О дополнительных мерах по упорядочению работы автобусов, обслуживающих междугородные маршруты от 10.11.1997 г. № 217 (Қалааралық маршруттарға қызмет көрсететін автобустар жұмысын реттеу жөніндегі қосымша шаралар туралы)

О дополнительных мерах по упорядочению работы автобусов, обслуживающих междугородные маршруты
📌 Сноска. Утратило силу постановлением акимата Западно-Казахстанской области от 11.07.2001 № 28.
Сегодня наряду традиционным перевозчикам, в лице автобусного парка №2 на рынке транспортных услуг, обслуживающих междугородные и внутриобластные маршруты появилось множество частных и ведомственных автобусов. Большинство из них, дублируя друг друга, нарушают графики движения. Из-за отсутствия информации о приезде или отъезде этих автобусов и их взаимозаменяемости в случае технической неисправности возникает много неудобств для пассажиров области.
Учитывая все это и в целях упорядочения работы автобусов разных форм собственности и создании условий справедливой конкуренции, РЕШИЛ:

1. Поручить областному управлению пассажирским транспортом общего пользования (Галиев) с 10 ноября 1997 года представление маршрутов внутриобластных и междугородных осуществлять только через организации открытых тендеров.

2. Положение по организации открытых тендеров на оказание услуг пассажирским транспортом на внутриобластных и междугородных маршрутах утвердить (приложение 1).

3. Областному управлению пассажирским транспортом общего пользования (Галиев) в течении недели по согласованию с акимами районов представить на утверждение перечень внутриобластных и междугородных маршрутов, выставляемых на тендер.

4. Состав областной тендерной комиссии утвердить (приложение 2).

5. Начальнику дорожной полиции (Маковский) совместно с акимами районов и областным управлением пассажирским транспортом общего пользования (Галиев) в течении двух недель проработать вопрос организации предрейсового контроля и технического осмотра пассажирского транспорта, обслуживающего внутриобластные, междугородные и внутрирайонные маршруты.

6. Контроль за ходом выполнения данного решения возложить на первого заместителя акима области Маючего А.Ф.

Приложение №1
к решению акима области
№ 217 от 10.11.1997г.
СОСТАВ областной тендерной комиссии
Галиев С.Г. - начальник областного управления
пассажирским транспортом общего
пользования, председатель комиссии
Капаков Г.Х. – руководитель группы советников первого
заместителя акима области, заместитель
председателя
Дрозд.С. – начальник отдела управления пассажирским
транспортом общего пользования, секретарь
комиссии
Члены комиссии:
Бердешев К.Б. – заместитель начальника дорожной полиции
Умбеталиев А.Л. – начальник транспортной инспекции
Кондратенко В.А. – председатель территориального комитета
по ценовой и антимонопольной политике
Коптлеуов Ж.К. – заместитель начальника областного управления
юстиции
Жабалбаева А.С. – заместитель начальника облфинуправления
Амелин Л.И. – заместитель начальника областной
налоговой инспекции

Приложение №2
к решению акима области
№ 217 от 10.11.1997г.
ПОЛОЖЕНИЕ по организации открытого тендера на оказание услуг пассажирским транспортом на внутриобластных (пригородных и междугородних) маршрутах Западно-Казахстанской области

1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1.1. Целью организации открытого тендера является обеспечение качественного обслуживания пассажиров общественным транспортом, создание условий справедливой конкуренции и регулирования развития рынка транспортных услуг, защита прав и интересов потребителей на территории Западно-Казахстанской области.

1.2. Основные принципы проведения тендера:
- справедливое, объективное распределение маршрутов между перевозчиками различной формы собственности;
- право перевозки пассажиров получает тот перевозчик, который предложит наиболее выгодные условия перевозок, при этом Перевозчик должен производить высадку и посадку пассажиров на автостанции и автовокзале, находящихся на трассе маршрута;

1.3. Задачи тендера:
- определение рыночной стоимости проезда пассажиров на один пассажирокилометр на транспорте общего пользования. Рыночная цена на услуги по перевозке пассажиров определяется в процессе тендера, при этом наивысший бал получит перевозчик, предложивший наименьшую цену пассажирокилометра;
- создание конкурентной среды в сфере оказания услуг пассажирским транспортом.

1.4. Формирование пакета маршрутов на каждый тендер должно производится в основном по направлениям основных трасс, проходящих на территории области и прилегающих к ним районов.

1.5. Организатором открытого тендера выступает от имени Акима области управление пассажирским транспортом общего пользования (далее по тексту-Заказчик), который определяет условия и порядок проведения открытого тендера.

1.6. Тендерный процесс, начиная с его объявления и кончая выбором победителя составляет не более чем 60 дней. (Приложение 1)

1.7. Победитель открытого тендера получает право подписания заказчиком контракта на оказание услуг пассажирским транспортом на маршруте(ах) выставленных на тендер.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТКРЫТОГО ТЕНДЕРА

2.1. Заказчик через средства массовой информации (газеты, радио, телевидение и путем письменного извещения потенциальных участников) не менее, чем за 30 дней до проведения тендера объявляет основные условия, порядок и сроки его проведения.

2.2. В тендере может принять участие любое юридическое или физическое лицо независимо от форм собственности, имеющее лицензию на право перевозок пассажиров, страховой договор гражданской ответственности перед пассажирами, не менее 3 единиц подвижного состава. Запрещается участие в тендере хозяйствующих субъектов входящих в одно организационно-управленческое или финансовое образование.

2.3. Перевозчики, желающие принять участие в тендере, должны заполнить анкету «сведения об участнике» (Приложение 2), подать письменную заявку на пакет тендерных документов, оплатить их стоимость в размере не более 20 минимальных расчетных показателей. Участник тендера должен представить Заказчику по установленной форме тендерные предложения на выбранные им маршруты и информацию об участнике в установленной форме в установленном Заказчиком количестве не позднее, чем за 4 дня до проведения тендера. Заказчик за 10 дней до проведения тендера должен провести конференцию и ответить на вопросы участников.
Комплект тендерных документов включает в себя:

1. Контракт, общие и дополнительные условия

2. Схемы маршрутов с указанием технических характеристик

3. Технико-экономические показатели маршрутов
(протяженность маршрутов, рельеф местности, по которой проходит маршрут, количество отметок, количество остановок (узловых, обычных по направлениям), состояние дорог, плотность населения в конечных пунктах маршрута, эксплуатационная скорость).

4. Критерии, по которым будет определяться победитель тендера (см. приложение «Форма тендерных предложений участника», «Инструкция членам комиссии по оценке тендерных предложений» и «Максимальные оценочные баллы за тендерные предложения»).

5. Инструкция и описание тендерного процесса.

6. Требования к качеству услуг по перевозке пассажиров, к подвижному составу Подрядчика, к эксплуатации маршрутов (см. приложение 3).

7. Специальные условия (перевозки пассажиров, имеющих льготы на проезд на предлагаемых Заказчиком условиях).
При подготовке к тендеру участнику рекомендуется особое внимание обратить на условия контракта.

2.4. Участник представляет Заказчику форму с тендерными предложениями и информацию об участнике в количестве семи экземпляров.
Форма с тендерными предложениями и информацией об участнике подаются на тендер раздельно в двух конвертах запечатанных и помещенных в один большой конверт, который также запечатывается. Тендерные предложения не должны содержать в себе данных об участнике. Все три конверта должны быть без каких-либо опозновательных знаков, пометок и данных об участнике.

2.5. Предложения, поступившие позже установленного срока, к участию в тендере не допускаются. Организатор тендера обязан принимать все без исключения тендерные предложения поданные с срок.

2.6. После регистрации организатором тендерных предложений участника, вносить в них дополнения и какие-либо изменения запрещено.

2.7. Представленные на тендер участником предложения и зарегистрированные Заказчиком, имеют юридическую силу в течении 60 дней.

2.8. Вскрытие конвертов, рассмотрение, оценка тендерных предложений, определение победителей осуществляется открыто тендерной комиссией акима области.

3. СОДЕРЖАНИЕ ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

3.1. Образцы форм тендерных предложений и информации об участнике приведены соответственно в приложении № 4, 5, 6 ,7 ,8).

3.2. Тендерные предложения должны включать в себя следующий набор оценочных критериев:

3.2.1. Марка, завод изготовитель, год выпуска, вместимость (по сиденьям и полная), пробег транспортных средств, которые предлагает использовать участник для обслуживания маршрутов, выставляемых на тендер (по каждой единице отдельно).

3.2.2. Предлагаемый вариант расписаний и режима работы автобусов на выставленный на тендер маршрут.

3.2.3 Предлагаемая участником структура и уровень тарифов за проезд на маршрутах, выставленных на тендер.

3.2.4. Система мер по оперативной замене подвижных единиц сошедших с линии и затраты времени на их замену.
Для обеспечения соответствующего качества услуг пассажирского транспорта (учитывая отдаленность населенных пунктов), вопрос надежности этих услуг является основным.
Участник тендера должен указать – будет ли он иметь запасные транспортные средства, в случае схода с линии и каким образом он сможет сделать замену.

3.2.5. План мероприятий, предлагаемый по обеспечению безопасности движения автобусов при работе на маршрутах и безопасной перевозке пассажиров.
Участник тендера при изложении своих мероприятий должен показать какие меры он предпримет для выполнения этих условий.

3.2.6. Наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания, ремонта подвижного состава и помещений для размещения управленческого персонала.
Участник тендера должен указать, имеет ли он парк или площадку, мастерскую для парковки и ремонта автобусов, предлагаемых для использования на маршрутах, выставленных на тендер.
Если участник тендера не имеет парка, мастерской и административного помещения на праве собственности, он должен указать какие он предпримет меры для размещения АУП, ремонта и хранения автобусов.

4. ОЦЕНКА ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ

4.1. Оценка тендерных предложений участников и определение победителя осуществляется тендерной комиссией.

4.2. Большие конверты, в которых запечатаны конверт с тендерными предложениями и конверт с информацией об участнике, должны находиться в непрозрачной коробке.

4.3. Председатель комиссии вынимает любой, из находящихся в коробке, большой конверт и проставляет в правом верхнем углу конверта крупным шрифтом первый порядковый номер.

4.4. Затем председатель распечатывает большой конверт и на конверте с тендерными предложениями и конверте с информацией об участнике также проставляет первый порядковый номер.

4.5. Далее, председатель распечатывает конверт с тендерными предложениями, проставляет на каждой копии предложений первый порядковый номер и раздает каждому члену комиссии.
Конверт с информацией об участнике остается в большом конверте не распечатанным.

4.6. Экземпляры тендерных предложений рассматриваются членами комиссии. Они индивидуально проставляют оценки по каждому из пунктов тендерных предложений.

4.7. После рассмотрения и оценки тендерных предложений, они сдаются секретарю комиссии, который обязан вложить их в большой конверт под № 1.

4.8. Аналогичная процедура рассмотрения конвертов с тендерными предложениями должна проводится для всех остальных участников тендера.

4.9. После рассмотрения и оценок всех конвертов с тендерными предложениями, каждый член комиссии заверяет форму (приложение № 3) с результатами оценки и передает ее председателю (секретарю).

4.10. Затем, члены тендерной комиссии на основании заверенных форм суммирую итоговые баллы участника с одинаковым порядковым номером и определяют по каждому участнику общий суммарный балл, который регистрируется в протоколе секретарем комиссии.

4.11. По результатам общих суммарных баллов, секретарь комиссии оглашает порядковый номер участника, набравшего максимальный общий суммарный балл.

4.12. В случае, если два и более участников набрали одинаковый максимальный суммарный балл, членам комиссии вновь раздаются их тендерные предложения и победитель тендера определяется закрытым голосованием.

4.13. Председатель комиссии в соответствии с оглашенным порядковым номером победителя тендера, берет большой конверт с номером соответствующим номеру победителя, достает конверт с информацией об участнике, вскрывает его и раздает копии членам комиссии для ознакомления.

4.14. После ознакомления членов комиссии с информацией об участнике, председатель оглашает данные победителя, выигравшего открытый тендер и получившего право на заключение контракта.

4.15. Результаты заседания комиссии по определению победителя тендера оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

4.16. На основании протокола тендерной комиссии Управление пассажирским транспортом общего пользования заключает с победителем тендера контракт на обслуживание маршрута или пакета маршрутов, которые выставлялись на тендер. Победителю тендера, заключившему контракт, выдается свидетельство0 подтверждающее право работы на маршруте (ах).

4.17. Участник тендера имеет право получить письменно результаты рассмотрения и оценки представленных им предложений на тендер.

5. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДВИЖНОМУ СОСТАВУ И ВОДИТЕЛЬСКОМУ ПЕРСОНАЛУ УЧАСТНИКОВ ТЕНДЕРА

5.1. Требования к подвижному составу подрядчика
Подрядчик будет использовать для перевозки пассажиров подвижной состав удовлетворяющий следующим критериям:

5.1.1. Подрядчик будет использовать следующие виды подвижного состава:
На маршруте №………Автобусы марки…..вместимостью…… .

5.1.2. Подрядчик будет обеспечивать:
- техническое обслуживание, ежедневные уборочно-моечные работы снаружи и внутри салонов автобусов не менее … раз в день, проведение предрейсового технического контроля транспортных средств и медицинское освидетельствование водителей, выпускать на линию экипированные автобусы. Производить полную окраску транспортных средств не менее чем 1 раз в два года.
- своевременно, согласно действующим требованиям производить технический осмотр № 1 и № 2 всего подвижного состава и медицинского осмотра водителей.

5.1.3. Автобусы Подрядчика должны быть технически исправными, отвечающими требованиям безопасности перевозок, санитарным, экологическим и противопожарным нормам.

5.1.4. Состояние, внешний вид и экипировка автобусов.
Автобусы Подрядчика должны быть экипированы следующими средствами:
- медицинской аптечкой;
- средством (башмаком) фиксирующим автобус от самопроизвольного движения при продолжительной его стоянке на подъеме или спуске;
- информационными табличками или надписями в салоне, предусмотренных ГОСТом;
- противопожарными средствами;
- устройством АСУ для контроля движения автобуса, в соответствии с установленными требованиями эксплуатации маршрутов;
- комплектами молоточков для разбивания стекол;
- надписями, информирующими пассажиров о способах экстренного открывания люков, окон, дверей и удаления стекол салона автобусов в случае дорожно-транспортного происшествия;
- УПЕ для контроля за работой водителей на маршрутах;
- с лобовой стороны, с правой стороны от задней двери, а также сзади автобуса должны располагаться трафареты с указанием номера, краткого описания маршрута. Подрядчик может принять дополнительные меры по информированию пассажиров на остановках о данной информации;
Автобус Подрядчика должен быть оборудован в соответствии с государственными стандартами заводов изготовителей, в том числе поручнями, средствами аварийного выхода пассажиров, исправными сидениями, запасным колесом. А в специфичных случаях дополнительным оборудованием.
На видном месте в салоне автобуса должна располагаться следующая документация:
- краткие выдержки из настоящего контракта, а именно:
условия перевозки пассажиров и багажа, уровень качества перевозок, схема, расписание движения автобуса по маршруту, информация о тарифе за проезд, штраф за неоплаченный проезд, обязанности Подрядчика, номера телефонов ЦДС ДС Подрядчика, а также информация о том, что пассажир не удовлетворенный условиями перевозок должен обращаться с претензиями в УПТ, в адрес подрядчика.
Автобус Подрядчика должен иметь опрятный эстетический вид:
- снаружи автобус должен быть чистым и окрашен в соответствии с установленными требованиями;
- лобовые (в т.ч. заднее) и оконные (боковые) стекла должны быть прозрачными и очищены от пыли, грязи, краски и иных предметов, уменьшающих прозрачность окон;
- салон автобуса должен быть чистым, отапливаться в зимнее и прохладное время года (Т +18), проветриваться в жаркую и душную погоду, не должен захламляться инструментами, запасными частями, емкостями на горюче-смазочные материалы и инородными предметами, оформляться не эстетичными плакатами и предметами, отвлекающие внимание водителя и вызывающие раздражение пассажиров;
- двери в салон автобуса должны свободно без каких-либо помех открываться автоматически, либо вручную.
5.2. ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЬСКОМУ ПЕРСОНАЛУ

5.2.1. Водительский персонал должен соответствовать следующим требованиям:
К управлению транспортными средствами будут допускаться только лица, имеющие удостоверение на право их управления, с уровнем квалификации и опытом работы, отвечающих требуемым нормативам осуществления перевозок пассажиров, прошедшие предрейсовый медицинский контроль состояния здоровья водителей и периодическое, не реже одного раза в три года их медицинское освидетельствование.

5.2.2. Водители Подрядчика должны:
- правильно и четко объявлять пассажирам названия каждого остановочного пункта и следующего за ним, мест пересадок на другие маршруты, а при изменении маршрута – объявлять об этом на каждой остановке, напоминать пассажирам о необходимости и правилах своевременной оплаты проезда и провоза багажа;
- производить посадку и высадку пассажиров только на остановочных пунктах маршрута, а также на автостанциях и автовокзале при наличии их на маршруте, плавно подъезжать вплотную к посадочным площадкам, открывать двери только при полной остановке транспортного средства;
- трогаться с остановки плавно только после того, как полностью уверен, что произведена полная высадка и посадка пассажиров и закрылись полностью двери;
- при следовании по маршруту, во избежание резких торможений и резких отклонений автобуса в ту или иную стороны, что может привести к падению пассажиров в салоне и нанесения им при этом различных травм, заблаговременно выбирать полосу движения и регулировать скоростной режим автобуса;
- быть внимательным и предупредительным к пассажирам, в случае возникновения в салоне автобуса между пассажирами скандала или хулиганских действий, или другого инцидента (резкое ухудшение здоровья пассажира и т.д.) немедленно остановить автобус и принять совместные действия по прекращению конфликта или оказания помощи, сообщив в милицию по телефону – 02, скорую помощь – 03;
- не впускать в салон автобуса пассажиров в грязной и специальной одежде, в состоянии алкогольного опьянения;
- не допускать в салоне автобуса распитие спиртных напитков, курение и наличие других неприятных запахов, возникающих при работе автобуса;
- в случаях явной технической неисправности в системах и механизмах, угрожающей безопасности движения при дальнейшей эксплуатации автобуса, остановить автобус, открыть все двери и если необходимо аварийные люки, освободить салон от пассажиров, пересадив их в следующий по этому маршруту автобус с теми же билетами;
- по первому требованию контролирующих органов (УГАИ, транспортной и налоговой инспекций, а также работников Заказчика, представлять всю необходимую информацию и помощь лицу, имеющему разрешение на осмотр транспортного средства;
- давать пассажиру устные справки относительно перемещения автобуса по маршруту, в том числе о местах пересадки на другой маршрут.

Приложение №1
Объявление о проведении открытых тендеров
Всем государственным, частным, арендным и кооперативным организациям, а физическим лицам, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров.

1. Аппарат Акима города (области) проводит «___» ________ 1997 года открытый тендер по заключению контрактов на оказание услуг пассажирским транспортом по адресу: _____________ Начало в 9.00.

2. В тендере может принять участие любое юридическое или физическое лицо независимо от формы собственности, соответствующее следующим требованиям:
Участник должен иметь:
- лицензию на перевозку пассажиров;
- страховой договор гражданской ответственности перед пассажирами;
- на правах собственности (или аренды) не менее 3 единиц подвижного состава, необходимого вида для осуществления перевозки пассажиров.
- АУП, диспетчеров, контролеров с опытом работы в сфере пассажирских перевозок;
- водительский персонал категории Д или Е не менее 3 человек с опытом работы не менее полугода.
Участие в тендере не допускается хозяйствующим субъектам, входящим в одно организационно-управленческое или финансовое образование.

3. На открытый тендер выставляются следующие маршруты:

1) Маршрут № _____ должен обслуживаться от остановки ___________________________
указать наименование начального пункта
до остановки _____________________________________________________________________
указать наименование конечного пункта
следующей по схеме _____________________________________________
указать основные улицы

2) Желающие принять участие в открытом тендере должны заполнить Анкету «Сведения об участнике», представить в Аппарат Акима города (области) письменную заявку на получение пакета тендерных документов по адресу: ________________не позднее 17.00 часов «___» _______1997 года.

3) Оплата за пакет тендерных документов производится предварительно (либо по договоренности) в безналичной форме на р/с №____________.

4) Стоимость пакета тендерных документов составляет ______тенге. Данная плата участнику не возвращается.

5) Контракт на оказание услуг пассажирским транспортом на маршрутах, заключается с победителем тендера на период не менее трех лет.

6) Пакет тендерных документов, основные характеристики маршрута (ов) и необходимые справки по условиям и порядку проведения тендера можно получить по адресу: _____________________________________________

7) «___» _________199_ года Аппарат Акима будет проводить конференцию, на которой Участники могут задать все интересующие их вопросы по подготовке тендерных документов и выяснить о месте и условиях предоставления услуг пассажирским транспортом.
За справками обращаться по телефонам:

Приложение №2
Анкета «Сведения об Участнике»

1. Полное название Участника, юридический адрес, банковские реквизиты, Ф.И.О. Директора или представителя Участника.

2. Какой административный, инженерно-технический и водительский персонал Участник имеет (необходимо перечислить):

1) административно-управленческий персонал, их возраст, образование, квалификацию, стаж работы (общий и относящийся к услугам городского пассажирского транспорта) и должность.

2) инженерно-технический персонал, который будет обеспечивать техническое состояние подвижного состава на уровне безопасности перевозок пассажиров, возраст, образование, квалификацию, стаж работы (и на городском пассажирском транспорте).

3) в отношении водительского состава, участнику необходимо перечислить водителей, их возраст, стаж работы общий (на городском пассажирском транспорте) и дату последнего прохождения медосмотра.

3. Наличие лицензии на право перевозки пассажиров номер, серия, Ф.И.О. владельца.

4. Имеется ли страховой договор гражданской ответственности пассажирами.

5. Какой подвижной состав имеется у Участника на правах собственности (или аренды), необходимого вида для осуществления перевозки пассажиров.
Предлагаемая информация производится по каждой единице подвижного состава:
Марка транспортного средства
отношение собственности
собств.арендов
Вместимость
Год выпуска
Пробег
тыс.км.
по сидениям
общая

6. Имеется ли помещение под размещение АУП, диспетчерской службы (указать общую площадь).

7. Имеется ли ремонтная база и гаражно-технические помещения для хранения подвижного состава (указать общую площадь).
Директор предприятия ФИО роспись Печать

Приложение № 3
Т Р Е Б О В АНИ Я
к организации перевозки пассажиров на маршрутах выставленных на тендер
1. Перевозчик должен обеспечить качественную перевозку пассажиров общественным
транспортом, при высокой культуре обслуживания.
2. Обслуживание населения перевозками должно производится на коммерческих условиях
согласно которым вся выручка от оплаты за проезд полностью остается у Перевозчика.
Перевозчик должен обеспечивать продажу разовых билетов, проездных билетов
длительного пользования, сбор выручки за проезд. Разовые билеты на проезд пассажиров
и провоз багажа должны выдаваться непосредственно в салоне транспортного средства.
3. Участнику открытого тендера предлагаются следующие маршруты на предоставление
услуг пассажирским транспортом:
1) Маршрут №.. должен обслуживаться от………………………………………
до………………………………………….следующей по схеме………………...................................
................................до............................................
основные улицы наименование конечной остановки.
Начало работы...................................................
указать часы, минуты
Окончание работы................................................
Количество рейсов в сутки.......................................
Режим работы....................................................
к-во дней в неделю
Вместимость мест по сиденьям.........общая вместимость..........
Тариф на 1 пассажирокилометр.
4. Участник, выигравший тендер обязан:
-перевозить на бесплатной основе пассажиров имеющих льготы и пользующихся проездными билетами;
-производить регистрацию рейсов на автостанции и автовокзале, находящихся на трассе маршрута;
-заключать договора за диспетчерское управление и оказание услуг с автостанциями и автовокзалом, находящихся по трассе маршрута
-предоставить Заказчику информацию в виде отчёта установленной формы.

Приложение № 4
И Н С Т Р У К Ц И Я
Участникам тендера

1. Целью организации открытого тендера является обеспечение качественного обслуживания пассажиров общественным транспортом, создание условий справедливой конкуренции и регулирование рынка транспортных услуг.

2. Продолжительность тендерного процесса, начиная с его объявления и кончая выбором победителя составляет не более 60 дней.

3. В тендере могут принять участие юридические и физические лица независимо от формы собственности, имеющие лицензию на право осуществления перевозок пассажиров.

4. Все участники предоставляют следующую информацию и документы:
-свидетельство о государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
-реквизиты и юридический адрес;
-письменную доверенность лицу подписывающему тендерные документы;
-сведения об общем годовом обороте, в области пассажирских перевозок, выполненных за последние два года;
-сведения о наличии подвижного исправного состава, соответствующего условиям пассажирских перевозок, о договорах аренды подвижного состава;
-сведения о квалификации и опыте основных руководителей и технических специалистов, которые предлагаются для выполнения контракта.

5. Потенциальный участник тендера должен обратить особое внимание на вопросы, представленные в форме "Тендерные предложения участника", на форму контракта на оказание услуг пассажирским транспортом на маршруте, общие и специальные условия контракта, технико-экономическую документацию.

6. Победитель открытого тендера получает право подписания с Заказчиком контракта на оказание услуг пассажирским транспортом на маршрутах, выставленных на тендер.

7. Участники представляют свои предложения Заказчику не позднее, чем за 4 дня до проведения тендера по адресу г. Уральск ул. Дзержинского 90 Управление пассажирским транспортом.
Предложения поступившие от участника позже установленного срока, к участию в тендере не допускаются.
Заказчик выдает участнику письменное уведомление о получении его предложения, заверенное печатью с указанием даты и времени приема.
Подача тендерного предложения означает, что Участник хорошо ознакомлен с характером будущих работ/услуг и существующие условия приняты им.

8. Форма с тендерными предложениями и информацией об участнике подаются на тендер раздельно, в двух запечатанных конвертах, которые помещаются в один большой конверт. Конверты должны быть стандартными, оформляются заранее и должны выдаваться участнику, как часть пакета тендерных документов;
-большой конверт предназначен для того, чтобы в него поместили два маленьких конверта;
-один маленький конверт с предварительной напечатанной надписью "Технические предложения";
-другой маленький конверт с надписью "Информация об участнике".
Все пакеты не должны иметь никаких пометок. Все представленные конверты должны быть закрыты и запечатаны. Любое отклонение от данных правил автоматически дисквалифицирует участника, которому принадлежит такой конверт.

9. Участник представляет Заказчику формы с "Тендерными предложениями'' и "Информацией об участнике" в количестве ……….экземпляров.

10. После сдачи и регистрации Заказчиком тендерных предложений участника, вносить в них дополнения и какие-либо изменения запрещено.

11. Заказчик имеет право внесения поправок в тендерные документы по своему усмотрению за 2 дня до вскрытия представленных тендерных предложений.

12. В случае, если Заказчик пересматривает тендерные документы или условия и требования тендера, такая информация должна быть представлена всем участникам в письменном виде.

13. За Заказчиком сохраняется право отменить тендер, частично или полностью и информация об этом должна быть представлена всем участникам тендера в письменном виде. Стоимость пакета тендерных документов в таких случаях должна быть возмещена участникам в том же размере.

14. Тендерные предложения имеют юридическую силу в течении 60 дней после окончания даты их представления.

15. По своему усмотрению участник тендера может представить свои дополнительные предложения.

16. По всем пунктам тендерных предложений, указанных Заказчиком в форме (приложения № ), участник должен представить полную и исчерпывающую информацию.

17. Тендерные документы, не соответствующие предъявляемым требованиям по оформлению и заполнению к участию в тендере допускаются.

18. Победителем открытого тендера является участник, набравший максимальное количество баллов по результатам оценки его тендерных предложений Комиссией. Он предлагается комиссией по тендеру руководству Заказчика в качестве Подрядчика для заключения контракта на оказание услуг на маршрутах выставленных на тендер.

19. Любой участник тендера имеет право получить письменно результаты рассмотрения и оценки тендерных предложений по указанному Заказчиком адресу.

Приложение №5
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ МАРШРУТОВ
№
Основные характеристики
ед.изм.
основные показатели
1.
Протяженность маршрута
км
2.
Рельеф местности, по которой проходит маршрут
горный
равнина
3.
Количество «отметок»
шт..
4.
Количество остановок в т.ч.
узловых
обычных
шт.
шт.
5.
Покрытие дорог
6.
Плотность населения в конечных пунктах маршрута
7.
Эксплуатационная скорость
8.
Дополнительные характеристики
Примечание: Технико-экономические характеристики должны представляться как в виде таблицы, так и в виде пояснительной записки, в которой должны описываться особенности маршрута.

Приложение 6
ФОРМА ТЕНДЕРНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКА
Каждый пункт тендерных предложений заполняется на отдельной странице (ах).
1. Перечень автобусов, предназначенных для работы на маршруте(ах)
Предлагаемая информация приводится по каждой единице подвижного состава.
№
Марка транспортного средства
Завод изготовитель
Вместимость
Год выпуска
Пробег
тыс.км
по сидениям
общая
1
2
3
4
5
6
Если шасси и кузов изготовлены разными заводами изготовителями, необходимо указать изготовителя шасси.
Участник может также информировать, что количество транспортных средств, необходимых для обеспечения услуг к каждому маршруту (пакету) маршрутов может быть увеличено за счет дополнительных транспортных средств на случай поломок, аварий, ремонта и технического обслуживания. Например, основной состав, может быть увеличен от 10 и более процентов.

2. Предлагаемый вариант расписаний и режима работы автобусов на выставленный на тендер маршрут.
Участник тендера на ряду с выполнением условий формы "Требования к организации перевозок пассажиров на маршрутах", вместе с тем может на основании объективных обоснований предложить альтернативный вариант, при условии, что это не скажется на качестве обслуживания пассажиров.

3. Предлагаемая участником структура и уровень тарифов за проезд на маршрутах, выставленных на тендер.

4. Система мер (используемая или предлагаемая) по оперативной замене подвижных единиц, сошедших с линии и затраты времени на их замену.
Для обеспечения соответствующего качества услуг (учитывается отдаленность населенных пунктов), вопрос надежности этих услуг является основным.
Участник тендера должен указать - будет ли он иметь запасные транспортные средства, в случае схода с линии и сколько времени пройдет с момента схода до замены другим транспортным средством. Можно представить дополнительную информацию о ремонте вышедших из строя автобусов или какой другой эффективный способ.

5. План мероприятий предлагаемый по обеспечению безопасности движения автобусов при работе на маршрутах и безопасной перевозке пассажиров.
Участник тендера при изложении своих мероприятий должен изложить какие меры он предпримет для выполнения этих условий.

6. Наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания, ремонта подвижного состава и помещений для размещения управленческого персонала.
Участник тендера должен указать, имеет ли он парк или площадку, мастерскую для парковки и ремонта автотранспортных средств, предполагаемых для использования на маршрутах, выставленных на тендер.
Если участник тендера не имеет парка, мастерской (мастерских) или административных помещений на праве собственности, он должен указать какие он предпримет меры для размещения АУП, ремонта и хранения подвижного состава.

7. Система организации и осуществления мойки, уборки внутри салонов и снаружи транспортных средств.
Периодичность мойки и чистки транспортных средств как внутри, так и снаружи, предполагаемых участником тендера на маршруте. Сколько раз в смену должен убираться салон автобусов. Какие меры будут приниматься по содержанию подвижного состава в чистом виде.

8. Какие меры участник предпримет в части участия в содержании автовокзала и автостанции.

9. Дополнительные предложения
Участнику тендера дается право проявить свои творческие способности, но от него не требуется делать предложения в дополнении к указанным в тендерных документах. С другой стороны, участник тендера может добавить некоторые ценные дополнения, которые могут увеличить шансы на подписание контракта:
-оказывать услуги с большей частотой движения по маршруту;
-организовать режим работы автобуса более удобный для пассажиров;
-предложить условия более качественного обслуживания пассажиров;
-представление программы текущего ремонта;
-предоставление пассажирам дополнительного сервисного обслуживания;
-обеспечить форменной одеждой водителей автобусов
-приобретение новых автобусов и так далее.

Приложение № 7
Информация об участнике
Информация вкладывается в отдельный конверт, который затем остается.

1. Наименование транспортной компании (перевозчика), юридический адрес, телефон, факс. ФИО, должность уполномоченного представителя компании.
Участник тендера должен указать расчетный счет и адрес расположения банка, свидетельство о регистрации____________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

2. Опыт работы в компании в системе обслуживания пассажирского транспорта.
Участнику необходимо описать опыт работы в сфере услуг пассажирского транспорта за последние два года, описать вид услуг, городские, пригородные или другие виды. Количество транспортных средств занятых оказанием услуг и количеством пассажиров за день, месяц или год_____________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

3. Оборот компании за последний финансовый год.
Участнику тендера требуется представить оборот (т.е. полный доход до выплаты налогов , не чистую прибыль) за последний финансовый год до подачи заявки на тендер
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

4. Юридический адрес ремонтной базы, используемой Участником для проведения текущего и капитального ремонта подвижного состава.

5. Количество (общее и по видам) и виды подвижного состава:

6. Водительский персонал с опытом работы не менее полугода
-возраст, стаж работы на пассажирском транспорте, дату последнего прохождения осмотра и указание категорий автотранспортных средств, на которых он имеет право работать.

7. Линейные руководители:
- возраст, образование, квалификация, стаж работы (общий и относящийся к услугам городского пассажирского транспорта) и должность, которую они будут занимать в обеспечении выполнения контрактных обязательств в случае победы на тендере.

8. Инженерно-технический персонал, который будет обеспечивать техническое состояние подвижного состава на уровне безопасности перевозок пассажиров:
возраст, образование, квалификация, стаж работы в сфере транспорта.
_______________ ____________
Ф.И.О. подпись
____________________
должность, печать

Приложение №8
Максимальные оценочные баллы за тендерные предложения
№
Название тендерного предложения
максимальный оценочный бал
1
Использование подвижного состава, предназначенного для работы на маршрут
7 баллов
2
Предлагаемый вариант расписаний и режима работы автобусов на выставленный на тендер маршрут.
10 баллов
3
Предлагаемая участником структура и уровень тарифов за проезд на маршрутах, выставленных на тендер.
10 баллов
4
Система мер (используемая или предлагаемая) по оперативной замене подвижных единиц, сошедших с линии и затраты времени на их замену.
8 баллов
5
План мероприятий предлагаемый по обеспечению безопасности движения автобусов при работе на маршрутах и безопасной перевозке пассажиров.
6 баллов
6
Наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания, ремонта подвижного состава и помещений для размещения управленческого персонала
3 балла
7
Система организации и осуществления мойки, уборки внутри салонов и снаружи транспортных средств.
5 баллов
8
Какие меры участник предпримет для обустройства маршрутов, остановочных пунктов и т.д.
5 баллов
9
Дополнительные предложения
5 баллов

Приложение №9
Форма оценки тендерных предложений членами тендерной комиссии
№№
Содержание тендерного предложения
уч.1
уч.2
уч.3
уч.4
уч.5
уч.6
уч.7
1
Использование подвижного состава, предназначенного для работы на маршруте
2
Предлагаемый вариант расписаний и режима работы автобусов на выставленный на тендер маршрут.
3
Предлагаемая участником структура и уровень тарифов за проезд на маршрутах, выставленных на тендер.
4
Система мер (используемая или предлагаемая) по оперативной замене подвижных единиц, сошедших с линии и затраты времени на их замену.
5
План мероприятий предлагаемый по обеспечению безопасности движения автобусов при работе на маршрутах и безопасной перевозке пассажиров.
6
Наличие производственно-технической базы для хранения, технического обслуживания, ремонта подвижного состава и помещений для размещения управленческого персонала
7
Система организации и осуществления мойки, уборки внутри салонов и снаружи транспортных средств.
8
Какие меры участник предпримет для обустройства маршрутов, остановочных пунктов и т.д.
9
10
Дополнительные предложения
11