Об утверждении Правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций от 11.12.2004 г. № 157 (Аз қамтылған азаматтарға тұрғын үйді ұстауға, коммуналдық қызмет көрсету үшін тұрғын үй жәрдемақыларды беру және қалалық телекомміникация желілерінің абоненттеріне телефон үшін абоненттік ақы тарифтерінің арттырылуына өтемақы берудің Қағидаларын бекіту туралы)

Об утверждении Правил предоставления
малообеспеченным гражданам жилищных пособий
на содержание жилья, оплату коммунальных услуг
и компенсации повышения тарифов абонентской
платы за телефон абонентам городских сетей
телекоммуникаций
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях», Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1996 года № 437 «О переходе на новые принципы оплаты содержания жилья и коммунальных услуг», поставновлением правительства Республики Казахстан от 09 сентября 2004 года № 949 «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон» областной Маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые правила предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций.

2. Акимам городов и районов довести данное решение до сведения всех заинтересованных служб.
3. Решение 1Х сессии областного Маслихата от 5 апреля 2001 года № 4 «О Правилах предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержание жилья и оплату коммунальных услуг» (регистрационный № 252 от 12 апреля 2001 года, Решение ХХVI сессии областного Маслихата от 10 июля 2003 года № 300 «О внесении изменений в решение IX сессии областного Маслихата от 5 апреля 2001 года № 4 «О Правилах предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержание жилья и оплату коммунальных услуг, регистрационный № 1250 от 16 июля 2003 года) признать утратившим силу.

4. Решение IX сессии Карагандинского областного Маслихата от 30сентября 2004 года № 131 «Об утверждении Типовых правил предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций» отменить.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по социально-культурному развитию и социальной защите населения (Адекенов С.М.).

УТВЕРЖДЕН
решением Х сессии
областного Маслихата
от 11 декабря 2004 года
№157
ПРАВИЛА
предоставления малообеспеченным гражданам жилищных пособий
на содержание жилья, оплату коммунальных услуг и компенсацию повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам
городских сетей телекоммуникаций.
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1996 года № 437 «О переходе на новые принципы оплаты содержания жилья и коммунальных услуг», постановлением Правительства Республики Казахстан № 949 от 09 сентября 2004 года «О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон».

1. Основные положения

1. Жилищные пособия являются одной из форм социальной защиты населения, предоставляемая малообеспеченным слоям населения в виде компенсации для возмещения затрат по оплате содержания жилья, потребления коммунальных услуг, по найму (аренде) жилья, а также по повышению тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций.

2. Порядок назначения жилищных пособий

2. нормы площади жилья, обеспечиваемой компенсационными мерами эквивалентны нормам предоставления жилья на каждого члена семьи, установленными жилищным законодательством.

3. Жилищная помощь предоставляется городскими (районными) отделами труда и социальной помощи населению по месту жительства в следующем порядке:

1) социальная норма площади для одиноких граждан, проживающих в многоквартирных квартирах – 30 квадратных метров:

2) норма потребления коммунальных услуг на одного человека:
газа:
твердого топлива:
на отопление 1 квадратного метра площади - 346 килограмм для домов 1-2 этажной постройки, 225 килограмм для домов 3-4 этажной постройки, 134 килограмма для домов 5-ти этажной постройки (в расчете на отопительный сезон 7 месяцев) при расчете жилищного пособия применять цены на уголь, сложившиеся в городах и районах области за истекший квартал по данным органов статистики
потреление электроэнергии на семью по фактическим расходам, но не более:
150 киловатт в домах, оборудованных газовыми плитами;
250 киловатт в домах, оборудованных электрическими плитами.

3) нормы потребления холодной воды, канализации, горячей воды, мусороудаления, газа, эксплуатационных расходов независимо от формы управления (кооператив собственников квартир, комитет самоуправления, домовые комитеты и так далее) устанавливаются на основе тарифов, утвержденных уполномоченным органом. Оплата содержания жилья и потребления коммунальных услуг сверх установленной нормы производится на общих основаниях.
Сумма повышения тарифов абонентской платы за телефон социально защищаемым гражданам, являющимся абонентами городских сетей телекоммуникаций подлежит компенсации с 01 октября 2004 года через механизм жилищных пособий, в порядке установленном Правительством Республики Казахстан.

4. В случае возникновения конфликтных, спорных и нестандартных ситуаций решение вопроса о назначении жилищной помощи может быть вынесено на рассмотрение специальных комиссий при городских (районных) отделах труда и социальной помощи населению. При несогласии с решением комиссии претендент на жилищные пособия имеет право обжаловать его в судебном порядке.
Право выбора формы оплаты жилищной помощи (наличная или безналичная) предоставляется получателю.

5. При перечислении сумм жилищной помощи на лицевые счета, отделам труда и социальной помощи населению необходимо прослеживать целевое использование выделенных средств путем заполнения форм банковской отчетности для списания с вкладов сумм жилищной помощи на основании разовых поручений вкладчиков.
6. Городские, районные отделы труда и социальной помощи населению имеют право приостонавливать и отменять назначение жилищных пособий гражданам без уважительной причины (болезнь, временное отсутствие и другие) не оплатившим в течение 1 месяца фактических расходов на содержание жилища и за коммунальные услуги после получения жилищных пособий. Вопрос о приостановлении и отмене пособий рассматривается комиссией с приглашением получателя жилищных пособий. Копия решения комиссия вручается заявителю.

3. Сроки и периодичность предоставления жилищных пособий
7. Жилищные пособия назначаются с месяца подачи заявления сроком на 6 месяцев. Перерегистрация получателей жилищных пособий аналогична первоначальной процедуре оформления.
При изменении доли предельно допустимых расходов семьи на оплату содержания жилья и коммунальных услгу, ставок и тарифов на коммунальные услуги, производится переасчет ранее назначенных пособий, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие изменения.
При определении права на пособие в семье не учитываются лица, временно проживающие в других городах, что подтверждается соответствующим документом.

4. Начисление жилищных пособий

8. Назначение жилищных пособий производится на основании заявления и прилагаемых к нему документов:
Данные о составе семьи и роде деятельности ее членов (поквартирная карточка, свидетельства о браке или расторжении брака, копия трудовой книжки, справка с места работы и другие);
Справка о размере площади занимаемого жилья (ордер, договор о приватизации);
Справка о расходах по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг;
Документ, подтверждающий факт того, что заявитель, является абонентом городской сети телекоммуникаций (договор либо квитанция – счет за услуги телекоммуникаций);
Справка о доходах членов семьи с места работы, учебы или службы;
При назначении жилищных пособий студентам, обучающимся в системе среднего образования, а также на платной основе очной формы обучения высшего и среднего специального образования без получения стипендии в совокупный доход учитывается доход, добровольно заявленный студентом;
Члены семьи, занимающиеся предпринимательством без образования юридического лица, предоставляют справку налоговых органов;
Безработные предоставляют справку с уполномоченного органа по вопросам занятости по месту жительства;
Акт обследования материально-бытового моложения малообеспеченных граждан (по поручению специальной комиссии);
Справка о фактическом месте проживания.

9. По результатам рассмотрения предоставленных документов составляется договор на семью, куда вносится расчет начисления пособий. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у получателя жилищного пособия. Указанный договор является основанием для представления жилищных пособий.

10. В случае возникновения сомнения в достоверности информации городские (районные) отделы труда и социальной помощи населению вправе запрашивать, а юридические и физические лица обязаны предоставлять информацию о доходах лица, претендующего на получение жилищных пособий.

11. Размер пособий рассчитывается как разница между фактическим платежом получателя жилищного пособия за содержание жилья и потребление коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными мерами, суммой повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций и предельно допустимым уровнем расходов семьи, претендующих на жилищные пособия. Предельно допустимым уровнем расходов семьи, претендующей на получение жилищных пособий определеить 20% от совокупного дохода семьи. Исчисление совокупного дохода производится в порядке, определенном действующим законодательством.

12. Размер жилищной помощи не может превышать суммы фактически начисленной платы за содержание жилища, коммунальные услуги, и разницы увеличения абонентской платы за телефон.

13. Городские (районные) отделы труда и социальной помощи населению формирует списки получателей жилищных пособий с указанием сумм начисленных пособий и ежемесячно представляют сводные ведомости финансовым органам по месту нахождения для возмещения. Формирование потребности и выплата компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон производится в порядке, установленном правительством Республики Казахстан.

5. Источники финансирования жилищных пособий

14. Финансирование выплат жилищных пособий осуществляется за счет средств местных бюджетов, а в части повышения тарифов абонентской платы за телефон абонентам городских сетей телекоммуникаций – из Республиканского бюджета.