления Восточно-Казахстанского областного акимата об утверждении Государственного списка памятников истории и культуры местного значения;

29) контролирует исполнение всех этапов и процедур размещения, контроля качества и целевого освоения государственного творческого заказа;

30) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о языках территориальными подразделениями центральных исполнительных органов и районными исполнительными органами;
31 )дает рекомендации об устранении нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан о языках, применяет меры административного воздействия на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

32) осуществляет комплекс мер областного значения, направленных на развитие государственного и других языков;

33) обеспечивает деятельность областной ономастической комиссии;

34) рассматривает, согласовывает и утверждает планы развития областных государственных предприятий в сфере культуры и отчеты по их исполнению;

35) осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития областных государственных предприятий в сфере культуры;

36) проводит разъяснительную работу о недопустимости дискриминации граждан по языковому принципу;

37) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Статус и полномочия первого руководителя государственного органа

16. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом Восточно-Казахстанской области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия Руководителя Управления:

1) без доверенности действует от имени Управления;

2) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;

3) заключает договоры;

4) выдает доверенности;

5) открывает банковские счета;

6) издает приказы и дает указания обязательные для всех работников Управления, учреждений и организаций культуры Восточно-Казахстанской области;

7) принимает на работу и увольняет работы должностных лиц и иных работников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также руководителей (их заместителей) организаций, находящихся в ведении Управления;

8) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления и иных работников, назначаемых руководителем Управления, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

9) определяет обязанности и круг полномочий своих заместителей и иных сотрудников Управления;

10) принимает необходимые меры по противодействию коррупции, несет за это персональную ответственность;

11) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;

12) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим положением, акиматом и акимом Восточно-Казахстанской области.
Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему в собственность и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности Восточно-Казахстанской области.

23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций находящихся в ведении Управления и его ведомств:

1. Коммунальное государственное учреждение «Восточно-Казахстанское областное учреждение по охране историко-культурного наследия» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

2. Коммунальное государственное учреждение «Восточно –Казахстанская областная библиотека имени А.С. Пушкина» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

3. Коммунальное государственное учреждение «Восточно –Казахстанская областная детско-юношеская библиотека» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

4. Коммунальное государственное учреждение «Восточно –Казахстанская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих граждан» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

5. Коммунальное государственное учреждение «Восточно-Казахстанский лингвистический центр» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

6. Коммунальное государственное казенное предприятие «Восточно-Казахстанский областной архитектурно-этнографический и природно-ландшафтный музей-заповедник» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

7. Коммунальное государственное казенное предприятие «Областной историко-краеведческий музей» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

8. Коммунальное государственное казенное предприятие «Восточно-Казахстанский Музей Искусств» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

9. Коммунальное государственное казенное предприятие «Зайсанский историко-краеведческий музей» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

10. Коммунальное государственное казенное предприятие «Риддерский историко-краеведческий музей» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

11. Коммунальное государственное казенное предприятие «Шемонаихинский историко-краеведческий музей» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

12. Коммунальное государственное казенное предприятие «Восточно-Казахстанский областной театр драмы и оперетты» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

13. Коммунальное государственное казенное предприятие «Восточно-Казахстанская областная филармония» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

Приложение 2 к постановлению
Восточно-Казахстанского областного акимата
от «____» ______2024 года
№______
Структура государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области»
Руководитель управления
Заместитель руководителя
Заместитель руководителя
Отдел культуры и государственного творческого заказа
Отдел развития языков, ономастики и историко-культурного наследия