Об утверждении Правил использования средств резерва Восточно-Казахстанского областного акимата от 04.05.2004 г. № 455 (Шығыс Қазақстан облысы әкімияты резервіінің қаражаттарын пайдалану ережесін бекіту туралы)

Об утверждении Правил использования средств резерва Восточно-Казахстанского областного акимата
В соответствии с
Законом
Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года N 357-1 "О бюджетной системе" Восточно-Казахстанский областной акимат
ПОСТАНОВЛЯЕТ
:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования средств резерва Восточно-Казахстанского областного акимата.

2. Считать утратившим силу постановление акимата Восточно-Казахстанской области от 18 февраля 2002 года N 85 "Об утверждении Правил использования средств резерва местных исполнительных органов", регистрационный N 724 от 6 марта 2002 года

3. Местным исполнительным органам городов и районов области разработать и утвердить Правила использования средств местных исполнительных органов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя акима области Швайченко Ю.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Утверждены
постановлением
Восточно-Казахстанского
областного акимата
от 5 мая 2004 года N 455
Правила использования средств резерва
Восточно-Казахстанского областного акимата
Настоящие Правила определяют порядок выделения и использования средств резерва Восточно-Казахстанского областного акимата.

1. Общие понятия

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) резерв Восточно-Казахстанского областного акимата - средства, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год и выделяемые по постановлению Восточно-Казахстанской областного акимата для финансирования непредвиденных расходов единовременного характера;

2) непредвиденные расходы - расходы, которые невозможно было запланировать при формировании областного бюджета в силу их непредвиденности, и требующие безотлагательного финансирования в текущем году;

3) средства в составе резерва Восточно-Казахстанского областного акимата для погашения обязательств местного исполнительного органа области, областных управлений и департаментов - средства, предусматриваемые в составе резерва Восточно-Казахстанского областного акимата и выделяемые администраторам областных бюджетных программ для погашения обязательств по решениям судов;

4) специальный резерв для кредитования нижестоящих бюджетов - средства, предусматриваемые в составе резерва Восточно-Казахстанского областного акимата, выделяемые нижестоящим бюджетам на возвратной основе на финансирование расходов утвержденных местных бюджетов, не обеспеченных текущими поступлениями и финансированием дефицита местного бюджета в течение финансового года;

5) уполномоченный орган - финансовое управление Восточно-Казахстанское области;

6) получатель средств резерва Восточно-Казахстанского областного акимата - администратор областных бюджетных программ либо аким города или района.

2. К непредвиденным расходам единовременного характера, финансируемым за счет средств резерва Восточно-Казахстанского областного акимата, относятся следующие мероприятия:

1) ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая включает:
оказание материальной помощи пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для пострадавших;
дополнительное оснащение аварийно-восстановительных подразделений экстренного реагирования техническими средствами спасения, оборудованием, снаряжением;
обеспечение перевозок сил и средств в зону чрезвычайных ситуаций;
проведение неотложных, жизненно-важных и защитных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) погашение обязательств местного исполнительного органа Восточно-Казахстанской области, областных управлений и департаментов, финансируемых из областного бюджета, исполнительных органов городов и районов по решениям судов;

3) кредитование нижестоящих бюджетов на покрытие кассового разрыва;

4) иные непредвиденные расходы, которые невозможно было запланировать при формировании областного бюджета в силу их непредвиденности, и требующие безотлагательного финансирования в текущем году.

2. Порядок выделения и использования средств
резерва Восточно-Казахстанского областного акимата

3. Выделение средств из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата осуществляется уполномоченным органом в пределах размеров, утвержденных в составе расходов и кредитования областного бюджета на соответствующий финансовый год на эти цели, посредством открытия финансирования на основании постановления акимата Восточно-Казахстанской области, в котором указываются получатель, объем выделяемых средств, цели их использования, а также в случае выделения средств на возвратной основе, условия их предоставления и сроки возврата.

4. Средства резерва Восточно-Казахстанского областного акимата имеют строго целевое назначение и не могут быть использованы на нужды, не предусмотренные настоящими Правилами.

5. При подготовке постановлений акимата Восточно-Казахстанской области о выделении средств необходимо учитывать следующие условия:

1) отсутствие ассигнований в областном бюджете на текущий финансовый год;

2) потребность в средствах резерва Восточно-Казахстанского областного акимата возникла в текущем финансовом году, и необходимость в них не связана с прошлыми обязательствами получателя, за исключением случаев погашения обязательств местного исполнительного органа и областных управлений и департаментов по решениям судов.

6. Постановления Восточно-Казахстанского областного акимата о выделении средств утрачивают силу по истечению года, независимо от суммы финансирования, за исключением решений о выделении средств на возвратной основе до полного погашения на сумму финансирования.

7. Неиспользованные или использованные не по целевому назначению средства резерва Восточно-Казахстанского областного акимата подлежат возврату в областной бюджет.

3. Выделение средств на ликвидацию чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

8. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ходатайства областных управлений и департаментов, акимов городов и районов о выделении средств из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата рассматривает областное управление по чрезвычайным ситуациям.

9. Порядок представления обосновывающих материалов и их перечень определяются областным управлением по чрезвычайным ситуациям.

10. При необходимости ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера областное управление по чрезвычайным ситуациям в установленном законодательством порядке вносит в Восточно-Казахстанский областной акимат проект постановления о выделении средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

4. Выделение средств на погашение обязательств
по решениям судов

11. Погашение обязательств по решениям судов за счет резерва Восточно-Казахстанского областного акимата обеспечивается на основании судебных исполнительных документов.
Областные управления и департаменты, обязанные по решениям судов производить выплаты, в случае наличия оснований, предусмотренных действующим законодательством, должны обжаловать указанные судебные акты во всех судебных инстанциях.
Областные управления и департаменты должны представлять уполномоченному органу копии обжалуемых судебных актов.
Областные управления и департаменты за свои неправомерно принятые акты, а также неправомерные действия своих должностных лиц в области административного управления отвечают деньгами, выделенными им по программе "Обеспечение деятельности".

12. Погашение обязательств по решениям судов местных исполнительных органов городов и районов за счет резерва Восточно-Казахстанского областного акимата осуществляется при недостаточности средств резерва на погашение обязательств по судебным решениям в соответствующих бюджетах.

13. Проект постановления Восточно-Казахстанского областного акимата о выделении средств из резерва на погашение обязательств по решениям судов областных управлений и департаментов подготавливается соответствующим государственным органом в установленном законодательством порядке.

14. При положительном заключении по ходатайству акимов городов и районов проект постановления Восточно-Казахстанского областного акимата о выделении средств из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата подготавливается уполномоченным органом в установленном законодательством порядке.

5. Выделение и использование средств из специального
резерва для кредитования нижестоящих бюджетов

15. Для выделения средств из специального резерва для кредитования нижестоящих бюджетов акимы городов и районов представляют в уполномоченный орган ходатайства о выделении средств из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата с соответствующими обоснованиями и расчетами.

16. Уполномоченный орган на основании представленного ходатайства, а также данных о ранее выданных нижестоящим бюджетам кредитах, дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств для кредитования нижестоящих бюджетов.
Обязательными условиями для выделения средств являются:

1) наличие сумм, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для кредитования бюджетов городов и районов;

2) направление выделяемых средств на финансирование расходов местных бюджетов, утвержденных решениями местных представительных органов и необеспеченных текущими поступлениями в местный бюджет и финансированием дефицита местного бюджета за определенный отчетный период;

3) отсутствие просроченной задолженности местных исполнительных органов по ранее выданным кредитам из областного бюджета;

17. При положительном заключении по ходатайству акимов городов и районов уполномоченный орган вносит на рассмотрение Восточно-Казахстанской областного акимата проект постановления областного акимата о выделении денег из специального резерва Восточно-Казахстанского областного акимата для кредитования нижестоящего бюджета с указанием условий и сроков возврата.

6. Выделение средств на иные непредвиденные расходы

18. Для выделения средств из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата на иные непредвиденные расходы администраторы областных бюджетных программ, акимы городов и районов представляют в уполномоченный орган ходатайство о выделении средств с соответствующими обоснованиями.

19. Уполномоченный орган на основании представленного ходатайства дает заключение о возможности либо невозможности выделения средств из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата.

20. При положительном заключении по ходатайству администратора областных бюджетных программ проект постановления Восточно-Казахстанской областного акимата о выделении средств из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата подготавливается данным администратором областных бюджетных программ в установленном законодательством порядке.

21. При положительном заключении по ходатайству акимов городов и районов проект постановления Восточно-Казахстанского областного акимата о выделении средств из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата подготавливается уполномоченным органом в установленном законодательством порядке.

7. Контроль и отчетность

22. Получатели средств, выделенных из резерва Восточно-Казахстанского областного акимата, должны представлять отчет об их использовании, объемах и стоимости выполненных работ.

23. Уполномоченный орган ежемесячно представляет информацию акиму области о направлении и остатках средств резерва на соответствующий период.

24. Ответственность за нецелевое использование выделяемых средств резерва Восточно-Казахстанского областного акимата несет получатель в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.